澥浦鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案

1、澥浦鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案 1總則 1.1目的 為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調、高效的突發(fā)公共事件應急處理機制，有效預防和及時處置突發(fā)公共事件，保障公眾的生命和財產安全，維護國家利益和.穩(wěn)定。 1.2編制依據 根據國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。 1.3工作原則 遵循預防為主、以人為本的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責，條塊結合、屬地為主，職責明確、密切配合，反應及時、規(guī)范有序、依靠科技、措施果斷的原則。 1.4突發(fā)公共事件的界定和分類 本預案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對全鎮(zhèn)經濟、.穩(wěn)定構成重大威脅，有重大.影響的

2、涉及公共安全的緊急事件。突發(fā)公共事件主要分以下4類： 自然災害。主要包括水旱災害、水庫堤壩險情，暴雨、冰雹、雷電等氣象災害，破壞性地震，山體崩塌、滑坡、泥石流、體面塌陷等地質災害，森林火災和重大生物災害等。 事故災害。主要包括道路交通、農機和工礦企業(yè)、建設工程、公共場所以及相關企事業(yè)單位發(fā)生的重特大傷亡事故，重特大火災、建筑物倒塌事故，重大電力、通訊和城鎮(zhèn)供水、供氣設施事故等。環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括主要河流、水庫以及鎮(zhèn)內水源地發(fā)生重大水污染事故，危險化學品泄漏，放射性物質丟失、泄漏、輻射事故等。 公共衛(wèi)生事件。主要包括造成或可能造成.公眾健康嚴重損害的重大傳染?。ㄈ缡笠?、霍亂、肺炭、O15

3、7、SARS、群體性流感等）疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，急性職業(yè)病，傳染病菌種、毒種丟失，口蹄疫、豬水泡病、高致病性禽流感等動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 .安全事件。主要包括重大群體性事件、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件和恐怖襲擊事件等。群體性事件包括金融行業(yè)（銀行、保險、證券等）突發(fā)事件，沖擊黨政機關或其職能部門，阻斷交通、非法集會、集體靜坐、請愿和游行示威等。重大刑事案件包括殺人、爆炸、放火、搶劫、走私、詐騙，攻擊和破壞公共計算機網絡、通訊傳輸系統(tǒng)等特別嚴重或影響.穩(wěn)定的犯罪案件。涉外突發(fā)事件包括鎮(zhèn)內發(fā)生的涉及外國人員以及港澳臺同胞并造成重大傷亡和財產損失的事件等?？?/p>

4、怖襲擊事件指境內外恐怖組織和恐怖分子在我鎮(zhèn)境內實施恐怖襲擊，給國家利益、國家安全和我鎮(zhèn).秩序及公眾生命財產造成重大危害的事件。 1.5突發(fā)公共事件的分級 根據突發(fā)公共事件的影響范圍和嚴重程度，突發(fā)公共事件分4級，從輕到重依次為： 一般（級）指在一個村（居）委會行政區(qū)域內發(fā)生或可能發(fā)生造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響.穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。 較大（）指在全鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生或可能發(fā)生造成較大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和影響.穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。 重大（級）指在鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)發(fā)生或可能發(fā)生嚴重的人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和影響.穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。 特別重大（級）全鎮(zhèn)行政區(qū)域范

5、圍內發(fā)生或者可能發(fā)生造成特別嚴重的人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和影響.穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。 1.6預案適用范圍 在本鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的突發(fā)公共事件的預防和處置，以及發(fā)生在鎮(zhèn)外但對我鎮(zhèn)可能造成影響的突發(fā)公共事件的預防和處置，適用本預案。 2組織機構與職責 2.1應急組織機構與職責 2.1.1領導機構 成立澥浦鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），作為我鎮(zhèn)的協(xié)調指揮機構，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的應急處置工作。 領導小組組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔任，副組長由黨政有關領導和黨政辦公室主任擔任，成員由有關職能部門領導及鎮(zhèn)人武部人員組成. 領導小組主要職責是：貫徹執(zhí)行有關應急工作的法律法規(guī)和政策，研究制定全鎮(zhèn)預防和處置突發(fā)公共事件的重大措施和指導意見，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)