固體礦產資源儲量分類框結構修建議

1、固體礦產資源儲量分類框架結構修建議國土資源部咨詢研究中心國土資源部咨詢研究中心 李裕偉李裕偉 對現(xiàn)行分類框架的主要意見對現(xiàn)行分類框架的主要意見v類型較多。類型較多。v2s和和2m較難把握。較難把握。v可行性軸與經(jīng)濟軸都是表達經(jīng)濟的概念，能可行性軸與經(jīng)濟軸都是表達經(jīng)濟的概念，能否合二而一。否合二而一。v基礎儲量是否不列（有的認為只列基礎儲量，基礎儲量是否不列（有的認為只列基礎儲量，不必列可采儲量）。不必列可采儲量）。處理建議v簡化分類框架，減少一些類型。簡化分類框架，減少一些類型。v建議修訂方案中不再包括建議修訂方案中不再包括2s，或不再包括，或不再包括2s和和2m。v為了同為了同unfc總體保

2、持一直，建議仍保留可總體保持一直，建議仍保留可行性軸，實行三軸分類框架，但與行性軸，實行三軸分類框架，但與crisco的兩軸分類框架完全相容。的兩軸分類框架完全相容。v考慮到我國的習慣，以及兼顧政府和企業(yè)的考慮到我國的習慣，以及兼顧政府和企業(yè)的需要，建議仍同時列可采儲量與基礎儲量。需要，建議仍同時列可采儲量與基礎儲量。方案1 減去2m的分類框架v這個分類框架定義的類型有：這個分類框架定義的類型有： 可研經(jīng)濟的可研經(jīng)濟的儲量和儲量基礎儲量和儲量基礎 預可研經(jīng)濟的預可研經(jīng)濟的儲量和儲量基礎儲量和儲量基礎 （可研或預可研）潛在經(jīng)濟的（可研或預可研）潛在經(jīng)濟的資源量資源量 內蘊經(jīng)濟的內蘊經(jīng)濟的資源量資

3、源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 斷的斷的 v這個分類框架同聯(lián)合國這個分類框架同聯(lián)合國unfc基本接軌；其基本接軌；其中除潛在經(jīng)濟三個帶中除潛在經(jīng)濟三個帶2字頭的類型外，同澳大字頭的類型外，同澳大利亞、加拿大和利亞、加拿大和crisco基本接軌。同上述基本接軌。同上述分類標準的唯一區(qū)別是我國定義了分類標準的唯一區(qū)別是我國定義了“基礎儲基礎儲量量”。v減去減去2m的理由是：的理由是：2m主要受市場價格影響。主要受市場價格影響。隨著價格的波動，隨著價格的波動，2m可在某個時段變得經(jīng)濟可在某個時段變得經(jīng)濟可采。近兩年來鐵礦品位的開采最低達到可采。近兩年來鐵礦品位的開采最低達到4%（當然不

4、具典型性），就表明市場對品位具（當然不具典型性），就表明市場對品位具有很大的伸縮性，有很大的伸縮性，“經(jīng)濟的經(jīng)濟的”和和“邊際經(jīng)濟邊際經(jīng)濟的的”很難截然劃分。很難截然劃分。v保留保留2s的理由是：受某些長期因素的影響，的理由是：受某些長期因素的影響，在未來在未來2030年內在經(jīng)濟上或技術上或環(huán)境年內在經(jīng)濟上或技術上或環(huán)境上或法律上難以被開采利用。我國在計劃經(jīng)上或法律上難以被開采利用。我國在計劃經(jīng)濟時期勘查的礦床中，有一部分屬于這類礦濟時期勘查的礦床中，有一部分屬于這類礦床，保留這個類型，有利于政府對這類礦床床，保留這個類型，有利于政府對這類礦床的管理，以及投資者對這類礦床的考慮。技的管理，以及

5、投資者對這類礦床的考慮。技術長期不過關的礦產地、開采自然條件惡劣術長期不過關的礦產地、開采自然條件惡劣的礦產地、環(huán)境不允許開采的礦產地、壓復的礦產地、環(huán)境不允許開采的礦產地、壓復的資源量等應屬的資源量等應屬2s類型。類型。v對對“潛在的資源量潛在的資源量”留了三個類型，理由是：留了三個類型，理由是：1）按國際慣例，都給出了潛在資源量類型，）按國際慣例，都給出了潛在資源量類型，如聯(lián)合國過去的分類（三類型）、美國地調如聯(lián)合國過去的分類（三類型）、美國地調局的分類（兩類型）、俄羅斯的分類（三類局的分類（兩類型）、俄羅斯的分類（三類型），我國過去的分類（三類型）；型），我國過去的分類（三類型）；2）無

6、論）無論過去、現(xiàn)在還是將來，對潛在的礦產資源量過去、現(xiàn)在還是將來，對潛在的礦產資源量進行評價都是一項重要的工作，目前我國正進行評價都是一項重要的工作，目前我國正在進行一次全國性的礦產資源潛力評價，規(guī)在進行一次全國性的礦產資源潛力評價，規(guī)范這類資源的類型和技術要求，是非常必要范這類資源的類型和技術要求，是非常必要的。的。方案1 減去2m和2s的分類框架v這個分類框架定義的類型有：這個分類框架定義的類型有： 可研經(jīng)濟的可研經(jīng)濟的儲量和儲量基礎儲量和儲量基礎 預可研經(jīng)濟的預可研經(jīng)濟的儲量和儲量基礎儲量和儲量基礎 潛在經(jīng)濟的潛在經(jīng)濟的資源量資源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 斷的。斷的。

7、v這個方案把所有不夠儲量條件的都劃入潛在這個方案把所有不夠儲量條件的都劃入潛在的資源量范疇。這時潛在的資源量包括：的資源量范疇。這時潛在的資源量包括：1）為做過可行性或預可行性研究，經(jīng)濟前景未為做過可行性或預可行性研究，經(jīng)濟前景未定的資源量；定的資源量；2）做過可行性研究，但達不到）做過可行性研究，但達不到儲量要求的資源量。儲量要求的資源量。v采用這個方案，既同聯(lián)合國采用這個方案，既同聯(lián)合國unfc基本接軌，基本接軌，也同澳大利亞的也同澳大利亞的jorc、加拿大的、加拿大的cim和國際和國際礦業(yè)界制定的國際標準礦業(yè)界制定的國際標準crisco基本接軌?；窘榆?。唯一的區(qū)別仍然是我國有一個唯一的

8、區(qū)別仍然是我國有一個“基礎儲量基礎儲量”。關于推斷的資源量關于推斷的資源量v現(xiàn)行現(xiàn)行固體礦產資源固體礦產資源/儲量分類儲量分類 對推斷的資對推斷的資源量最低標準的表述是否準確，是否合適？源量最低標準的表述是否準確，是否合適？v在實施中，對于推斷的資源量的研究和控制在實施中，對于推斷的資源量的研究和控制程度，是否在達到最低標準的前提下，可以程度，是否在達到最低標準的前提下，可以“高低并蓄高低并蓄”? 關于可行性研究關于可行性研究v可行性研究是否是礦山項目正規(guī)的可行性研可行性研究是否是礦山項目正規(guī)的可行性研究的一個組成部分，或一個子集？究的一個組成部分，或一個子集？v是否可以在礦山項目可行性研究的

9、某個階段，是否可以在礦山項目可行性研究的某個階段，提出一份提出一份“礦產儲量報告礦產儲量報告”，作為礦業(yè)公司，作為礦業(yè)公司申請采礦權、申請銀行貸款和上市的法律依申請采礦權、申請銀行貸款和上市的法律依據(jù)？據(jù)？“儲量估算報告儲量估算報告”是礦山可行性研究的一個子是礦山可行性研究的一個子集集關于工業(yè)指標關于工業(yè)指標v對資源量，采取在通用指標的基礎上，結合對資源量，采取在通用指標的基礎上，結合礦床特點進行論證后確定；對儲量，經(jīng)過正礦床特點進行論證后確定；對儲量，經(jīng)過正規(guī)的可行性研究確定；是否可行？規(guī)的可行性研究確定；是否可行？v工業(yè)指標統(tǒng)一為單指標，在技術上、管理上、工業(yè)指標統(tǒng)一為單指標，在技術上、管理上、操作上有何問題？操作上有何問題？關于資源儲量塊段與勘查階段關于資源儲量塊段與勘查階段v是否可以統(tǒng)一到以下認識：在執(zhí)行標準時，是否可以統(tǒng)一到以下認識：在執(zhí)行標準時，“塊段塊段”和和“階段階段”都要考慮：都要考慮：“塊段塊段”被用來實施具體的、被用來實施具體的、局部的資源儲量分類，局部的資源儲量分類，“階段階段”被用來衡量總體是被用來衡量總體是否達到要求。否達到要求。v“塊段塊段”達到要求不一定達到要求不一定“階段階段”達到要求；達到要求；“階階段段”達到要