中山環(huán)衛(wèi)裝備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（范文模板）

1、泓域咨詢(xún) /中山環(huán)衛(wèi)裝備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告中山環(huán)衛(wèi)裝備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 總論8一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 市場(chǎng)分析15一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)15二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局16第三章 背景及必要性17一、 市場(chǎng)規(guī)模17二、 我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)概況19三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征22第四章 項(xiàng)目選址分析24一、 項(xiàng)目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展29四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向34六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)39第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品

2、規(guī)劃40一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容40二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)40產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表40第六章 運(yùn)營(yíng)管理42一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限43四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度46第七章 法人治理結(jié)構(gòu)54一、 股東權(quán)利及義務(wù)54二、 董事57三、 高級(jí)管理人員61四、 監(jiān)事63第八章 SWOT分析說(shuō)明65一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）65二、 劣勢(shì)分析（W）66三、 機(jī)會(huì)分析（O）67四、 威脅分析（T）68第九章 發(fā)展規(guī)劃分析76一、 公司發(fā)展規(guī)劃76二、 保障措施77第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十一章 工藝

3、技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 項(xiàng)目技術(shù)流程88五、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購(gòu)置一覽表90第十二章 原輔材料分析92一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況92二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理92第十三章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明93一、 項(xiàng)目節(jié)能概述93二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析94能耗分析一覽表95三、 項(xiàng)目節(jié)能措施95四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)97第十四章 人力資源分析98一、 人力資源配置98勞動(dòng)定員一覽表98二、 員工技能培訓(xùn)98第十五章 投資估算100一、 投資估算的編制說(shuō)明100二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表102三、

4、建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表104五、 項(xiàng)目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計(jì)劃106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十六章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)108一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取108二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112三、 項(xiàng)目盈利能力分析112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114四、 財(cái)務(wù)生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計(jì)劃表117六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論117第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施118一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策120

5、第十八章 總結(jié)說(shuō)明122第十九章 附表123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134建筑工程投資一覽表135項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表136主要設(shè)備購(gòu)置一覽表137能耗分析一覽表137本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參

6、考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)中山環(huán)衛(wèi)裝備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇

7、的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金

8、籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景國(guó)內(nèi)清潔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)多以中小企業(yè)為主，企業(yè)數(shù)量繁多，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，存在一定程度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。根據(jù)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的信息，清潔設(shè)備價(jià)格指數(shù)自2013年下半年起持續(xù)下滑，其主要原因是行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，隨著近年來(lái)新進(jìn)入的企業(yè)不斷增多，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；同時(shí)，行業(yè)產(chǎn)品存在同質(zhì)化現(xiàn)象，產(chǎn)品間轉(zhuǎn)換成本較低。雖然成本方面，電子元器件、電機(jī)及塑料制品等原材料價(jià)格有下降的趨勢(shì)，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致了產(chǎn)品價(jià)格的下降和銷(xiāo)售費(fèi)用的上漲，壓縮了利潤(rùn)空間?！笆濉睍r(shí)期，經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩?lái)看，經(jīng)

9、濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。同時(shí)，中山親商、安商、扶商的政策不會(huì)變，對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢(shì)不會(huì)變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。信心來(lái)自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的張力；

10、三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力；四是全面深化改革釋放紅利，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約70.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套環(huán)衛(wèi)裝備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37787.02萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資30558.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資

11、的80.87%；建設(shè)期利息415.53萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金6812.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.03%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資37787.02萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20826.54萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16960.48萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：84800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：68201.66萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：12135.91萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：25.39%。5、全部投資回收期（Pt）：5.15年（含建設(shè)期12個(gè)月）

12、。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：34703.24萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益由上可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷(xiāo)售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積89809.321.2基底面積275

13、33.531.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝417.822總投資萬(wàn)元37787.022.1建設(shè)投資萬(wàn)元30558.822.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元26051.162.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3671.932.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元835.732.2建設(shè)期利息萬(wàn)元415.532.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6812.673資金籌措萬(wàn)元37787.023.1自籌資金萬(wàn)元20826.543.2銀行貸款萬(wàn)元16960.484營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元84800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元68201.66""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元16181.21""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元12135.91""8所得稅萬(wàn)元4045.

14、30""9增值稅萬(wàn)元3476.11""10稅金及附加萬(wàn)元417.13""11納稅總額萬(wàn)元7938.54""12工業(yè)增加值萬(wàn)元25959.01""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元34703.24產(chǎn)值14回收期年5.1515內(nèi)部收益率25.39%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元25870.52所得稅后第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)環(huán)境衛(wèi)生是指城鎮(zhèn)公共空間環(huán)境的衛(wèi)生整潔。原國(guó)家建設(shè)部于2006年組織編制的全國(guó)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”）明確指出，環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是環(huán)境保護(hù)和社

15、會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代文明城市建設(shè)的重要保證。規(guī)劃要求將環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的資金投入，并在規(guī)劃目標(biāo)中明確提出，要提升環(huán)衛(wèi)裝備水平，進(jìn)行環(huán)衛(wèi)裝備的更新?lián)Q代。環(huán)衛(wèi)裝備是指為完成環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)所需要的、并經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)組合而成的設(shè)備集合，它們?cè)诮Y(jié)構(gòu)參數(shù)、運(yùn)用參數(shù)以及作業(yè)工序之間有著密切的協(xié)作關(guān)系。環(huán)衛(wèi)裝備是進(jìn)行環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)的主要工具，是城市管理的重要組成部分，也是國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施之一。環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)在國(guó)外發(fā)展較早，技術(shù)相對(duì)成熟，西歐、美國(guó)、日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)了路面清掃機(jī)械化、垃圾收集密閉化、后期處理自動(dòng)化。近

16、年來(lái)，隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題關(guān)注度的日益提高，國(guó)外環(huán)衛(wèi)裝備已從以往的功能導(dǎo)向型逐步向功能、環(huán)保雙導(dǎo)向型發(fā)展。例如：在路面保潔領(lǐng)域，國(guó)外掃路車(chē)應(yīng)用了回流氣動(dòng)原理，循環(huán)利用車(chē)廂內(nèi)空氣，減少粉塵顆粒的對(duì)外排放；在垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)領(lǐng)域，已基本實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)收集，普遍采取壓縮式垃圾車(chē)直運(yùn)的方式，避免在人口密集區(qū)設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，降低垃圾暴露機(jī)會(huì)，減少二次污染。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局前幾年，外資企業(yè)憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，較高的管理水平，強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力一直占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，近幾年隨著國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的不斷進(jìn)入，產(chǎn)品質(zhì)量上日趨成熟，而產(chǎn)品價(jià)格較國(guó)外產(chǎn)品有一定的優(yōu)勢(shì)，所以目前自主品牌的市場(chǎng)份額已經(jīng)逐步趕超外企企業(yè)。國(guó)內(nèi)清潔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)

17、多以中小企業(yè)為主，企業(yè)數(shù)量繁多，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，存在一定程度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。根據(jù)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的信息，清潔設(shè)備價(jià)格指數(shù)自2013年下半年起持續(xù)下滑，其主要原因是行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，隨著近年來(lái)新進(jìn)入的企業(yè)不斷增多，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；同時(shí)，行業(yè)產(chǎn)品存在同質(zhì)化現(xiàn)象，產(chǎn)品間轉(zhuǎn)換成本較低。雖然成本方面，電子元器件、電機(jī)及塑料制品等原材料價(jià)格有下降的趨勢(shì)，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致了產(chǎn)品價(jià)格的下降和銷(xiāo)售費(fèi)用的上漲，壓縮了利潤(rùn)空間。第三章 背景及必要性一、 市場(chǎng)規(guī)模目前清潔設(shè)備行業(yè)處于成長(zhǎng)期，行業(yè)本身呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：市場(chǎng)容量較大，社會(huì)對(duì)于清潔需求量與日俱增；清潔行業(yè)自身分工細(xì)化，許多中小企業(yè)都專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)幾類(lèi)產(chǎn)品

18、，同時(shí)也有明確的目標(biāo)市場(chǎng)；清潔行業(yè)自身專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高。根據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的人口總數(shù)還在不斷的上升期，目前已經(jīng)超過(guò)13億人，預(yù)計(jì)未來(lái)有望突破15億大關(guān)。由于清潔市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)與人口數(shù)量呈正相關(guān)關(guān)系，因此龐大的人口基數(shù)為清潔產(chǎn)業(yè)的需求提供了堅(jiān)實(shí)保障。2010年中國(guó)城鎮(zhèn)化率為49.68%，2018年提高至59.58%，預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到75%。由于城鎮(zhèn)人口人均產(chǎn)生的垃圾廢棄物遠(yuǎn)大于農(nóng)村人口，因此隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，商場(chǎng)、酒店等商業(yè)設(shè)施及圖書(shū)館、博物館、城市廣場(chǎng)等公共設(shè)施逐漸增多。一方面，大型建筑增多，物業(yè)管理需要清潔的公共場(chǎng)所面積隨之增大，從而增加了對(duì)清潔設(shè)備的需求。同時(shí)，近年來(lái)勞動(dòng)力成

19、本持續(xù)增長(zhǎng)，增加了清潔服務(wù)中的人力成本，使服務(wù)提供商需要利用機(jī)械設(shè)備等方式降低服務(wù)成本。清潔服務(wù)提供商和物業(yè)管理者逐步利用清潔設(shè)備將增加市場(chǎng)需求，有利于行業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平和環(huán)境理念不斷提高，居民生活質(zhì)量提升和環(huán)境改善逐步成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。政府積極推動(dòng)環(huán)保事業(yè)改革，把環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生作為重點(diǎn)，加大清潔裝備投入力度，提高清潔行業(yè)的機(jī)械化率，營(yíng)造人居環(huán)境，促進(jìn)了清潔裝備行業(yè)的發(fā)展。在政策的大力支持下，我國(guó)在“十二五”期間環(huán)保投資達(dá)3.10萬(wàn)億元，較“十一五”期間的投資額增長(zhǎng)121%?！笆舜蟆眻?bào)告將環(huán)保作為生態(tài)文明建設(shè)的核心和重要工具，提出要建設(shè)“美麗中國(guó)”的

20、概念。因此，清潔設(shè)備作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分之一，將成為政策扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域，從而獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)高速發(fā)展，市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)張，這主要是受到城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提高、人口規(guī)模增加、政府的投入力度加大、國(guó)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)增強(qiáng)等多方面因素的影響和帶動(dòng)。雖然我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)已經(jīng)取得如此快速的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處于起步階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將持續(xù)進(jìn)行，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)的趨勢(shì)將更加明顯，而人口基數(shù)和政府投入將為環(huán)衛(wèi)裝備的發(fā)展提供有力支持，因此環(huán)衛(wèi)裝備市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，未?lái)的需求將更加旺盛。二、 我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)概況1

21、、發(fā)展歷史我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展的，其過(guò)去的發(fā)展歷史大體如下：1）從建國(guó)以后到二十世紀(jì)七十年代末：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)大多處于人掃、馬拉、肩挑、背扛、垃圾無(wú)容器、每天搖鈴散裝收運(yùn)的落后狀態(tài)。建國(guó)初期，環(huán)衛(wèi)設(shè)備（工具）主要是掃帚、糞勺、糞筐，以后發(fā)展到手推車(chē)、腳踏車(chē)、畜力車(chē)，再后才出現(xiàn)少數(shù)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備。環(huán)衛(wèi)設(shè)備的制造最早主要依靠各地環(huán)衛(wèi)部門(mén)的工具修理車(chē)間，在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的大城市，開(kāi)始出現(xiàn)少量改裝的自用環(huán)衛(wèi)車(chē)輛，如自卸車(chē)、小型掃路機(jī)、吸糞車(chē)、灑水車(chē)等，少數(shù)工廠(chǎng)能進(jìn)行批量不大的環(huán)衛(wèi)設(shè)備的生產(chǎn)。但這些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化水平差，質(zhì)量不穩(wěn)定，科技含量低。2

22、）二十世紀(jì)八十年代：環(huán)衛(wèi)工作成為城市建設(shè)和管理的重要組成部分，國(guó)家逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入，促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)裝備的發(fā)展。一批技術(shù)力量雄厚的科研院所，機(jī)械、電子、汽車(chē)行業(yè)的大中型企業(yè)，看到了優(yōu)質(zhì)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品短缺與環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)現(xiàn)裝備現(xiàn)代化客觀(guān)需要之間的矛盾，紛紛看好環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，進(jìn)入環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)，提升了行業(yè)技術(shù)水平，也促成了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的初步形成。3）二十世紀(jì)九十年代至今：隨著改革開(kāi)放的不斷深入，2012-2016年，我國(guó)環(huán)衛(wèi)公共財(cái)政支出年均增長(zhǎng)率接近20%，2016年環(huán)衛(wèi)公共財(cái)政支出1,915.03億元，體量巨大。近年來(lái)我國(guó)城市清掃保潔面積年均復(fù)合增長(zhǎng)率近18%，2018年市容環(huán)境衛(wèi)生投資398億

23、，且一直呈上升趨勢(shì)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)催生對(duì)環(huán)衛(wèi)的巨大需求，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，到2020年，會(huì)有2000億元的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化空間。高額的投資使環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)進(jìn)入了嶄新的發(fā)展時(shí)期,2002年-2016年，我國(guó)城市市容環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛設(shè)備數(shù)量由52,752臺(tái)增加至192,942臺(tái)，年化復(fù)合增長(zhǎng)速度為9.07%；同期，縣城市容環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛設(shè)備數(shù)量由13,817臺(tái)增加至46,278臺(tái)，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為7.96%；建制鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛設(shè)備數(shù)量由3.3萬(wàn)臺(tái)增加至12萬(wàn)臺(tái)，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.88%。另外，在環(huán)衛(wèi)清潔領(lǐng)域，掃路車(chē)、清洗車(chē)、灑水車(chē)等機(jī)械化、半機(jī)械化作業(yè)方式開(kāi)始替代傳統(tǒng)的人工作業(yè)模式；在垃圾收運(yùn)領(lǐng)域，面對(duì)我國(guó)城市

24、垃圾重量逐漸變輕、體積日益增大的趨勢(shì)，不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市逐步增加壓縮式垃圾車(chē)數(shù)量，并建立垃圾中轉(zhuǎn)站，大大提高了垃圾清運(yùn)的效率。2、未來(lái)發(fā)展路徑任何先進(jìn)裝備和技術(shù)的應(yīng)用都不可能一步到位，環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)根據(jù)不同城市的不同條件，其發(fā)展起點(diǎn)和每一過(guò)程中的發(fā)展重點(diǎn)都不盡相同，但是，從低級(jí)到高級(jí)、從落后到先進(jìn)、從局部到全面、從單臺(tái)到機(jī)群的發(fā)展路徑則是相同的，并將與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市社會(huì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致。根據(jù)對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)的分析，典型的環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)發(fā)展路徑可分為如下三個(gè)階段：1）初級(jí)環(huán)衛(wèi)裝備階段：在城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)中，最初級(jí)的階段是從無(wú)到有開(kāi)始使用環(huán)衛(wèi)裝備。這個(gè)階段以發(fā)展單臺(tái)環(huán)衛(wèi)裝備為特征，以

25、改善作業(yè)條件、提高勞動(dòng)效率為核心，機(jī)械化水平達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)總用工量的30%左右。例如，最初采用環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用垃圾車(chē)（運(yùn)垃圾的專(zhuān)用平板汽車(chē)）代替了人力或畜力垃圾車(chē)；部分重要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃；生活垃圾處置作業(yè)開(kāi)始或小部分配備環(huán)衛(wèi)裝備等。2）基本環(huán)衛(wèi)裝備階段：在該階段，城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的主要項(xiàng)目都使用環(huán)衛(wèi)裝備來(lái)完成，并以發(fā)展單一功能的環(huán)衛(wèi)裝備為特征，以提高效率、改善環(huán)境為核心，逐步達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)總用工量的60%左右。此時(shí)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用垃圾車(chē)收集運(yùn)輸；主要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃；生活垃圾處置作業(yè)大部分配備環(huán)衛(wèi)裝備。3）全面環(huán)衛(wèi)裝備階段：城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的主要項(xiàng)目絕大部分都使用環(huán)衛(wèi)裝備來(lái)完成，

26、并開(kāi)始在系統(tǒng)論的理論指導(dǎo)下進(jìn)行環(huán)衛(wèi)裝備相關(guān)技術(shù)集成，向全面發(fā)展。此時(shí)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)設(shè)備是經(jīng)過(guò)系統(tǒng)技術(shù)集成的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)裝備。主要道路全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃，生活垃圾處置作業(yè)配備與環(huán)衛(wèi)收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)相配套的環(huán)衛(wèi)裝備，將達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)總用工量的80%以上。這個(gè)階段以發(fā)展全面、多系統(tǒng)工藝線(xiàn)的環(huán)衛(wèi)裝備為特征，以改善環(huán)境、提高全系統(tǒng)技術(shù)集成為核心，進(jìn)入城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的全面裝備階段。我國(guó)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極其不平衡，環(huán)衛(wèi)裝備發(fā)展水平也參差不齊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市環(huán)衛(wèi)裝備水平較高，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市環(huán)衛(wèi)裝備水平也較低。因此，按照上述環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)發(fā)展路徑的三大階段判斷，我國(guó)城市平均環(huán)衛(wèi)

27、裝備水平才完成初級(jí)階段，剛剛晉升到基本階段，距離完成基本階段差距還很大；而縣城的平均環(huán)衛(wèi)裝備水平更低，離完成初級(jí)階段還有一定距離；只有上海、北京等極少數(shù)一線(xiàn)城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)接近或完成基本階段。綜上所述，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)絕大部分地區(qū)的環(huán)衛(wèi)裝備發(fā)展仍將以脫離初級(jí)階段、達(dá)到基本環(huán)衛(wèi)裝備階段為目標(biāo)，距離實(shí)現(xiàn)全面環(huán)衛(wèi)裝備階段還有相當(dāng)大的差距，未來(lái)的道路非常長(zhǎng)遠(yuǎn)。由此也說(shuō)明，我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期才剛剛經(jīng)歷從初創(chuàng)期進(jìn)入成長(zhǎng)期，其未來(lái)發(fā)展空間將十分廣闊。三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)內(nèi)清潔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)多以中小企業(yè)為主，企業(yè)數(shù)量繁多，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，部分產(chǎn)品出現(xiàn)同質(zhì)化的現(xiàn)象，產(chǎn)品整

28、體結(jié)構(gòu)已趨同，存在一定程度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。2、新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)本行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品整體結(jié)構(gòu)已趨同，產(chǎn)品間的區(qū)別主要體現(xiàn)在材料質(zhì)量及外觀(guān)功能設(shè)計(jì)方面，為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，需要加大力度研發(fā)新的產(chǎn)品和功能，以滿(mǎn)足不同客戶(hù)的個(gè)性化需求。3、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)清潔設(shè)備產(chǎn)品價(jià)格受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)影響較大，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)期，需求旺盛，市場(chǎng)銷(xiāo)售情況良好，經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)停滯或者衰退，產(chǎn)品銷(xiāo)量將會(huì)大量減少。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?/p>

29、 建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱(chēng)香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級(jí)市，全國(guó)4個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟(jì)總量，并與順德、南海、東莞一起被稱(chēng)為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門(mén)市區(qū)、新會(huì)區(qū)和珠海市斗門(mén)區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國(guó)家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國(guó)近代文化的重要

30、源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽(yù)。有旅居世界五大洲87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞80多萬(wàn)人。2019年8月，中國(guó)海關(guān)總署主辦的中國(guó)海關(guān)雜志公布了2018年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市排名，中山排名第29。大力實(shí)施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步厘清城市發(fā)展思路，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺(tái)37項(xiàng)制度重塑?chē)?guó)土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右

31、，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)?？v觀(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，“十三五”時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國(guó)際形勢(shì)看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和

32、發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆?/p>

33、五”時(shí)期，我國(guó)改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實(shí)施全方位提升對(duì)外開(kāi)放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實(shí)施催生新增長(zhǎng)極。同時(shí)，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，高增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢(shì)看，我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)各省區(qū)首位，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升?！笆濉睍r(shí)期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建

34、設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，開(kāi)始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期，但增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭(zhēng)做改革開(kāi)放排頭兵。全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進(jìn)程加快，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長(zhǎng)極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，我市動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)

35、、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇。與此同時(shí)，也面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，新的增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鎮(zhèn)區(qū)高端要素

36、集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問(wèn)題突出，對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對(duì)外開(kāi)放合作格局不夠開(kāi)闊。我市對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外商直接投資增長(zhǎng)大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對(duì)外開(kāi)放水平和效益的進(jìn)一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已接近開(kāi)發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“

37、三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問(wèn)題并存。同時(shí)，個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問(wèn)題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動(dòng)綠色發(fā)展。全民共享社會(huì)融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對(duì)中山的歸屬感仍需加強(qiáng)，亟需創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給方式和社會(huì)治理方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。綜合研判，“十三五”時(shí)期我市仍然處于大有作為的五年。面對(duì)新形勢(shì)新變化，我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引

38、領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，奮力開(kāi)創(chuàng)中山社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展

39、戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省的建設(shè)，融入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開(kāi)展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實(shí)施火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計(jì)劃，推動(dòng)翠

40、亨新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。整合優(yōu)化各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動(dòng)力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場(chǎng)供需兩端升級(jí)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動(dòng)力提供新空間。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭(zhēng)比全省提前一年實(shí)現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭(zhēng)2020年跨

41、入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)，邁上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭(zhēng)突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭(zhēng)達(dá)到13萬(wàn)元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，常住人口規(guī)模達(dá)到365萬(wàn)，戶(hù)籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有

42、豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會(huì)更加平安文明和諧。基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識(shí)、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實(shí)現(xiàn)更高水平社會(huì)善治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最平安城市?；窘⑹袌?chǎng)化法治化國(guó)際化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。基本構(gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進(jìn)展。努力營(yíng)造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、

43、監(jiān)管安全高效的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開(kāi)放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.9%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)居全省前列，綜合指標(biāo)超過(guò)創(chuàng)新型國(guó)家水平?；窘⒕哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國(guó)際接

44、軌的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅(jiān)持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通對(duì)接，推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開(kāi)通后的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，積極迎接“大橋時(shí)代”到來(lái)，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式

45、和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過(guò)三個(gè)五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開(kāi)放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)

46、展方向堅(jiān)持增量提升與存量?jī)?yōu)化并舉，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。到2020年，基本建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴(kuò)大有效供給滿(mǎn)足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對(duì)接。（二）深入推進(jìn)新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)對(duì)新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，把新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為

47、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手，大力實(shí)施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持集群發(fā)展，龍頭帶動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過(guò)兼并重組、相互持股等方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導(dǎo)航、中小企業(yè)協(xié)同跟進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展

48、。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟(jì)區(qū)為單位謀劃專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)。加速專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，開(kāi)展以火炬開(kāi)發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點(diǎn)，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個(gè)特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的市級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。（三）培育壯大先進(jìn)制造業(yè)貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快由工業(yè)強(qiáng)市向工業(yè)強(qiáng)優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出發(fā)展高精尖裝備。強(qiáng)化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進(jìn)鋅鐵棚升級(jí)改造，拓展工業(yè)用地空間。加強(qiáng)政策支持

49、，著力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵(lì)發(fā)展工作母機(jī)類(lèi)制造業(yè)，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的骨干母機(jī)企業(yè)。加快推進(jìn)板芙鎮(zhèn)省級(jí)智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域引進(jìn)、培育和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提升海洋空間資源開(kāi)發(fā)利用水平，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

50、加大新能源汽車(chē)、風(fēng)電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導(dǎo)體照明等省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。加強(qiáng)海洋工程裝備、航天北斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設(shè)。到2020年，形成23個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)智能制造發(fā)展。實(shí)施智能制造工程，加快實(shí)現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)制造方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿，廣泛采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新

51、材料和新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)設(shè)備、工藝流程及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造升級(jí)。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55%。實(shí)施綠色制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)化工、電鍍、印染、洗水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，大力推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備，加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)。鼓勵(lì)家用電器、消費(fèi)電子、五金家具等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的綠色供應(yīng)鏈。支持企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，培育綠色示范企業(yè)。嚴(yán)格園區(qū)低碳生產(chǎn)和入園標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合，發(fā)展綠色示范園區(qū)。到2020年，制造業(yè)主要產(chǎn)品單位能源資源消耗達(dá)到

52、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。鼓勵(lì)制造企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)化定制服務(wù)、全生命周期運(yùn)營(yíng)維護(hù)和在線(xiàn)支持服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)有條件的企業(yè)從提供設(shè)備向提供整體解決方案服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)分離服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造，面向行業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展，發(fā)展故障診斷、遠(yuǎn)程咨詢(xún)等新型服務(wù)形態(tài)。（四）提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，實(shí)現(xiàn)中山速度向中山質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中山產(chǎn)品向中山品牌轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到2020年，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100億企業(yè)達(dá)到15家以上。深入實(shí)施技術(shù)改造。發(fā)揮政府財(cái)政資金引

53、導(dǎo)作用，促進(jìn)更多社會(huì)資本投入技術(shù)改造。實(shí)施首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施以機(jī)器換人、智能化改造、設(shè)備更新、綠色制造等為重點(diǎn)的技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)兩化融合、節(jié)能降耗、質(zhì)量水平、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益全面提升。推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的體制機(jī)制，重點(diǎn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界級(jí)品牌、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為法人企業(yè)。減輕中小微企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)一批“專(zhuān)精特新”類(lèi)的中小微企業(yè)成長(zhǎng)。有效整合資源，引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系，打造若干個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈條。加

54、強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理和品牌建設(shè)能力。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管檢查和責(zé)任追究。鼓勵(lì)我市企業(yè)主導(dǎo)或參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，大力推動(dòng)家電、家具、燈飾、五金等特色產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)等，打造區(qū)域公共品牌。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿(mǎn)足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)

55、目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積89809.32。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套環(huán)衛(wèi)裝備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入84800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃

56、方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1環(huán)衛(wèi)裝備套xxx2環(huán)衛(wèi)裝備套xxx3環(huán)衛(wèi)裝備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx84800.00目前，我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)高速發(fā)展，市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)張，這主要是受到城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提高、人口規(guī)模增加、政府的投入力度加大、國(guó)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)增強(qiáng)等多方面因素的影響和帶動(dòng)。雖然我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)已經(jīng)取得如此快速的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處于起步階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將持續(xù)進(jìn)行，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)的趨勢(shì)將更加明顯，而人口基數(shù)和政府投入將為環(huán)衛(wèi)裝備的發(fā)展提供有力支持，因此環(huán)衛(wèi)裝備市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅磥?lái)的需求將更加旺盛。第六章 運(yùn)營(yíng)管理一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿(mǎn)意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，