公共資源交易中心年終工作總結(jié)

1、公共資源交易中心年終工作總結(jié) 20 xx 年，區(qū)公共資源交易中心 （ 招投標中心，以下簡稱 中心） 在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū) 公共資源交管辦直接領(lǐng)導(dǎo)和管理下，認真貫徹黨的十七屆五 中全會和區(qū)委六屆八次全會精神， 緊緊圍繞市委 “六個加快” 和區(qū)委“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以抓 好“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機，以確保公共資源 交易活動“公開、公平、公正”為目標，強化服務(wù)職能，創(chuàng) 新工作方法，改進工作作風，主動融入“六批十大”重大建 設(shè)項目會戰(zhàn)攻堅行動，全力服務(wù)“一帶一城一區(qū)六基地”的 建設(shè)，各項工作任務(wù)如期開展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。中 心全年預(yù)計辦理

2、進場交易 610 宗，實現(xiàn)交易總額 98 億元， 增效節(jié)資億元，增效節(jié)資率達 %。 20 xx 年，中心以“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為重要 契機，深刻領(lǐng)會“三思三創(chuàng)”的精神內(nèi)涵，緊緊抓住“三思 三創(chuàng)”的關(guān)鍵要點，與中心工作思路、工作目標、工作任務(wù) 結(jié)合起來，創(chuàng)新載體，全面提升中心各項工作水平。一是樹 標桿，找差距，開展解放思想大討論。以爭創(chuàng)“省優(yōu)秀公共 資源交易中心” 為目標， 針對中心工作和干部職工隊伍現(xiàn)狀， 組織中心全體干部職工廣泛深入開展市委、 市政府提出的 “五找八問” 行動，找出中心服務(wù)發(fā)展理念差距、 意識差距、 動力差距、質(zhì)量差距， 促進干部職工振奮精神， 堅定信念， 大力弘揚“

3、五種作風” ，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務(wù)發(fā)展 意識，努力促使干部職工理念更加科學，眼界更加開闊，作 風更加扎實，工作更加努力。二是強服務(wù)，抓優(yōu)化，不斷提 升服務(wù)水平。以“重心下移、保障攻堅”為主題，大力開展 服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動，扎實推進服務(wù)型機 關(guān)建設(shè)，全面推行“六心服務(wù)工作法” ，對待招投標當事人 努力做到：接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心 ; 對待招投標工 作堅持做到：學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情 的服務(wù)感染人， 用良好的環(huán)境吸引人， 用規(guī)范的服務(wù)引導(dǎo)人， 著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務(wù)氛圍。 推 行“平行作業(yè)” ，提高工作效率被評為全區(qū)“三思三創(chuàng)” 主

4、題教育實踐活動中“說事獻策解題”案例二等獎。 XX年，中心以全力服務(wù)“一帶一城一區(qū)六基地”的建設(shè) 為重心， 主動融入“六批十大” 重大建設(shè)項目會戰(zhàn)攻堅行動， 加強領(lǐng)導(dǎo)，分解責任，制訂措施，狠抓落實，整體提升公共 資源交易服務(wù)效能。一是堅持站在全局的高度觀察問題、思 考問題、分析問題和解決問題，著重抓好梅山區(qū)塊、濱海新 城（春曉 ）區(qū)塊、現(xiàn)代國際 （霞浦）物流園區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)基地， 及區(qū)建筑工務(wù)局、水利局、交通局和街道 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 等組織實施 的建設(shè)工程項目招投標以及政府采購的進場交易， 截止 9 月 底共完成交易 320 宗，實現(xiàn)交易總額億元，增效節(jié)資億元。 我區(qū)重點工程建設(shè)項目中一些關(guān)鍵設(shè)備政府

5、采購中存在 問題及建議獲得了華偉區(qū)長的批示肯定。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理 念，主動融入和服務(wù)重大項目建設(shè)，切實加強與項目建設(shè)單 位（招標人 ）的溝通聯(lián)系，為招投標當事人提供政策咨詢、程 序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)， 堅持“問得清、 答得明、轉(zhuǎn)得準”， 及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題， 共同協(xié)商如何按照項目建設(shè)特點及其進度要求，找準各標段 招標標包的招標時間節(jié)點，并與中心招標服務(wù)時間、場地安 排相銜接，截止 9月底共接受各類咨詢 410 多條，協(xié)調(diào)處理 80 多項，有力地促進了招投標順利進行、如期完成，實現(xiàn)了 服務(wù)質(zhì)量“零投訴” 。三是善于打破常規(guī)約束，創(chuàng)新招投標 模式，著力解決效率問題，

6、做到原則性和靈活性相結(jié)合，對 涉及自身權(quán)限的事項敢于擔責，特事特辦、該辦即辦、能快 則快。對 35 項應(yīng)急項目大膽嘗試將土地審批、規(guī)劃審批、 預(yù)算評審、招標備案為原進中心招標前置改為與招標信息發(fā) 布“平行作業(yè)” ，使這些建設(shè)項目在招標階段至少贏得 5 天 時間。對 9 項事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展、 事關(guān)民生等項目， 按照北 侖區(qū)（開發(fā)區(qū) ）基本建設(shè)項目模擬審批辦法 （試行）（ 侖政辦 87 號） 精神，探索試行“模擬招投標 （又稱預(yù)招投標 ） ”，將項目 招投標提前到項目主體取得土地使用權(quán)之前，一旦取得土地 使用權(quán)即可開工建設(shè)，實現(xiàn)了招投標“零時間” 。對內(nèi)河水 質(zhì)治理工程、綠網(wǎng)建設(shè)工程、農(nóng)村生活污水

7、治理工程進中心 招投標一律限定在 10 天內(nèi)完成，比常規(guī)做法加快了 17 天。 對 10 項中提升區(qū)塊房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在 3 至 5 天內(nèi)完成 招投標，對其他區(qū)塊的 12 項房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在 5 至 10 天內(nèi)完成招投標。由此較好地實現(xiàn)了招投標規(guī)范和效率的有 機統(tǒng)一，全力促進項目早開工、早建成。 XX年， 中心以打造服務(wù)功能完善、 交易公開透明、 操作 規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的中心網(wǎng)上服務(wù)平臺為目標，按照 去年 6月制定的公共資源交易 （招投標 ）網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng) 建設(shè)（ 一期）方案，一年多來與開發(fā)商傾力合作，圍繞系統(tǒng) 建設(shè)整體功能要求，立足長遠，突出科學性、合理性、實踐 性和經(jīng)濟性，從

8、細微著手、關(guān)注細節(jié)，著力抓好網(wǎng)上服務(wù)管 理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作。一是經(jīng)過歷時一年多的扎實工作，于 7 月 8 日印發(fā)了關(guān)于啟用公共資源交易 （招投標 ）網(wǎng)上服務(wù) 管理系統(tǒng)的通知宣布建設(shè)工程工項目招投標業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服 務(wù)管理系統(tǒng) 8 月 1 日正式啟用，接著于 7 月 29 日又印發(fā)了 關(guān)于公共資源交易 （招投標 ）網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)啟用時做 好建設(shè)工程工項目招標公告、招標文件等有關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)換工作 的通知。并著手開展網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)與區(qū)紀委 （ 監(jiān)察局 ） 的電子監(jiān)察系統(tǒng)對接事宜，主動接受監(jiān)督。二是對“北侖招 投標中心網(wǎng)站”進行了改版升級，從原為“北侖之窗”下的 網(wǎng)站二級域名申請成為一級域名，在網(wǎng)站首頁設(shè)

9、置了“北侖 區(qū)招投標中心” LOGO標志，進一步突顯中心服務(wù)宗旨和形象 ； 網(wǎng)上招標系統(tǒng)、網(wǎng)上開標系統(tǒng)、網(wǎng)上評標系統(tǒng)、網(wǎng)上交易服 務(wù)管理和內(nèi)部辦公系統(tǒng)全面上線運行，有關(guān)招標人、招標代 理機構(gòu)、潛在投標人、評標專家和中心工作人員均可上網(wǎng)開 展招投標相應(yīng)工作 ; 對網(wǎng)站首頁的政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦 事指南、下載專區(qū)、互動交流等欄目進行了調(diào)整充實，進一 步擴大網(wǎng)上服務(wù)功能，拉長服務(wù)鏈條。改版后的中心網(wǎng)站在 全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站中點擊率排名名列前茅，被評為 XX 年度 “優(yōu)秀網(wǎng)站” 。三是印制了建設(shè)工程項目招投標部分的網(wǎng) 上招標系統(tǒng)使用手冊 、網(wǎng)上投標系統(tǒng)使用手冊 、網(wǎng)上評 標系統(tǒng)使用手冊和網(wǎng)上交易服務(wù)管

10、理使用手冊 ，于 7 月 18 日分二批組織了網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)工程招投標模 塊全面啟用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有關(guān)行政事業(yè)單位、項目建設(shè)業(yè)主、 招標代理機構(gòu)、 預(yù)選承包商等 240 多名代表接受了操作培訓(xùn)， 并落實人員主動接受有關(guān)各方、社會各界來電、來人或網(wǎng)絡(luò) 咨詢，做到耐心傾聽、耐心詢問、耐心釋疑。建設(shè)工程項目 招投標業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)于 8月 1 日上線以來，已有 60 多個項目進入網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)進行招標投標， 涉及招標 金額億元，有 49 個項目在網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)中完成了招投 標整個工作流程， 中標金額億元， 節(jié)減資金億元， 網(wǎng)上服務(wù) 管理系統(tǒng)建設(shè)已初見成效。 XX年，中心以“重點崗位、重點

11、領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”三個 重點，抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，通過明晰工作職責、 列明權(quán)力所在、找準廉政風險點、評估風險等級、規(guī)范權(quán)力 運行、建立預(yù)警系統(tǒng)、 完善相關(guān)制度、 加強監(jiān)督檢查等手段， 扎實有效建立起中心廉政風險防控機制。一是統(tǒng)一思想，強 勢推進，制定印發(fā)中心廉政風險防控機制建設(shè)工作方案，明 確了總體要求、實施對象、時間安排、工作步驟，細化工作 內(nèi)容和要求 ; 及時召開動員大會，要求干部職工深刻領(lǐng)會廉 政風險防控機制建設(shè)的精神內(nèi)涵，提高干部職工對開展廉政 風險防控機制建設(shè)重要性、必要性的認識，增強參加活動的 自覺性。二是抓住核心，系統(tǒng)查找，圍繞重大決策權(quán)、進中 心交易服務(wù)權(quán)、干部人事權(quán)、財

12、務(wù)管理權(quán)、綜合事務(wù)權(quán)等核 心權(quán)力，對照單位職能、部門職權(quán)、崗位職責、工作制度和 工作流程，認真查找個人、部門、單位可能發(fā)生廉政風險的 問題，評估風險等級。共排查出廉政風險點 142 個，其中： 個人崗位風險 54 個，內(nèi)設(shè)部門風險 63個，單位風險 25 個; 屬于一級風險 57 個，二級風險 55 個，三級風險 30 個。三 是優(yōu)化流程，規(guī)范行為，按照“工作有程序，程序有控制， 控制有標準”和“事有專管之人，人有專司之職，時有限定 之期”的要求，圍繞建設(shè)工程招投標、政府采購、國有土地 使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓四大塊業(yè)務(wù)，編制和優(yōu)化包 括權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限及相應(yīng)責任的運行流程圖 11

13、 份，實現(xiàn)對權(quán)力運行嚴格流程管理。 四是建立臺帳， 動態(tài)管 理， 在公示廉政風險點及防控措施后，分別填寫個人崗位 風險登記表 、內(nèi)設(shè)部門廉政風險登記表 、單位廉政風險 登記表，形成廉政風險信息庫，實行集中規(guī)范管理，編印 了廉政風險防控機制建設(shè)資料匯編 ; 同時根據(jù)不同時期、 崗位、人員的風險點變化情況，適時增減廉政風險點，實行 動態(tài)管理。 XX年，中心以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為抓手，激勵 干部職工嚴紀律、 優(yōu)作風、認真履職， 在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀， 使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際效 果，全力打造一流干部職工隊伍，進一步提升公共資源交易 服務(wù)水平。一是注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學

14、習，提高干部職 工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅持每周安排半天時間學習政 治理論和業(yè)務(wù)知識， 開展學習心得交流和新情況、 新問題研 討，堅持不定期組織人員參加招投標等各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)， 今年已組織參訓(xùn) 14 期，參訓(xùn)人員 46 人次 ; 結(jié)合創(chuàng)建“學習 型”“服務(wù)型”黨組織等活動，組織干部職工觀看電影第 一書記、復(fù)興之路 ，學習胡建東同志先進事跡，學習新 形勢下如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用，努力提高干部職工的 大局意識、責任意識。 立足本職，爭創(chuàng)一流，努力提高服 務(wù)水平一文獲“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列征集活動的優(yōu)秀獎。二是 按照勤政廉政的要求，教育和督促干部職工時刻做到自重、 自警、自省、自勵、自律，防微杜漸

15、，警鐘長鳴，不斷增強 拒腐防變能力 ; 嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè) “四條禁令” ，實施“陽 光監(jiān)督”，深化機關(guān)中層負責人效能評價工作， 大力整治“梗、 虛、奢”現(xiàn)象，不斷深化作風建設(shè) ; 嚴格落實黨風廉政建設(shè) 責任制，堅持“嚴問效、嚴問廉、嚴問責” ， 敢于向歪風邪 氣和貪腐現(xiàn)象作斗爭，努力維護中心良好形象。三是完善內(nèi) 部管理，建立中心工作例會制度，堅持每周一召開由各部門 負責人參加的工作進展情況分析會，及時將前一周工作完成 情況、取得的成效、出現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析，部署安排當 周工作，研究解決工作中存在的問題和困難 ; 全面實施“派 帳、記帳、 核帳” 的績效對帳制度， 強化單位責任目標管理，

16、科學評定干部職工的工作績效，切實增強干部職工的事業(yè)心 和責任感，扎實推進執(zhí)行力建設(shè)。四是加大宣傳力度，充分 利用中心網(wǎng)站等載體及時宣傳公共資源交易服務(wù)工作動態(tài)， 每月編發(fā)一期北侖招投標交易成果簡報 ; 積極向相關(guān)媒 體和上級組織報送各類信息， 共報送信息 91條，采用 57 條， 撰寫專題調(diào)研文章 9 篇，較好地完成了信息調(diào)研工作年度任 務(wù)。五是加強檔案規(guī)范管理，對照檔案管理市一級標準，重 點在制度建設(shè)、檔案整理和編研利用上下功夫，做到歸檔有 規(guī)定，保管有措施，立卷有標準，查閱有登記，不斷提升中 心檔案管理綜合水平， 爭取年底通過 “檔案管理工作市一級” 創(chuàng)建驗收。六是重視工會、 婦委會工作，

17、 先后組織赴外郊游、 登山、漂流等文體活動，積極開展“慈善一日捐”活動，組 織干部職工先后走訪慰問了 8 位老黨員和困難群眾，積極參 加區(qū)總工會、 機關(guān)黨工委、 婦聯(lián)等單位開展的各類文體活動， 豐富了干部職工的業(yè)余生活，營造出團結(jié)活潑、文明奉獻的 工作氛圍。 回顧一年來工作，在充分肯定取得較好成績的同時，我 們清醒認識到，中心工作還存在著許多不足和問題：專家評 委和代理機構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場要求還有一定 差距 ; 圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在，但查處難度較 大 ; 部分工作人員思想仍不夠解放，觀念還比較落后，服務(wù) 水平仍不高，服務(wù)能力有待加強 ; 有些工作人員還沒有完全 養(yǎng)成細心嚴

18、謹?shù)墓ぷ髁晳T，忙中出錯的工作隱患仍未完全消 除; 一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范，等等。 最新評論江健紹發(fā)表于 XX-12-17 XX年，中心將緊緊圍 繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標和工作部署，按 照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路，以科學發(fā)展觀為指 導(dǎo)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，努力提升隊伍素質(zhì)、加強 內(nèi)部管理、優(yōu)化服務(wù)載體、創(chuàng)新服務(wù)舉措、規(guī)范交易行為， 以更好的作風，更高的效率，更優(yōu)的環(huán)境，為企業(yè)服務(wù)，為 基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，整體推進公共資源交 易服務(wù)工作再上新臺階。 一是緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”這一 主題，樹立“敢為人先”理念，積極就招投

19、標管理工作如何 助推大項目、 服務(wù)大發(fā)展， 開展探討研究， 不斷完善提升 “平 行招標作業(yè)法”和“模擬招投標作業(yè)法 ( 又稱預(yù)招投標作業(yè) 法） ”，充分實現(xiàn)招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一，確保項目早 開工、早建成。二是主動與項目建設(shè)單位保持聯(lián)系、加強溝 通，共同協(xié)商如何按照項目建設(shè)特點及其進度要求，找準各 標段招標標包的招標時間節(jié)點，并與中心招標服務(wù)時間、場 地安排相銜接，確保招投標順利進行、如期完成。三是對每 一招標項目中心都明確具體責任人， 對其所負責招標任務(wù)再 細化、 再量化、 再責任化，對每一個招標環(huán)節(jié)、 每一項具體 工作都制定目標計劃， 環(huán)環(huán)緊扣抓落實，做到目標、重點、 措施、進度、責任

20、“五明確” 。四是對招標信息發(fā)布、招標 文件上傳、質(zhì)疑答疑、資格預(yù)審、抽取評標專家、遞送投標 文件、開標、評標、公示中標候選人等重要環(huán)節(jié)用運網(wǎng)上服 務(wù)管理系統(tǒng)做好跟蹤服務(wù)，對所有進場交易項目的當事人加 強秩序管理，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管 部門反映， 確保交易活動公平、 公正、規(guī)范運行。五是加大 檢查督促落實力度，堅持每周一工作例會制度，及時點評上 周工作，及時督查各項工作的完成情況，做到每周一匯報， 每月一考核，每季一通報。 一是以鞏固“省政府集中采購機構(gòu)考核優(yōu)秀單位”和創(chuàng) 建“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標，著手制定公共資 源交易中心 （ 招投標中心 ） 服務(wù)運行規(guī)程 ，將

21、服務(wù)的每一個 環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化，建立規(guī)范服務(wù)標準，推行招投標服 務(wù)工作程序化、制度化、標準化。二是對中心原有的各項制 度進行必要梳理、 修訂和完善， 涉及內(nèi)部管理的有考勤制度、 學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制，考 核實施辦法等 ; 涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制，項目責任人 制，服務(wù)承諾制， 辦事公開制等， 不斷健全中心服務(wù)工作機 制和長效管理機制。 三是對有關(guān)制度、 資料進行收集、 整理、 歸類，編印招標人進場交易工作指南 、投標人進場交易 工作指南、政府集中采購工作手冊 、采購文件及工作文 稿參考范本 、建設(shè)工程招投標及發(fā)包工作手冊 、建設(shè)工 程招投標 （直接發(fā)包 ） 部

22、分工作示范文本和中心工作制度 匯編等，以提供招投標當事人隨時查閱，確保信息暢通， 提高服務(wù)效能。四是開展中心場所管理標準化建設(shè)，按照服 務(wù)優(yōu)化、環(huán)境亮化、標志明晰、程序規(guī)范要求，對候標區(qū)桌 椅擺置、中心分布指示臺就位、觸摸屏及辦事指南架擺放、 意見箱放置、具有招投標人文氣息宣傳欄設(shè)置、 花草襯托等 進行整體性布置 ; 對開標區(qū)、 評標區(qū)、辦公區(qū)室內(nèi)布置進行 適當、合理調(diào)整和裝飾，掛置具有招投標人文內(nèi)涵的條幅， 突顯中心服務(wù)環(huán)境的整齊、 亮化和規(guī)范。 五是加強檔案管理， 明確檔案管理責任， 抓好各大交易項目檔案的立卷、 歸檔、 保管和利用，確保檔案的齊全完整、規(guī)范管理、安全保管、 有效利用，繼續(xù)

23、抓好檔案管理工作達標升級活動。六是采取 多種措施，利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強信息宣 傳工作，擴大社會影響，提升中心公信力和品牌效應(yīng)，獲取 社會各界的理解與支持，并接受社會各界對招投標工作的監(jiān) 督，贏取良好的輿論氛圍。 一是審定公共資源交易 （招投標 ）網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建 設(shè)中政府采購公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單 一來源采購和“政府協(xié)議采購電子反拍系統(tǒng)” 、“桌面評分系 統(tǒng)”模塊開發(fā)情況，實施國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn) 權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)，并盡快上線運行 ; 著手編印 網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)使用手冊 （合訂本 ） 。二是對原來網(wǎng)上 信息發(fā)布系統(tǒng)、 計算機隨機抽取專家語音自動通知系統(tǒng)、 LED 實時信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計算機輔助評標系統(tǒng)、開 標區(qū)及評標區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進行有效整合，并統(tǒng)一納 入到公共資源交易 （ 招