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文檔簡介
1、某鄉(xiāng)xx年上半年黨的基層組織建設工作總1=1jff-bk某鄉(xiāng)原轄10個行政村,55個村民小組,1個鄉(xiāng)屬林場。合村并組后共有6個行政村,36個村民小組。全鄉(xiāng)共有2407 戶,8923人,4503個勞力,總耕地面積38686畝,人均4. 4 畝目前,鄉(xiāng)黨委下設16個黨支部,55個黨小組,共有648 名黨員,其中:男570名,女78名,25歲以下的22名,26-35 歲的134名,36-45歲的198名,46-54歲的132名,55-59 歲的67名,60歲以上的95名。大專學歷的36名,中專學 歷的47名,高中學歷的109名,初中學歷的2 60名,其它 196名。據統計,現有流動黨員52名,其中:
2、男48名,女4 名,流出外省的15名,流出本區(qū)的28名。xx年新發(fā)展預備 黨員21名,其中男18名,女黨員3名,按文化程度分,初 中文化程度9名,高中文化程度6名,中專文化程度3名, 大專文化程度3名;按年齡分25歲以下的3名,26歲至35 歲的15名,36歲至40歲的3名。今年以來,我鄉(xiāng)黨的基層組織建設在進一步深入貫徹市 縣基層組織工作會議精神,全面、扎實、持久地推進全鄉(xiāng)農 村基層組織建設的同時,以“三個代表”重要思想和十六大 精神為指導,緊緊圍繞發(fā)展第一要務和黨的執(zhí)政能力建設' 全面貫穿“34451”的工作主線,穩(wěn)步提升了基層組織工作的整體水平,為我鄉(xiāng)全面建設小康社會提供了強有力的
3、組織 保證。我們重點抓了以下五個方面的工作:一、突出重點,逐步完善了 “三級聯創(chuàng)”創(chuàng)建內容上半年以來,我鄉(xiāng)把“三級聯創(chuàng)”活動作為加強基層組織建設的有效形式,重點突出了以下三個環(huán)節(jié):k鞏固了現有創(chuàng)建成果。我們緊緊圍繞"六個好”目標,按照“建好、建強、廉潔、高效”的要求,繼續(xù)保持了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”的榮譽稱號,并且按照“六好紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委的創(chuàng)建要求,繼續(xù)堅持集體領導和個人分工負責相結合, 建立健全各項規(guī)章制度,不斷提升了黨委自身建設。此外, 在領導班子中堅持了民主生活會制度,按時召開領導班子民 主生活會,在成員之間開展思想交流和談心活動,開展批評 與自我批評,有針對性地解決班子內部成員之間
4、的問題,增 強了團結,發(fā)揮了班子的整體合力,促進了各項重點工作, 尤其是在項目建設上,取得了突破性的進展。今年共引資5100萬元,在本鄉(xiāng)及金塔縣工業(yè)園區(qū)新、擴建工業(yè)項目5個,總體概括為“新建四個,復活一個其中千萬元以上的項目3個,500萬元以上的項目2個,nn初步構筑了以“三黑二白”為主的五大企業(yè)框架。新上棉花加工企業(yè)同時,我們按照“五好標兵村黨支部”的創(chuàng)建要求,重 點抓了牛頭灣、新八分兩個“五好標兵村黨支部”的創(chuàng)建工 作和大口子未尾后進村的整頓工作。并把加強站所建設納入 到“三級聯創(chuàng)”活動體系之中,在站所中大力開展了 “四好”(即奮發(fā)有為、團結協作的好班子,立黨為公、清正廉潔的 好形象,服務
5、大局、發(fā)展事業(yè)的好路子,文明規(guī)范、便民利 民的好制度)創(chuàng)建活動,形成了鄉(xiāng)、村縱向聯創(chuàng)與站所橫向 聯創(chuàng)相結合的創(chuàng)建機制o2、實施了 “雙培雙帶”工程。上半年,我們緊緊圍繞 全鄉(xiāng)農村經濟結構調整及科技創(chuàng)新、新興產業(yè)的落實,在農 村基層組織中深入開展了 “雙培雙帶”活動,在草產業(yè)' 小 康建設、項目建設和非公經濟發(fā)展方面確定項目,充分發(fā)揮 黨員的優(yōu)勢,增強黨性實踐活動的實效性。在草畜產業(yè)的發(fā)展上。黨員帶動廣大群眾大力發(fā)展草畜 產業(yè),念“羊”經、辦“羊”事、發(fā)“羊”財,取得了四個 方面的突破:一是產業(yè)模式發(fā)展上有了新突破。永豐村是我鄉(xiāng)比較偏 遠的一個小村莊,只有5個村民小組,162戶,662人
6、,有5個黨小組,32 名黨員,2721畝耕地,距鄉(xiāng)政府駐地8公里。八十年代初期, 金塔曾流傳著這么一名順口溜:“出了金塔城,唯有永豐窮”。形象而生動地說明了某鄉(xiāng)永豐村當時的生產生活狀況。而今 日的永豐村,農林牧業(yè)齊頭并進,群眾手中富裕,水路電設施配套,村級集體經濟實力雄厚,各項工作均名列全鄉(xiāng) 榜首,這些超乎尋常的成績,與永豐村黨支部和永豐村的黨 員是分不開的。特別是xx年,面對村級集體經濟發(fā)展步伐 減緩,農村產業(yè)結構單一,市場風險較大和稅費改革以后, 農民負擔減輕,群眾發(fā)家致富欲望強烈的現狀,該村大力發(fā) 展羊產業(yè),走出了一條支部引導、黨員帶頭' 農戶協作' 黨 群聯動'
7、 共同富裕的發(fā)展新路,初步形成了一個以小尾寒羊 純繁為主導產業(yè),靠區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、集體化經營、 社會化服務為支撐體系,用“公司+基地+農戶”為運作方式 的“336大永模式”,即:支部、黨員' 農戶三方聯營;采取 集體、村組干部、農戶三方入股;由董事會按照企業(yè)化管理、 公司化運作' 一體化服務的方式,實現引種' 投放' 服務、 銷售、管理' 分紅六統一的集約化經營模式。在具體工作中,村支部明確要求現任村組干部在xx年 完成3間圈的改建任務和2畝草的種植任務,并引進5只純 種小尾寒羊,于xx年年底前再引進5只純種小尾寒羊;組 干部于x x年5月底前全
8、部完成3間圈的改建任務和2畝草 的種植任務,并引進5只純種小尾寒羊;黨員于xx年8月底 前完成3間圈的改建任務和2畝草的種植任務,并引進3只純種小尾寒羊。同時,要求永豐村黨群共富產業(yè)區(qū)一設施養(yǎng)羊示范點 每個村組干部幫扶2戶沒有改圈和養(yǎng)羊的農戶進行改圈養(yǎng)羊,每個黨員幫扶1戶沒有改圈和養(yǎng)羊的農戶進行改圈養(yǎng) 羊。以達到通過黨員干部的率先實踐,把他們培養(yǎng)成養(yǎng)羊內 行和發(fā)羊財的帶頭人,帶領群眾共同致富的目的,并將這項硬任務作為村組干部績效考核的重要指標,與工資效益 直接掛鉤。在與黨員簽訂雙層目標管理責任書時,將草畜產 業(yè)作為考核黨員的一項重要指標進行動態(tài)考核,并組織全村 的黨員干部20多人,外出參觀培訓
9、,開闊視野,進一步堅 定他們發(fā)展草畜產業(yè)的信心和決心,最廣泛最充分的調動 廣大黨員干部發(fā)展草畜產業(yè)的積極性。目前,已有88%的村 組干部完成了建圈' 修池、引羊、種草任務,12%的村組干 部正在建設當中。全村共有24名黨員成了大力發(fā)展草畜產 業(yè)和發(fā)“羊”財的帶頭人,占到該村黨員總數的75%o永豐 村村主任兼支部委員張紅星自己率先帶頭修建高標準暖棚 圈舍2間,48平方米,弓|進小尾寒羊8只,絨山羊5只,種 草12畝,帶動全村47戶群眾修建高標準暖棚圈舍97間,404 7平方米,引進小尾寒羊6 75只、遼寧絨山羊3只、夏 洛萊肉羊3只' 洼地寒羊6只,種草420畝,并全部實行科 學
10、喂養(yǎng),使科學喂養(yǎng)的農戶占到了全村總農戶的三分之一,使全村的羊只飼養(yǎng)量達到了 5120只。永豐村黨支還積極探索實行黨群聯營共富的合作機制, 采取集體拿一點,村、組干部籌一點,農戶入股集一點,爭 取政府補貼一點的辦法,按照“公司+基地+農戶”的方式, 建成小尾寒羊純繁股份公司,并按照股份公司運作的有關規(guī) 定,成立了董事會,制定了章程,規(guī)定了公司的性質、股份 的構成' 收益和分紅、公司各股東的權益和義務,并明確規(guī) 定集體以支部作為股東' 村組干部和農戶以戶作為股東?;I 資30萬元,從山東梁山調進純種小尾寒羊羊500只做為基 礎母羊,建成了全鄉(xiāng)第一個小尾寒羊純繁村,將為全鄉(xiāng)迅速 擴張基
11、礎母羊提供種源。在具體運作中由董事會按照企業(yè)化 管理,公司化運作,一體化服務的方式進行集約經營,實現 引種' 投放' 服務、銷售、管理、分紅六統一。按照保母分 羔' 分戶喂養(yǎng)的辦法,將調來的500只純種寒羊無償投放到 64戶農戶,但農戶在接受投放羊只和享受公司提供的防疫防 病、喂養(yǎng)培訓、交易銷售等一系列服務的同時,按一胎交一 羔的辦法,向公司交利潤,兩年內村上從每戶可得到3只羔 羊,農戶則可獲得母羊和其它多產羔羊。按照現在全村引進 的500只小尾寒羊計算,兩年內,村上可增加村級集體經濟 收入7萬元,農戶可增加經濟收入45萬元,既發(fā)展了村級 集體經濟,也快速增加了農民收入
12、。目前,全村已繁育純種小尾寒羊300只,預計到年底還 可繁育700只左右,全年可實現種羊收入30萬元,戶均1850 元,人均450元。同時,鄉(xiāng)黨委借鑒“大永”模式的成功經 驗,大力開展雜交改良,建成三墩村、牛頭灣村2個優(yōu)質商 用肉羊基地,預計年底可新增純種小尾寒羊3400只;全鄉(xiāng) 力爭發(fā)展優(yōu)質肉羊10萬只,新增1.15萬只,人均增加1.5 只,增收10 0元。二是典型示范上有了新突破。今年在村黨支部及黨員戶的不斷帶動下,我們在三墩村五組,永豐村二組建成了兩個 連片規(guī)模20戶以上,圈、羊、草池、機同步配套的整組改 建示范點。帶動了全鄉(xiāng)設施養(yǎng)殖的迅速發(fā)展,使暖棚圈舍達 到1 700戶,4800間,
13、其中:今年新建230戶,6 90間。三 墩五組依靠4戶黨員戶帶頭修圈12間,種草8畝,養(yǎng)羊80 只,帶動23戶群眾進行整組改建,發(fā)展草畜產業(yè),激發(fā)增收 活力,新建高標準暖棚羊圈2 0戶' 60間。為了使設施養(yǎng)殖 達到綜合效益,在完成設施圈舍改建的同時,籌資1萬多元, 從東壩鎮(zhèn)西盛及本鄉(xiāng)永豐村引進小尾寒羊4 0只,初步形成 改建圈舍、品種改良、設施配套、科學喂養(yǎng)的發(fā)展格局。止 目前,設施畜圈工程已全部完工。全組肉羊飼養(yǎng)量683只, 戶均25只。該組種植紫花苜蓿40畝,計劃復種秋玉米60 畝,為全鄉(xiāng)草畜產業(yè)的發(fā)展起到了示范帶動作用。在永豐二 組依靠4名黨員帶領16戶群眾共投入資金17萬多元
14、,按照 統一規(guī)劃、統一設計、統一標準、統一施工的要求,新建高 標準暖棚圈舍20座、42間、1015平方米,年內計劃引進小 尾寒羊102只,繁育改良羊只450只,使該組飼養(yǎng)量達到1180 只,實現戶均47只,人均增收200元的目標。三是流通增值上有了新突破。為解決品種交流、畜禽及產品流通難的問題,鄉(xiāng)黨委、政府多方籌資8萬元,在鄉(xiāng)會 場東側平墊了一個5000平米的畜禽交易市場,預計1 0月底 可以建設完畢。四是規(guī)模養(yǎng)殖上有了新突破。通過實施帶動戰(zhàn)略,村組干部和黨員分別落實“325 2”和“323t計劃,即:村組干 部于xx年8月底前全部完成3間圈的改建,2畝草的種植, 5只羊的引進和2戶群眾的幫帶
15、;黨員于xx年10月底前完成3間圈的改建,2畝草的種植,3只羊的引進和1戶群眾的 幫帶。目前,黨員干部已引種450只,改圈24 0間,種草 500畝,幫帶農戶100戶。在小康建設上,鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,把小 康住宅建設工作作為促進農村經濟工作,加快小康建設進程, 全面加強農村基層組織建設的重中之重來抓,積極培養(yǎng)黨員 小康建設示范戶,起到了較好的示范作用,在4戶黨員戶的帶領下,共有22戶群眾在新區(qū)建設了高標準小康住宅,在小區(qū)的帶動下,全鄉(xiāng)共有69戶群眾修建了高標準 小康住宅,其中黨員小康建設示范戶28戶,在具體工作中, 主要抓了以下三個方面:一是立足長遠定規(guī)劃。我們把建設小康住宅小區(qū)與
16、加快 集鎮(zhèn)建設相結合,將鄉(xiāng)政府主街道與酒航路的交界地帶的“丁”字路口規(guī) 劃了 100套小康住正在建設的某新區(qū)小康住宅宅小區(qū),配套文教' 醫(yī)療、娛樂等相關公益設施。今年 修建的22套預計9月底可交農戶使用。二是注重造型顯特色。我們參照全市農村小康住宅設計 方案,根據修建農戶的選擇,經市縣小康辦審核批準,根據 不同座向及宅基地的大小,選擇了三種結構造型,并統一建 筑風格,屋頂四坡掛瓦,三種造型均帶門點,體現出清新明 快的建筑和生活氛圍,形成具有本鄉(xiāng)地域特色的建筑風格。三是完善機制保質量。在保證工程質量的前提下,采取 招商引資,轉讓開發(fā)權的方式,先由修建農戶交納押金5000 元,抓閹確定住宅
17、位置,再由建筑老板墊資100多萬元進行 修建,確保了工程進度。在重點工程建設中,鄉(xiāng)黨委緊緊依靠黨支部,黨支部充 分發(fā)揮“黨建工作中心戶”的宣傳引導作用,調動廣大黨員 參加基礎設施建設的積極性,依靠廣大黨員,帶動了當地的 群眾參與公益事業(yè)建設的積極性,煥發(fā)了他們的生產熱情, 促進了重點工程的順利實施。:一是水利工程建設。全鄉(xiāng)群眾搶抓鴛鴦灌區(qū)續(xù)建和日協節(jié)水改造工程建設的有利時機,投資91萬元,投勞4萬個, 預制磚塊門8萬塊(其中:續(xù)建配套2.5萬塊,日協工程斗渠8. 3萬塊),襯砌渠道15.3公里,其中支渠3. 7公里, 10 . 5公里,農渠1.1公里,實施節(jié)水管灌工程3公里;積極組織實施人畜飲
18、水改造工程,投資60萬元,投勞780 個,架設自來水管道16公里,安裝水表408個,解決2個村,1 0個村民小組,398戶,1620人的人畜飲水問題。目前已完成總工程量的8 0%,預計8月底可完工。二是生態(tài)工程。全鄉(xiāng)完成荒灘造林500畝,千米工程50公里,綠色通道8. 7公里,人工壓沙300畝,封育植被5000畝。特別是在綠色通道建設中,全鄉(xiāng)發(fā)動黨員、民兵、團員、 婦女600多人,其中黨員242人,齊抓共建,按照統一規(guī)劃、 分步實施的要求,以新建酒航路兩側綠化為主線,認真落實“誰造誰有,合造共有”和“樹隨地走”的政策,對酒航路 沿線閑置有開發(fā)利用價值的土地,采取租賃、承包等形式進 行開發(fā),加大
19、招商引資力度,有效地解決了通道建設的用地 和資金問題。今年縣上下達我鄉(xiāng)綠色通道建設任務6公里, 現實際完成8. 7公里,共定植各類苗木7. 7萬株,其中:柳 樹0. 3萬株、楊樹0. 5萬株'槐樹0. 2萬株、胡楊3. 1萬株、 沙棗3. 6萬株;投資16萬元,新打機井2眼,架設高低壓線 路1公里,低壓管道3公里,有效地解決了造林綠化的用 水問題。為把酒航公路某段建成金塔綠色通道樣板工程打下 了良好的基礎。三是道路工程。計劃完成某到上八分,鄉(xiāng)政府到頭墩,新八分村內3條、10公里的鄉(xiāng)村道路整治任務,目前6900 方土方任務已經分解到村,預計年底前完工。四是教育工程。鄉(xiāng)黨委多方籌措資金,完
20、成了教學樓的 后期修建,預計8月底可投入使用。同時,結合“雙培雙帶工程的深入實施,在致富能人 和黨員中開展了 "1+1 ”幫帶活動和“1+5”帶富活動,不斷 發(fā)展壯大了 “帶”的力量,積極豐富和深化了 “帶”的形式 和途徑,切實轉變了基層黨組織的領導方式和領導職能,從 而使黨組織和農村黨員更好地為農民面向市場、調整結構、 增加收入提供優(yōu)質的服務。通過幫帶活動,逐步營造了一個 共產黨員帶頭致富、致富能人先富帶后富、共同奔小康的社 會氛圍。3、創(chuàng)新了 “三級聯創(chuàng)創(chuàng)建內容。我們將“三級聯創(chuàng)”的內容統一規(guī)范為頁導班子好、黨員干部隊伍好、工作機 制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好”新的“五個
21、好”; 在此基礎上,我們將“三級聯創(chuàng)”的側重點放在發(fā)展壯大村 級集體經濟上,目前,全鄉(xiāng)村級集體經濟收入為34. 4萬元, 村均3.44萬元,其中:村級集體經濟純收入10萬元以上的 村1個,5萬元以上的村2個,5萬元以下的村7個。全鄉(xiāng)村 級集體積累為87 4.1萬元,村均87.4 1萬元。其中:資產 積累為785. 4萬元,資金積累為88. 7萬元。在壯大集體經濟 收益上,我們積極探索了五條路子:(1) 搞活土地經營,以地生財,增加收入的路子。主要采取以下二種途徑:一是依法對現有機動地、四荒地、村 辦三場實行轉讓' 租賃等形式,增加集體收入。對雙橋村現 有的150畝機動地采取轉讓使用權(
22、5年)的辦法,增加村 級集體經濟收入7. 5萬元;對大口子村的26 0畝機動地采取 租賃的辦法,增加村級集體經濟收入3 . 1萬元。二是抓住政 策機遇,大力興辦退耕還林、荒灘造林項目,穩(wěn)定增收基礎。 對新民溝村的150畝荒地實施荒灘造林,增加村級集體經濟 收入8萬元;對新八分村的218畝積累田全部退耕還林, 增加村級集體經濟收入2. 5萬元。(2) 圍繞產業(yè)發(fā)展,完善體系,服務創(chuàng)收的路子。主 要采取以下三種形式:一是圍繞農業(yè)產業(yè)化經營,大力發(fā)展 社會化服務、產業(yè)化經營、市場中介組織和流通服務實體。 在永豐村采取集體拿一點,村組干部籌一點,農戶入一點 的辦法,籌措資金30萬元,其中:包片領導和包
23、村干部籌 資1萬元,集體出資6萬元,村' 組干部籌資10萬元,有2 戶養(yǎng)羊大戶自愿出資2萬元,鄉(xiāng)政府補貼一年貼息1萬元, 統一調引500只純種小尾寒羊,采用“基地+農戶”的辦法, 投放64戶農戶進行喂養(yǎng),實行保母分羔,建成全鄉(xiāng)第一個 小尾寒羊純繁村,增加村級集體經濟收入7萬元。二是積極 興辦專業(yè)市場,搞活商品流通。在新民溝村擬建立一個畜禽 交易市場,以此增加村級集體經濟收入。三是組建專業(yè)合作 社、專業(yè)協會等行業(yè)組織,開展為農服務,增強村級集體經 濟經營能力,增加集體收入。在新八分村組建農副產品流通 實體,以服務促發(fā)展,以發(fā)展促創(chuàng)收,增加村級集體經濟收 入1.2萬元。(3) 加強村級企業(yè)
24、管理,提高效益,增加村級收入的路子。切實強化對村級企業(yè)的指導、協調、監(jiān)督和服務,積 極協助企業(yè)解決好生產經營中的各類問題,推動企業(yè)加快發(fā) 展,提高企業(yè)經濟效益,確保村級集體資產收益落到實處。重點加強對牛頭灣、頭墩棉花收購點的協調服務,增加村級 集體經濟收入2. 6萬元。(4) 搞好集體資產經營,規(guī)范運作,保值增值的路子。積極創(chuàng)新村級集體資產經營增值途徑和辦法,拓寬資產使用 和經營渠道,對房屋、門點、機井、積累田、農林場、村辦 企業(yè)' 機械設備等存量資產,采取轉讓、租賃' 入股、承包、 抵押、出售、股份合作等各種途徑盤活資產,提高資產使用 率,增加村級收入。對頭墩村的6間房屋,采
25、取轉讓產權的 辦法,增加村級集體經濟收入2萬元;對牛頭灣村的3間 閑置房屋采取租賃的辦法,增加村級集體經濟收入0. 4萬元; 對雙橋村的飲料加工設備,采取出售的辦法,增加村級集體 經濟收入1.2萬元;對頭墩村的部分資產采取抵押的方式, 借貸部分資金返修破舊房屋,增加門店租賃收入0. 8萬元。(5) 加大項目建設力度,培植新的經濟增長點的路子。立足自身優(yōu)勢,加大工作力度,鼓勵和支持集體、個體、外 資等各類投資主體采取私營、股份、聯合等多種形式,大力 興辦以農產品加工為主導的生產經營項目,促進工業(yè)、商貿、 服務、旅游等各業(yè)共同發(fā)展,不斷提高二三產業(yè)在村級經濟 中的比重。在雙橋村引資160萬元,整合
26、5萬平方米的棉 加廠,增加村級集體經濟收入1萬元。二、注重實效,黨員干部隊伍建設得到加強上半年,我們在黨員干部隊伍建設上,主要落實了四項 關鍵措施:1、強化教育,加大了班子建設力度。在班子建設上, 我們以建設一支政治立場堅定' 作風正派、團結協作、素質 優(yōu)良的村黨支部班子為重點,定期對黨員進行了黨員宗旨意 識、理想信念教育,以此來提高村黨支部一班人的綜合素質。 今年共舉辦各類培訓班3場次,參加人員420人次,鄉(xiāng)上集 中3天時間,從三個代表、黨務知識、民主法制、科技知識 等方面舉辦了村干部培訓班,期間邀請縣委組織部的領導和 縣委黨校的講師上了課,深化了學習效果。同時,為了全面 提高村干部
27、面向市場' 駕馭農村經濟的綜合能力,安排22 名村干部到蘭州考察學習。通過學習,拓寬了視野、啟迪了 思維。在村組干部的管理上,我們以某鄉(xiāng)村干部管理辦法 為準則,嚴格落實村干部坐班制,進一步規(guī)范了黨支部 “三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳等制度, 使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化;我們還 嚴格落實民主評議干部制度。今年元月,按照縣委關于“萬 名群眾評議干部”活動的具體安排,在干部評議中做到了有 安排、有重點、有措施、有效果、有總結。采取了自下而上 的辦法,并由包片領導包村干部親自主持村組干部的評議大 會,主要領導親自主持鄉(xiāng)干部和站所職工的評議會議,嚴格 落實了評議程
28、序、評議范圍。在評議過程中,我們量化了評 議指標,細化了評議辦法,嚴格按照自評、互評、測評、總 評等四種方式,廣泛開展了評議活動,寫出了專題評議報告, 對評議情況進行了專題通報。鄉(xiāng)、村、組干部和鄉(xiāng)屬單位及 駐鄉(xiāng)單位職工全部接受了評議,群眾參評率達到95%以上。 全鄉(xiāng)共評出優(yōu)秀鄉(xiāng)干部3名,優(yōu)秀村組干部20名,其中: 村干部8名,組干部12名,分別占村干部和組干部的20% 和25%,且將精神鼓勵和物質獎勵結合起來,定出了考核在 良好等次以上和滿意率達到80%以上的村組干部可以享受一 個月誤工補貼的激勵政策。共評議村班子1 0個,評出好班 子2個,一般班子7個,差班子1個。對評議后的差班子、 群眾不
29、滿意的干部及時調整處理。針對群眾對村班子的25 條意見建議,我們重新調整村班子5個,變動村干部7人, 其中:新增4人,減少3人。共評議鄉(xiāng)村組干部門6人,其 中:副科級領導干部14人,鄉(xiāng)干部14人,村組干部88人; 鄉(xiāng)屬、駐鄉(xiāng)單位職工62人。對副科級領導干部存在的問題, 召開了領導辦公會議進行通報,并結合民主生活會議由各領 導開展批評和自我批評,且拿出了整改措施,限期整改;對 鄉(xiāng)村組干部存在的問題,分別召開不同層次的會議進行通報, 并提出整改期限和整改措施;對鄉(xiāng)屬、駐鄉(xiāng)單位職工存在的 問題,責成相關單位進行通報,限期整改,還對問題較多的 兩個站所進行了整改評議,使廣大干部' 職工的為民服
30、務意 識明顯增強,賦予了基層黨的建設新的內涵。在村班子的整 頓轉化上,我們對上年雙文明目標管理責任書考核處在未尾 或民主評選中群眾意見大的村,堅持一村一策的辦法,進行 了整治,屬領導班子作風的問題,我們采取談話戒勉、限期 改正的措施,進行了轉化提高;確定是成員能力弱、素質差的問題,我們結合村組改革,將參照黨政領導干部選拔任用條例規(guī)定的標準、條件、程序進行了調整,使全鄉(xiāng)村班子整體功能更上一個新臺階,今年特別是對兩年內處于末尾的大口子村進行了整治提高。鄉(xiāng)黨委從鄉(xiāng)機關選調了一名基層經驗豐富的中層干部任黨支部書記,配強了村班子,使后進村的工作有了較大起色,今年通過完善合同,延長土地承包期限,籠資金18
31、萬元,解決了村上多年遺留的難點問題,共兌付村上歷年欠款1 3.9萬元,其中:兌付歷年拖欠的14 戶農戶計生押金4200元;5名復員軍人優(yōu)撫費2. 5萬元;2戶鐵廠集資3100元;門名村組干部的工資3. 4萬元;2名 原任村干部墊支的辦公花費3. 3萬元;3戶農戶修建村委會 的材料款1 5萬元;銀行貸款本息2 . 5萬元。該村黨支部 還加大了陣地建設,豐富了開展黨建工作的載體。同時,我 們把進一步理順和處理好新形勢下村黨支部與村委會的關 系,同加強農村基層組織建設與民主政治建設有機結合起來, 充分發(fā)揮了村委會' 共青團、婦代會、民兵等組織的職能作 用。在村委會依法行政上,堅決做到“兩規(guī)范
32、兩提高”,即 以中國共產黨農村基層組織工作條例規(guī)范村黨支部,提 高科學決策水平,以中華人民共和國村民委員會組織法 規(guī)范村委會,提高了村民自治水平。2、慎重發(fā)展,改善了黨員結構。在黨員的發(fā)展上,我們嚴格按照黨章關于黨員發(fā)展的程序和制度以及十六字方針,做好黨員發(fā)展工作,形成了鏈條式的黨員發(fā)展機制, 對致富能人中的先進分子進行幫帶、培訓、考察、公示、訪、跟蹤培養(yǎng)入黨等措施,切實做到了成熟一名、發(fā)展一名,真正把那些立場堅定、思想進步、文化素質高、具有年齡優(yōu)勢的入黨積極分子吸納到了黨組織中來,進一步優(yōu)化了黨員 年齡、性別、文化結構。今年全鄉(xiāng)培訓2 8人,新發(fā)展黨員 21名,其中,女黨員3名,按文化程度分
33、,初中及以下文化 程度9人,高中文化程度6人,中專文化程度3人,大專文 化程度3人;按年齡分2 5歲以下的3人,26歲至35歲的 15人,36歲至40歲的3人,使黨員隊伍的文化程度和年齡結構更趨優(yōu)化。在堅持標準、嚴格程序的基礎上,我們主要 采取支部引導、黨小組帶動、黨員結對幫扶等形式,把農村 致富能人中的先進分子盡快培養(yǎng)成為入黨積極分子,使其政 治上不斷追求進步,進一步加大發(fā)現、培養(yǎng)、教育入黨積極 分子的工作力度,多渠道、多層次、全方位地吸收入黨積極 分子,同時,我們充分發(fā)揮群團組織的作用,動員和組織工、 青、婦和各類協會定期開展推優(yōu)活動,確保了優(yōu)秀團員、優(yōu) 秀婦女、優(yōu)秀職工能夠適時靠攏黨組織
34、,加入到積極分子的 行列中來。通過這些措施的落實,我們初步建立了一支數量 充足、結構合理、重量較高的入黨積極分子后備隊伍,全鄉(xiāng) 確定入黨積極分子56名。在黨員組織關系的接轉問題上, 我們嚴格按照全縣統一的黨員組織關系接轉回執(zhí)單和介紹 信雙軌運行制度進行,清除了 “口袋”黨員的問題。嚴格按 照程序轉進黨員2名,轉出黨員10名。3、認真評議,加強了黨員管理。在黨員的評議上,我們以支部為單位,主要采取了黨員自評、黨中互評、群眾評 議、支部審定、黨委審查備案的方式進行,按照優(yōu)秀、合格、 基本合格和不合格四個等次重點對黨員的黨性觀念、國家集 體觀念、學習和實踐“三個代表”重要思想、帶頭致富和幫 富帶富、
35、模范作用發(fā)揮等方面的情況進行了評議。通過評議, 今年全鄉(xiāng)共評選出優(yōu)秀黨支部4個,優(yōu)秀黨務工作者5名, 優(yōu)秀黨員2 0名,黨員產業(yè)帶頭人8名,并在七一表彰大會 上進行了獎勵。同時,對黨員評議中征求到的意見建議,特 別是對加強黨員管理教育方面的意見建議,我們要求各黨支 部把這些意見建議作為黨支部工作的重要內容進行認真研 究解決。我們還加大了各支部黨員電化教育力度,繼續(xù)建設 和運用好現有電教設備,切實加大了電教播放點的建設力度, 對全鄉(xiāng)的1 0各村均提出了 “三機一室”(微機、電視機、vcd機、電教室)的創(chuàng)建標準。4、多種方式,大力開展了各類培訓活動。在黨員的宣傳教育中,我們主要采取黨課培訓、網絡培
36、訓、科技培訓等形 式,大力宣傳黨在農村的各項方針' 政策,灌輸市場經濟知 識、新科技知識,傳播各類致富信息,多渠道增強黨員的致 富能力。我們篩選了一批科技帶頭戶和典型示范戶,現身說 法,面對面引導,手把手扌專授,通過典型引路,使科技培訓 進戶到人,實際實用。在農業(yè)結構調整和農民增收方面,我 們重點開展了與優(yōu)質農副產品生產加工相配套的技術技能 培訓項目,力求做到實際、實用、實效。同時,我們組織干 部按時參加縣委黨校組織的“百千萬黨員干部培訓工程”, 按要求組織參訓人員參加了項目培訓班等班次的培訓,以鄉(xiāng) 組織了村干部培訓班,期間嚴格組織紀律,確保培訓質量, 對于不按要求參加培訓的一名村干部
37、進行了通報批評。三、狠抓落實,不斷加強干部作風建設今年,我們主要開展了以產業(yè)發(fā)展年、小康關鍵年、經 驗總結年、項目建設年、改革攻堅年' 思想作風年' 財稅突 破年、文化鞏固年等八大工程為主的工作突破年活動。在鄉(xiāng) 機關重點落實了四項措施,具體做到了 "四個不放松”:一是學習不放松。我們堅持抓好周一、周五的例會學習制度,保證每周集體學習時間不少于8小時;每季度安排一 場學習討論會,交流學習體會,查找存在問題。目前,共舉 行學習討論會6場次,學習交流會3場次。同時,結合討論 對今年的重點工作和工作思路進行再學習,并進行考試競賽。在此基礎上,還加強對重點工作的宣傳報道,目前,
38、已經報 送各類信息45條。二是紀律不放松。從三月份起,我們實行早操制,每天 早晨上班前10分鐘全體機關人員按照指定位置進行早操, 同時完善了 8項相關制度,對違犯紀律的進行現場處理,現 場兌現。三是活動不放松。我們堅持每周一次活動,每月一次大 型活動制度,要求干部全部參加,同時落實活動前和活動結 束后點名制度。在活動的組織上,實行小型活動按辦公室輪 流組織,大型活動由團委、婦聯、文化站組織的方式進行。 目前,已經舉辦大型活動6次,小型活動12次,并定期評 選,切實提高活動質量。四是重點工作不放松。為了確保今年全鄉(xiāng)重點工作的順利實施,鄉(xiāng)上專門成立了小康工程督查組、草畜產業(yè)督查組、 黨務工作督查組
39、、政務公開督查組等重點工作督查組,對確 定的重點工作進展情況進行督查;同時定期不定期的召開重 點工作匯報會,確保年初確定的重點工作落到實處。四、創(chuàng)新載體,深入開展黨性實踐活動上半年,我們在做好正常黨務工作的基礎上,主要依托 五大載體,深入開展了黨性實踐活動。一是依托“黨群共富產業(yè)區(qū)”這個載體。我們以黨小組 或居住自然區(qū),種植自然段,產業(yè)布局劃分,在每個黨小組 中至少建立1個,每個村培養(yǎng)2個建設成效較好,示范帶動 性較強的先進典型,并將黨員共富產業(yè)區(qū)列入到責任書中進 行重點考核。對村支部書記、支委委員每人確定的包掛項目, 年底作為考核干部實績的一項重要內容進行考核。同時,對 建起的重點黨群共富產
40、業(yè)區(qū)在地頭或地段設置了醒目的標 識牌。今年全鄉(xiāng)參與黨群共富產業(yè)區(qū)的黨員占到農村黨員總 數的7 5%以上。雙橋村三組共有68戶,900畝耕地。今年, 在全鄉(xiāng)草畜產業(yè)年的實施中,該組8戶黨員戶帶頭改圈種草 養(yǎng)羊,在他們的帶動下,全組17戶農戶進行了改圈,種草, 共購買羊只400只,預計人均增收2 50元。上八分三組共有3 4戶,其中黨員戶門戶。今年11戶黨員帶動全組2 3戶群眾發(fā)展制種300畝,其中棉花250畝,西瓜30畝,葵花20 畝,預計畝均增收200元。某村一組共有45戶,170人,570 畝,6戶黨員帶頭種植醬用西紅柿7畝,帶動全組14戶群眾 種植25畝,預計畝均增加收入300元。三墩五組
41、黨群共富 產業(yè)區(qū)有群眾28戶,114人,耕地320畝,4名黨員帶頭修 圈12間,種草8畝,養(yǎng)羊80只,帶動23戶群眾進行整組 改建,發(fā)展草畜產業(yè),激發(fā)增收活力,通過采取政策引導、 算帳對比、科技宣講、投資扶持等措施,按照統一規(guī)劃、統 一設計、統一標準、統一施工、統一驗收的“五統一”要求, 新建高標準暖棚羊圈20戶、60間。為了使設施養(yǎng)殖達到綜 合效益,在完成設施圈舍改建的同時,籌資1萬多元,從東壩鎮(zhèn)西盛及本鄉(xiāng)永豐村引進小尾寒羊40只,初步形成改建 圈舍、品種改良、設施配套' 科學喂養(yǎng)的發(fā)展格局。止目前, 設施畜圈工程已全部完工。全組肉羊飼養(yǎng)量683只,戶均25 只。該組種植紫花苜蓿40
42、畝,計劃復種秋玉米6 0畝。為全 鄉(xiāng)草畜產業(yè)的發(fā)展起到了示范帶動作用。牛頭灣四組商用肉 羊黨群共富產業(yè)區(qū)有29戶,130人,380畝耕地。2名黨員帶 頭用小尾寒羊與夏洛萊、無角道塞特雜交繁育商用肉羊,帶 動該區(qū)10戶群眾用150只基礎母羊和三個品種雜交繁育肉羊。 永豐二組黨群共富產業(yè)區(qū)共有農戶2 6戶、102人,5名黨員, 總耕地面積402畝,其中,飼草種植面積43畝,戶均1.7 畝。今年年初,4名黨員帶領16戶群眾共投入資金17萬多 元,按照統一規(guī)劃'統一設計'統一標準'統一施工的要求, 新建高標準暖棚圈舍20座' 42間' 1015平方米,年內計劃
43、引進小尾寒羊10 2只,繁育改良羊只450只,使該組飼養(yǎng)量 達到門80只,實現戶均47只,人均增收200元的目標。二是依托黨員創(chuàng)業(yè)工程項目這個載體。在項目建設上, 我們以支部或黨小組為基本形式,組織開展了以農產品加工 項目,產業(yè)基地,農產品流通,重點基礎設施工程建設等為 主體內容的創(chuàng)業(yè)工程項目,大力實施了黨員帶動,企業(yè)推動, 能人帶動,協會聯動,項目拉動等戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)了一批創(chuàng) 業(yè)致富帶頭人。雙橋村43名黨員帶領全村168戶群眾,投 公里。上八分三組的陳風蘭,帶動該組8戶群眾進行孜然、 瓜子販運,預計年收入4萬元左右。牛頭灣六組黨員創(chuàng)業(yè)工 程項目地處金塔縣鴛鴦灌區(qū)最下游,該組共有農戶53戶,資
44、6. 5萬元,投勞20 00個,襯砌渠道3公返修渠道0. 3209人,5名黨員,總耕面積1008畝,渠系遠吊,滲漏嚴重,為從根本上解決水利設施滯后的問題。今年,該組5名黨員帶領5 3戶群眾共投資16萬元,投工投勞2730個,戶均投工達50多個,襯砌渠道6條,總長度3. 9公里,預制各類磚16290塊,新修建筑物17座,配套地口閘70套三是依托科技示范服務基地這個載體。在科技示范服務 基地的創(chuàng)建上,我們立足科技示范推廣,突出科技增效,推 動科技興農措施的落實,重點抓了農民黨員“四個一”科技 示范及增收活動。即率先推廣使用一項以上農林牧新技術( 樹棉栽培,高效立體種植,暖棚養(yǎng)殖等);參與實施一項以
45、 上黨群共富產業(yè)(專業(yè))區(qū)重點項目建設;新創(chuàng)一條增收致 富門路;聯系幫助一戶困難戶使其應用新技術,開拓創(chuàng)新門 路共同致富。雙橋一組6戶黨員帶動15戶農戶建成了面積 為120畝的農業(yè)綜合科技示范園區(qū),主要以新技術、新品種 示范推廣為主,突出棉花“雙品雙層”高效栽培模式、棉花 套種制種蠶豆和棉花新品種的示范,以推動全鄉(xiāng)棉花產業(yè)的 穩(wěn)步發(fā)展。在園區(qū)中,引進、試驗' 示范各類作物新品種16 個,其中:棉花新品種13個,小麥、洋蔥、飼用玉米新品 種各一個;組裝配套高效栽培模式5個,其中:棉花“雙品 雙層栽培示范70畝,棉花套種制種蠶豆示范80畝,優(yōu)質 高蛋白小麥示范15畝,洋蔥育苗移栽示范5畝。還進行了 撒可富系列、硝酸磷系列、棉花專用肥系列、金富寶等復合 肥的對比試驗和新型葉面肥、營養(yǎng)液肥、植物生長調劑的對 比試驗,為今后的推廣應用提供了依據
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