安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(二)組織機構(gòu)和職責(zé)

1、XXXXXX有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之二組織機構(gòu)和職責(zé)組織機構(gòu)和職責(zé)               （2014年度）      編制：   審核：   批準(zhǔn)：文件目錄一、安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。 二、設(shè)立安全生產(chǎn)委員會。三、安委會每季度安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制。五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。六、安全生產(chǎn)投入。七、消除生產(chǎn)安全事故隱患。八、生產(chǎn)安

2、全事故應(yīng)急救援預(yù)案。九、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。十、安全生產(chǎn)責(zé)任制評審與更新。十一、職業(yè)危害檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用使用計劃。（目錄3中有）十二、工傷保險管理制度。（目錄3中有）一、安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，公司屬輕工企業(yè)，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，專門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置與人員任命工作，特制定本制度：1、安全生產(chǎn)委員會的設(shè)置a）安全生產(chǎn)委員會人員的配置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)管理的需要，能夠有效解決安全生產(chǎn)問題。b）安全生產(chǎn)委員會人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并考核合格。C）安全生產(chǎn)委員會人員中

3、應(yīng)有員工代表，員工代表應(yīng)根據(jù)公司風(fēng)險特點決定選擇，公司員工代表總數(shù)與全員的比例應(yīng)為1：50。d）員工應(yīng)清楚員工代表的選擇標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，員工代表的職責(zé)應(yīng)工作場所中展示，員工代表應(yīng)熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的各種危險源及其風(fēng)險。e）安全生產(chǎn)委員會人員中應(yīng)有專職醫(yī)護人員或職業(yè)衛(wèi)生管理人員；f）安全生產(chǎn)委員會要每季度召開一次安全專題會議，審查安全工作進展和確定方案，協(xié)調(diào)解決存在的安全問題。g）安全生產(chǎn)委員會會議內(nèi)容全部形成會議紀(jì)要，其中必須包括工作項目清單，并由安全生產(chǎn)委員會主任或最高管理者簽發(fā)。2安全生產(chǎn)管理部門的設(shè)置a）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須是相對獨立的部門，其工作人員為專職安全管理人員，專門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督

4、管理工作。b）安全管理機構(gòu)的職責(zé)是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織公司內(nèi)部各種安全檢查活動，主動發(fā)現(xiàn)事故隱患，監(jiān)督安全責(zé)任制的落實等，專門從事安全生產(chǎn)工作的計劃與布置、監(jiān)督與檢查、總結(jié)與考核。C）安全管理機構(gòu)是公司安全生產(chǎn)的重要保障組織，除安全生產(chǎn)管理外，不兼做其他工作。二、設(shè)立安全生產(chǎn)委員會。1 公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范成立安全生產(chǎn)委員會，并依據(jù)特點應(yīng)書面任命安全管理人員、員工代表、消防負責(zé)人、應(yīng)急救護隊員、事故調(diào)查員。2 被任命的人員必須理解并履行其職責(zé)與義務(wù)，并有任命書。3 被任命的人員必須接受參加下列安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并考核合格：a）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范培訓(xùn)；b）安全生

5、產(chǎn)管理培訓(xùn)；c）標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價培訓(xùn)；d）危險源辯識和風(fēng)險評價培訓(xùn)；e）安全生產(chǎn)崗位職責(zé)培訓(xùn)；f）事故、事件調(diào)查技能培訓(xùn)。4安全機構(gòu)設(shè)置與人員任命作業(yè)文件人員任命書 人 員 任 命 書 公司各部門：為了強化公司安全生產(chǎn)規(guī)章管理的基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全管理制度運行系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理，形成安全管理工作的良性循環(huán)。由于安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運行工作的需要，結(jié)合公司實際情況，特騁任如下人員參與安全標(biāo)準(zhǔn)化具體工作：任命 從事安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作；任命 從事安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作；任命 從事安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作；任命 從事安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作；任命 從事安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作。XXXXXX有限公司 年 月 日三、安

6、委會每季度安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。為能夠及時有效的解決安全生產(chǎn)隱患、或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)問題，并能夠預(yù)防類似安全事故發(fā)生，安全部門及相關(guān)部門必須：1、安全部門負責(zé)制定內(nèi)部安全生產(chǎn)審核計劃，并組織相關(guān)部門進行定期審核，將審核中發(fā)現(xiàn)的安全問題點進行統(tǒng)計匯總，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人進行整改，提交書面整改計劃及整改效果跟蹤報告；2、每次審核結(jié)束后，安全部門召集相關(guān)部門召開專題整改會議，會安全生產(chǎn)為題進行通報，并組織各部門現(xiàn)場分析，提出初步整改措施，制定整改時間，確定下次整改效果匯報會議的時間；3、各責(zé)任部門向安全部門匯報問題產(chǎn)生的原因，并作出實施整改計劃的承諾；4、安全部門需整理會議報告，提交總經(jīng)理

7、監(jiān)督審核。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)活動正常進行的基本保證，為了加強安全管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使其在制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量工作過程中更為標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定1、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有專門的管理人員來保障；2、公司領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門、安全管理人員、從業(yè)人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)任制，覆蓋所有崗位； 3、建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制需要達到如下要求：必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的要求，并適時修訂；要與管理制度協(xié)調(diào)一致；要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位實際情況，責(zé)任制內(nèi)容要描述明確、具體，具有可操作性，能考

8、核。4、制定的最高管理者安全生產(chǎn)責(zé)任制必須具備下列內(nèi)容：制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)，確保目標(biāo)實現(xiàn)所需資源；在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題；至少每三個月進行一次安全生產(chǎn)巡查；至少每月回顧糾正一次行動；參加安全生產(chǎn)委員會會議；至少每年評審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；參與風(fēng)險評價；參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價；參與安全生產(chǎn)檢查；認可安全生產(chǎn)表現(xiàn)；參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)；參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查；高層管理者參與上述所有安全生產(chǎn)的活動的比例不得低于85%。5、制定的中層管理者安全生產(chǎn)責(zé)任制必須具備下列內(nèi)容：在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題；至少每三個月進行一次安全生產(chǎn)巡查；至少每月回顧糾正一次行動；認可安全生產(chǎn)表現(xiàn)；至少每

9、年評審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；參與風(fēng)險評價；參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價；參與安全生產(chǎn)檢查；參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)；參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查；中層管理者參與上述所有安全生產(chǎn)的活動的比例不得低于95%。6、制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以正式文件的形式下發(fā)。五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審定期評審與更新，保持適宜性：a）與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性； b）與公司管理體制的協(xié)調(diào)性；c）所有責(zé)任制的可操作性。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通a）公司應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行詳細說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是公司主要責(zé)任人員和決策人員； b）員工除了充分理解本崗位的安全

10、生產(chǎn)責(zé)任制外，還應(yīng)了解其它崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3、安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)對公司主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門負責(zé)人、技術(shù)人員和各崗位的作業(yè)人員，以及臨時聘用人員進行培訓(xùn)，使其熟悉掌握本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，自上而下進行詳細說明和交流。4、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核 考核組由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理和各個職能部門負責(zé)人組成，考核的內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，考核期為一年。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制作業(yè)文件安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核表 安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)表安全生產(chǎn)責(zé)任制評審表安全生產(chǎn)責(zé)任制評審表序號被考核部門/人員得分情況考核結(jié)果扣分原因考核時間安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 執(zhí) 行 情 況 考 核 表

11、部 門姓 名職 務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制見XXXXXX有限公司第 頁至第 頁執(zhí) 行安 全生 產(chǎn)責(zé) 任制 的情 況 考 核 結(jié) 果考核人： 考核時間： 年 月 日六、安全生產(chǎn)投入。1、安全生產(chǎn)費用提取與投入保障制度為進一步加強公司安全管理工作，確保對安全技術(shù)措施經(jīng)費的正確提取和使用，依據(jù)國家財政部的規(guī)定，結(jié)合公司實際制定本制度。A 費用提取1）安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。2）公司必須每年制定當(dāng)年安全費用的預(yù)算并提取安全生產(chǎn)費用。3）安全生產(chǎn)費用由公司自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。4）安全費用提取如當(dāng)年未能使用完，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一年度的

12、安全投入計劃內(nèi)，不得挪作他用。當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。5）財務(wù)部財會人員應(yīng)于每年初將上一年安全費用提取和使用清單報公司總經(jīng)理審閱備案。B費用投入1）安全生產(chǎn)費用主要用于安全工程、安全管理、安全設(shè)備、勞動防護用品、安全標(biāo)志及標(biāo)識、安全獎勵、安全教育培訓(xùn)、工傷保險、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及事故預(yù)防等幾個方面。2）公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，應(yīng)直接計入生產(chǎn)成本，不在安全費用中列支。3）必須將安全費用用于落實整改措施或達到安全標(biāo)準(zhǔn)所需支出，以及安全技術(shù)措施和安全施工方案所需。4）車間使用安全費用計劃和實施情況應(yīng)由車間負責(zé)人簽字，報公司總經(jīng)理審批后由財務(wù)

13、部列入安全經(jīng)費抵扣。5）公司確保各車間安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保資金的及時到位和正確使用。6）安全教育專項培訓(xùn)的保障資金用于購置或編印安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤等。7）安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護用品，物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行。C監(jiān)督管理1）安全部會同工會、生產(chǎn)技術(shù)部和財務(wù)部對公司和各車間安全費用提取和使用情況實施監(jiān)督管理。2）安全費用由財務(wù)部按月提取，計入成本費用，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)，不得挪用。3）安全費用年度結(jié)余額結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；當(dāng)年實施安全技術(shù)措施實際發(fā)生的費用超出按規(guī)定計提的安措費額度

14、，超出部分按正常成本費用渠道列支。資產(chǎn)財務(wù)部在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況。4）公司在制定年度、季度、月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃時，由安全部、生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)制定安全費用的使用計劃，并報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批和納入全面預(yù)算。2 、安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用管理制度1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出。安全設(shè)備設(shè)施包括防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸（叉車）等。 2）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。 3）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。 4）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 5）

15、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。  6）安全宣傳、教育培訓(xùn)費用。7）從業(yè)人員健康體檢費用。8）安全科技創(chuàng)新所需費用。9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。10）安全費的使用應(yīng)嚴格執(zhí)行使用計劃，超出計劃的項目如需動用安全費，需經(jīng)安環(huán)部及公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可動用安全費。11）安全部負責(zé)對安全費的提取與使用情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和合理使用。12） 違反本辦法，將按公司有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰。3、安全投入作業(yè)文件企業(yè)安全生產(chǎn)專項費用使用項目計劃表安全費用使用臺帳 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 專 項 費 用 使 用 項 目 計 劃 表 （ 年度 ）應(yīng)提取

16、數(shù) 萬元計劃提取數(shù) 萬元應(yīng)上繳數(shù) 萬元計劃使用數(shù) 萬元序號使用項目名稱使用金額項目目標(biāo)計劃完成時間 填報人： 審核： 填表日期： 年 月 日填表說明：1、應(yīng)提取數(shù)：參照XXXXXX有限公司企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法要求填寫。2、計劃提取數(shù)：企業(yè)按照自身需要而提取的安全生產(chǎn)費用。3、應(yīng)上繳數(shù)：參照XXXXXX有限公司企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法要求填寫4、計劃使用數(shù)：企業(yè)按照自身需要而使用的安全生產(chǎn)費用。5、使用項目名稱：填寫安全生產(chǎn)費用使用的項目名，項目內(nèi)容不能超過XXXXXX有限公司企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法規(guī)定的范圍。6、使用金額：完成安全生產(chǎn)項目，達到預(yù)期目標(biāo)所需要投入的

17、計劃使用數(shù)。7、項目目標(biāo)：使用安全生產(chǎn)費用的項目所達到的安全生產(chǎn)目標(biāo)。8、計劃完成時間：完成使用安全生產(chǎn)費用的項目，達到預(yù)期安全目標(biāo)的最后時間期限。 安 全 費 用 使 用 臺 帳 時 間安 全 費 用 使 用 項 目金額（萬元）七、消除生產(chǎn)安全事故隱患。1、事故隱患排查工作是一項重要的安全生產(chǎn)自檢自查并對存在隱患進行整治的工作，各基層單位各部門都應(yīng)建立健全長效機制，全公司、全體員工都應(yīng)高度重視，應(yīng)有緊迫感、責(zé)任心和自覺性，應(yīng)編入年度安全生產(chǎn)工作計劃中去。2、事故隱患排查應(yīng)每個月由基層單位自行進行一次，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加，主要是對各生產(chǎn)車間、辦公場所、重大危險源、危險品庫等進行排查，檢查結(jié)

18、束后，應(yīng)將檢查結(jié)果及整改處理意見、措施及整改時限、整改項目責(zé)任人等形成書面材料上報至安全部。3、事故隱患排查應(yīng)每個季度由公司組織各部門管理技術(shù)人員進行一次，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加，檢查結(jié)束后，應(yīng)將檢查結(jié)果及整改處理意見、措施及整改時限、整改項目責(zé)任人等形成文件形式下發(fā)各單位。4、對在安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患，嚴格按照“三定”、“三不準(zhǔn)”的要求落實整改；5、將事故隱患的整改落實情況，及時向主管經(jīng)理及安全部匯報；6、各單位解決不了的事故隱患整改內(nèi)容，由安全部列入公司事故隱患整改計劃，報總經(jīng)理審批后，由各專業(yè)部門按計劃實施。7、每月定時召開安全生產(chǎn)工作例會?？偨Y(jié)上月安全生產(chǎn)情況，針對當(dāng)前

19、安全生產(chǎn)中存在的問題，提出相應(yīng)的整改措施，布置下月安全生產(chǎn)工作。8、加強事故隱患的整改工作，將各單位事故隱患整改率納入責(zé)任制進行考核。9、安全部要經(jīng)常對各個生產(chǎn)和工作場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出整改意見，及時消除不安全因素，并對事故隱患的整改落實情況進行監(jiān)督檢查和管理。八、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。為了有效地對各類事故的發(fā)生，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備余響應(yīng)工作，最大限度地減少事故造成損失，特制定本制度。1、應(yīng)急預(yù)案編寫（1）、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制工作（2）、應(yīng)急預(yù)案編制必須具備的要素有方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進（3）、當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或

20、流程發(fā)生變化時，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行回顧與更新（4）、當(dāng)有新法律、法規(guī)頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂時、應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)的調(diào)整（5）、當(dāng)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項時，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)的調(diào)整2、 應(yīng)急指揮機構(gòu)建立成立以總經(jīng)理為主要負責(zé)人的應(yīng)急指揮機構(gòu)，并以文件的形式明確設(shè)置的機構(gòu)和任命的總指揮 3 、應(yīng)急救援隊伍成立從公司各車間、安全部等抽調(diào)人員成立應(yīng)急救援隊伍及警戒余疏散組。必要時與外界簽訂礦山救護中隊。4、應(yīng)急設(shè)備及器材配備公司應(yīng)配備足夠的通報與警示設(shè)備、監(jiān)測與檢測設(shè)備自身的防護設(shè)備、消防設(shè)備和限產(chǎn)急救設(shè)備等。九、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。1、 事故快報和事故通報（1）、事故快報即事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向相關(guān)負責(zé)人匯報，負責(zé)人接到重傷、死亡事故報告后，成立（1小時）即以書面的簡約形式報告安全部門和總經(jīng)理，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的時間、地點、傷亡情況、事故必要的救援情況和初步分析的事故原因等。（2）、將事故調(diào)查情況通報到各車間和班組，使廣大員工能夠接受教訓(xùn)，