大反思、大檢查、大整治活動總結

1、新建蘭新鐵路第二雙線平安至西寧段工程LXSQZ-JL1標段開展“大反思大檢查大整治”活動總結中國鐵建甘肅鐵一院工程監(jiān)理有限責任公司蘭新鐵路平安至西寧段工程監(jiān)理站二一一年七月二十五日開展“大反思、大檢查、大整治”周活動小結為貫徹落實關于開展鐵路建設工程安全“大反思、大檢查、大整治”活動的通知（西寧站改指安2011136號）文件精神及青藏鐵路公司關于開展鐵路建設工程安全“大反思、大檢查、大整治、”活動的通知（青藏鐵安2011130號）部署安排精神，平西監(jiān)理站立即開展落實，結合工程標段實際，采取自查、 集中排查形式， 進一步落實施工安全“大反思、大檢查、大整治”工作，全面排查工程施工安全方面存在的問

2、題，抓好標段內各項施工任務圓滿順利完成。截止7 月 25 日，我監(jiān)理站扎實開展了“大反思、 大檢查、大整治”活動大檢查階段，根據監(jiān)理站“大反思、大檢查、大整治、 ” 活動工作安排和推進計劃，現已完成活動總結工作，監(jiān)理站全體人員深入施工現場，包保到崗、職責到位，從監(jiān)理站到監(jiān)理組自上而下層層排查近期安全生產存在的管理漏洞、安全隱患和關鍵性、傾向性問題。進行了對照標準看管理、走現場、盯施工、查控制，實現邊查邊規(guī)范、邊完善，全面梳理排查，現將周活動信息匯報如下：一、 工作檢查情況及檢查發(fā)現的問題為使活動真正取得成效，監(jiān)理站主要領導親自負責，成立了以總監(jiān)車文富為組長的活動領導小組，并成立專項檢查小組，并

3、制定了實施方案、工作安排和推進計劃以及現場包保責任制，同時在活動時間、要求、內容和形式上做了具體的安排和部署，以查安全行為、查合理工期、查實體工程質量、查既有線及臨近既有線施工安全、查隧道施工安全、查橋梁及高空作業(yè)施工安全、查大型機械設備安全管理、查安全規(guī)章制度和操作規(guī)程落實、查火工品安全管理、查施工營地駐地防火安全等為主線；查干部作風、查作業(yè)標準、查現場紀律、差施工質量、差考核機制為重點，在全標段深入開展安全“大反思、大檢查、大整治”檢查活動。要求中鐵二十一局各項目部根據推進計劃安排、有檢查內容、有安全通病預控措施、有活動總結整改，做好此次活動扎實開展和總結分析，不斷完善安全管理長效機制，確

4、保安全生產有序可控，穩(wěn)定發(fā)展。一、本周大檢查工作情況及檢查存在的問題1、查安全管理。監(jiān)理站根據建設指揮部活動內容要求，本周深入開展落實“大反思、大檢查、大整治”活動為主題主題，認真安排部署，突出工作重點，從辨識評價危險源入手，查安全專項方案、應急預案的制定和演練等安全措施落實情況；是否建立了質量安全責任和可追溯制度；質量安全責任是否嚴格落實到人；是否建立了質量安全“問題庫”并實現閉環(huán)管理。隧道工程是否組織安全風險評估，是否落實安全措施以及超前地質預報，隧道開挖方法是否符合設計要求，是否存在超欠挖情況，安全步距是否符合鐵道部關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知（鐵建

5、設 2010120 號）文件規(guī)定；橋梁工程是否落實高空、水中作業(yè)安全措施；季節(jié)性安全工作措施制定和落實情況，重點是防洪防汛、滑坡和泥石流、駐地安全等；臨近既有線的施工便道、拌合站的防護設施是否按照要求設置到位以及狀態(tài)是否完好，臨近既有線監(jiān)控巡視人員是否設置并認真落實巡查巡視，大型工程機械臨近既有線施工是否按規(guī)定進行了安全教育和防護設置；火工品管理、特種機械設備管理是否規(guī)范，火工品責任制落實、特種作業(yè)人員資格、值班巡守和保衛(wèi)、出入庫管理及防搶、防盜、防破壞措施是否落實和卡控。檢查貫徹依法建設、 “架子隊”推行情況，以及是否存在轉包、違法分包等方面的問題。通過檢查，各施工單位安全專項方案制定及時可

6、行、質量安全責任制度建立完善；隧道施工安全步距基本滿足要求；高空作業(yè)、水中作業(yè)安全措施落實到位；防洪防汛監(jiān)控和預防工作正常運行；火工品管理、特種設備管理規(guī)范，特種作業(yè)人員資格落實特到改進，檢查架子隊推進情況，沒有出現分包和轉包問題。2、查干部作風。 重點檢查參建單位各級管理人員觀念是否轉變，“安全第一”的思想是否產生移位，是否存在重效率、重生產而忽視了安全的模糊認識；是否存在“布置了就等于落實了，說到了就等于做到了，安排了就等于到位了”的管理行為；是否按規(guī)定完成量化檢查要求深入現場認真盯控質量安全關鍵環(huán)節(jié)；是否扎實有效發(fā)現、解決問題，為現場排憂解難。通過檢查，施工及監(jiān)理各級管理人員思想觀念得到

7、了轉變，牢固樹立了“安全第一”的思想，克服了重效率、忽視安全的模糊認識，從管理行為上要重在落實，深入現場盯控安全質量關鍵環(huán)節(jié)，扎實有效的發(fā)現問題、解決問題，為施工現場排憂。3、查作業(yè)標準。按照標準化管理的要求，監(jiān)理站及監(jiān)理組檢查各施工單位涉及人員配備、工程管理、質量安全、過程控制、現場管理的規(guī)章是否及時修訂；作業(yè)標準化體系內容是否健全完善， “一日作業(yè)標準化、一班作業(yè)標準化、一次作業(yè)標準化”等是否細化到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每項作業(yè)的全過程，并落實到現場作業(yè)人員的操作程序中， 使每一個環(huán)節(jié)、 每一道工序、 每一項作業(yè)形成閉環(huán)管理； 班前、班中作業(yè)全過程的自控、互控他控措施是否嚴謹可行，是否得到嚴

8、格執(zhí)行和認真落實，日常工作中標準不高、要求不嚴、管理不細等問題是否得到有效解決。通過檢查，有力的促進了現場標準化建設工作推進，作業(yè)標準化體系內容得到了進一步完善，自控、互控、他控措施得到了檢查和審核，并嚴格執(zhí)行和得到落實，克服了日常工作中標準不高、要求不嚴、管理不細等問題。4查現場兩紀。監(jiān)理站重點檢查了慣性違章違紀專項整治工作是否扎實有序推進，特別是施工作業(yè)、高空作業(yè)、職工人身安全等重點的作業(yè)標準、卡控措施，是否得到有效落實，檢查現場作業(yè)自控、互控和他控機制是否得到落實，違章違紀行為是否得到有效控制；檢查“關鍵人員、關鍵作業(yè)、關鍵地點、關鍵時間”卡控，促使標準化作業(yè)成為現場施工人員的自覺行動。

9、通過檢查，許多慣性違章違紀行為（特別是施工作業(yè)、高空作業(yè)不帶安全帽、不系安全帶等危機職工人身安全的行為）得到了有效的改善和控制，檢查“關鍵人員、關鍵作業(yè)、關鍵地點、關鍵時間”卡控措施落實到位，使標準化作業(yè)成為現場施工人員的自覺行動。5查施工質量隧道工程：圍巖表面的平整度是否滿足規(guī)范要求；仰供、二襯距掌子面距離是否滿足要求，二襯及仰拱鋼筋的支立、綁扎、連接質量是否符合標準；隧道開挖、初期支護、鋼筋網片、超前小導管、鎖腳錨桿以及鋼架和混凝土噴射工藝 ( 檢查澆注記錄 ) 是否達到質量要求；防水板鋪設、止水帶的安裝、二次襯砌質量控制是否到位。橋梁工程：泥漿池、循環(huán)池及廢漿池是否滿足設計、規(guī)范及環(huán)保要

10、求；樁孔位置是否準確、鉆孔過程中的地質描述是否詳實、泥漿比重的測試是否到位；樁基、墩臺、現場制梁安全質量控制是否到位（鋼筋籠、樁的澆筑、樁頭和承臺的連接、腳手架的搭設，承臺及墩身鋼筋的支立、綁扎、焊接，模板的支立、鋼筋保護層厚度、混凝土的澆注）。路基工程：基底處理工藝是否符合設計要求；填料控制 ( 級配、粒徑、含水率等 ) 、分層厚度、碾壓遍數、碾壓夯實工藝、路基檢測項目和頻率是否滿足設計及規(guī)范、標準要求；路基壓實質量控制指標和壓實標準是否符合設計及規(guī)范要求。涵洞工程：涵底標高是否低于路面 ( 渠底 ) ；涵洞地基處理、鋼筋的支立、綁扎、焊接、模板的支立、鋼筋保護層厚度、混凝土的澆筑質量、防水

11、層施工、沉降縫施工等安全質量是否符合設計及規(guī)范要求。通過檢查，隧道安全步距超標的現象得到有效控制，圍巖變化時監(jiān)理單位積極督促施工單位按照建設管理程序與建指、設計部門聯系，確定合理的方案后嚴格按方案執(zhí)行；樁基、墩臺、現場制梁安全質量控制到位，鋼筋籠、樁的澆筑、樁頭和承臺的連接、腳手架的搭設較為規(guī)范，承臺及墩身鋼筋的支立、綁扎、焊接，模板的支立、鋼筋保護層厚度、混凝土的澆注嚴格按設計文件執(zhí)行；路基、涵洞工程嚴格控制填料粒徑和壓實攤鋪厚度，嚴格按路基壓實質量控制指標和壓實標準執(zhí)行，達到符合設計及規(guī)范要求，對涵洞工程，要求施工單位主義和加強做好防水層成品保護以及沉降觀測表的埋設和保護；防洪和防訊工作扎

12、實開展，對七個重點防洪危險點，制定了各類專項防洪應急預案，儲備了相應的防洪物資，實行人員值班制度，加強監(jiān)控和防范，隨時啟動應急預案執(zhí)行。6查考核機制。重點檢查以質量安全責任、督導、評價、考核為主要內容的考核體系是否健全完善，是否抓住關鍵和重點，突出安全生產的關鍵環(huán)節(jié)和過程控制；各參建單位安全生產考核、安全生產責任追究等辦法是否細化完善，有效可行，機制是否真正起到激勵和約束作用等。通過檢查，施工、監(jiān)理單位的考核體系得到了完善和健全，監(jiān)理站制定了 質量安全 “紅線” 管理和考核辦法 ，推進了考核機制的落實。6、排查主要發(fā)現的問題截至 7 月 25 日，監(jiān)理站各部室牽頭，對一、二、三、四項目部的拌合

13、站及梁場、路基、隧道、橋梁、火工品、防洪防汛及既有線施工等進行了質量安全檢查，監(jiān)理站共出動檢查人數 49 次；檢查項目數 17 個；檢查工點數 110 個；發(fā)現問題 22 個；整改問題 18 個；尚未整改 4 個。1質量安全管理行為方面（ 1）曹東路基段存在少量填料超粒徑的現象；（ 2）曹東路基段局部填筑平整度、拱度不滿足要求，有積水現象；（ 3）曹家堡湟水河特大橋現場文明施工差，存在亂排泥漿情況；（ 4）鋼筋加工場已加工好鋼筋籠沒有進行下墊上蓋措施，鋼筋銹蝕嚴重；（ 5）小峽湟水河特大橋施工現場氧氣瓶與乙炔瓶安全距離不符合要求存在安全隱患。（ 6）小峽湟水河特大橋 4#、5#墩施工現場材料亂

14、扔、亂放文明施工差。（ 7）徐家莊隧道斜井大、小里程上、下導以及仰拱開挖過長，存在安全隱患。（ 8）曹東路基段角墻混凝土澆筑時模板支護不牢固， 易形成“崩模”的現象，存在安全隱患。（ 9）曹家堡湟水河特大橋現場 60、61#墩安全通道局部安全防護網不全，存在安全隱患。（ 10）徐家莊隧道進口臨時棄渣場，未設置擋墻，且未與地方環(huán)保部門辦理審批手續(xù)。（ 11）徐家莊隧道斜井原設計棄渣場，未經設計通過臨時變更在斜井上方，現場亂堆亂棄。2施工安全方面（1）曹家堡湟水河特大橋連續(xù)梁60、61#墩安全通道局部欄桿缺失，通道模板未固定，存在安全隱患；（ 2）徐家莊隧道斜井大里程掌子面施工時對圍巖變化匯報不及

15、時，存在安全管理漏洞；（ 3）個別勞務工高空作業(yè)違反規(guī)定， 仍存在不佩戴安全帽、不掛安全帶現象，存在施工安全隱患；（ 4）徐家莊隧道斜井大、小里程，現場文明施工差，積水、淤泥較多；（ 5）徐家莊隧道進口塌方處理未嚴格按照建指批準的處理方案組織施工，存在安全隱患。（6）沙塘川特大橋， 個別橋墩安全通道防護不到位，存在安全隱患；（ 7）付家寨 3#隧道出口棄渣場，擋墻形式未按設計圖紙施工，原設計為片石混凝土，現場改為漿砌片石，且砂漿質量強度不夠，擋墻坡度、寬度不滿足設計要求。（ 8）小峽湟水河特大橋 5#墩臨時支墩受河水沖刷嚴重，未采取相應基礎加固措施，存在安全隱患。3大型機械設備管理方面大型設備

16、安全鑒定取證落實進展緩慢（限期解決）。4施工現場駐地方面施工營地、駐地物品擺放凌亂，影響通道行走，管理不到位。二、存在問題的原因分析1、施工單位安全保證自控體系落實仍存在差距。2、二十一局指揮部對鐵道部、建指、監(jiān)理站下發(fā)的安全“大檢查、大反思、大整治”活動等文件，督促整改落實力度不夠，個別項目部對安全教育培訓不夠重視，存在僥幸心理。3、二十一局指揮部安全技術交底未做到層層交底，部分項目部作業(yè)隊技術人員對設計技術通知內容不清楚。活動開展以來，管段范圍安全生產形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全生產責任事故，沒有發(fā)生職工因工死亡事故，沒有發(fā)生因違章造成的責任鐵路交通事故和危爆物品爆炸、火災事故，沒有發(fā)生人身

17、傷害事故。通過檢查，監(jiān)理站以過程安全控制為主，積極督促施工單位規(guī)范施工，同時，監(jiān)理站、監(jiān)理組及現場監(jiān)理人員對現場發(fā)現的安全隱患，及時督促施工單位進行了整改，并對施工單位整改過程進行了跟蹤檢查，確保了整改效果。總之，本次活動我監(jiān)理站管段工程施工安全總體可控。三、下一階段開展安全生產月活動的具體做法要求中鐵二十一局所屬各項目部對在安全大檢查中檢查出的問題必須按照整改方案進行整改，對于慣性問題及屢改屢出現的問題，要落實責任到人，加大處罰的力度，徹底得到杜絕。如：個別職工安全意識淡薄，不佩戴安全帽、不掛安全帶現象，存有麻痹思想、僥幸心理，檢查組當即提出批評教育，責令其立即改正，若再此檢查發(fā)現，當即要求

18、予以清除出場。在安全“大反思大檢查大整治”活動中我們緊密結合鐵道部、青藏公司及西寧站改指揮部的質量安全形勢，深刻的認識到形勢的嚴峻性，今年是平西段工程建設的大干之年，隨著工程的不斷進展質量安全是永恒的主題，為了更好的做好安全“大反思、大檢查、大整治”活動期間質量安全生產工作，我們將一如既往的繼續(xù)堅持質量安全大排查，具體從以下幾點做起：1、統(tǒng)一思想，提高認識。繼續(xù)深入開展安全“大反思、大檢查、大整治”活動，加強安全管理基礎建設、有效遏制各類事故的發(fā)生，保持鐵路建設安全持續(xù)穩(wěn)定的推進，各監(jiān)理組及施工單位要統(tǒng)一思想，提高認識，增進貫徹落實“大反思、大檢查、大整治”活動的主動性和自覺性，進一步增強緊迫

19、感、責任感和使命感，堅定不移地抓好貫徹落實。加大宣傳繼續(xù)深入開展“大反思、大檢查、大整治”活動的力度，把有關要求傳達到每一位參建者。2、加強領導， 落實責任。 各監(jiān)理組及施工單位要把“大反思、大檢查、大整治”活動的精神認真落實到位，繼續(xù)深入開展安全大檢查活動，認真與貫徹落實鐵一院監(jiān)理公司安全工作要求結合起來，切實加強組織領導，明確責任分工，健全保障機制，狠抓落實。要求中鐵二十一局所屬各項目部主要領導切實擔負起領導責任，常抓不懈， 將此項活動深入、堅持開展下去。分管安全的負責同志要深入一線加強督促檢查，及時組織研究解決貫徹落實中遇到的問題。要建立貫徹落實工作目標責任制，逐級分解目標責任，一級抓一

20、級，層層抓落實。3、結合實際，制定和完善各類施工安全方案、問題庫。各項目部要按照建設指揮部要求，緊密結合實際，制定具體的貫徹落實方案，明確目標，突出重點，落實責任，逐項抓實抓好。以建指“大反思、大檢查、大整治”活動通知為指南，進一步深入強化安全管理體系制度的落實，把繼續(xù)深入開展安全大檢查活動各項工作任務具體化、明細化，把全面整改問題工作真正落到實處。4、強化督導，完善機制。要求各項目部認真落實建設指揮部安全大檢查活動實施方案的各項要求，要加強配合，建立共同參與的工作聯動機制，確保施工任務安全可控。監(jiān)理站要加強對監(jiān)理組的指導管理和督促檢查，以抓好重點工程、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、惡劣氣候等為重點，加

21、大檢查指導力度，督促將各項工作貫徹落實到位。5、進一步落實責任，加大處罰力度。監(jiān)理站將進一步完善監(jiān)理安全責任制度和考核制度，全面落實質量終身負責制，加大現場安全管理巡視檢查和考核的力度，對有不良行為或嚴重失職的監(jiān)理人員，一經發(fā)現堅決清除出監(jiān)理隊伍。通過開展安全生產月活動的開展， 各級領導重視， 宣傳有力，措施到位， 全員積極參與， 為監(jiān)理站各項工作的開展，營造了良好的安全環(huán)境，收到了良好的效果。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持“安全第一、安全發(fā)展、以人為本”的安全管理理念，從講政的高度出發(fā)加強安全生產管理各項工作，全面提升標段鐵路建設安全管理水平。甘肅鐵一院工程監(jiān)理公司有限責任公司蘭新鐵路平安至

22、西寧段工程監(jiān)理站2011年 7月 25日附件 2：鐵路建設工程安全“大反思、大檢查、大整”活動問題庫序檢查號類別施工質量1施工質量2施工質量3施工質量4安全管理5安全管理67 安全管理安全管理8安全管理910 安全管理11 安全管理檢查部門或檢查人及日期監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站監(jiān)理站施工項問題檢查發(fā)現問題整改措施目名稱地點曹東路基路基填筑存在少量填料超粒徑的現立即人共分撿象；曹東路基路基段局部填筑平整度、拱度不滿足立即進行平整、起拱處要求，有積水現象；理跨蘭西特9#鋼筋加鋼筋加工場已加工好鋼筋籠沒有進立即進行下墊上蓋大橋工場行下墊上蓋措施，鋼筋銹蝕嚴重曹東路

23、基北側角墻混凝土澆筑時模板支護不牢固立即進行加固段曹家堡湟60、 61#連續(xù)梁安全通道局部欄桿缺失，通道設置缺失的欄桿、固定水河特大木板未固定通道木板橋徐家莊隧斜井大里掌子面施工時對圍巖變化情況匯報聯系設計院現場會勘確道程掌子面不及時認平安梁場平安梁場大型設備安全鑒定取證進展緩慢積極同安監(jiān)部門聯系小峽湟水施工現場氧氣瓶與乙炔瓶安全距離不符合要立即進行整改河特大橋求徐家莊隧斜井大、上、下導以及仰拱開挖過長，存在安下發(fā)監(jiān)理通知單，暫停道小里程全隱患開挖過長徐家莊隧斜井大、文明施工較差，積水、淤泥較多下發(fā)監(jiān)理通知單，立即道小里程進行清理徐家莊隧進口掌子徐家莊隧道進口塌方處理未嚴格按暫停掌子面作業(yè)，報

24、審整改情況已整改已整改已整改已整改已整改已整改已整改已整改已整改已整改已整改整改單位及責任人王忠王忠殷自隨高永貴王忠王兵鄧建波孫江寧王兵王兵高永貴復查銷號情況情況已整改已整改 6.30已整改已整改 6.30已整改已整改 6.30已整改已整改 6.30已整改已整改 6.30已整改已整改 6.30已整改已整改 7.15已整改已整改 7.6已整改已整改 7.6已整改已整改 7.6已整改已整改 7.15道面照建指批準的 處理方案 組織施工，方案變更后實施存在安全隱患12安全管理監(jiān)理站沙塘川特現場個別安全通道防護不到位立即進行整改已整改高永貴已整改已整改 7.6大橋橋墩安全管理監(jiān)理站曹家堡湟60 、 61#現場上梁安全通道局部安全防護網立即進行加固已整改高永貴已整改已整改 6.3013水河特大墩不全，存在安全隱患橋14安全管理監(jiān)理站曹家堡湟59 、 60#施工便橋中間支墩被洪水沖走對便橋進行封閉，進行已整改高永貴已整改已整改 7.12水河特大墩警示標志橋15安全管理監(jiān)理站徐家莊隧臨時棄渣未設置擋墻，且未與地方環(huán)保部門辦立即進行辦理相關手續(xù)正在整改高永貴限期整改正在整改道進口場理審批手續(xù)。7.3016安全管理監(jiān)理站徐家莊隧斜井上方原設計的棄渣場，未經設計通過臨時要求按原設計進行或