金河煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

1、興文縣金河煤業(yè)有限責(zé)任公司遏制重特大事故、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)“零死亡”安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案興文縣金河煤業(yè)有限責(zé)任公司二0一四年三月一日興文縣金河煤業(yè)有限責(zé)任公司遏制重特大事故、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)“零死亡”安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201399號(hào)）和煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第58號(hào)）、以及省、市、縣關(guān)于遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的文件精神要求。結(jié)合我礦實(shí)際，深入落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”的基礎(chǔ)上，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，圍繞七個(gè)方面攻堅(jiān)克難及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，有效防范和

2、堅(jiān)決遏制煤礦事故的發(fā)生，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定組織開(kāi)展金河煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，特制訂本方案。一、成立組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：鄒濟(jì)峰副組長(zhǎng)：彭正高、肖永進(jìn)成 員：岳奉明、周松、周星、張曉平、曾其剛、羅偉、何明貴、曾唐洪、吳賢超、余洪君、牟林、李明希。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在金河煤礦調(diào)度室，由岳奉明任辦公室主任具體負(fù)責(zé)本次安全攻堅(jiān)行動(dòng)的資料收集及存檔管理。二、指導(dǎo)思想本次安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，緊緊圍繞國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)文件精神及雙“七條”規(guī)定要求，全覆蓋的貫徹到金河煤礦每一位職工，使每一位職工都深入了解本次安全攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義；著力推動(dòng)安全發(fā)展科學(xué)理念、全礦安全意識(shí)的牢固樹(shù)立和“關(guān)

3、愛(ài)生命、關(guān)注安全”輿論氛圍的大力營(yíng)造；著力推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育水平、從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力的大幅提升。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)處罰、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，制定整改方案，落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。通過(guò)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)金河煤礦全員安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。三、目標(biāo)任務(wù)以貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）和煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)督總局第58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)七條規(guī)定）、“七條

4、攻堅(jiān)舉措”為主要內(nèi)容，全力完成安全生產(chǎn)“零”死亡目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦主體責(zé)任，提高全員素質(zhì)，杜絕死亡事故，減小一般受傷事故。夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，提高煤礦安全管理水平，有效解決影響和制約煤礦安全的各種不良因素，大幅度提升煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍、煤礦管理隊(duì)伍、煤礦職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和安全意識(shí)，煤礦“機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)取得明顯成效，各類(lèi)煤礦事故得到有效遏制，全年實(shí)現(xiàn)“零”死亡安全生產(chǎn)目標(biāo)。四、時(shí)間安排及工作步驟按照古宋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署和安排，安全生產(chǎn)攻堅(jiān)從2014年1月開(kāi)始至2015年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行： （一）宣傳動(dòng)員階段（2014年3月至2014年5月）在全礦全面貫徹學(xué)習(xí)意見(jiàn)、

5、七條規(guī)定。在各級(jí)政府召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)意見(jiàn)和“雙七條”精神，貫徹落實(shí)興文縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和古宋鎮(zhèn)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，加大宣傳教育力度，充分利用會(huì)議、布標(biāo)、培訓(xùn)等形式，宣傳意見(jiàn)和“雙七條”的精神，讓全體員工充分理解煤礦安全生產(chǎn)以及尊章守紀(jì)的重要性和緊迫性。（二）自查自糾階段（2014年6月至2014年7月）對(duì)照意見(jiàn)和“雙七條”，深入、全面、細(xì)致、徹底開(kāi)展自查自糾，在各類(lèi)證照、礦井開(kāi)拓開(kāi)采、通風(fēng)、瓦斯治理、防治水、供電以及提升運(yùn)輸、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、勞動(dòng)紀(jì)律和煤礦制度、措施、方案、規(guī)程等方面進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題進(jìn)行登記

6、、建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照責(zé)任、時(shí)限、資金、措施和預(yù)案“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。對(duì)自檢自查情況在隱患公示牌上進(jìn)行公示，接受上級(jí)檢查和職工監(jiān)督。（三）集中整治階段（2014年8月至2015年10月）按照“五個(gè)一”檢查制度，采取班前一檢查、班中一排查、每日一巡查、每周一檢查和自檢自查等方式，嚴(yán)格礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和特種作業(yè)人員跟班制，強(qiáng)化礦領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)制，對(duì)重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)抓死守，對(duì)隱患處理做到及時(shí)、有效、不留死角。組織開(kāi)展回頭看，對(duì)本次攻堅(jiān)行動(dòng)大檢查中查出的隱患和問(wèn)題的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)老隱患整改不力、存在重大安全隱患和問(wèn)題的科室、隊(duì)一律實(shí)行重處重罰。把安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)遏制重特大事故的發(fā)

7、生作為煤礦長(zhǎng)期以往的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，并進(jìn)一步抓好、抓實(shí)。（四）鞏固提高階段（2015年11月至2015年12月）總結(jié)意見(jiàn)和“雙七條”實(shí)施過(guò)程中的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，檢查工作措施是否到位，責(zé)任是否落實(shí)到位、瓦斯治理、水害防治、隱避致災(zāi)因素治理、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化、機(jī)械化建設(shè)方面存在哪些不足，以及取得的成果，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步鞏固各階段取得的成果，對(duì)存在的不足制訂切實(shí)可行的方案和制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成一個(gè)規(guī)范的符合煤礦運(yùn)作的管理制度。把意見(jiàn)和“雙七條”作為煤礦長(zhǎng)期以往的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，并進(jìn)一步抓好、抓實(shí)。五、主要工作內(nèi)容和任務(wù)（一）繼續(xù)開(kāi)展打非治違工作，規(guī)范煤礦生產(chǎn)合法化1、繼續(xù)開(kāi)展以“打非”和“治

8、違”雙重工作，把打非和治違作為煤礦安全生產(chǎn)的主要任務(wù)，同時(shí)結(jié)合意見(jiàn)和“雙七條”，進(jìn)一步深入開(kāi)展“打非”和“治違”。2、健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任。按照相關(guān)規(guī)定配備各類(lèi)安全管理人員和特種作業(yè)人員。建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、法人代表、各級(jí)管理人員、職能部門(mén)和各工種崗位職責(zé)以及各項(xiàng)安全措施、規(guī)程。3、進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層分解安全壓力和目標(biāo)任務(wù)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)4、清查煤礦各類(lèi)證照情況，按照上級(jí)要求，及時(shí)對(duì)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證等證照進(jìn)行年

9、檢、延期、換證以及復(fù)訓(xùn)等工作，及時(shí)檢查和通知安排礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。（二）推進(jìn)采煤工藝，實(shí)行正規(guī)化開(kāi)采1、結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際，制定年度采掘計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案后，在批準(zhǔn)區(qū)域組織進(jìn)行正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或不合理的采煤方法，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。2、在壁式工作面采煤的基礎(chǔ)上，逐步推行采掘機(jī)械化工藝。3、加強(qiáng)連續(xù)機(jī)械化運(yùn)輸管理體系的建設(shè)，確保機(jī)械化運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰Α＃ㄈ┘訌?qiáng)頂板管理，嚴(yán)防事故發(fā)生1、嚴(yán)禁空頂作業(yè)。采掘工作面有下述情形之一進(jìn)行作業(yè)者，視為空頂作業(yè)：（1）、回采工作面在掏煤作業(yè)時(shí)無(wú)臨時(shí)支護(hù)。（2）、端面距超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的。（3）

10、、端頭、超前支護(hù)不符合規(guī)定者。（4）、相鄰兩架（柱）以上支護(hù)不合格者。（5）、掘進(jìn)工作面在允許空頂范圍內(nèi)沒(méi)有臨時(shí)支護(hù)者。（6）、巷道棚子倒了不扶者。（7）、巷道片幫深度超過(guò)0.5米，長(zhǎng)度超過(guò)5米而未支護(hù)者。2、保證采煤工作面的支護(hù)質(zhì)量 （1）、液壓支柱入井前必須根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，不合格不準(zhǔn)入井，加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。 （2）、泵站壓力：18MPa以上，乳化液濃度在2-3%。支架接頂嚴(yán)密，頂梁上面不得有浮煤和浮矸，現(xiàn)場(chǎng)必須配備監(jiān)測(cè)儀器或儀表。工作面支柱打牢打緊，不準(zhǔn)支在浮煤（矸）上，排距、柱距、迎山角、初撐力都要符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。 （3）、木垛、叢柱、戧柱、戧棚、密集支柱、四對(duì)八梁等特殊支護(hù)

11、在作業(yè)規(guī)程中必須有明確的規(guī)定，并按規(guī)定作業(yè)。 （4）、采煤工作面必須備有一定的坑木、支柱和頂梁，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；在頂板破碎的工作面要有不同規(guī)格（高度）的支柱、坑木和材料。3、加強(qiáng)回采工作面頂板事故多發(fā)地點(diǎn)的技術(shù)管理（1）、超前支護(hù)：回采工作面上下順槽距煤壁線20米范圍內(nèi)必須加強(qiáng)支護(hù)，支護(hù)形式、柱距、排距要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。（2） 、工作面上下端頭： 工作面上下端頭必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護(hù)，上端頭正確使用好“二對(duì)四梁”支護(hù)，下端頭正確使用好“四對(duì)八梁”。 （3）、回柱放頂： 、回柱放頂方法、工作順序、人員配備以及設(shè)備穩(wěn)裝等都應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，并按規(guī)定執(zhí)行。

12、、嚴(yán)禁任何人進(jìn)入采空區(qū)取柱或進(jìn)行其它工作。 、回柱工必須在有支護(hù)的情況下作業(yè)?；爻纷詈笠桓ɑ蛞唤M）支柱時(shí)，要打好護(hù)身柱子后再進(jìn)行回撤。 、實(shí)行分段回柱的工作面，各分段長(zhǎng)度15-30米。并必須沿同一方向順序回柱。 （4）、切頂線支柱數(shù)量要齊全，支柱有力，擋矸有效。特殊支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程要求。 （5）、工作面在遇有地質(zhì)構(gòu)造（斷層、沖刷、火成巖墻、裂隙等）和上覆煤柱、空巷及頂板破碎時(shí)，要進(jìn)行專(zhuān)題研究并提出相應(yīng)的頂板控制方法和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行。 4、加強(qiáng)回采工作面初次放頂、周期來(lái)壓和采面收尾期間的頂板管理工作5、加強(qiáng)礦壓觀測(cè)工作 （1）、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，礦根據(jù)礦壓觀測(cè)工作的實(shí)際，建立

13、礦壓觀測(cè)隊(duì)伍；人員和設(shè)備上必須配全。 （2）、要進(jìn)一步完善回采工作面支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 （3）、工作面要按規(guī)定配備、安裝測(cè)試支柱初撐力、工作阻力的儀器、儀表，及時(shí)檢查支柱的初撐力和工作阻力。 6、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面支護(hù)質(zhì)量 （1）、支護(hù)材料必須符合設(shè)計(jì)要求。嚴(yán)禁空頂作業(yè)，必須使用前探梁作臨時(shí)支護(hù)。靠近掘進(jìn)工作面10米內(nèi)的支護(hù)，在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復(fù)，之后方可進(jìn)入工作面作業(yè)。修復(fù)支架時(shí)必須先檢查頂、幫，并由外向里進(jìn)行。架設(shè)棚子應(yīng)設(shè)牢固的撐木或拉桿，要按操作順序進(jìn)行，工程質(zhì)量符合作業(yè)規(guī)程要求。（2）、掘進(jìn)巷道使用錨桿（錨索）支護(hù)應(yīng)滿足以下要求：、根據(jù)施工巷道的圍巖分類(lèi)

14、確定錨桿型號(hào)、規(guī)格及技術(shù)性能參數(shù)。、作業(yè)規(guī)程中應(yīng)明確錨桿的間排距、孔深、外露長(zhǎng)度、錨固劑型號(hào)、數(shù)量、錨固形式和使用鉆具以及施工工藝的要求。、錨桿的施工工藝必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行，施工結(jié)束，由當(dāng)班的驗(yàn)收員進(jìn)行驗(yàn)收是否達(dá)到規(guī)定要求。錨桿支護(hù)工作面必須按規(guī)定進(jìn)行錨固力試驗(yàn)。、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化、頂板破碎、局部出現(xiàn)離層、淋水等，要及時(shí)采取措施： 1) 加密和加長(zhǎng)錨桿。2) 在地質(zhì)構(gòu)造帶采取加棚子聯(lián)合支護(hù)，或鋼帶和掛網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)。3) 采用其他可靠有效的支護(hù)形式。、錨桿支護(hù)工作面必須有可靠有效的臨時(shí)支護(hù)。7、必須加強(qiáng)巷道維修，制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，確定合理的施工方法和可靠的支護(hù)形式。巷道維修時(shí)按由外向里

15、的順序依次進(jìn)行，替棚子要先加固作業(yè)地點(diǎn)前后的支護(hù)，架設(shè)和拆除支架時(shí)，在一架未完之前不得終止工作。8、加強(qiáng)掘進(jìn)巷道貫通時(shí)的頂板管理，掘進(jìn)巷道貫通時(shí)，必須制定專(zhuān)項(xiàng)貫通安全措施，由礦總工程師審批并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。 （四）完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，合理分配礦井用風(fēng)1、在制定年度采掘作業(yè)計(jì)劃時(shí)，必須按照實(shí)際年度通風(fēng)能力，確定礦井年度產(chǎn)量計(jì)劃，同時(shí)每年進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作，生產(chǎn)科根據(jù)風(fēng)量、瓦斯等情況編制每月的采掘銜接計(jì)劃，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力、超計(jì)劃組織生產(chǎn)。2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須本著“降低通風(fēng)阻力、簡(jiǎn)化通風(fēng)系統(tǒng)、保證通風(fēng)系統(tǒng)的合理可靠”的原則進(jìn)行管理和優(yōu)化設(shè)計(jì)。在工作面、生產(chǎn)計(jì)劃、銜接安排中必須充分考慮“一通

16、三防”工作。3、通風(fēng)技術(shù)員必須加強(qiáng)礦井測(cè)風(fēng)，合理分配各工作面的用風(fēng)量。4、回采工作面必須有正規(guī)的通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁以掘代采。5、采、掘工作面必須采用獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。6、通風(fēng)系統(tǒng)中所有通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)門(mén)、調(diào)節(jié)風(fēng)窗、風(fēng)阻、密閉等）構(gòu)筑質(zhì)量必須合格，通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置必須滿足通風(fēng)安全的需要。7、對(duì)于廢棄巷道和采空密閉區(qū)的管理：采煤工作面回采結(jié)束后必須及時(shí)組織進(jìn)行永久性封閉，并且對(duì)相應(yīng)廢棄的聯(lián)絡(luò)巷道進(jìn)行隔斷、封閉或優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，要求做到使采煤工作面采空區(qū)各密閉均在15天內(nèi)完工。8、通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織礦井通風(fēng)系統(tǒng)的檢查維護(hù)工作，除每周安排專(zhuān)人對(duì)回風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查外，每月要組織一次全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織

17、維修處理。9、若出現(xiàn)“一通三防”設(shè)施設(shè)備（風(fēng)門(mén)、風(fēng)筒、密閉、瓦斯傳感器、防塵設(shè)施、防火設(shè)施等）損壞必須及時(shí)組織進(jìn)行處理，并且由安監(jiān)部和通風(fēng)部共同組織嚴(yán)肅追查處理有關(guān)責(zé)任人。10、通風(fēng)系統(tǒng)因巷道貫通、初采初放、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、工作面縮短延長(zhǎng)等特殊工作需要調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，通風(fēng)科制定相應(yīng)的通風(fēng)安全技術(shù)措施，并停止區(qū)內(nèi)的一切作業(yè)，每次調(diào)風(fēng)后必須對(duì)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)，并將結(jié)果報(bào)礦總工程師。13、通風(fēng)科每月繪制一次通風(fēng)系統(tǒng)圖，礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖必須標(biāo)明巷道的風(fēng)流、風(fēng)向、風(fēng)量及通風(fēng)設(shè)施。14、機(jī)電科加強(qiáng)主要通風(fēng)機(jī)的日常管理、維護(hù)工作，確保主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。主要通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)異常時(shí)備用通風(fēng)機(jī)必須在10mi

18、n內(nèi)啟動(dòng)。局部通風(fēng)機(jī)必須設(shè)置雙風(fēng)機(jī)、雙電源并能自動(dòng)切換，安設(shè)“三專(zhuān)兩閉鎖”。（五）強(qiáng)化瓦斯治理，杜絕瓦斯超限作業(yè)1、緊急圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，著力解決通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題。2、強(qiáng)化瓦斯治理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限分析處理制度，有效控制瓦斯超限，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。按照瓦斯治理“四有”（有方案、有隊(duì)伍、有裝備、有制度）要求，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全規(guī)程和防治煤與瓦斯突出規(guī)定。3、建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作責(zé)任制。按照瓦斯超限就是事故的安全理念，針對(duì)每次瓦斯超限，組織相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)分析，搞清楚是現(xiàn)象（儀

19、器、儀表出現(xiàn)問(wèn)題，放炮后等）還是本質(zhì)（煤層或區(qū)域瓦斯涌出量大、構(gòu)造帶附近等）引起瓦斯超限，并采取相應(yīng)措施。4、建立健全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺(tái)賬，配備足夠的管理、維護(hù)、檢修、值班人員；傳感器必須按期調(diào)校，其報(bào)警值、斷電值要準(zhǔn)確，真正起到報(bào)警、斷電功能，監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器的真實(shí)信息；傳感器必須按照規(guī)定的報(bào)警、斷電和復(fù)電值進(jìn)行設(shè)置，及時(shí)維護(hù)、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。5、完善并落實(shí)瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案措施，完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處置程序及應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測(cè)、控制和預(yù)警作用。6、

20、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控中心調(diào)度制度，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，立即停止作業(yè)，撤出人員。7、要根據(jù)井下條件變化和新情況、新問(wèn)題，及時(shí)修改、充實(shí)、完善瓦斯防治規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理各項(xiàng)措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科學(xué)有效。8、落實(shí)礦安監(jiān)科、通風(fēng)科及防突隊(duì)人員現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)瓦斯治理規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為，真正做到“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”。9、要持續(xù)開(kāi)展“一通三防”管理隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，確保國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)“一通三防”管理及瓦斯治理的有關(guān)規(guī)定得到全面貫徹和認(rèn)真落實(shí)。10、根據(jù)煤礦抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定和防治煤與瓦斯突出規(guī)定等要求，制定年度瓦斯抽采實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格按照兩個(gè)“

21、四位一體防突”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)防治煤與瓦斯突管理，建立健全防突管理機(jī)構(gòu)，配足防突專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，采用WTC防突參數(shù)檢測(cè)儀對(duì)K1和S值進(jìn)行更科學(xué)的測(cè)定手段，采用先進(jìn)的測(cè)試方法對(duì)瓦斯抽放管道和井下鉆場(chǎng)鉆孔的甲烷濃度、負(fù)壓、氣體溫度、瓦斯混合流量和純流量進(jìn)行更科學(xué)的測(cè)定，加強(qiáng)抽放鉆孔的封孔質(zhì)量，使抽放效果進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（六）加強(qiáng)水文地質(zhì)調(diào)查，落實(shí)礦井探放水規(guī)定1、成立防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和探放水設(shè)備。2、進(jìn)一步開(kāi)展礦區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查，摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水文地質(zhì)情況，及時(shí)處理和防范。3、嚴(yán)格圖紙規(guī)范制作，按規(guī)定留設(shè)防隔水煤柱，預(yù)先進(jìn)行探放水，排除水害，劃定礦區(qū)保安煤柱線。4、在施工過(guò)程中嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)

22、預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方針，落實(shí)探、防、堵、截、排綜合防治措施。5、探放水工作由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，由探放水隊(duì)伍進(jìn)行施工，嚴(yán)禁用煤電鉆等非探水鉆機(jī)進(jìn)行探放水；直接作業(yè)人員不超過(guò)三人；在采掘過(guò)程中發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí)及時(shí)撤出受威脅地點(diǎn)人員，并及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)。6、在探放水過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有透水征兆時(shí)，立即停止鉆進(jìn)，且不得拔鉆桿，應(yīng)立即向煤礦調(diào)度室匯報(bào)，派人監(jiān)測(cè)水情，發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即撤出所有受水害威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)，然后采取安全措施，進(jìn)行處理。7、掘進(jìn)工作面探放水實(shí)行掛牌管理；如實(shí)填寫(xiě)管理臺(tái)賬，探放水牌板和工作臺(tái)賬必須記錄探放水作業(yè)點(diǎn)名稱(chēng)、責(zé)任人、設(shè)備型號(hào)、探水孔數(shù)量、

23、角度、已掘進(jìn)的距離，并有施工負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字情況。8、在地面容易積水的地點(diǎn)修筑溝渠排泄積水，對(duì)地面裂隙和塌陷地點(diǎn)進(jìn)行堵截。9、嚴(yán)格執(zhí)行雨季巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。（七）嚴(yán)格機(jī)電設(shè)備入井準(zhǔn)入，保證提升運(yùn)輸設(shè)備完好1、建立健全機(jī)電運(yùn)輸科各種管理制度，配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)礦井供電及電氣安全技術(shù)管理，各生產(chǎn)班組配備專(zhuān)職或兼職機(jī)電管理員，形成專(zhuān)管和群管相結(jié)合的電氣安全管理。2、防爆電氣設(shè)備入井前，經(jīng)檢查合格后，方可入井。3、主要設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，設(shè)專(zhuān)職司機(jī)和維護(hù)電鉗工。移動(dòng)設(shè)備明確包機(jī)維護(hù)人員。4、設(shè)備的安全保護(hù)設(shè)施必須齊全、靈敏可靠。井下防爆電氣設(shè)備嚴(yán)禁出現(xiàn)失爆。 5、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備及淘汰

24、的工藝、產(chǎn)品，井下嚴(yán)禁使用非阻燃電纜。 6、堅(jiān)持日常維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合的設(shè)備檢修制度，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。7、提升機(jī)必須配齊煤礦安全規(guī)程第四百二十七條的規(guī)定的各項(xiàng)安全保護(hù)裝置。保護(hù)裝置應(yīng)遵循本質(zhì)安全型的原則，并保證靈敏可靠。（八）深入隱蔽致災(zāi)因素普查工作，提前采取防范措施1、建立健全礦井隱蔽致災(zāi)因素普查普查工作機(jī)制，形成普查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)礦井存在的隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行檢查、排查和整改，把不安全的致災(zāi)因素消滅在萌芽狀態(tài)。2、建立煤礦普查和依托技術(shù)力量強(qiáng)的單位相結(jié)合的方式，對(duì)礦井地層巖性及厚度變化、煤層煤質(zhì)特征、煤層自燃發(fā)火傾向及煤塵爆炸性、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、頂?shù)装?、環(huán)境地質(zhì)特征、老窯、生

25、產(chǎn)區(qū)的開(kāi)采、民爆物品的使用、有害氣體（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量及主要存在狀態(tài)和區(qū)域以及煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性等情況進(jìn)行普查。同時(shí)對(duì)地表生產(chǎn)區(qū)的塌陷、滑坡及滑坡地帶進(jìn)行普查。3、對(duì)普查中所存在的災(zāi)害因素進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理和日常管理，對(duì)存在致災(zāi)因素的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)記錄，并采取措施進(jìn)行治理。（九）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制1、堅(jiān)持實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，業(yè)主、礦長(zhǎng)和總工程師每月下井帶班不少于5次，安全副礦長(zhǎng)和副總工程師每月下井帶班不少于10次，其余副職下井帶班不少于20次，必須堅(jiān)持與工人同進(jìn)同出的原則。礦領(lǐng)導(dǎo)下井過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，檢查井下安全生產(chǎn)情狀況，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題

26、進(jìn)行組織整改，制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮、超能力組織生產(chǎn)；遇險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)人員及時(shí)、有序的撤離到安全地點(diǎn)。2、嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度，實(shí)行礦燈、自救器、識(shí)別卡“三統(tǒng)一”管理，確保人員定位系統(tǒng)運(yùn)行正常，顯示入井人數(shù)與實(shí)際入井人數(shù)相符。3、安全員、瓦檢員、爆破工、電鉗工等工種實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟班，加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題的排查及時(shí)處理各崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患和問(wèn)題。4、配備相關(guān)崗位的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)和技能的操作人員，自覺(jué)遵守操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全措施和勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕“三違”行為。5、井下任何人員發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患、違反規(guī)定的，有權(quán)拒絕作業(yè)，有權(quán)舉報(bào)違章指揮，有權(quán)建議礦

27、長(zhǎng)停產(chǎn)整頓。6、各采掘作業(yè)點(diǎn)安全員、瓦檢員認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)、頂板、瓦斯、防治水及工程質(zhì)量等現(xiàn)場(chǎng)管理，出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即停止作業(yè)，撤出人員并報(bào)調(diào)度室。7、采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的防突措施，在采掘工作面預(yù)見(jiàn)構(gòu)造、煤層變化、瓦斯涌出異常、頂板來(lái)壓異常、透水預(yù)兆等隱蔽致災(zāi)因素，立即停止作業(yè)，并制定措施后，方可在總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行施工作業(yè)。8、加強(qiáng)對(duì)采掘工作面機(jī)電設(shè)備的管理，防止電器設(shè)備失爆，嚴(yán)格執(zhí)行“三專(zhuān)兩閉鎖”供電，掘進(jìn)工作面的斷電閉鎖裝置必須靈敏可靠。按照電器設(shè)備管理規(guī)定，規(guī)范井下電纜懸掛。9、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，監(jiān)控設(shè)備的安裝、探頭設(shè)置位置和參數(shù)設(shè)定必須符合規(guī)范要求。10、

28、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的物質(zhì)、工具、材料必須規(guī)范擺放，不用的設(shè)備、材料規(guī)范進(jìn)入材料硐室或遷出入庫(kù)。（十）推進(jìn)采掘機(jī)械化和管理信息化，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化1、礦井于2013年購(gòu)置了刮板輸送機(jī)，即將安設(shè)在3092工作面機(jī)巷，提高礦井機(jī)械化程度，使運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)機(jī)械化連續(xù)運(yùn)輸，減少了職工勞動(dòng)強(qiáng)度。礦根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，逐步實(shí)現(xiàn)采煤機(jī)械化，掘進(jìn)半機(jī)械化作業(yè)。2、煤礦建成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安全生產(chǎn)調(diào)度中心，安裝了包括井上、井下的通信系統(tǒng)，煤礦生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，工業(yè)廣場(chǎng)視屏監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并能與縣等監(jiān)控中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。3、礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心能時(shí)時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控和安全隱患動(dòng)態(tài)管理，并形成安全生

29、產(chǎn)信息化的數(shù)據(jù)庫(kù)群和應(yīng)用系統(tǒng)。4、煤礦開(kāi)通寬帶網(wǎng)線和程控電話，形成了與各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息體系，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故處理和應(yīng)急救援能力。（十一）完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)1、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)礦井安裝了KJ90NB瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)一套，配有2臺(tái)（一臺(tái)在用，一臺(tái)備用）監(jiān)控主機(jī)和UPS備用電源。井下設(shè)有KJ90-F8型和KJ90-F16型監(jiān)控分站，配齊各類(lèi)傳感器種類(lèi)和數(shù)量。2、人員定位系統(tǒng)礦井于2012年安裝KJ129人員定位系統(tǒng)一套，配有2臺(tái)（一臺(tái)在用，一臺(tái)備用）監(jiān)控主機(jī)和UPS配用電源。井下設(shè)有KJ129-F8型分站和讀卡器。3、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在+260m水平建設(shè)有一永久避險(xiǎn)硐室，按照要求設(shè)置了各種設(shè)備、設(shè)施。2013年11月1經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并取得驗(yàn)收批復(fù)，同意使用。4、壓風(fēng)自救系統(tǒng)地面安設(shè)有VF-10/7活塞式