基層公共圖書館的現(xiàn)狀和發(fā)展對策

1、    基層公共圖書館的現(xiàn)狀和發(fā)展對策    黃勇摘 要：我國自改革開放以來，人們生活質(zhì)量不斷提高，公共圖書館得到迅速的發(fā)展，在較大程度上滿足了人們對一些信息的需要，此外公共圖書館主要是向大眾開放的一種知識層面的服務(wù)，主要目的是提升大眾的知識結(jié)構(gòu)，使其在生活中擴(kuò)展自身的見識，以此提高大眾文化意識。我國公共圖書館是一項不可或缺的服務(wù)，但是在發(fā)展過程中受到一些因素的影響，比如資金投入、人才缺乏以及信息傳播滯后等，這就需要采取有效措施來提升公共圖書館的真正價值，使公共圖書館得到較快發(fā)展。關(guān)鍵詞：基層公共圖書館 現(xiàn)狀 發(fā)展對策：g25 ：a ：1003-9082

2、（2019）01-00-01前言隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)，公共圖書館也得到了較快的發(fā)展，能夠在較大程度上提升人們對一些知識的認(rèn)知。此外，我國公共圖書館數(shù)量比較多，能夠大大提高大眾精神文化生活，對當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用，并且對經(jīng)濟(jì)的提升具有較大的促進(jìn)作用。但是，由現(xiàn)實情況來看，公共圖書館在發(fā)展過程中面臨一些問題，需要采取有效的措施來提升我國公共圖書館未來的發(fā)展。一、發(fā)達(dá)國家公共圖書館的特點1.重視讀者服務(wù)與館藏資源的開發(fā)公共圖書館在發(fā)展的過程中，對讀者服務(wù)環(huán)節(jié)較為熱情，在較大程度上體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，并且以讀者服務(wù)為核心，包括一些還書方式以及辦證手續(xù)等1。此外，圖書館的設(shè)置主要

3、是大書架設(shè)計，其中包含了書籍的閱讀、借閱以及咨詢等服務(wù)，極大滿足了讀者對知識的需求，除此之外，讀者可以在任何時候進(jìn)行書籍的閱讀，一些地區(qū)定期開展送書上門的服務(wù)，為愛好閱讀的朋友提供較為舒適的閱讀環(huán)境。2.自動化程度較高一些較為發(fā)達(dá)的國家，公共圖書館有較為全面的組織機(jī)構(gòu)，并且較為重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，隨著我國科技技術(shù)的不斷發(fā)展，較多公共圖書館已經(jīng)實現(xiàn)了信息化服務(wù)技術(shù)，在較大程度上給讀者提供了較為便利的搜索渠道，比如文獻(xiàn)檢索，通過在搜索引擎中輸入書名或者作者名字進(jìn)行書籍的查閱。此外，公共圖書館信息化有較高的利用率，能夠在網(wǎng)上進(jìn)行有關(guān)書籍的活動，比如借閱書籍、過期通知以及咨詢服務(wù)等，為讀者帶來高質(zhì)量

4、的閱讀需求。3.文獻(xiàn)種類較為豐富我國隨著人們對知識的需求越來越高，公共圖書館引入了一些學(xué)習(xí)光盤、電子圖書以及視聽資料等一些以信息化為主的非紙質(zhì)文獻(xiàn)，能夠?qū)κ澜绺鞯氐臅M(jìn)行有效的搜索，信息量比較大，在較大程度上豐富圖書館書籍種類，極大滿足了讀者對不同文獻(xiàn)書籍的需求，對知識的傳播具有較大的促進(jìn)作用2。4.咨詢服務(wù)靈活我國公共圖書館還增設(shè)了文獻(xiàn)咨詢服務(wù)，并且咨詢服務(wù)形式相對比較靈活，同時在較大程度上對讀者來說較為實用，比如專業(yè)講座與藝術(shù)欣賞等，充分展現(xiàn)出了咨詢服務(wù)的層次感，而且具有較高的藝術(shù)性，其中專業(yè)講座主要是一種入門級講座，同時對一些圖書以展示的方式進(jìn)行咨詢服務(wù)。此外，還定期進(jìn)行讀書活動的舉辦

5、，這在較大程度上使圖書館咨詢服務(wù)以多樣化的形式呈現(xiàn)，受到廣大讀者的歡迎。二、我國基層公共圖書館的現(xiàn)狀分析1.政府重視度不夠我國基層圖書館在一定程度上承擔(dān)著該地區(qū)中農(nóng)村在內(nèi)的文化服務(wù)任務(wù)，其中我國農(nóng)村面積占90%，基層公共圖書館對農(nóng)村文化進(jìn)行有效服務(wù)，在較大程度上提升了農(nóng)村綜合知識體系3。但是，從目前的狀況來看，基層公共圖書館沒有得到有效發(fā)展，主要是因我國政府對基層公共圖書館的發(fā)展不夠重視，導(dǎo)致資金投入不足，并且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對公共圖書館資金投入較少，主要是將資金投入到治理環(huán)境與提高經(jīng)濟(jì)方面，這就直接基層公共圖書館不能得到較好發(fā)展。2.財政投入嚴(yán)重不足由于我國地方政府對基層公共圖書館財政投入較少，

6、在一定程度上與省市地區(qū)相比有較大差距，并且從基層公共圖書館經(jīng)費收入來看，雖然財政投入占經(jīng)費收入的90%以上，但財政撥款相對較少。此外，我國2010年統(tǒng)計顯示，全國共2884個公共圖書館，基層公共圖書館占2512個，但是財政撥款只有24億，這在較大程度上降低了公共圖書館的發(fā)展速度4。3.管理人員素質(zhì)偏低管理人員素質(zhì)對我國基層公共圖書館的發(fā)展來說尤為重要，起到了關(guān)鍵性作用，此外基層公共圖書館一直屬于文化主管部門進(jìn)行管理，圖書館本身沒有管理人員支配權(quán)，并且在此基礎(chǔ)上沒有建立競爭機(jī)制，同時對管理人員缺乏必要的規(guī)劃，大大降低了管理人員對管理的認(rèn)知度不夠。此外，一些管理人員素質(zhì)偏低，對圖書管理的重要性認(rèn)識

7、不足，導(dǎo)致公共圖書館在管理人員結(jié)構(gòu)不平衡。4.信息化水平不足基層公共圖書館是為大眾而服務(wù)，進(jìn)行文化與知識信息的傳遞，這對我國文化建設(shè)尤為重要，但是一些基層公共圖書館沒有隨著我國科技的發(fā)展而革新管理理念，信息化技術(shù)的應(yīng)用較為缺乏。此外，由于信息化時代的到來，電子讀物的大量涌現(xiàn)，大大降低了公共圖書館優(yōu)勢，讀者通過網(wǎng)絡(luò)獲取各種信息資源，使公共圖書館的發(fā)展受到一定的影響。5.基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不完善基層公共圖書館工作不完善主要體現(xiàn)在日常工作中，主要是因公共圖書館是對外開放，需要滿足大眾的各種需求，且文獻(xiàn)采購人員不會考慮采購的多樣性，導(dǎo)致采購的隨意性加大，使大眾需求與文獻(xiàn)配置不協(xié)調(diào)，從而在較大程度上使公共圖書

8、館服務(wù)降低。三、我國基層公共圖書館發(fā)展對策1.發(fā)揮政府職能，加快公共圖書館發(fā)展基層公共圖書館主要是服務(wù)于大眾，需要政府給予支持，以提升公共圖書館的未來發(fā)展，從而提升公共圖書館在地區(qū)中有較高的文化地位，在此過程中，政府部門不但是公共圖書館發(fā)展的核心機(jī)構(gòu)，而且在較多程度上也文化安全體系建設(shè)者。此外，各地方政府應(yīng)當(dāng)看到基層公共圖書館在提升國民文化方面的重要性，加快圖書館各環(huán)節(jié)建設(shè)，比如信息化設(shè)備的購置、購書費用以及基建工程等，并在此基礎(chǔ)上增加資金的投入，以此使基層公共圖書館得到較快發(fā)展。2.加大政府投入加大政府投入是提升公共圖書館發(fā)展最為有效的方法，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資金保障機(jī)制的建立，應(yīng)當(dāng)從以下幾個

9、方面對公共圖書館進(jìn)行建設(shè)5；1，明確政府職責(zé)。我國公共圖書館在信息時代背景下發(fā)展較為緩慢，主要是沒有足夠認(rèn)識到圖書館在其中的公共性，這種公共性表明了政府應(yīng)為公共圖書館的發(fā)展肩負(fù)其必要責(zé)任；2，建立政府投入法律保障機(jī)制。我國一些地區(qū)公共圖書館欠賬較多，導(dǎo)致缺少發(fā)展資金，在此可以借鑒我國對農(nóng)業(yè)、科技以及教育的投入力度，以法律形式對公共圖書館進(jìn)行財政投入。3.培養(yǎng)專業(yè)人才， 提升隊伍素質(zhì)公共圖書館服務(wù)功能主要依賴于高素質(zhì)的管理團(tuán)隊，主要是因高素質(zhì)管理工作人員在較大程度上不但具有較高的綜合素質(zhì)，而且在較大程度上具有較為專業(yè)的管理技能，比如文獻(xiàn)采集以及編制等，同時還能夠?qū)σ恍┹^為復(fù)雜的檢索工具進(jìn)行熟練運

10、用。此外，需要對管理工作人員進(jìn)行信息化管理技術(shù)的培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上采用一種激勵機(jī)制來提高管理工作人員的工作積極性，為公共圖書館的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。4.加快公共圖書館信息化建設(shè)公共圖書館需要在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上引入信息化技術(shù)，包括對提供文獻(xiàn)的目錄、索引以及信息化服務(wù)等，并且在此基礎(chǔ)上還需要為讀者提供多樣化的電子文獻(xiàn)，提供動態(tài)的信息資源，這在較大程度上能夠提高公共圖書館的信息化建設(shè)，使公共圖書館得到有效發(fā)展。此外，將信息化技術(shù)應(yīng)用在公共圖書館中的各個環(huán)節(jié)，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行信息資源的構(gòu)建。5.優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)基層公共圖書館除了加大投入實現(xiàn)未來發(fā)展以外，在較多程度上還需要依靠自身進(jìn)行不同功能的開發(fā)，在降低發(fā)展

11、成本的基礎(chǔ)上，提升工作效率與資源利用效率。這就需要公共圖書館應(yīng)對不同讀者進(jìn)行需求的調(diào)查，在結(jié)合館內(nèi)收藏方案進(jìn)行資源結(jié)構(gòu)的完善與優(yōu)化。綜上所述，提高我國公共圖書館在基層中的應(yīng)用，不但能夠在較大程度上提高公共圖書館的未來發(fā)展，而且在較大程度上能夠提高人們知識水平。此外，基層公共圖書館是為大眾所提供學(xué)習(xí)的場所，其中基層公共圖書館在我國有一定的規(guī)模，有較大的地域分布，大大豐富了人們的業(yè)余生活，隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷提高，人們還需要以開放的姿態(tài)來接納，并根據(jù)圖書館自身的特點，使公共圖書館能更好服務(wù)于大眾。參考文獻(xiàn)1賈榮. 淺談我國基層公共圖書館的現(xiàn)狀和發(fā)展對策j. 求知導(dǎo)刊， 2016（13）：82-82.2閆爽. 公共圖書館微信公眾平臺服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策j. 圖書情報導(dǎo)刊， 2016（2）：120-122.3馬晴. 江蘇省地級市