機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1 總則11 編制目的 為加強(qiáng)機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),能及時(shí)、有效地開展企業(yè)自救,實(shí)施應(yīng)急救援,盡最大可能減少事故的危害和損失,保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展, 特編制本預(yù)案。12 編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則13 適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)械加工企業(yè)可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難:(1) 機(jī)械設(shè)備傷害事故;(2

2、) 電氣事故;(3) 火災(zāi)、爆炸事故;(4) 氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故;(5) 起重設(shè)備傷害事故;(6) 廠房設(shè)施倒塌傷人事故。(7) 放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。 (8) 其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括:綜合應(yīng)急預(yù)案一個(gè):機(jī)械加工企業(yè)廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三個(gè):(1)機(jī)械加工設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;(2)起重設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;(3)火災(zāi)專項(xiàng)事故應(yīng)專項(xiàng)急預(yù)案?,F(xiàn)場處置方案十一個(gè):(1)熱加工車間事故現(xiàn)場處置方案;(2)氧氣罐泄露、爆炸事故現(xiàn)場處置方案;(3)廠房設(shè)施倒塌事故現(xiàn)場處置方案;(

3、4)電氣設(shè)備漏電及觸電事故現(xiàn)場處置方案;(5)鍋爐壓力容器事故應(yīng)急處置方案;(6)危險(xiǎn)(油或化工)庫房事故應(yīng)急處置方案(7)安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場處置方案。機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系示意圖(略)。1.5 工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一;統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé);依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。(1)以人為本,安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后,立即營救受傷人員,組織疏散或采取其他措施,有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備,迅速控

4、制事態(tài),減少和消除事故造成的后果和影響。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下,各職能部門、各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好事故風(fēng)險(xiǎn)評估、救援物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作,提高企業(yè)應(yīng)對各類事故

5、的整體能力。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況單位地址:××省××市×××區(qū)從業(yè)人數(shù):××人隸屬關(guān)系:×××××主要原材料:鋼材、鐵板、管材主要產(chǎn)品:××××機(jī)械(或設(shè)備)產(chǎn)量等內(nèi)容:×××臺/每年企業(yè)周邊重大危險(xiǎn)源或重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和布局情況:××××××××××&

6、#215;××××××××××××××××××××××。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 通過對企業(yè)各生產(chǎn)場所危險(xiǎn)分析和識別,初步辨識出重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致以下重特大安全生產(chǎn)事故。機(jī)械加工企業(yè)集機(jī)械冷加工、機(jī)械熱加工、表面處理、熱處理、鍛鑄造、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng)的動力運(yùn)行為一體,存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜等特點(diǎn),涉及噴漆、油封、鑄造、熱處理、電爐、油庫、

7、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是巨大的。某機(jī)械加工企業(yè)所存在的危險(xiǎn)源及其可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故如表所示(略)。2.3 事故的類型機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故類型通常分為如下幾種:2.3.1 機(jī)械設(shè)備傷害事故;因機(jī)械加工企業(yè)使用的機(jī)械加工設(shè)備較多,包括各生產(chǎn)車間使用的車床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)、鋸床等機(jī)床設(shè)備,如操作使用不當(dāng)很可能對操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害;刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。2.3.2 起重設(shè)備傷害事故機(jī)械加工企業(yè)經(jīng)常使用

8、起重設(shè)備(行車或吊車,)起吊機(jī)器設(shè)備或較大的材料、工件,由于行車作業(yè)的特殊性,常常會由于操作人員操作不當(dāng)或未及時(shí)維修造成的人員傷害事故。例如,若行車控制失靈造成的大車運(yùn)行不能停車,則行車承載的物件可能撞擊傷人,若小車控制失靈運(yùn)行不能停車也可能造成行車承載的物件撞擊傷人事故;大車運(yùn)行超越(或撞壞)終端限位或滑輪脫軌造成行車停車事故;行車運(yùn)行過程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故;行車操作人員或設(shè)備維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。2.3.3 電氣事故機(jī)械加工企業(yè)常常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故;電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電

9、、電氣短路、電氣線路起火、等事故;配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。2.3.4 氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故機(jī)械加工企業(yè)在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙炔氣等,而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲、運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機(jī)、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設(shè)備,因操作不當(dāng),可能發(fā)生的燙傷、氧氣罐、乙炔氣罐爆炸或泄露事故。2.3.5 火災(zāi)事故機(jī)械加工企業(yè)生產(chǎn)加工車間或辦公場所使用的取暖設(shè)備(火爐或電爐)失火,或熱加工車間(鑄造、鍛造、熱處理)及電爐等設(shè)備因由有高溫使用不當(dāng)發(fā)生火事故等。2.3.6 廠房設(shè)施倒塌傷人事故機(jī)械加工企業(yè)的生產(chǎn)加工車間廠房設(shè)施因

10、使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。2.3.7 其他事故機(jī)械加工企業(yè)在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖(略)。3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作,職責(zé)如下: (1) 接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實(shí)指令。(2) 審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 (3) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4) 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。(5) 審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急

11、處置的指導(dǎo)方案。 (6) 確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單,并下達(dá)派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。3.2.2 應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室(簡稱應(yīng)急辦)是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)分工如下: (1) 依據(jù)協(xié)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量。 (2) 審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)告。 (3) 指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。 (4) 組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。 (5) 審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。(6) 審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:(1) 按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)

12、責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮jr作。(2) 收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(3) 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。(4) 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。 (5) 協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。(6) 按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。 (7) 收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。 (8) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。 (9) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。3.2.4 專家組職責(zé)專家組在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:(1) 為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。(2) 參與制定應(yīng)急救援方案。3.3 各職能部門的應(yīng)急職責(zé)3.3

13、.1 保衛(wèi)科的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場指揮和救援人員調(diào)配;(2)在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心總指揮及廠安委會領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(3)指揮各部門救援人員緊急救護(hù)受傷人員;(4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù);(5)負(fù)責(zé)與上級公安機(jī)關(guān)、消防部門、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系;(6)必要時(shí),對處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散;(7)加強(qiáng)全廠范圍(含家屬區(qū)和外租的臨街門面房)用電、用火安全的檢查。(8)負(fù)責(zé)定期對全廠各單位、各庫房、各辦公場所配備的先剛昂消防設(shè)備進(jìn)行逐一檢查和測試,定期更換失效的滅火器。3.3.2 生產(chǎn)車間應(yīng)急職責(zé)(1)指揮本車間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施。(2)負(fù)責(zé)氧氣罐、乙炔氣罐的清

14、查管理,嚴(yán)格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運(yùn)輸和入、出庫管理制度;(3)加強(qiáng)對特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn),對于廠內(nèi)從事行車操作、電焊、氧氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度;(4)編制計(jì)劃對起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施、叉車、砂輪機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng),防止事故的發(fā)生。(5)加強(qiáng)對各熱加工車間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.3.3 動力科的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)全廠動力設(shè)備事故的緊急搶修;(2)在配電室實(shí)行24小時(shí)值守制度;(3)為廠部廣播站配備備用電源;(4)編制計(jì)劃對配電設(shè)備、動力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng);(5)加強(qiáng)對電器設(shè)備、機(jī)床線路、照明設(shè)施及線路的檢查和更新改造,減少電器事故的發(fā)生;

15、(6)加強(qiáng)對本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。(7)購置或做制作用用于應(yīng)急救援的設(shè)備和工具。3.3.4 醫(yī)務(wù)室的應(yīng)急職責(zé)(1) 在廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護(hù);(2)與當(dāng)?shù)?20急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系,保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治;(3)負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn);(4)醫(yī)務(wù)室應(yīng)購置和儲備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。3.3.5 技術(shù)科的職責(zé)1)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動;2)配合各部門、各科室、各車間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動力設(shè)備、氧氣罐、乙炔氣罐、砂輪機(jī)等的安全操作規(guī)程;3)

16、加強(qiáng)對本部門用電、用火安全檢查,防止各類事故的發(fā)生。3.3.6 其他部門的應(yīng)急職責(zé)(1)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動;(2)積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作;(3)本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告;(4)發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救,控制事態(tài)的發(fā)展,保護(hù)事故現(xiàn)場,事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散;(5)加強(qiáng)對本部門用電、用火、用氣安全檢查,防止各類事故的發(fā)生。3.2.7 事故發(fā)生單位職責(zé)事故發(fā)生單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,其職責(zé)如下:(1)

17、 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門匯報(bào),向相關(guān)單位通報(bào)。(2) 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場檢測和分析。 (3) 本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動。(4) 在本預(yù)案啟動后必須聽從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。 (5) 參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。(6) 應(yīng)指派本部門人員參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.3 應(yīng)急工作小組及其職責(zé)在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等6個(gè)應(yīng)急工作小組,由保衛(wèi)科、動力科、生產(chǎn)車間、技術(shù)科、供應(yīng)科、后勤科、檢驗(yàn)科、醫(yī)務(wù)所、工會、勞動人事科、財(cái)務(wù)科等部門人員參加:3

18、.3.1 應(yīng)急救援小組的職責(zé)1)由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè),力爭在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。如果事故情況嚴(yán)重,則須立即請求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項(xiàng)工作。3.3.2 緊急疏散小組的職責(zé)1)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員;及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域;疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行;2)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移;根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。3.3.3 警戒治安小組

19、的職責(zé)1)負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域,對疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。2)協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。3.3.4 醫(yī)療救護(hù)小組的職責(zé)1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到與本廠簽署過救援協(xié)議的醫(yī)療點(diǎn)(醫(yī)院)救治;2)負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。3.3.5 物資保障小組的職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。3.3.6 善后處置小組的職責(zé) 1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急

20、行動結(jié)束后的清除和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng);2)負(fù)責(zé)盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證員工情緒穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常工作秩序。 4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控企業(yè)下屬各單位要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系,認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整改情況,對可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。企業(yè)下屬各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺賬,并上報(bào)企業(yè)。對危險(xiǎn)源發(fā)生變化,特別是不利于安全生產(chǎn)的情況,各

21、級組織和人員要及時(shí)上報(bào),并積極采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。企業(yè)綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受,并初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。4.2 預(yù)警行動企業(yè)下屬各單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案,通知本單位相關(guān)部門采取防范措施或啟動相應(yīng)預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要做好事故的預(yù)測與預(yù)警工作。4.3 事故信息報(bào)告及處置 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負(fù)責(zé)人。 總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)于l小時(shí)內(nèi)向事故

22、發(fā)生地區(qū)(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)問、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級5.1.1 企業(yè)三級應(yīng)急響應(yīng) 本企業(yè)對安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級應(yīng)急響應(yīng)。(1) I級應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及3人

23、以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 OOO萬元以上,或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。 (2) 級應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。(3) 級應(yīng)急響應(yīng):適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢,可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全,或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2 啟動應(yīng)急預(yù)案I、級應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)單位針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展;當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí),果斷報(bào)請當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。級應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)單位應(yīng)

24、立即啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案;級以下應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)單位根據(jù)現(xiàn)場控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.1.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援要點(diǎn)事發(fā)單位應(yīng)按照先控制后消除,嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求,迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援。5.1.4 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場為主,所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動;成員單位啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,判明情況,調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材,組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。5.2 響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動

25、、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。 各類型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸、天然氣泄漏、物體打擊等)應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí),應(yīng)按照有關(guān)程序向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3 應(yīng)急結(jié)束 經(jīng)過應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。 6 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人 (1) 企業(yè)對外信息發(fā)布人由企業(yè)宣傳科擔(dān)任。 (2) 現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定。6.2 信息發(fā)布原則發(fā)布的信

26、息應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.3 信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。 7 后期處置7.1 現(xiàn)場后期處置 現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后,事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場保護(hù),為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。7.2 情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場應(yīng)急工作書面報(bào)告;企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。7.3 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及

27、范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應(yīng)急處置過程;處置過程中動用的應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對預(yù)案的修改意見。 8 保障措施8.1 組織保障企業(yè)各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制,形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制;成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求。組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。8.2 應(yīng)急物資裝備保障各職能部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源,并定期檢查維護(hù),確保應(yīng)急行動需要(有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出)。8.3 經(jīng)費(fèi)保障成員單位每年度須對應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)用、

28、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。8.4 通信保障建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄,明確企業(yè)應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人;應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主,書面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳遞,并用電話確認(rèn)對方接收情況;現(xiàn)場應(yīng)急通信方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。 9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)勞動人事科負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時(shí)問;培訓(xùn)內(nèi)容;培訓(xùn)人員;培訓(xùn)方式等。9.2 演練企業(yè)應(yīng)急指揮中心每兩年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括:參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn);起止時(shí)間;演練項(xiàng)目和內(nèi)容;演練過程中的環(huán)境條件;演練動用設(shè)備、物資;演練效果;持續(xù)改進(jìn)的建議;演練

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