2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作思路

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作思路指導(dǎo)思想：以黨的“十七大”和中央決定精神為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求， 堅持以服務(wù)促管理，以管理促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”，確保我鄉(xiāng)計生工作“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)強(qiáng)”。工作目標(biāo)：保證三項指標(biāo)，穩(wěn)定低生育水平。計生率確保97%，力爭 98%以上，統(tǒng)計誤差率控制在2%以內(nèi)，出生人口性別比控制在107 以內(nèi) ; 積極開展各類先進(jìn)的創(chuàng)建活動，著力融入全市“大計生”格局。(一) 圍繞“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”，優(yōu)化三項工程。今年我鄉(xiāng)計生工作的中心就是圍繞市局創(chuàng)建“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的工作要求，全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一創(chuàng)“優(yōu)

2、”意識，創(chuàng)造創(chuàng)“優(yōu)”條件，圍繞創(chuàng)建，服務(wù)創(chuàng)建。通過創(chuàng)建實(shí)施三項優(yōu)化工程，滿足群眾日益增長的計生服務(wù)需求。優(yōu)化計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。重點(diǎn)是按照“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的要求， 進(jìn)一步加大投入，改善各村計生服務(wù)室現(xiàn)有的服務(wù)條件，除去年已達(dá)規(guī)范化要求的村以外， 今年要求其余村都達(dá)到規(guī)范化要求，確保達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%，并進(jìn)一步加強(qiáng)對村級計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡可能發(fā)揮服務(wù)室作用。優(yōu)化技術(shù)服務(wù)質(zhì)量工程。全面推行以“生殖健康體檢”為主的“三查”服務(wù)，提高普查質(zhì)量。全面推進(jìn)“計生通”數(shù)字信息化服務(wù)平臺宣傳作用， 為不同需求的育齡婦女提供個性化服務(wù)。 協(xié)同市計生指導(dǎo)站為全鄉(xiāng)育齡婦女開展一次婦科檢查， 切實(shí)提

3、高服務(wù)質(zhì)量， 對于需要幫助的計生對象，力所能及地提供方便、快捷的醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化基層隊伍建設(shè)工程。以規(guī)范行為、明晰職責(zé)、提高能力為總體目標(biāo)，建立一支實(shí)干創(chuàng)新的基層計生服務(wù)員隊伍。針對我鄉(xiāng)開展的行政村規(guī)模調(diào)整工作， 壓濾機(jī)濾布結(jié)合今年我鄉(xiāng)村支兩委換屆，全鄉(xiāng)所有行政村要建立計劃生育的專門機(jī)構(gòu)。被撤并的行政村計生服務(wù)員原則上繼續(xù)保留，確保職責(zé)不變，待遇不變。進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍的目標(biāo)管理、制度管理，加大考核激勵，重實(shí)干、講實(shí)效。從政治上、經(jīng)濟(jì)上對計生服務(wù)員給予更多的關(guān)心， 從制度上調(diào)動計生服務(wù)員的積極性。(二) 圍繞“管理創(chuàng)新”，深化三項機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的構(gòu)建“大計生”工作思路，通過轉(zhuǎn)變工

4、作理念， 創(chuàng)新管理手段，深化三項機(jī)制，逐步形成、完善“管理一盤棋、服務(wù)一條龍”的“大計生”工作格局。深化部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，綜治、司法、民政等辦要密切配合計生辦，依法開展社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，提高計生案件的兌現(xiàn)率、結(jié)案率。進(jìn)一步完善流動人口綜合治理機(jī)制。在繼續(xù)執(zhí)行“以房管人”、 “以外治外”等行之有效的管理機(jī)制的同時，不斷完善“有獎管理、親情服務(wù)”新舉措，確保流動人口管理服務(wù)率，提高流動人群對計劃生育工作的滿意度。深化政策利益導(dǎo)向機(jī)制。在確保落實(shí)國家規(guī)定的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)基本項目經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步加大優(yōu)先優(yōu)惠政策的扶持力度， 提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。把計劃生育并發(fā)癥對象優(yōu)先納入

5、低保戶行列， 享受政府優(yōu)惠政策 ; 著重提高獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)以及自愿落實(shí)長效節(jié)育措施的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立、健全計劃生育社會保障機(jī)制，創(chuàng)造和 - 諧計生環(huán)境。深化計生宣傳教育機(jī)制。載體要多樣。以宣傳中央決定為主線，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、創(chuàng)建“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”等活動為載體，采取入戶送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場演節(jié)目、墻上出板報等形式深入各村開展計劃生育宣教活動。 重點(diǎn)要突出。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的宣傳。針對當(dāng)年生育、 四項手術(shù)對象開展避孕方法知情選擇的宣傳。針對青少年人群，深入推進(jìn)“青春健康國際合作項目” 的實(shí)施，使其樹立正確的婚育觀， 努力降低未婚青年人流率。 加強(qiáng)對重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳。在宣傳生殖

6、健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳，加強(qiáng)對利益導(dǎo)向、優(yōu)先優(yōu)惠政策以及違法生育典型案例的宣傳。 陣地要鞏固。進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，計劃增設(shè)一處大型戶外計生廣告宣傳牌， 編制一批精品計生宣傳畫冊，在全鄉(xiāng)所有行政村都設(shè)置計劃生育宣傳專欄， 營造計生工作濃厚氛圍。(三) 圍繞“工作創(chuàng)強(qiáng)”，強(qiáng)化基層管理。O8 年要針對問題、分析原因，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。濾布要緊緊圍繞計生率、統(tǒng)計誤差率兩項主要指標(biāo)，進(jìn)一步鞏固低生育水平; 圍繞兩季普查，依法管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作， 切實(shí)提高基層計生工作整體水平，真正達(dá)到“工作創(chuàng)強(qiáng)”的目標(biāo)。強(qiáng)基矗要圍繞春秋兩季普查，務(wù)必做到抓早、抓緊、抓實(shí)，切實(shí)提高普查率。同時要增強(qiáng)普查的吸引力，提高普查質(zhì)量。圍繞統(tǒng)計專項稽查，不定期地開展統(tǒng)計檢查和互查，降低統(tǒng)計誤差率。圍繞依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，著力破解執(zhí)法兌現(xiàn)難的問題。強(qiáng)管理。寓管理于服務(wù)之中，今年是市委、市政府提出的“部門服務(wù)基層年”，我們將以“創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作理念，制訂有效措施，指導(dǎo)基層，服務(wù)基層。強(qiáng)考核。今年市計生局對計生目標(biāo)責(zé)任制考核辦法作出了較大的調(diào)整，這對我們提出了更高的要求，帶來