海外項(xiàng)目思想政治工作的思考與對策

1、    海外項(xiàng)目思想政治工作的思考與對策    葉雄偉 王文彬【摘要】隨著國內(nèi)施工建筑市場呈現(xiàn)日趨競爭的局面，實(shí)施“走出去，謀發(fā)展”以作為各大施工企業(yè)的共識和戰(zhàn)略方向。而施工企業(yè)走出海外，作為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造的重要力量，仍然是企業(yè)的職工。因此，海外項(xiàng)目思想政治工作就要堅(jiān)持將以人為本的“人文關(guān)懷”理念作為主線進(jìn)行管理，并嘗試以馬斯洛需要層次理論來分析員工的思想動(dòng)態(tài)和人的行為，采取應(yīng)對措施，做好思想政治工作，營造積極向上的精神氛圍，推進(jìn)海外項(xiàng)目的良性快速發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】海外；思想政治工作；對策；以人為本中圖分類號：d64文獻(xiàn)標(biāo)識碼a文章編號1006-0278（2

2、015）11-069-02因項(xiàng)目所屬國家的不同，人員的組成有本國企業(yè)職工、國內(nèi)合作分包隊(duì)伍、當(dāng)?shù)毓凸と糠?，這就使得海外項(xiàng)目部的思想政治工作在海外這種特定環(huán)境下遇到新的情況，新的問題。思想政治工作是以人為對象，解決人的思想、觀點(diǎn)和政治立場并提高人的思想覺悟的工作，脫離了人這個(gè)對象，思想政治工作就無從談起。作為思想政治工作者，就必須要以施工生產(chǎn)為主線，并把政治教育作為重要內(nèi)容的同時(shí)，要滿足人的各種精神需求。一、海外項(xiàng)目的特點(diǎn)（一）環(huán)境的復(fù)雜性海外項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為三方面：一是政治因素復(fù)雜。海外項(xiàng)目商業(yè)合作與交流往來是帶著兩種身份，如果是國家援助項(xiàng)目，首先是代表國家，然后是代表商務(wù)往來；如果是

3、商業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目，首先是商務(wù)往來，然后是代表一國的公民。但作為涉外施工的中國公民，在所在國就是外國公民，任何的摩擦都會(huì)與國家聯(lián)系上關(guān)系，即所說的“外交無小事”。二是文化價(jià)值觀差別大。海外項(xiàng)目因?yàn)樗趪姆煞ㄒ?guī)的限制及項(xiàng)目成本的考慮，項(xiàng)目所用的人員逐步本土化，員工來源多樣，不同的政治信仰、文化背景、思維方式和生活習(xí)慣給管理增大了難度，加上開拓海外業(yè)務(wù)要面對國際大公司的激烈競爭，工作壓力、思想壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)。三是國外施工環(huán)境的多樣性。首先是自然環(huán)境，由于我國走出去的地方大都是中東和非洲或第三世界的國家，項(xiàng)目部所在的地方人煙稀少，大多是環(huán)境差、工作條件艱苦，自然災(zāi)害、地方流行病時(shí)有發(fā)生；其次是社會(huì)環(huán)

4、境，有些項(xiàng)目所在國政局動(dòng)蕩或治安形勢差，為了我國員工的安全，項(xiàng)目部的管理一般為封閉式管理，人員外出都會(huì)嚴(yán)格控制和審批，如果管理不當(dāng)，這些因素會(huì)造成員工精神壓抑和心理壓力緊張。（二）任務(wù)的特殊性海外工程項(xiàng)目任務(wù)和國內(nèi)相比，如果作為商業(yè)運(yùn)營所取得的項(xiàng)目，采用的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，規(guī)范不同，工藝技術(shù)復(fù)雜、施工工期短、施工環(huán)境條件差，當(dāng)?shù)乜捎觅Y源少，后勤保障難度大等。（三）人員組成的多樣性隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國勞動(dòng)力在國際建筑工程承包市場上的勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在，盡量使用當(dāng)?shù)厝送瓿身?xiàng)目是必然選擇。但由于當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和宗教信仰、文化背景的不一樣，這些人的隨意性很大，經(jīng)常突然不辭而別，給施工組織

5、帶來影響。因而雖然中國施工人員入境困難重重，但考慮到項(xiàng)目的順利推進(jìn)和管理，核心的技術(shù)管理人員及工人從國內(nèi)調(diào)遣也必須解決。施工人員的組成就形成了企業(yè)的正式職工、國內(nèi)合作分包隊(duì)伍及當(dāng)?shù)毓蛦T三個(gè)部分。二、海外項(xiàng)目思想政治工作容易出現(xiàn)的問題及原因海外工作的本企業(yè)員工，除了要面對與國內(nèi)同行業(yè)相同的壓力外，還要應(yīng)對由于語言不通、生活習(xí)慣等陌生工作環(huán)境帶來的無形壓力，每天都生活在壓力中，擔(dān)心工作的業(yè)績影響企業(yè)的聲譽(yù)；項(xiàng)目所在的地理位置可能偏遠(yuǎn)荒涼，項(xiàng)目生產(chǎn)壓力和缺乏健康的休閑娛樂活動(dòng)，心理壓力緊張；這是企業(yè)職工會(huì)發(fā)生的思想動(dòng)蕩；部分員工對所獲的薪酬及其他福利達(dá)不到出國前的期望值的一種失落感；同時(shí)海外施工生活

6、相對枯燥和乏味，并且遠(yuǎn)離家庭和朋友，聯(lián)絡(luò)不便，情感交流比較匱乏，這種壓力無法得到正常的途徑進(jìn)行宣泄，無法通過與家人的交流進(jìn)行化解，時(shí)間久了，將嚴(yán)重影響員工的身心健康。但對于國內(nèi)的分包隊(duì)伍工人，除了以上的一些因素外，因國內(nèi)協(xié)作隊(duì)伍人員構(gòu)成比較復(fù)雜，他們具有國內(nèi)地域性和內(nèi)部小團(tuán)體性，組織觀念差。還因?yàn)楹献麝?duì)伍管理勞工管理經(jīng)驗(yàn)不足或管理水平低，或觀念沒有轉(zhuǎn)變過來，仍按國內(nèi)的管理方法管理工人，工人出境前沒有簽訂勞務(wù)合同，或沒有明確勞動(dòng)時(shí)間及工資的計(jì)算方法，或出境前沒有進(jìn)行基本的外事培訓(xùn)及必須遵守的規(guī)章制度，這些現(xiàn)象主要表現(xiàn)在出境后的工作過程中，特別出現(xiàn)在工程施工中間階段和人員即將退場階段，或有些因工程

7、的進(jìn)展情況，提前安排部分國內(nèi)員工退場，從通知退場到談妥離境回國這時(shí)間段的思想波動(dòng)期；以上的這些都會(huì)給思想政治工作帶來一定的難題。三、馬斯洛需要層次理論的基本內(nèi)容美國心理學(xué)家馬斯洛在1943年發(fā)表的人類動(dòng)機(jī)的理論一書提出了需要層次理論。馬斯洛把人的需要由低到高劃分為五個(gè)層次，即生理的需要、安全的需要、社會(huì)交往的需要、尊重的需要與自我實(shí)現(xiàn)的需要。各需要層次之間的關(guān)系是：1、生理的需要和安全的需要是人類的基本需要，當(dāng)基本的需要沒有滿足時(shí)，這些需要會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。2、這五種需要的次序是由低到高逐級上升的過程，符合人的心理發(fā)展歷程。3、需要是一種動(dòng)態(tài)，低層次需要得到相對的滿足后，就會(huì)上升到較高層次的

8、需要。4、同一時(shí)期內(nèi)往往存在幾種需要，但是，每個(gè)時(shí)期總有一個(gè)需要占主體地位，被稱為優(yōu)勢需要，這種需要會(huì)強(qiáng)烈地驅(qū)使他進(jìn)行各種行為以滿足這種需要。5、低層次需要滿足后，不再是一種激勵(lì)力量，但高層次需要的滿足，則會(huì)增強(qiáng)激勵(lì)的力量。四、開展海外項(xiàng)目思想政治工作的思路與對策海外思想政治工作也就是做好人的工作，其目的就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大員工的根本利益，并引導(dǎo)好他們的人生觀、價(jià)值觀。在面對艱難的施工任務(wù)和復(fù)雜的外部環(huán)境，除了要制訂周密的施工計(jì)劃、全方位管理到位以外，關(guān)鍵在于如何千方百計(jì)調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，讓他們心往一處想，勁往一處使，為早日實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)自覺行動(dòng)，甘愿奉獻(xiàn)。為達(dá)到這個(gè)目的，就必須

9、突出以人文本，做到尊重、關(guān)愛、理解員工，規(guī)范統(tǒng)一海外員工的工資、福利、休假、輪崗制度，為海外員工創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和條件。同時(shí)，要關(guān)心員工家屬，努力幫助他們解決困難；要關(guān)愛合作單位和當(dāng)?shù)貏诠?，積極構(gòu)建親情四航。（一）注重人的需要需要是人的現(xiàn)實(shí)要求的反映，是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的邏輯起點(diǎn)，也是以人為本的著眼點(diǎn)。大部分的海外員工之所以遠(yuǎn)赴海外，最直接的吸引力就是更好的物質(zhì)環(huán)境，這是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。因此，要使海外員工的心理模式和發(fā)展其高層次需要，有必要切實(shí)滿足他們的基本需要，包括規(guī)范統(tǒng)一海外員工的工資、福利、休假、輪崗制度，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，從而實(shí)現(xiàn)他們遠(yuǎn)赴海外的初衷更好的物質(zhì)環(huán)境和回報(bào)，

10、從而提高其安全感水平、逐漸獲得歸屬感。馬斯洛認(rèn)為，需要總是由低到高，逐步上升的，每當(dāng)?shù)鸵患壍男枰@得滿足以后，接著高一級的需要就要求滿足。由于各人的動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)的發(fā)展情況不同，這五種需要在個(gè)體內(nèi)所形成的優(yōu)勢動(dòng)機(jī)也不相同。當(dāng)然這并不是說，當(dāng)需要發(fā)展到高層次之后，低層次的需要就消失了；恰恰相反，低層次的需要仍將繼續(xù)存在，有時(shí)甚至還是十分強(qiáng)烈的。思想政治工作者要正確把握工作對象不同時(shí)期、不同層次的需要，深入細(xì)致地分析員工的思想狀況，了解他們實(shí)際的困難，幫助他們解決實(shí)際問題，創(chuàng)造條件滿足他們正當(dāng)?shù)男枰?，在滿足他們的需要過程中促進(jìn)他們的全面發(fā)展。（二）注重人的發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。任何一個(gè)人都有其

11、自身存在的價(jià)值。項(xiàng)目部要鼓勵(lì)員工甘于貢獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼搏；另一方面項(xiàng)目部班子要切實(shí)體會(huì)員工的意愿和需要，注重他們的發(fā)展，無論是近期措施還是長遠(yuǎn)打算，要考慮到員工的發(fā)展，引導(dǎo)他們做好職業(yè)生涯規(guī)劃，盡量把他們安排在合適崗位，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。馬斯洛認(rèn)為，尊重需要得到滿足，能使人對自己充滿信心，對社會(huì)滿腔熱情，體會(huì)到自己生活在世界上的用處和價(jià)值。做好思想政治工作要特別注重在充分開發(fā)人的“閃光點(diǎn)”上下功夫，樹“標(biāo)榜”，用看得見、摸得著的優(yōu)秀案例教育人、影響人，用發(fā)生在身邊的先進(jìn)事跡教育人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，形成“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)”的良好的學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部的氛圍，真正給每個(gè)人創(chuàng)造一種良好的發(fā)展

12、環(huán)境。（三）注重人的管理21世紀(jì)管理學(xué)家發(fā)展的最主要趨勢：一是倡導(dǎo)創(chuàng)新管理，即把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)管理過程，要求組織和成員都把創(chuàng)新作為其活動(dòng)的主旋律；二是知識管理地位日益凸顯，以培育集體創(chuàng)造力，推動(dòng)創(chuàng)新；三是人本管理思想興盛，倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)情感管理、民主管理、自主管理、人才管理、文化管理。這些新的變化，促使思想政治工作者必須在管理中注重創(chuàng)新，在創(chuàng)新中強(qiáng)化人的管理。馬斯洛還認(rèn)為：在人的心理發(fā)展過程中，五個(gè)層次的需要是逐步上升的。當(dāng)?shù)图壍男枰@得滿足以后，就失去了對行為的刺激作用，這時(shí)追求更高一級的需要就成為驅(qū)使行為的動(dòng)力?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，任何組織離不開管理，任何管理都離不開規(guī)范的制度。而作為組織里

13、的人，也必須有制度的約束，才能在追求各自的需要中把握住方向。思想政治工作也必須以規(guī)范的制度為基礎(chǔ)。如果忽視了制度化，思想政治工作就會(huì)出現(xiàn)毫無原則的偏頗現(xiàn)狀，難以在工作中體現(xiàn)公平，公正原則。這樣不但不會(huì)引導(dǎo)員工，反而挫傷一些員工工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)缺乏制度，人的行為不能規(guī)范，人的弱點(diǎn)和非理性行為得不到約束，必然導(dǎo)致管理的混亂和工作的無序化。海外項(xiàng)目部遠(yuǎn)離祖國，思想政治工作者不但要對員工進(jìn)行情感管理，與員工建立新的伙伴關(guān)系，提高員工的向心力，凝聚力，也要在制度上完善，讓每位員工在制度流程的體制里充分地施展自己，并且把自己擺在與項(xiàng)目部“榮辱與共”的重要地位，使得員工將自己真正融入到項(xiàng)目部的施工

14、生產(chǎn)過程中。（四）注重人的自我實(shí)現(xiàn)思想政治工作要注重人在實(shí)際工作中的自我實(shí)現(xiàn)，讓想干事、能干事的優(yōu)秀人才脫穎而出，著力營造一種努力拼搏、積極向上、能征善戰(zhàn)的項(xiàng)目氛圍。馬斯洛認(rèn)為，人的自我實(shí)現(xiàn)的需要又叫自我成就需要。它是一個(gè)人希望充分發(fā)揮個(gè)人的潛力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想和抱負(fù)。這是一種高級的精神需要，這種需要可以分為兩個(gè)方面：1.勝任感：表現(xiàn)為人總是希望干稱職的工作，喜歡工作帶有挑戰(zhàn)性，把工作當(dāng)成一種創(chuàng)造性活動(dòng)，為出色地完成任務(wù)而廢寢忘食地工作。2.成就感：表現(xiàn)為希望進(jìn)行創(chuàng)造性的活動(dòng)，并取得成功。因而，思想政治工作者不但要建立系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)體系，提高員工的素質(zhì)，為員工在本單位的發(fā)展提供機(jī)會(huì)和條件，滿足員工自我發(fā)展的需要。對于剛加入項(xiàng)目部大家庭的實(shí)習(xí)生，給他們安排導(dǎo)師進(jìn)行幫、傳、帶，及時(shí)給他們的工作、學(xué)習(xí)、個(gè)人的思想