光明新區(qū)流動人口協(xié)管員培訓(xùn)服務(wù)招標(biāo)文件

1、【服務(wù)類】項目編號：光明新區(qū)2014年流動人口協(xié)管員培訓(xùn)服務(wù)包號：a包招標(biāo)文件深圳市中正招標(biāo)有限公司二一四年八月政府采購代理機構(gòu)名稱： 深圳市中正招標(biāo)有限公司 電話傳真：0755-830266222關(guān)鍵信息投標(biāo)須知前附表項目類型服務(wù)類采購方式公開招標(biāo)貨幣類型人民幣預(yù)算金額28萬元投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金為人民幣1萬元；投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后六十（60）天內(nèi)保持有效；投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則屬于隱瞞真實情況，提供虛假資料。投標(biāo)人的替代方案不允許投標(biāo)有效期60天履約擔(dān)保金額以雙方訂立合同所規(guī)定的金額為準(zhǔn)，向采購單位繳納。代理服務(wù)費本項目適用服

2、務(wù)類項目收費標(biāo)準(zhǔn)，詳見第一部分第九章第40條投標(biāo)文件份數(shù)正本份，副本4份，投標(biāo)文件備份光盤1份。投標(biāo)文件初審表資格性檢查表1投標(biāo)人不具備招標(biāo)資質(zhì)要求，或未提交相應(yīng)資格證明材料(詳見 招標(biāo)公告 投標(biāo)人資質(zhì)要求，其中未列示的資質(zhì)要求不得導(dǎo)致廢標(biāo)。)2投標(biāo)人不具備國家有關(guān)法律規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)的3投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人未按“關(guān)鍵信息-項目信息”的要求提交投標(biāo)保證金或金額不足的4投標(biāo)人未按招標(biāo)公告要求繳納標(biāo)書費的符合性檢查表1將一個包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)2招標(biāo)文件未規(guī)定允許有替代方案時，對同一服務(wù)投標(biāo)時，同時提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案3投標(biāo)總價高于財政預(yù)算限額4同一項目出現(xiàn)兩個及以上報價，按規(guī)定又無法確定哪個

3、是有效報價5投標(biāo)人的報價低于其成本，且不能做出合理說明6投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成或服務(wù)期限不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的7所投產(chǎn)品、工程、服務(wù)在質(zhì)量、技術(shù)、方案等方面沒有實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求（是否實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，由評標(biāo)委員會來做出評判）8未按招標(biāo)文件附件所提供的樣式和要求完整填寫投標(biāo)文件的，以及未按招標(biāo)文件要求詳細(xì)填報材料、品牌、型號的9技術(shù)規(guī)格偏離表或商務(wù)條款偏離表未按承諾函所述填寫，經(jīng)評審小組認(rèn)定存在不明或不實的10投標(biāo)報價有嚴(yán)重缺漏項目11未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)文件正副本及電子光盤的12法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形評標(biāo)信息本次評標(biāo)采用綜合評分法，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行量化打分，

4、每個投標(biāo)單位的總得分以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。確定中標(biāo)供應(yīng)商按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)或服務(wù)方案優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預(yù)算控制金額的投標(biāo)供應(yīng)商進行評審、打分，然后匯總每個投標(biāo)供應(yīng)商每項評分因素的評分。評委會在評標(biāo)時，按照以下量化的評審因素，對進入該階段評審的各投標(biāo)文件進行分析和比較：評分細(xì)則表評分項及評分規(guī)則權(quán)重一、價格部分20價格分計算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價

5、格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)重評分方式按公式計算二、商務(wù)部分30序號內(nèi)容權(quán)重評分規(guī)則評分方式1注冊資金2橫向比較投標(biāo)人注冊資金情況，優(yōu)得2分；中得1-1.5分；差得0-0.5分。提供營業(yè)執(zhí)照副本原件復(fù)印件，新版營業(yè)執(zhí)照還須附加能體現(xiàn)注冊資金的深圳市市場監(jiān)督管理局商事主體登記及備案信息查詢單加蓋投標(biāo)人公章，未按要求提供的不得分。專家打分2成立年限2橫向比較各投標(biāo)人的成立年限情況，優(yōu)得2分；中得1-1.5分；差得0-0.5分。（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，原件備查，未提供的不得分。）專家打分3經(jīng)營場所2橫向比較各投標(biāo)人的經(jīng)營場所面積情況，優(yōu)得2分；

6、中得1-1.5分；差得0-0.5分。（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，原件備查，未提供的不得分。）專家打分4人員規(guī)模2橫向比較投標(biāo)人正式員工人數(shù)：優(yōu)得2分；中得1-1.5分；差得0-0.5分。（提供2014年1-7月社保清單復(fù)印件，原件備查，提供多個月資料且各月人數(shù)不同時，以人數(shù)最少月計算，未按要求提供的不得分。）專家打分5培訓(xùn)資質(zhì)5具有中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證得5分，無則不得分。（提供有效的許可證復(fù)印件，否則不得分。）專家打分6財務(wù)狀況5根據(jù)各投標(biāo)人的財務(wù)狀況進行橫向比較給分，評價為優(yōu)得5分，良得4分，中得2-3分，差得0-1分。（提供2011、2012、2013年獨立審計機構(gòu)出具的審計報告

7、復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，原件備查，未按要求提供的不得分。）專家打分7納稅情況2橫向比較投標(biāo)人2013年度的納稅情況，優(yōu)得2分；中得1-1.5分；差得0-0.5分。 （提供稅務(wù)部門出具的納稅證明復(fù)印件，原件備查，未提供的不得分。）專家打分8成功案例102011年1月1日至本項目招標(biāo)公告發(fā)布日，投標(biāo)人承接市、區(qū)、街道政府部門委托的培訓(xùn)服務(wù)項目情況評價：承接副省級（含）以上城市市級項目，一個項目得2分；承接副省級以下城市的市、區(qū)、街道級項目，一個項目得1分。以上累計最高得10分。（提供中標(biāo)通知書或服務(wù)合同關(guān)鍵頁復(fù)印件，原件備查，未提供的不得分。）專家打分三、技術(shù)部分50序號內(nèi)容權(quán)重評分規(guī)則評分方式1項

8、目理解201.根據(jù)各投標(biāo)人對項目的分析是否深入，方案是否可行，目標(biāo)是否明確，措施是否得當(dāng)進行橫向比較，優(yōu)得10分，良得6-8分，中得3-5分，差得0-2分；2.根據(jù)各投標(biāo)人對項目的重點、難點、關(guān)鍵技術(shù)點的把握是否到位，對解決重、難點問題的關(guān)鍵技術(shù)分析是否到位進行橫向比較，優(yōu)得10分，良得6-8分，中得3-5分，差得0-2分。專家打分2項目質(zhì)量管理及保證措施10根據(jù)各投標(biāo)人的項目質(zhì)量管理及保證措施進行橫向比較：優(yōu)得10分；良得6-8分；中得3-5分；差得0-2分。專家打分3項目進度計劃及保證措施10根據(jù)各投標(biāo)人的項目進度計劃及保證措施進行橫向比較：優(yōu)得10分；良得6-8分；中得3-5分；差得0-

9、2分。專家打分4項目組人員配置10根據(jù)項目組人員配置情況評價：（1）每配備1名有資質(zhì)教員證的得2.5分，最高得5分；（2）根據(jù)項目組人員專業(yè)水平、職稱級別、參與過的相關(guān)培訓(xùn)項目等情況橫向比較打分，優(yōu)得5分，良得3分;中得2分，差得0-1分。（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，未提供或提供不完整的不得分。）專家打分注：1. 價格、技術(shù)、商務(wù)部分為針對項目具體情況設(shè)置項目，累加滿分為100分。2. 綜合以上分析比較，評委會將對各投標(biāo)文件進行書面的量化評定，得分精確到小數(shù)點后兩位。目 錄第一部分 投標(biāo)人須知第一章 總則第二章 招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件的編制第四章 投標(biāo)文件的遞交第五章 開標(biāo)第六章 評標(biāo)要求第七

10、章 評標(biāo)程序及評標(biāo)方法第八章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理第九章 合同的授予第十章 質(zhì)疑處理第二部分 招標(biāo)項目需求第一章 招標(biāo)公告第二章 項目需求第三部分 格式及附件第一章 合同條款及格式第二章 投標(biāo)文件的格式、附件第三章 政府采購履約異常情況反饋表政府采購代理機構(gòu)名稱： 深圳市中正招標(biāo)有限公司 電話傳真：0755-830266226第一部分 投標(biāo)須知第一章 總則1招標(biāo)說明本項目按照中華人民共和國政府采購法、深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例、光明新區(qū)政府采購管理暫行辦法的規(guī)定，并參考有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)章、規(guī)定，通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選定供應(yīng)商。本招標(biāo)文件適用于服務(wù)采購項目。本招標(biāo)文件

11、的解釋權(quán)歸屬深圳市光明新區(qū)政府采購中心。2定義招標(biāo)文件中下列術(shù)語應(yīng)解釋為：2.1 “政府采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托，代理政府采購事宜的機構(gòu)，在此特指獲得“中華人民共和國政府采購代理機構(gòu)甲級資格證書政采代（甲）字第0091號”，以此擁有政府采購代理權(quán)限的深圳市中正招標(biāo)有限公司。2.2 “采購人”或“采購單位”，系指利用財政性資金依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。 2.3 “招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的政府采購代理機構(gòu)，即深圳市中正招標(biāo)有限公司。2.4 “投標(biāo)人”或“投標(biāo)方”，即供應(yīng)商，是指參加投標(biāo)競爭的依法成立的單位，并愿意按照招標(biāo)文件要求向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人

12、、其他組織或者自然人。2.5 “評標(biāo)委員會”是依據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例有關(guān)規(guī)定組建的專門負(fù)責(zé)本項目評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。2.6 “日期”指公歷日。2.7 “合同”指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.8 “紙質(zhì)投標(biāo)文件”指根據(jù)本招標(biāo)文件模板的要求規(guī)范填寫，打印輸出并蓋有單位公章的投標(biāo)文件原件。2.9 “現(xiàn)場投標(biāo)”指在規(guī)定時間內(nèi)直接向政府采購代理機構(gòu)提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。2.10 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。3投標(biāo)人的資質(zhì)要求3.1 參加政府采購活動投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備條件：（見招標(biāo)公告有關(guān)資質(zhì)要求）4聯(lián)合體投標(biāo)4.1 除非招標(biāo)公告中允許投標(biāo)人組成聯(lián)合體

13、投標(biāo)，否則以下有關(guān)聯(lián)合體投標(biāo)的條款不予考慮。4.2 由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時，應(yīng)符合以下原則：4.2.1投標(biāo)聯(lián)合體各方參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力； 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 4.2.2投標(biāo)聯(lián)合體各方必須有一方先行注冊成深圳市網(wǎng)上政府采購供應(yīng)商；4.2.3對于招標(biāo)公告中所要求投標(biāo)人應(yīng)具有的某一資質(zhì)，若聯(lián)合體各方均具有，則將以聯(lián)合體各方中最

14、低的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體在這一資質(zhì)條件上的資質(zhì)等級；聯(lián)合體各方的不同資質(zhì)可優(yōu)勢互補。4.2.4投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議對聯(lián)合體各方均具法律約束力；4.2.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給政府采購代理機構(gòu)；4.2.6聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購單位簽訂合同，就中標(biāo)項目向采購單位承擔(dān)連帶責(zé)任；4.2.7聯(lián)合體的各方應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)代表人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其有資格代表聯(lián)合體各方簽署投標(biāo)文件，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給政府采購代理機構(gòu)；4.2.8參加聯(lián)合體的各方不得再

15、以自己的名義單獨投標(biāo)，不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)、不得以分包商或其它形式參與投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)聯(lián)合體、總包單位的投標(biāo)將被拒絕；4.2.9除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。5投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。6踏勘現(xiàn)場6.1如有需要，政府采購代理機構(gòu)或采購單位將組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按采購公告所約定的時間、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場。6.2投標(biāo)人及其人員經(jīng)過采購單位的允許，可以踏勘目

16、的進入采購單位的項目現(xiàn)場。投標(biāo)人未參與統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場的，采購單位有權(quán)拒絕其進入項目現(xiàn)場。6.3采購單位必須通過政府采購代理機構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)。6.4任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料，未經(jīng)政府采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。政府采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。6.5 未參與現(xiàn)場踏勘不作為否定投標(biāo)人資格的理由。7招標(biāo)答疑7.1 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)于“招標(biāo)公告”中所述答疑截止時間前通知政府采購代理機構(gòu)。政府采購代理機構(gòu)對規(guī)定時間內(nèi)收到的對招標(biāo)文件的澄清，視情況予以答復(fù)。具體答疑方式請見

17、本招標(biāo)文件第二部分第一章之規(guī)定。第二章 招標(biāo)文件8招標(biāo)文件的編制與組成8.1 政府采購代理機構(gòu)在采購人申報資料齊全、規(guī)范的情況下，3個工作日內(nèi)完成采購招標(biāo)文件的編制；采購單位須協(xié)同政府采購代理機構(gòu)，在3個工作日內(nèi)完成采購招標(biāo)文件確認(rèn)或信息反饋；8.2 招標(biāo)活動信息發(fā)布及通告：在采購單位確認(rèn)采購文件或按要求推薦供應(yīng)商后，政府采購代理機構(gòu)在2個工作日內(nèi)發(fā)布采購公告；在評標(biāo)結(jié)束后，1個工作日內(nèi)告知采購單位確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果；在采購單位確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果后，1個工作日內(nèi)完成中標(biāo)（成交）公告的發(fā)布。采購單位須協(xié)同政府采購代理機構(gòu)，在3個工作日內(nèi)完成評標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)或信息反饋。政府采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布中標(biāo)公告及制作中標(biāo)

18、通知書。8.3招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，政府采購代理機構(gòu)在招標(biāo)（或談判）期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用；招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一部分 投標(biāo)須知第一章 總則第二章 招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件的編制第四章 投標(biāo)文件的遞交第五章 開標(biāo)第六章 評標(biāo)要求第七章 評標(biāo)程序及評標(biāo)方法第八章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理第九章 合同的授予第十章 質(zhì)疑處理第二部分 招標(biāo)項目要求第一章 招標(biāo)公告第二章 項目需求第三部分 格式及附件第一章 合同條款及格式第二章 投標(biāo)文件格式、附件第三章 政府采購履約異常情況反饋表8.4投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘

19、缺應(yīng)在投標(biāo)答疑截止時間之前向政府采購代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。8.5任何人或任何組織向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭資料，未經(jīng)政府采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分。政府采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。9招標(biāo)文件的澄清9.1 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)于“招標(biāo)公告”中所述答疑截止時間

20、前通知政府集中代理機構(gòu)。政府采購代理機構(gòu)對規(guī)定時間內(nèi)收到的對招標(biāo)文件的澄清，視情況予以答復(fù)。具體答疑方式請見本招標(biāo)文件第二部分第一章之規(guī)定。9.2 投標(biāo)供應(yīng)商若認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提出，以維護招標(biāo)行為的公平、公正。9.3 對于沒有提出澄清又參與了該項目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同該招標(biāo)文件，投標(biāo)截止期后不再受理針對招標(biāo)文件的相關(guān)投訴。9.4 對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。10招標(biāo)文件的修改10.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期前任何時候，確需要變更招標(biāo)內(nèi)容的，政府采購代理機構(gòu)可主動

21、地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進行修改；10.2 招標(biāo)文件的修改均在深圳光明新區(qū)政府采購網(wǎng)站10.3 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）或修改文件為準(zhǔn)；10.4 政府采購代理機構(gòu)保證招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補充通知在投標(biāo)截止時間前以網(wǎng)站公開發(fā)布形式或書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究，政府采購代理機構(gòu)可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。第三章 投標(biāo)文

22、件的編制11投標(biāo)文件的語言及度量單位11.1 投標(biāo)人與政府采購代理機構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均用中文表述。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。在此，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)；11.2 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。12投標(biāo)文件的組成（具體內(nèi)容請詳見第三部分的相關(guān)內(nèi)容）13投標(biāo)文件格式13.1 投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容。如招標(biāo)文件提供了投標(biāo)文件格式，則投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的相應(yīng)格式（表格可以按同樣格式擴展）。14投標(biāo)貨幣14.1 本項目的投

23、標(biāo)應(yīng)以人民幣計。15投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止之日算起60個日歷天，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效；15.2 在特殊的情況下，政府采購代理機構(gòu)在原定的投標(biāo)有效期滿之前，政府采購代理機構(gòu)可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕政府采購代理機構(gòu)此項要求，而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期滿后不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用；15.3 中標(biāo)單位的

24、投標(biāo)書有效期，截止于完成本招標(biāo)文件規(guī)定的全部項目內(nèi)容，并通過竣工驗收及保修結(jié)束。16投標(biāo)保證金16.1 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣提交一筆“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的人民幣金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 16.2 投標(biāo)保證金是為了保護招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)投標(biāo)人須知第16.9條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。16.3 投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)供應(yīng)商的公司（基本）賬戶支付投標(biāo)保證金。16.4 投標(biāo)保證金應(yīng)用人民幣并采取下列任何一種形式：（1）銀行本票、支票或匯票；（2）轉(zhuǎn)賬。（收款單位：深圳市中正招標(biāo)有限公司、開戶銀行：興業(yè)銀行深圳分行、賬號：3370

25、10100100043111）16.5 投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時間前交于深圳市中正招標(biāo)有限公司。16.6 在開標(biāo)時，凡沒有交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。16.7 中標(biāo)公告公示期結(jié)束后五個工作日內(nèi)，未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，須在交回我司開出的投標(biāo)保證金收據(jù)后，我司不計利息退回。未到我司交回投標(biāo)保證金收據(jù)而造成投標(biāo)保證金逾期退還的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)，在退還時不計利息。受到質(zhì)疑、投訴或正在被調(diào)查的投標(biāo)人，在調(diào)查結(jié)束后，如沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的再退回投標(biāo)保證金。16.8 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知第39條規(guī)定和采購方簽訂合同后（提供合同原件核實），并退回我司開出的投標(biāo)保證金收

26、據(jù)后，我司將在五個工作日內(nèi)退還。因銀行對提取現(xiàn)金有限制，我司收取的投標(biāo)保證金一律用轉(zhuǎn)賬支票退還。16.9 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：根據(jù)投標(biāo)人須知第38條規(guī)定簽訂合同，根據(jù)投標(biāo)人須知第39條規(guī)定提交履約保證金，根據(jù)投標(biāo)人須知第40條規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費；（3）隱瞞投標(biāo)的真實情況、投標(biāo)文件中提供虛假材料或者虛假補充文件或者故意進行無效投標(biāo)或者質(zhì)疑投訴提供虛假情況；（4）在投標(biāo)人之間相互串通，事先商定投標(biāo)價格或者合謀使特定投標(biāo)人中標(biāo)的；（5）采用不正當(dāng)手段防礙、排擠其它投標(biāo)人的；（6）向采購人、招

27、標(biāo)機構(gòu)行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的；（7）與采購人和招標(biāo)機構(gòu)串通投標(biāo)的；（8）其它嚴(yán)重違反中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例等相關(guān)法律法規(guī)的。17投標(biāo)人的替代方案17.1投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計）的要求。除非“投標(biāo)須知前附表”中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則投標(biāo)人有關(guān)替代方案的條款將不予考慮。17.2 如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則準(zhǔn)備提交替代方案的投標(biāo)人除應(yīng)提交一份滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計）要求的投標(biāo)文件外，還應(yīng)提交需評審其替代方案所需的全部資料，包括項目方案書、技術(shù)規(guī)范、

28、替代方案報價書、所建議的項目方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。18投標(biāo)文件的制作要求18.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的份數(shù)制作所投招標(biāo)項目的紙質(zhì)投標(biāo)文件，用于現(xiàn)場投標(biāo)。18.2 紙質(zhì)投標(biāo)文件須根據(jù)招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式模板及要求編制。18.3 投標(biāo)人在利用標(biāo)書文件模板編制投標(biāo)書時須注意： 18.3.1除模板中要求填寫、添加的內(nèi)容外，不得對其他文字內(nèi)容做任何改動。如果因操作失誤而改動的，以模板中的文字?jǐn)⑹鰹闇?zhǔn)。18.3.2招標(biāo)文件項目編號、包號應(yīng)與根據(jù)此招標(biāo)制作的投標(biāo)文件項目編號、包號一致。 18.3.3 必須完整、準(zhǔn)確填寫標(biāo)書文件模板要求填寫內(nèi)容，不能填寫如“*、&、”等特殊字符

29、。模板固定的格式內(nèi)容和文字?jǐn)⑹?，不得改變，如果因改變敘述而與模板的原敘述相沖突者，以模板的敘述為準(zhǔn)。第四章 投標(biāo)文件的遞交19 投標(biāo)文件的遞交19.1投標(biāo)書的密封和標(biāo)記。19.1.1 投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表、投標(biāo)文件正本和副本、附有投標(biāo)文件電子文檔的光盤密封，并標(biāo)明項目編號、招標(biāo)項目名稱及“正本”或“副本”，開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件（含正本和副本）應(yīng)分開獨立密封包裝。 19.1.2 密封包上注明按“投標(biāo)須知前附表”所規(guī)定的開標(biāo)時間（指投標(biāo)邀請書中規(guī)定的開標(biāo)時間）前不準(zhǔn)啟封的字樣。19.1.3 如投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按19.1.1-19.1.2中的規(guī)定進行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)邀請書注

30、明的地址送至招標(biāo)方。19.1.4 郵寄、電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。 19.2投標(biāo)截止時間 招標(biāo)方在招標(biāo)公告規(guī)定的地址收到投標(biāo)書的時間不得遲于招標(biāo)公告所規(guī)定的時間。 19.3遲交的投標(biāo)書 按照投標(biāo)人須知第19.2條規(guī)定，招標(biāo)方將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)書。20投標(biāo)文件的修改和撤銷20.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以修改或撤回其投標(biāo)書，但招標(biāo)方必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。 20.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按投標(biāo)人須知第19.1條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。20.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得

31、對其投標(biāo)書做任何修改。20.4 在投標(biāo)人須知第19.2條規(guī)定的投標(biāo)截止期至投標(biāo)人須知第15條規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則根據(jù)投標(biāo)人須知第16.8條規(guī)定，其投標(biāo)保證金將被沒收。第五章 開標(biāo)21開標(biāo)21.1 招標(biāo)方將按“招標(biāo)公告”規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表參加，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明出席。21.2 開標(biāo)時，招標(biāo)方將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、開標(biāo)一覽表（以招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報價明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。除了按照投標(biāo)人須知第20條規(guī)定原封退回的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不

32、得拒絕任何投標(biāo)書。21.3 按照投標(biāo)人須知第20條規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)將不予開封。21.4 無論如何在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)書在評標(biāo)時將不予考慮。撤回的投標(biāo)書將原封退回投標(biāo)人。21.5 招標(biāo)方將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按投標(biāo)人須知第21.2的規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。第六章 評標(biāo)要求22評標(biāo)會議22.1開標(biāo)會結(jié)束后召開評標(biāo)會議，評標(biāo)委員會由政府采購代理機構(gòu)依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會的組成及行為規(guī)范執(zhí)行關(guān)于印發(fā)<深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定>的通知(深財購20055號)，并結(jié)合光明新區(qū)政府采購實際，補充規(guī)定如下：22.1.1 采用公開招標(biāo)

33、及邀請招標(biāo)的，評標(biāo)委員會由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。22.1.2采用競爭性談判的，采用綜合評標(biāo)法的，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共5人以上（含5人）的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二；采用最低價評標(biāo)法的，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上（含3人）的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。22.1.3采用單一來源談判的，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上（含3人）的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。為保證評委人

34、選的專業(yè)性，以及評標(biāo)中的公平公正性，評標(biāo)委員會成員從深圳市財政委員會評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。采購單位代表須持本單位簽發(fā)的評標(biāo)授權(quán)書參加評標(biāo)。采購單位無代表參與評標(biāo)，應(yīng)在開標(biāo)前三個工作日提交采購單位不派評委參與項目評標(biāo)承諾書給光明新區(qū)政府采購中心。注：評標(biāo)授權(quán)書、采購單位不派評委參與項目評標(biāo)承諾書模板可以從光明新區(qū)政府采購中心網(wǎng)站http:/ 22.2評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。22.3評標(biāo)活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)評標(biāo)過程和結(jié)果。22.4評標(biāo)過程中不允許違背評標(biāo)程序或采用招標(biāo)文件未載明的評標(biāo)方法或評標(biāo)因素進行評標(biāo)。22.5 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對

35、投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。23向評標(biāo)委員會提供的資料23.1公開發(fā)布的招標(biāo)文件，包括圖紙、服務(wù)清單、答疑文件等；23.2其他評標(biāo)必須的資料。23.3評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解熟悉以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)的目的；（2）招標(biāo)項目需求的范圍和性質(zhì)；（3）招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的資質(zhì)、財政預(yù)算限額、商務(wù)條款；（4）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)因素；（5）招標(biāo)文件所列示的廢標(biāo)條件；24獨立評標(biāo)24.1評標(biāo)委員會成員的評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)獨立進行，并應(yīng)遵循投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、比較與評價、確定中標(biāo)供應(yīng)商、編寫評

36、標(biāo)報告的工作程序。第七章 評標(biāo)程序及評標(biāo)方法25投標(biāo)文件初審25.1投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。25.2投標(biāo)文件初審內(nèi)容請詳見“關(guān)鍵信息”中的投標(biāo)文件初審表部分。投標(biāo)人若有一條審查不通過則按廢標(biāo)處理。25.3對不屬于投標(biāo)文件初審表所列的其他情形，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得作為廢標(biāo)的理由。26澄清有關(guān)問題26.1為了有助于投標(biāo)文件的審

37、查、評價和比較，對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以用書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會簽字)要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式（由其授權(quán)的代表簽字），并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性的內(nèi)容。根據(jù)本須知第25條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。27錯誤的修正27.1 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。27.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）：27.2.1 若開標(biāo)

38、一覽表中投標(biāo)總價與分項報價清單表總價不一致，以開標(biāo)一覽表投標(biāo)總價為準(zhǔn)；27.2.2 若投標(biāo)文件中分項報價清單表報價與總價不一致，以總價為準(zhǔn)；27.2.3 若投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；27.2.4 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；27.2.5 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。27.3 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，給評審帶來不便，評標(biāo)委員會可以接受。27.4上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)

39、將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。28投標(biāo)文件的比較與評價評標(biāo)委員會將按照深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例及深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定，參照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，僅對通過資格性審查和符合性審查的投標(biāo)文件進行綜合比較與評價。29評標(biāo)方法29.1評標(biāo)方法執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知（深財購20079號）和關(guān)于印發(fā)<深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定>的通知(深財購20055號)項目評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法、性價比法及法律、法規(guī)允許的其它評標(biāo)辦法。29.1.1最低評標(biāo)價法最低價法是指以價格因素確定

40、中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，以報價最低的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法；29.1.2綜合評分法綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行量化打分，每個投標(biāo)供應(yīng)商的總得分應(yīng)以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。29.1.3性價比法性價比法是指除價格因素外，經(jīng)對投標(biāo)文件進行評審，計算出評分因素的總分，除以投標(biāo)報價，以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。29.2 本項目采用的評標(biāo)方法（請詳見“關(guān)鍵信息項

41、目評分表”）30定標(biāo)30.1評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件所約定的評標(biāo)方法進行評審和比較，向政府采購代理機構(gòu)提交書面評標(biāo)報告，并根據(jù)評標(biāo)方法比較評價結(jié)果從優(yōu)到劣進行排序，并推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)供應(yīng)商；30.2采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的供應(yīng)商的最低投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格，按順序由排在后面的供應(yīng)商遞補，以此類推。對是否滿足實質(zhì)性要求或報價

42、是否合理或是否低于成本，評委會意見不一致時，按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。30.3采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。30.4采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。31編寫評標(biāo)報告評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不

43、同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。32中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)通知書32.1為體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，評標(biāo)結(jié)束后，政府采購代理機構(gòu)將在“光明新區(qū)政府采購中心網(wǎng)站”（32.2評標(biāo)委員會不直接向未通過符合性檢查的投標(biāo)人或者未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，也不退還投標(biāo)文件。32.3質(zhì)疑投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴內(nèi)容的真實性和可靠性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。32.4項目質(zhì)疑受理程序：32.4.1政府采購代理機構(gòu)統(tǒng)一對外受理項目質(zhì)疑資料。受理程序需要審核的資料：供應(yīng)商提供書面的質(zhì)疑函件（原件且加蓋公司公章）以及相關(guān)質(zhì)疑內(nèi)容的證明材料、法定代表人證明書、授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證

44、原件及復(fù)印件（加蓋公章），如果沒有超過質(zhì)疑的有效期限且資料齊全，政府采購代理機構(gòu)將打印質(zhì)疑受理回執(zhí)加蓋公司公章給予供應(yīng)商。32.4.2異地供應(yīng)商質(zhì)疑可傳真函件至窗口進行預(yù)受理，但供應(yīng)商必須在發(fā)出傳真函件后5個工作日內(nèi)將資料原件【供應(yīng)商提供書面的質(zhì)疑函件（原件且加蓋公司公章）以及相關(guān)質(zhì)疑內(nèi)容的證明材料、法定代表人證明書、授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）】提交至政府采購代理機構(gòu)，或郵政快遞至我公司再給予正式受理。32.5中標(biāo)公告公布以后,公示期內(nèi)無人投訴,政府采購代理機構(gòu)將通知中標(biāo)供應(yīng)商在公示期結(jié)束后五個工作日內(nèi)到招標(biāo)代理機構(gòu)領(lǐng)取關(guān)于領(lǐng)取中標(biāo)通知書的通知，并在公示期結(jié)束后的十個工作

45、日內(nèi)憑招標(biāo)代理機構(gòu)出具的關(guān)于領(lǐng)取中標(biāo)通知書的通知到深圳市光明新區(qū)政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書；請采購單位直接到深圳市光明新區(qū)政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。32.6中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分。第八章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理33公開招標(biāo)失敗的處理33.1本項目公開招標(biāo)過程中若由于投標(biāo)截止后實際遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商數(shù)量不足、經(jīng)評標(biāo)委員會評審對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足等原因造成公開招標(biāo)失敗，可由政府采購代理機構(gòu)重新組織采購。33.2對公開招標(biāo)失敗的項目，評標(biāo)委員會必須在出具該項目招標(biāo)失敗結(jié)論的同時，提出重新采購組織形式的建議，以及進一步完善招標(biāo)文件的資格、技術(shù)、商務(wù)要求的修改建議。33.3重新組

46、織采購有以下兩種組織形式：（1）由政府采購代理機構(gòu)重新組織公開招標(biāo)；（2）根據(jù)實際情況需要向政府采購監(jiān)督管理部門提出非公開招標(biāo)方式申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)公開招標(biāo)失敗采購項目可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購。33.4公開招標(biāo)失敗的采購項目重新組織公開招標(biāo)，政府采購代理機構(gòu)要重新按公開招標(biāo)流程發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、組成評標(biāo)委員會等組織采購活動。33.5公開招標(biāo)失敗的采購項目經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的，可不另行制作談判文件，政府采購代理機構(gòu)可就原招標(biāo)文件中資質(zhì)、技術(shù)及評標(biāo)方法等變動情況向擬談判對象發(fā)出談判邀請，與原招標(biāo)文件具同等效力，變動部分以

47、談判邀請文件為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的，供應(yīng)商的原投標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判應(yīng)答文件。34公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購34.1談判小組34.1.1公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購后，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為談判小組，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上（含3人）的單數(shù)組成；其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二；專家可重新抽取也可繼續(xù)采用評標(biāo)委員會內(nèi)專家。34.1.2談判前，談判小組將對各供應(yīng)商的談判應(yīng)答文件進行審查，當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進入談判，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的資格性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分

48、。34.2談判程序34.2.1參加談判的供應(yīng)商和談判小組成員填寫談判登記表，并交驗證明文件（法定代表人證明書、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)的談判代表身份證原件）。34.2.2談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀(jì)律。34.2.3在談判中，談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供應(yīng)商進行談判：（1）項目方案；（2）報價；（3）其它相關(guān)事項。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府采購代理機構(gòu)通知所有參加談判的供應(yīng)商。34.2.4談判小組可以用書面形式要求各供應(yīng)商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，重要問題供應(yīng)商應(yīng)以書面形式進行澄清、說明。34.2.5 允許供應(yīng)商在談判結(jié)束之前根據(jù)

49、談判小組提出的內(nèi)容進行澄清、修改或完善，或?qū)椖糠桨高M行相應(yīng)的調(diào)整。34.2.6供應(yīng)商對談判應(yīng)答文件進行修改，都應(yīng)形成文字材料，并經(jīng)供應(yīng)商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。34.2.7談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其它供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格或者其他信息；參加談判的供應(yīng)商有三次更改機會；供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后更改及書面承諾。34.2.8有下列情形之一的，該供應(yīng)商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的符合性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分。34.2.9談判結(jié)束后，談判小組根據(jù)供應(yīng)商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的

50、相關(guān)資料，對供應(yīng)商談判應(yīng)答文件進行評估與比較，提出書面評審意見。34.2.10談判小組將對談判過程進行記錄，以存檔備查。34.3評標(biāo)方法和定標(biāo)原則34.3.1根據(jù)深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（深財購20055號），競爭性談判采購項目的評標(biāo)方法要比照最低評標(biāo)價法規(guī)定執(zhí)行。如確因?qū)嶋H情況需要采用其他評標(biāo)方法的，應(yīng)報經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。原招標(biāo)文件若采用最低評標(biāo)價法以外的評標(biāo)方法，轉(zhuǎn)為競爭性談判后，評標(biāo)方法應(yīng)采用最低評標(biāo)價法。34.3.2對公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的項目，談判小組對談判應(yīng)答文件進行評審和比較，綜合各家供應(yīng)商最終的方案、服務(wù)和投資等談判結(jié)果并按本須知第

51、29.1.1的最低評標(biāo)價法進行評審。34.3.3若要采用其他評標(biāo)方法的，必須報經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，談判小組按批準(zhǔn)的評標(biāo)方法進行評審。談判邀請文件中應(yīng)注明批準(zhǔn)的評標(biāo)方法。34.3.4談判小組向政府采購代理機構(gòu)提交書面評標(biāo)報告，并受政府采購代理機構(gòu)委托直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。35公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購35.1談判小組35.1.1公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購后，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為談判小組，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上（含3人）的單數(shù)組成；其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二；專家可重新抽取也可繼續(xù)采用評標(biāo)委員會內(nèi)專家。35.1.2談判前，談判小組將

52、對單一來源供應(yīng)商的談判應(yīng)答文件進行審查，當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進入談判，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的資格性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分。35.2談判程序35.2.1參加談判的供應(yīng)商和談判小組成員填寫談判登記表，并交驗證明文件（法定代表人證明書、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)的談判代表身份證原件）。35.2.2談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀(jì)律。35.2.3在談判中，談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供應(yīng)商進行談判：（1）項目方案；（2）報價；（3）其它相關(guān)事項。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府采購代理機構(gòu)通知供應(yīng)商。35.

53、2.4談判小組可以用書面形式要求供應(yīng)商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，重要問題供應(yīng)商應(yīng)以書面形式進行澄清、說明。35.2.5 允許供應(yīng)商在談判結(jié)束之前根據(jù)談判小組提出的內(nèi)容進行澄清、修改或完善，或?qū)椖糠桨高M行相應(yīng)的調(diào)整。35.2.6供應(yīng)商對談判應(yīng)答文件進行修改，都應(yīng)形成文字材料，并經(jīng)供應(yīng)商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。35.2.7談判小組與單一來源供應(yīng)商進行談判。供應(yīng)商有三次更改機會；供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后更改及書面承諾。35.2.8有下列情形之一的，供應(yīng)商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的符合性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分。35.2.

54、9談判結(jié)束后，談判小組根據(jù)供應(yīng)商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料，對供應(yīng)商談判應(yīng)答文件進行評估與比較，提出書面評審意見。35.2.10談判小組將對談判過程進行記錄，以存檔備查。35.3評標(biāo)方法和定標(biāo)原則35.3.1單一來源談判采用最低評標(biāo)價法。原招標(biāo)文件若采用最低評標(biāo)價法以外的評標(biāo)方法，轉(zhuǎn)為競爭性談判后，評標(biāo)方法改為最低評標(biāo)價法。談判小組對談判應(yīng)答文件進行評審和比較，對供應(yīng)商最終的方案、服務(wù)和投資等談判結(jié)果按本須知第29.1.1的最低評標(biāo)價法進行評審。35.3.2談判小組向政府采購代理機構(gòu)提交書面評標(biāo)報告，并受政府采購代理機構(gòu)委托直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。第九章 合同的授予36合同授予標(biāo)

55、準(zhǔn)36.1本項目的合同將授予按本招標(biāo)文件規(guī)定評審確定的中標(biāo)人。37接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力37.1政府采購代理機構(gòu)和采購單位保留在投標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)無效的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。38合同協(xié)議書的簽訂38.1中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十個工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容與采購單位簽訂書面合同，合同書應(yīng)采用本招標(biāo)文件第一部分規(guī)定的合同樣本；38.2中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第39.1款的規(guī)定與采購單位簽訂合同，則政府采購代理機構(gòu)將有充分的理由廢除中標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給政府采購代理機構(gòu)造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；38.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，未以招標(biāo)人及監(jiān)管部門許