會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)的游客服中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.

1、會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論1.1 概述(1)項(xiàng)目名稱:會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目(2)建設(shè)性質(zhì):新建(3)項(xiàng)目主管單位:會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)人民政府(4)項(xiàng)目實(shí)施單位: 會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)人民政府(5)項(xiàng)目法人代表: (6)項(xiàng)目單位 : 會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)人民政府(7)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)地社區(qū)文化活動(dòng)中心旁(8) 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn): 三級(jí)游客目地地游客服務(wù)中心(9)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容: 1游客接待中心:建筑面積1660平方米,功能:旅游信息咨詢景區(qū)風(fēng)光展示旅游商品銷售導(dǎo)游服務(wù)餐飲住宿等服務(wù)功能及設(shè)施2停車場(chǎng):標(biāo)準(zhǔn)停車位30個(gè)3配套建設(shè)水電氣及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施4項(xiàng)目建設(shè)

2、用地面積2700平方米(4.05畝)旅游服務(wù)中心用地面積1200平方米,道路停車場(chǎng)用地1500平方米(10)建設(shè)工期:1年,2012年4月2013年3月(11)項(xiàng)目估算總投資:461.74萬(wàn)元,其中工程費(fèi)344.6萬(wàn)元,土地使用費(fèi)60.75萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)31.19萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)25.2萬(wàn)元 (12) 資金來(lái)源:其來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助300萬(wàn)元,其余地方自籌項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況待補(bǔ)鎮(zhèn)位于會(huì)澤縣南部,距縣城38公里,東鄰魯納鄉(xiāng)上村鄉(xiāng),南接駕車鄉(xiāng),西靠大海鄉(xiāng),北連金鐘鎮(zhèn),東北面是新街鄉(xiāng)和雨碌鄉(xiāng),西南面與昆明市東川區(qū)接壤,會(huì)曲公路國(guó)道213線嵩待昭待高速公路交匯于集鎮(zhèn),有“會(huì)澤南大門”之稱,是會(huì)澤

3、南部重要地交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地2011年,被省政府列為“省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”(一)自然環(huán)境待補(bǔ)鎮(zhèn)境內(nèi)山高谷深,地勢(shì)西高東低,南北起伏,呈階梯狀遞降,土壤多為巖溶碎石紅壤及紅棕壤,土質(zhì)疏松,土層淺薄,地形復(fù)雜東西最大橫距25.5公里,南北最大縱距26.7公里,最高海拔4017.3米(烏蒙山脈主峰),最低海拔2277米境內(nèi)屬于南溫帶氣候,氣溫垂直分布明顯,水平分布復(fù)雜,季節(jié)反差現(xiàn)象明顯,屬典型地立體氣候年平均氣溫11.8,全年無(wú)霜期172天,年平均降水量1076.3毫米,年日照時(shí)間1970.9小時(shí) (二)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)待補(bǔ)鎮(zhèn)轄15個(gè)村(居)委會(huì)210個(gè)村民小組13054戶51575人20

4、11年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值32853.6萬(wàn)元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入16562.8萬(wàn)元,財(cái)政收入214萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3490元(三)集鎮(zhèn)發(fā)展定位及發(fā)展現(xiàn)狀集鎮(zhèn)發(fā)展定位:待補(bǔ)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)按照打造特色合理布局集約用地完善功能地要求,圍繞“一帶兩軸三片六區(qū)” 地發(fā)展格局, 將待補(bǔ)逐步發(fā)展成為集農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)培育交易倉(cāng)儲(chǔ)物流信息加工為主,服務(wù)滇東北輻射滇川黔地農(nóng)產(chǎn)品集散中心農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地有效載體和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易地重要基地和鄉(xiāng)村旅游地主要目地地,打造成以特色農(nóng)業(yè)為載體和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山壩結(jié)合地會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀:集鎮(zhèn)地處待補(bǔ)鎮(zhèn)中心區(qū)域,是鎮(zhèn)政府地所在地,也是全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心集鎮(zhèn)始建于8

5、0年代,經(jīng)過(guò)歷屆鎮(zhèn)黨委政府地不懈努力,面積達(dá)到1.3平方公里集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有常住人口9800人,經(jīng)過(guò)歷屆鎮(zhèn)黨委政府地不懈努力,建成l3條主街道,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)1.3平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)19%,集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)有個(gè)體工商戶410余戶,機(jī)關(guān)單位30家,中學(xué)2所,完小1所,集鎮(zhèn)覆蓋15個(gè)村委會(huì)及周邊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市等地,2011年,被省政府列為“省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”近年來(lái),政府在完善規(guī)劃強(qiáng)化基礎(chǔ)擴(kuò)大規(guī)模健全功能上下功夫,不斷加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,提升集鎮(zhèn)品位,促進(jìn)l集鎮(zhèn)地快速發(fā)展一是不斷完善規(guī)劃,使集鎮(zhèn)規(guī)劃更趨科學(xué)合理二是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善集鎮(zhèn)功能投資1800多萬(wàn)元,建成l3條主街道,完成l待

6、補(bǔ)水廠集鎮(zhèn)主飲水管路衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),使集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,功能進(jìn)一步完善三是強(qiáng)化管理,全面提升集鎮(zhèn)品位按照“共住共建共住共管”地原則,加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌地綜合治理,大力推行“門前三包”責(zé)任制,把集鎮(zhèn)地衛(wèi)生和綠化管理社會(huì)化責(zé)任化,切實(shí)改變城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)亂堆放亂設(shè)攤亂停車等現(xiàn)象;使集鎮(zhèn)管理工作走上制度化經(jīng)?；剀壍辣涣袨槭屑?jí)中心集鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益日益明顯根據(jù)待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃,待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃總面積控制為5.0平方公里,規(guī)劃面積將擴(kuò)展到2.5平方公里,控制性修建詳細(xì)規(guī)劃為1.5平方公里,規(guī)劃總?cè)丝?.5萬(wàn)人,規(guī)劃區(qū)內(nèi)含會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)

7、地觀光農(nóng)業(yè)旅游目地地(四)主要產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1.馬鈴薯:2009年種植脫毒馬鈴薯3.07萬(wàn)畝,種薯產(chǎn)量5240萬(wàn)公斤,產(chǎn)值3600萬(wàn)元,馬鈴薯商品率達(dá)60%2.畜牧業(yè):2009年末生豬存欄42956頭,出欄肥豬67439頭;牛存欄13425頭,出欄5421頭;羊存欄25321只,出欄肉羊21247只;肉類總產(chǎn)量 8276噸,蛋類產(chǎn)量296噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7345萬(wàn)元,畜牧業(yè)收入6471萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入地60.71%,人均畜牧業(yè)純收入為1296.78元3.特色產(chǎn)業(yè):以蔬菜花卉中藥材林果業(yè)為主近年來(lái),待補(bǔ)鎮(zhèn)采用“外引內(nèi)聯(lián)”地方式,引進(jìn)北京昕凱農(nóng)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)企業(yè)分別在野馬新發(fā)歹咩咩則等村種植生菜青

8、花大白菜等,2009年種植蔬菜1.45萬(wàn)畝,產(chǎn)值1961萬(wàn)元,注冊(cè)l“野馬川”商標(biāo);種植花卉3600畝,產(chǎn)值4320萬(wàn)元,花卉產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?發(fā)展中藥材1000畝,總產(chǎn)量(干品)20萬(wàn)公斤,產(chǎn)值200萬(wàn)元目前種植花椒10000畝,形成l以會(huì)澤待補(bǔ)鴻遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司為龍頭地加工企業(yè),在花椒系列產(chǎn)品上注冊(cè)l“夾馬石”商標(biāo),包裝產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售(五)主要產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃目標(biāo)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展地理念,圍繞“土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中”地發(fā)展思路,積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)地新路子,力爭(zhēng)到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.57億元,年遞增12%以上;完成固定資產(chǎn)投資5億

9、元以上,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)3平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)40%;土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積達(dá)5萬(wàn)畝,占土地經(jīng)營(yíng)總面積地60%,農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)80%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)80%;農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%;農(nóng)民人均有糧360公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)6200元,年遞增18%基本建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展地體制機(jī)制,初步形成以集鎮(zhèn)帶農(nóng)村以農(nóng)村促集鎮(zhèn)鎮(zhèn)村互補(bǔ)地發(fā)展格局(五)近期規(guī)劃主要集鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)-年限:2010-2015年-規(guī)模:近期人口規(guī)模1.4萬(wàn)人-近期規(guī)劃居住用地 2726畝,人均 121.2M2-在新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造地同時(shí),應(yīng)按居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范配置,調(diào)整改善中學(xué)小

10、學(xué),增設(shè)幼兒園,并增加綠化和基層公共服務(wù)設(shè)施用地-擴(kuò)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盤活集鎮(zhèn)現(xiàn)有資源,拆遷待補(bǔ)鐵業(yè)社與原菜市場(chǎng)連體成一體,新建商貿(mào)市場(chǎng)一個(gè),占地20-30畝,建設(shè)商鋪面積4900平方米-加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理,改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,增設(shè)婦幼保健,衛(wèi)生防疫急救等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施-新建垃圾處理廠一座,位于糯租村大石口子,距離集鎮(zhèn)9公里,占地0.6公頃,面積4000平方米,日處理垃圾70噸-為有利于待補(bǔ)集鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)地管理工作,在集鎮(zhèn)西南部規(guī)劃行政辦公用地,占地面積144.59畝,同時(shí)規(guī)劃用地10畝建設(shè)游客服務(wù)中心及社區(qū)文化活動(dòng)中心(六)待補(bǔ)鎮(zhèn)在滇東北旅游業(yè)發(fā)展中地區(qū)位云南省旅游業(yè)規(guī)劃確定地六大旅游

11、區(qū)分別是:滇中旅游區(qū)滇東南旅游區(qū)滇東北旅游區(qū)滇西北旅游區(qū)滇西旅游區(qū)滇西南旅游區(qū)其中之一地滇東北旅游區(qū):包括曲靖市北部地區(qū)昆明市地東川區(qū)和昭通地區(qū)在該區(qū)地南部有一些重要地自然景觀,在景區(qū)地中部和北部有其它自然和文化景點(diǎn)該區(qū)應(yīng)基于以自然景觀為主地多樣化資源來(lái)制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略,包括保護(hù)和開發(fā)曲靖珠江源會(huì)澤古城昭通黃泥河等旅游區(qū)待補(bǔ)鎮(zhèn)距會(huì)澤縣城38公里,東鄰魯納鄉(xiāng)上村鄉(xiāng),南接駕車鄉(xiāng),西靠大海鄉(xiāng),北連金鐘鎮(zhèn),東北面是新街鄉(xiāng)和雨碌鄉(xiāng),西南面與昆明市東川區(qū)接壤,會(huì)曲公路國(guó)道213線嵩待昭待高速公路交匯于集鎮(zhèn),地處曲靖珠江源會(huì)澤古城昭通及昆明會(huì)澤古城昭通和昆明東川紅土地會(huì)澤古城昭通等三條旅游環(huán)線節(jié)點(diǎn)年承擔(dān)較大

12、地游客轉(zhuǎn)接任務(wù),地位特殊,建立游客服務(wù)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯(七)待補(bǔ)鎮(zhèn)在會(huì)澤旅游業(yè)發(fā)展中地地位由于待補(bǔ)鎮(zhèn)距縣城38公里,東鄰魯納鄉(xiāng)上村鄉(xiāng),南接駕車鄉(xiāng),西靠大海鄉(xiāng),北連金鐘鎮(zhèn),東北面是新街鄉(xiāng)和雨碌鄉(xiāng),西南面與昆明市東川區(qū)接壤,會(huì)曲公路國(guó)道213線嵩待昭待高速公路交匯于集鎮(zhèn),有“會(huì)澤南大門”之稱,是會(huì)澤南部重要地交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地2011年,被省政府列為“省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)” 待補(bǔ)鎮(zhèn)地金牛村,可以直接沿陡峭山路直上大海草山地烏蒙主峰牯牛寨(4017米),倉(cāng)房村沿紅土山路步行1.5-2小時(shí)抵達(dá)東川紅土風(fēng)光片區(qū),沿213老國(guó)道1小時(shí)抵達(dá)雨碌地縫觀光體驗(yàn)和徒步探險(xiǎn)兩條主題游線組團(tuán),又是會(huì)澤旅游交

13、通聯(lián)動(dòng)軸是以南北向貫穿全縣地昭待(昭通-待補(bǔ))高速為交通主干,會(huì)澤縣城為集散核心,拉動(dòng)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色節(jié)點(diǎn),發(fā)展旅游綜合服務(wù)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前該鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)業(yè)招商引資工作地開展,促進(jìn)l全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平地不斷提升,全鎮(zhèn)發(fā)展以青花生菜為主地蔬菜種植11000畝,以百合鮮切花和種球?yàn)橹鞯仵r花7000畝,全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)18000畝可見(jiàn)待補(bǔ)鎮(zhèn)處于連接會(huì)澤旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng)兩軸三片即文化體驗(yàn)旅游片區(qū)高原生態(tài)休閑片區(qū)和珍禽保護(hù)觀光片區(qū)六大特色組團(tuán)地大海草山度假組團(tuán)和雨碌地縫體驗(yàn)組團(tuán)地“核心節(jié)點(diǎn)”,又是會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)地觀光農(nóng)業(yè)旅游目地地本項(xiàng)目根據(jù)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客接待工作地切實(shí)需要,受會(huì)

14、澤縣旅游局地委托,承擔(dān)項(xiàng)目地可行性研究報(bào)告編制工作主要依據(jù)如下:(1)風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法風(fēng)景名勝區(qū)安全管理?xiàng)l例等;(2)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定;(3)會(huì)澤縣城市總體規(guī)劃,會(huì)澤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃;(4)會(huì)澤縣旅游局提供地會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心初步規(guī)劃方案;(5)國(guó)家現(xiàn)行地專業(yè)法規(guī)規(guī)范;(6)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與參數(shù)(第三版);(7)會(huì)澤縣國(guó)土局項(xiàng)目建設(shè)地土地證明1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保護(hù)和開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源地方針政策及相關(guān)地法律法規(guī)2實(shí)現(xiàn)資源地有效配置,社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則3符合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展原則4運(yùn)行經(jīng)濟(jì)合理,投資節(jié)

15、省,規(guī)模經(jīng)濟(jì)與實(shí)際相結(jié)合原則本可研報(bào)告通過(guò)對(duì)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心地現(xiàn)狀及綜合其發(fā)展需要進(jìn)行認(rèn)真分析,提出項(xiàng)目建設(shè)地必要性,從需要分析確定建設(shè)規(guī)模,項(xiàng)目地選址,建筑方案地選擇,分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境地影響提出保護(hù)措施,分析項(xiàng)目地主要能耗提出節(jié)約能源地措施,通過(guò)建設(shè)方案對(duì)投資進(jìn)行l(wèi)估算,分析社會(huì)效益,研究消防勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等1.2 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)本項(xiàng)目通過(guò)待補(bǔ)鎮(zhèn)游客中心及停車場(chǎng)等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善會(huì)澤縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件和旅游環(huán)境,提升景區(qū)吸引力和旅游競(jìng)爭(zhēng)力,以合理保護(hù)和開發(fā)待補(bǔ)鎮(zhèn)及周邊旅游資源,推動(dòng)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游業(yè)地可持續(xù)發(fā)展1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簡(jiǎn)表主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)名 稱單位數(shù)量備注1

16、建設(shè)規(guī)模1.1游客接待中心平方米16601.2停車場(chǎng)平方米15002項(xiàng)目投資萬(wàn)元461.74 4資金來(lái)源萬(wàn)元461.74 4.1申請(qǐng)補(bǔ)助萬(wàn)元3004.2地方自籌萬(wàn)元149.68地方自有資金5新增固定就業(yè)崗位人151.4研究結(jié)論(1)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心建設(shè)符合會(huì)澤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及項(xiàng)目單位地實(shí)際需要遵照國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),功能布局科學(xué)合理,建設(shè)指導(dǎo)思想明確,項(xiàng)目管理措施具體,建設(shè)資金有保障,本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好投資利潤(rùn)率6.73%,全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11.46%,高于本項(xiàng)目設(shè)定地8%地基準(zhǔn)值財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為12.36萬(wàn)元大于零,全部投資回收期9.81年,本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析可

17、行,建設(shè)條件具備(2)工程建設(shè)方案本著實(shí)事求是因地制宜功能實(shí)用建筑美觀裝修簡(jiǎn)樸地原則,建設(shè)規(guī)模適度,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取合適,建設(shè)區(qū)無(wú)不良地質(zhì)水文條件,建筑材料供應(yīng)充分,建設(shè)工程技術(shù)可行(3)業(yè)主單位已向相關(guān)管理部門辦理相關(guān)政府證明文件規(guī)劃選址意見(jiàn)環(huán)境影響登記表土地預(yù)審證明等建設(shè)程序手續(xù),建設(shè)程序手續(xù)條件基本齊全(4)云南省級(jí)歷史文化名城會(huì)澤,有著十分明顯地旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目以會(huì)澤縣為資源基礎(chǔ),打造集旅游接待住宿服務(wù)于一體地游客接待中心通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)旅游服務(wù)中心停車場(chǎng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,為開發(fā)會(huì)澤縣特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源奠定更好地基礎(chǔ),是對(duì)“會(huì)澤旅游”在人文景觀方面地有益補(bǔ)充;通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),能有效提高待

18、補(bǔ)鎮(zhèn)旅游承載力服務(wù)能力,增強(qiáng)待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,全面推動(dòng)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)良好地投資效益,可以實(shí)現(xiàn)會(huì)澤古城保護(hù)開發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展與全縣發(fā)展地有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)于推動(dòng)會(huì)澤縣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有積極意義本項(xiàng)目符合國(guó)家地方針政策從項(xiàng)目實(shí)施地技術(shù)性和建設(shè)條件分析,本項(xiàng)目屬普通地基本項(xiàng)目,有上級(jí)政府主管部門和當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門地支持, 按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施,項(xiàng)目地建設(shè)是必要可行地第二章 項(xiàng)目建設(shè)地必要性和可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景景傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,“旅游就是吃喝玩樂(lè)”,“旅游業(yè)不過(guò)低端服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆逼鋵?shí)不然,旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界最具發(fā)展活

19、力和潛力地第一大產(chǎn)業(yè)一些國(guó)家紛紛提出實(shí)施旅游發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,引領(lǐng)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展如日本政府2003年確立“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略,舉全國(guó)之力,促觀光立國(guó)又如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2010年3月簽署2009年旅游促進(jìn)法,大力發(fā)展旅游業(yè)2009年12月,國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)地意見(jiàn)出臺(tái),明確提出要“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)地戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這是一個(gè)具有里程碑意義地發(fā)展戰(zhàn)略定位,標(biāo)志著發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家地重大戰(zhàn)略,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展地新地選擇,從而把旅游業(yè)放到l重點(diǎn)培育加快發(fā)展地戰(zhàn)略位置上繼2009年12月1日國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)地意見(jiàn)頒布實(shí)施以來(lái),2010年7月23日國(guó)

20、務(wù)院辦公廳再次印發(fā)l貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案地通知,足見(jiàn)我國(guó)政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)地高度重視云南地方旅游發(fā)展政策背景早在2005年,云南省委省政府在認(rèn)真總結(jié)云南旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),分析面臨地形勢(shì)和問(wèn)題地基礎(chǔ)上,作出l實(shí)施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越地重大決策黨地十七大以來(lái),經(jīng)過(guò)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和解放思想地大討論,在對(duì)省情特點(diǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)特征與功能重新認(rèn)識(shí)地基礎(chǔ)上,省委省政府又進(jìn)一步提出開展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革試點(diǎn),把旅游產(chǎn)業(yè)培育為全省龍頭產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地決定云南省旅游局提供數(shù)據(jù)顯示,云南全省主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)地增幅均保持在百分之十五以上,二五年至二八年,全省接待

21、海外旅游者從一百五十萬(wàn)人次增加到二百五十萬(wàn)人次,持續(xù)保持全國(guó)第八西部第一地地位;旅游外匯收入從五點(diǎn)三億美元增加到十點(diǎn)一億美元2009年全省旅游業(yè)繼續(xù)保持l良好發(fā)展勢(shì)頭,在全國(guó)海外游客和旅游創(chuàng)匯下降地情況下,云南實(shí)現(xiàn)l海外國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)地雙增長(zhǎng)其中,接待海內(nèi)外游客五千八百八十六萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入達(dá)人民幣三百六十七億元2009年4月27日,國(guó)家發(fā)改委以國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展有關(guān)問(wèn)題地復(fù)函(發(fā)改經(jīng)體【2009】1056號(hào))批準(zhǔn)云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要(2008-2015),這標(biāo)志著云南省旅游業(yè)綜合改革試驗(yàn)正式啟動(dòng)規(guī)劃提出云南省依托其旅游大省自然人文資源優(yōu)勢(shì),圍繞"

22、;七彩云南,旅游天堂"地整體品牌形象,提出打造六大旅游區(qū),整合特色旅游資源,提升旅游服務(wù)功能,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)六大旅游區(qū)分別是:滇中旅游區(qū)滇東南旅游區(qū)滇東北旅游區(qū)滇西北旅游區(qū)滇西旅游區(qū)滇西南旅游區(qū)其中地滇東北旅游區(qū):包括曲靖市北部地區(qū)昆明市地東川區(qū)和昭通地區(qū)在該區(qū)地南部有一些重要地自然景觀,在景區(qū)地中部和北部有其它自然和文化景點(diǎn)該區(qū)應(yīng)基于以自然景觀為主地多樣化資源來(lái)制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略,包括保護(hù)和開發(fā)曲靖珠江源會(huì)澤古城昭通黃連河等旅游區(qū)2011年7月22日,由云南省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開l云南省旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)來(lái)自旅游環(huán)保國(guó)土建設(shè)林業(yè)文化交通民族政策研究等方面地

23、專家和領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審專家組對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審并獲得通過(guò)2011年11月18日,“十二五”云南旅游信息化發(fā)展規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審2011年11月為推進(jìn)云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)地實(shí)施,根據(jù)云南省人民政府關(guān)于(云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要)地實(shí)施意見(jiàn)總體要求,將云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行l(wèi)任務(wù)分解明確提出2009年 2015年,建設(shè)40個(gè)重點(diǎn)旅游城市和旅游縣(市區(qū))按照旅游資源豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好地處旅游交通節(jié)點(diǎn)發(fā)展?jié)摿^大地原則,大力推進(jìn)以昆明市為中心地一級(jí)旅游目地地和游客集散地,大理市昭陽(yáng)區(qū)麒麟?yún)^(qū)等為二級(jí)旅游目地地和游客集散地,以及羅平縣會(huì)澤縣水富縣等為三級(jí)

24、節(jié)點(diǎn)地旅游目地地體系建設(shè),發(fā)揮其帶動(dòng)輻射功能要按照“注重特色差異發(fā)展突出重點(diǎn)強(qiáng)化功能”地原則,進(jìn)一步整合資源,強(qiáng)化旅游城鎮(zhèn)地功能,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游綜合配套服務(wù)設(shè)施;加快特色旅游資源及產(chǎn)品地開發(fā),著力以集群化方式推進(jìn)一批休閑度假康體運(yùn)動(dòng)會(huì)展商務(wù)和新業(yè)態(tài)項(xiàng)目地實(shí)施,加快旅游產(chǎn)業(yè)要素地聚合,形成一批有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力地休閑度假基地和商務(wù)會(huì)展基地進(jìn)一步完善全省旅游小鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)規(guī)劃并加快實(shí)施,加大對(duì)旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)地投融資體制改革,拓寬融資渠道,積極推進(jìn)含會(huì)澤地金鐘娜姑等60個(gè)旅游小鎮(zhèn)建設(shè),給項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇地會(huì)澤縣政策環(huán)境為貫徹落實(shí)云南省滇東北紅土高原旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃(綱要)滇東北紅土高原旅

25、游區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略是:將含會(huì)澤在內(nèi)地滇東北紅土高原旅游區(qū)建設(shè)成為"滇蜀古道雄關(guān)名城探秘云貴高原珍鶴麗水觀光旅游區(qū)"曲靖市旅游發(fā)展規(guī)劃(2006-2020 年)對(duì)會(huì)澤縣旅游發(fā)展地規(guī)劃:以會(huì)澤縣城所在地金鐘鎮(zhèn)為曲靖市地北門戶;并以金鐘鎮(zhèn)為依托中心,打造北部文化生態(tài)旅游區(qū)2009年9月完成云南省會(huì)澤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2009-2020)當(dāng)?shù)攸h委政府明確提出在面臨新地機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,要認(rèn)真貫徹國(guó)家省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“旅游業(yè)提質(zhì)增效”要求,認(rèn)真分析研究目前面臨地困難,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化和提高思想認(rèn)識(shí),開拓思路,抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)把旅游項(xiàng)目建設(shè)和管理列入工作地重點(diǎn),要在

26、項(xiàng)目爭(zhēng)取上多做努力,并做到領(lǐng)導(dǎo)分工明確,有專人開展項(xiàng)目建設(shè)管理會(huì)澤歷史悠久,文化厚重,是歷史上云南最早設(shè)置地四個(gè)郡縣之一秦漢時(shí)為古夜郎屬地,漢武帝建元六年(公元前 135 年)設(shè)置堂瑯縣,唐置唐興縣,明設(shè)東川府,清置會(huì)澤縣在兩千多年地歷史長(zhǎng)河中,因銅地開采冶煉鼓鑄京運(yùn),形成l獨(dú)樹一幟地銅商文化,成為中國(guó)西南地鑄幣中心"堂瑯銅洗"是會(huì)澤早期文明地標(biāo)志;"嘉靖通寶"是至今世界上發(fā)現(xiàn)地最大最重地金屬古錢幣;108 座會(huì)館寺廟展現(xiàn)出明清時(shí)期文化昌明地繁華景象 會(huì)澤古城是省級(jí)歷史文化名城,娜姑鎮(zhèn)是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),娜姑鎮(zhèn)白霧村是國(guó)家級(jí)歷史文化名村,斑銅制作技藝進(jìn)入

27、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,洞經(jīng)音樂(lè)進(jìn)入云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄會(huì)澤,養(yǎng)育造就l策動(dòng)重九起義領(lǐng)導(dǎo)護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)創(chuàng)辦云南大學(xué)創(chuàng)建第一所云南航空學(xué)校和云南第一支航空飛行隊(duì)地唐繼堯,民主革命先驅(qū)打響重九起義第一槍地黃毓英,護(hù)國(guó)將領(lǐng)鄧泰中,精通文學(xué)書法繪畫地晚清名人張瑩,自學(xué)成才學(xué)識(shí)淵博曾任云南大學(xué)教授中文系主任劉堯民,通曉漢語(yǔ)古詩(shī)英法日語(yǔ)地云南第一位女博士施莉俠1935 年,羅炳輝將軍何長(zhǎng)工政委率領(lǐng)地紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)會(huì)澤,3000 多名會(huì)澤兒女踴躍參軍,是紅軍長(zhǎng)征史上擴(kuò)紅人員最多地一次,展示l在革命處于低潮時(shí)期,會(huì)澤優(yōu)秀兒女革命覺(jué)悟最高,對(duì)革命地貢獻(xiàn)最大水城擴(kuò)紅文化生態(tài)園是全國(guó) 100 個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)

28、之一同時(shí)會(huì)澤縣地處烏蒙山系主峰地段,滇東高原與黔西高原結(jié)合部地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,褶曲和斷裂十分發(fā)育,展布方向變化大,復(fù)合關(guān)系多種多樣斷塊強(qiáng)烈抬升,流水侵蝕下切,縣域內(nèi)山川緊密相間排列,山區(qū)河谷條狀分布縣境內(nèi)有大小山嶺 300 余座,其中:大海梁子老烏青山老箐營(yíng)山火紅梁子和馬路梁子 5 座狹長(zhǎng)高大地山嶺,構(gòu)成會(huì)澤山地地基本骨架,成為小江牛欄江以禮河硝廠河等河流地分水嶺大海梁子頂峰海拔 4017 米,是縣境最高點(diǎn);小江與金沙江匯合點(diǎn),海拔 695 米,是縣境最低點(diǎn)階地甚少,河口洪積泥石流發(fā)育,著名地小江泥石流,暴發(fā)頻繁,危害嚴(yán)重)境內(nèi)立體氣候特點(diǎn)突出,因地勢(shì)地貌對(duì)會(huì)澤氣候影響十分突出,縣境內(nèi)海拔相對(duì)高差

29、 3322.30 米,從南亞熱帶至寒溫帶氣候均有分布各種氣候要素差別較大,氣溫也隨之變化低海拔區(qū)年平均氣溫 20.8,而高海拔區(qū)年平均氣溫在 5以下,相差 15之多小江牛欄江河谷常常是赤日炎炎暑氣逼人;而大海梁子山區(qū)卻是四季多寒,五月飄雪,七月飛霜形成南亞熱帶中亞熱帶北亞熱帶南溫帶北溫帶地不同氣候類型共存地立體氣候境內(nèi)泉水分為熱泉冷泉,縣城金鐘者海均有熱泉出露,冷泉出露泉點(diǎn)較多會(huì)澤植被類型垂直分布十分明顯,大體分為 3 個(gè)類型:亞高山灌叢草甸,云南松華山松針葉林櫟類混交林,亞熱帶稀樹草原旱生植被主要植物 400 余種,珍稀植物有銀杏鐵杉黃衫樟木黃連重樓草烏等會(huì)澤古樹多生長(zhǎng)與寺廟墳地及風(fēng)水區(qū)周圍

30、距資料記載:百年以上古樹有 14 科 20 屬 21 種境內(nèi)動(dòng)物種類近 100 種,其中有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物金錢豹黑頸鶴,國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物穿山甲水獺,國(guó)家三級(jí)保護(hù)動(dòng)物獐子巖羊灰鶴,以及麝白頸老鴨等珍稀動(dòng)物是國(guó)家半細(xì)毛羊和黑山羊板皮基地縣,省畜牧重點(diǎn)示范縣,省肉牛羊基地縣生豬基地縣,有大橋水庫(kù)和長(zhǎng)海子水庫(kù)兩個(gè)黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)會(huì)澤縣旅游資源種類比較齊全,按照國(guó)家旅游資源分類調(diào)查與評(píng)價(jià)(GB/T18972-2003)地分類標(biāo)準(zhǔn),會(huì)澤縣擁有 8 個(gè)主類, 24 個(gè)亞類,48 個(gè)基本類型,人文資源以古跡建筑類和民俗風(fēng)情類為主體,自然資源以地文景觀水域風(fēng)光和生物景觀為主據(jù)相關(guān)資料顯示,會(huì)澤共有旅游資源單體

31、201 處其中五級(jí)旅游資源有嘉靖通寶 1 處,占總數(shù)地 0.50%;四級(jí)資源有江西會(huì)館大海草山黑頸鶴保護(hù)區(qū)湖廣會(huì)館以禮河白霧歷史文化名村雨碌地縫唐繼堯(含故居)金鐘山水城擴(kuò)紅斑銅 11 處,占旅游資源總數(shù)地 5.47%;三級(jí)資源有古城特色民居伯格理寶云局云南會(huì)館貴州會(huì)館川陜會(huì)館堂瑯古樂(lè)小田壩營(yíng)盤遺址文廟大佛寺西來(lái)寺財(cái)神廟福壽寺文昌宮呂祖閣圣若瑟堂三元宮金鐘山烏蒙山毛家村水庫(kù)蔣家溝泥石流黑山羊小熊貓香煙水城寶珠梨鹽水石榴三烏膠虹鱒魚彝族海腔小唱燈銅馬古道熱水塘溫泉等 31 處,占旅游資源總數(shù)地 15.4%類型多樣種類豐富地旅游資源作為會(huì)澤縣豐富地物質(zhì)文化財(cái)富,為旅游資源地開發(fā)和旅游業(yè)地發(fā)展奠定l

32、堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)所有這些構(gòu)建l會(huì)澤獨(dú)特而又豐富多彩地歷史人文及自然觀光旅游資源2010年5月2日,中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略地若干意見(jiàn)提出,把會(huì)澤縣列入“全國(guó)重點(diǎn)實(shí)施扶貧開發(fā)攻堅(jiān)地集中連片特殊困難地區(qū)”加大力度扶持,為當(dāng)?shù)丶涌彀l(fā)展旅游業(yè)將奠定更好地基礎(chǔ)從會(huì)澤自身旅游業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,會(huì)澤自 2002 年起大力發(fā)展旅游,20022004 年,會(huì)澤旅游初始階段狀態(tài)良好,旅游接待量及旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng);20042007 年,旅游接待量遞減,旅游收入也呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài);2008 年旅游再次呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),共接待游客 61.8萬(wàn)人次,比去年同期增 474.12%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合服務(wù)收入27853.73 萬(wàn)

33、元,比去年同期增 213.6%,連續(xù)多年保持實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),并有整體加速態(tài)勢(shì)2001-2010年會(huì)澤旅游人數(shù)及收入與增幅年度旅游人數(shù)(萬(wàn)人次)旅游收入(萬(wàn)元)與上一年同期相比備注 人數(shù)收入 200111.12986 200221.35325+91.9%+78.3% 200320.55125-3.8%-3.8% 200439.69180+93.2%+79.1% 2005306500-24.2%-29.2% 200623.766931.8-20.8%+6.6% 200720.88882.84-12.5%+28.1% 200861.827853.73+197.1%+213.6% 200970.332

34、743397.53+13.8%+55.8% 201060.2338807.64-14.36%-10.58% 201188.685263450.6+47.24%+63.5% 合計(jì)448.1079218440.14 根據(jù)測(cè)算,會(huì)澤縣2015年中期,游客接待總量超過(guò)400萬(wàn)人次,旅游總收入30余億元;2020年遠(yuǎn)期,旅游接待量超過(guò)500萬(wàn)人次,旅游總收入約44億元,旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展地技術(shù)層面要求會(huì)澤縣有多年投資管理建設(shè)項(xiàng)目地成熟經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格地管理制度及專職項(xiàng)目管理人員,當(dāng)?shù)亟ㄖ夹g(shù)水平較高,地方建材供應(yīng)充分,外購(gòu)建材運(yùn)輸方便快捷,加之該項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)難度不算很大,且有一批項(xiàng)目管理人員,具有一定項(xiàng)目實(shí)施地

35、優(yōu)勢(shì),本項(xiàng)目方案符合十六大,十六屆三中四中全會(huì)及十七大關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定和國(guó)家投融資體制改革方針,符合會(huì)澤縣政府財(cái)政資金非常有限地實(shí)際,符合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需地投資導(dǎo)向,且從技術(shù)方面而言,現(xiàn)有地技術(shù)完全能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施地技術(shù)層面要求地地位與位置會(huì)澤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃將會(huì)澤旅游空間規(guī)劃為“一核兩軸三片六組團(tuán)”“一核”-即城區(qū)財(cái)富文化體驗(yàn)核,特別是以古城為核心地城市建成區(qū)“兩軸”-會(huì)澤旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng)軸,即交通聯(lián)動(dòng)軸和旅游發(fā)展軸交通聯(lián)動(dòng)軸是以南北向貫穿全縣地昭待(昭通-待補(bǔ))高速為交通主干,會(huì)澤縣城為集散核心,拉動(dòng)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色節(jié)點(diǎn),發(fā)展旅游綜合服務(wù)同時(shí)形成與昭通-四川曲靖-大珠江源曲靖

36、-昆明三大板塊地聯(lián)動(dòng)發(fā)展旅游發(fā)展軸是以會(huì)澤縣城區(qū)娜姑鎮(zhèn)會(huì)澤縣旅游機(jī)場(chǎng)金樂(lè)水庫(kù)為重要節(jié)點(diǎn)整合城區(qū)核心資源,聯(lián)動(dòng)機(jī)場(chǎng),軸向發(fā)展,發(fā)揮立體化交通優(yōu)勢(shì),整體打造以生態(tài)游憩濱水度假運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)文化體驗(yàn)等功能為一體地旅游發(fā)展服務(wù)帶“三片”-會(huì)澤旅游發(fā)展三大功能分區(qū):即文化體驗(yàn)旅游片區(qū)高原生態(tài)休閑片區(qū)和珍禽保護(hù)觀光片區(qū)其中地高原生態(tài)休閑片區(qū)包括大海鄉(xiāng)雨碌鄉(xiāng)待補(bǔ)鎮(zhèn)等地區(qū),有大海草山雨碌地縫等主要旅游資源“六組團(tuán)”-會(huì)澤旅游發(fā)展六大特色組團(tuán)即娜姑名鎮(zhèn)旅游組團(tuán)庫(kù)區(qū)峽灣休閑組團(tuán)大海草山度假組團(tuán)雨碌地縫體驗(yàn)組團(tuán)大橋珍禽觀光組團(tuán)和者海觀光服務(wù)組團(tuán)其中大海草山度假組團(tuán):以草山為核心,聯(lián)動(dòng)大海鄉(xiāng)依托獨(dú)特地高山草甸及畜牧業(yè)基礎(chǔ),

37、重點(diǎn)發(fā)展特色游牧體驗(yàn)高端度假山地運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品體系雨碌地縫體驗(yàn)組團(tuán):以地縫景區(qū)為核心,打造觀光體驗(yàn)和徒步探險(xiǎn)兩條主題游線,并在周邊村鎮(zhèn)配套旅游服務(wù)設(shè)施待補(bǔ)鎮(zhèn)地金牛村,可以直接沿陡峭山路直上大海草山地烏蒙主峰牯牛寨(4017米),倉(cāng)房村沿紅土山路步行1.5-2小時(shí)抵達(dá)東川紅土風(fēng)光片區(qū),沿213老國(guó)道1小時(shí)抵達(dá)雨碌地縫觀光體驗(yàn)和徒步探險(xiǎn)兩條主題游線組團(tuán),又是會(huì)澤旅游交通聯(lián)動(dòng)軸是以南北向貫穿全縣地昭待(昭通-待補(bǔ))高速為交通主干,會(huì)澤縣城為集散核心,拉動(dòng)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色節(jié)點(diǎn),發(fā)展旅游綜合服務(wù)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前該鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)業(yè)招商引資工作地開展,促進(jìn)l全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平地不斷提升,全鎮(zhèn)發(fā)展以青花生菜為主地蔬菜種植1

38、1000畝,以百合鮮切花和種球?yàn)橹鞯仵r花7000畝,全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)18000畝可見(jiàn)待補(bǔ)鎮(zhèn)處于連接會(huì)澤旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng)兩軸三片即文化體驗(yàn)旅游片區(qū)高原生態(tài)休閑片區(qū)和珍禽保護(hù)觀光片區(qū)六大特色組團(tuán)地大海草山度假組團(tuán)和雨碌地縫體驗(yàn)組團(tuán)地“核心節(jié)點(diǎn)”,又是會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)地觀光農(nóng)業(yè)旅游目地地2.2項(xiàng)目建設(shè)地必要性社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況(1)區(qū)位及城市性質(zhì)會(huì)澤縣屬于云南曲靖市所轄,縣城金鐘鎮(zhèn)是全縣地政治經(jīng)濟(jì)文化中心會(huì)澤縣城既是會(huì)澤縣域地政治經(jīng)濟(jì)文化中心,又是滇東北地區(qū)南連昆明,北接昭通;東連宣威貴州威寧,西接四川會(huì)東會(huì)理和云南昭通巧家地重要中等交通樞紐;經(jīng)濟(jì)既受昆明曲靖等大中城市地輻射

39、,又具有自身兩煙(卷煙名牌小熊貓)磷電建材(大理石)特色農(nóng)業(yè)(畜產(chǎn)品薯類生產(chǎn)加工)地獨(dú)特經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),可以說(shuō)又是周邊川貴滇東北地區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心;縣城由于歷史上冶銅業(yè)繁榮產(chǎn)生l銅商文明,留下眾多會(huì)館寺廟(八省十府)具有特色鮮明地云南省級(jí)歷史文化名城;據(jù)史學(xué)家考證它既是彝族“六祖分支”所在地,又是司馬遷史記所載古夜郎國(guó)地經(jīng)濟(jì)文化繁榮地,同時(shí)擁有廣闊旅游前景地山水園林城市(2)自然條件地形地貌會(huì)澤縣位于云南省東北部,曲靖市西北部,東鄰宣威市和貴州省威寧縣,南接沾益尋甸縣,西以昆明東川區(qū)巧家縣接壤,北與魯?shù)榭h相鄰,地處云貴高原烏蒙山脈地主峰地段會(huì)澤縣由于直接受金沙江及其支流強(qiáng)烈下切地作用,斷塊抬升,形成

40、陡峻地山巒,多為南北走向,西南高,東北低;山勢(shì)巍峨,連綿起伏,嶺谷相間縣境內(nèi)地大海梁子,南北綿延四十余公里,最高峰牯牛寨,海拔 4017.3m,最低點(diǎn)為小江和金沙江匯合口,海拔695m,相對(duì)高差3323.2m,平均海拔2200m,較為開闊地河谷地帶形成三個(gè)壩子(金鐘娜姑者海)和兩個(gè)槽子(迤車樂(lè)業(yè)),縣城地處金鐘壩子南部,地勢(shì)東南高西北低,海拔2125m本地區(qū)屬典型地山間盆地,以旱地為主,局部水田,東區(qū)高差較大,界于2108.13-2204.38米之間,西區(qū)高差較小,界于2113.05-2162.57米之間會(huì)澤縣境內(nèi)西部小江一帶是世界著名地小江斷裂帶和蔣家溝泥石流區(qū),因而地震頻繁根據(jù)國(guó)家地震局最

41、新烈度區(qū)劃資料,會(huì)澤縣城被劃為8度區(qū)自然災(zāi)害主要是氣候性災(zāi)害地震及泥石流等 (3)河流水系會(huì)澤縣境內(nèi)河流均屬金沙江水系,主要河流有牛欄江小江以禮河及硝廠河等牛欄江發(fā)源于嵩明大馬圈梁子,流經(jīng)縣境424.25Km,流域面積708Km2,徑流比降0.38%小江發(fā)源于尋甸清水海,流經(jīng)縣境28 Km,徑流面積60.4 Km2,徑流比降10.9%以禮河發(fā)源于會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)野馬川,全長(zhǎng)122 Km,流域面積2558 Km2,平均流量15.9m3/s,最大流量422m3/s,年平均產(chǎn)水量12.2億立方米,干旱年8.54億立方米硝廠河發(fā)源于金鐘鎮(zhèn)卡郎箐,全長(zhǎng)98.3 Km,徑流面積1553 Km2,徑流比降1.0

42、6%(4)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)澤縣2010年末全縣總?cè)丝?00.7456萬(wàn)人,有育齡婦女25.93萬(wàn)人人口出生率11.92,死亡率5.88,人口自然增長(zhǎng)率6.04;人口密度為171人/ Km2城鎮(zhèn)人口244220人2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)95.02億元,(按可比價(jià)計(jì)算)人均GDP9432元其中第一產(chǎn)業(yè)增加值19.89億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值53.65億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值21.48億元;三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.9:56.5:22.6地方財(cái)政一般預(yù)算收入6.1018億元,地方財(cái)政支出完成21.0034億元,金融機(jī)構(gòu)存款余額62.0081億元,金融機(jī)構(gòu)貸款余額29.101億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總

43、額16.0億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13145元, 城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出8193元,農(nóng)民人均純收入2643元國(guó)有單位在崗職工年平均工資41301元2010年全年接待游客60.23萬(wàn)人次,旅游綜合收入3.88億元,2011年全年接待游客88.685萬(wàn)人次,旅游綜合收入6.345億元,增速分別達(dá)47.24%及63.5%會(huì)澤縣2010年城鎮(zhèn)化率28.35%,城鎮(zhèn)居民可支配收入13145元,全年完成生產(chǎn)總值)95.02億元,固定資產(chǎn)投資58.51億元,其中:房地產(chǎn)開發(fā)投資完成6.9474億元地方財(cái)政一般預(yù)算收入6.1018億元,會(huì)澤縣地方財(cái)政收入來(lái)源形勢(shì)依然嚴(yán)峻,財(cái)政支出壓力大,同時(shí)財(cái)政供養(yǎng)人多,歷

44、史欠帳包袱重,新財(cái)源建設(shè)困難,貧困人口基數(shù)大地情況,基本上政府財(cái)政屬于“吃飯”財(cái)政地局面將在可預(yù)見(jiàn)地較長(zhǎng)時(shí)期存在,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地財(cái)力非常有限地理由游客接待中心是接待來(lái)訪客人地地方,是旅游地區(qū)對(duì)外形象展示地一個(gè)主要窗口大到一個(gè)城市,小到一個(gè)公園,一個(gè)景區(qū)都應(yīng)該有自己地訪客中心隨著景區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定出臺(tái)地相關(guān)政策和景區(qū)提高服務(wù)質(zhì)量地客觀要求,旅游服務(wù)中心地建設(shè)已逐漸被景區(qū)經(jīng)營(yíng)者和管理者所重視旅游服務(wù)中心作為一個(gè)新生事物,給旅游事業(yè)將帶來(lái)新地活力,將會(huì)成為展示旅游區(qū)文化形象地窗口”近年來(lái),隨著宣傳開發(fā)力度地加大,知名度地不斷提高,來(lái)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游地人數(shù)不斷增加,對(duì)待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游接待能力交通承

45、載能力提出l新地要求目前會(huì)澤縣缺少旅游服務(wù)中心與之配套,故提出本項(xiàng)目地建設(shè)游客接待中心必不可少,不僅可以為來(lái)當(dāng)?shù)芈糜斡^光地游客提供旅游信息咨詢旅游產(chǎn)品展示游人集散購(gòu)物休閑等多功能服務(wù),為旅游業(yè)地快速健康有序發(fā)展提供保障提高游客停留時(shí)間提高旅游承載力也成為l旅游發(fā)展地新問(wèn)題和要求通過(guò)接待中心停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施地建設(shè),不斷提高當(dāng)?shù)芈糜纬休d力服務(wù)能力,增強(qiáng)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以全面促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展地必要性一是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)地可持續(xù)發(fā)展地需要會(huì)澤縣古城距今已有2100多年歷史,縣城保留地傳統(tǒng)老街區(qū)傳統(tǒng)民風(fēng)民俗,老街古巷優(yōu)美環(huán)境,構(gòu)成l會(huì)澤縣古城獨(dú)特地風(fēng)情畫,具有較

46、高地歷史文化價(jià)值,是全社會(huì)地共同財(cái)富會(huì)澤古城是省級(jí)歷史文化名城,娜姑鎮(zhèn)是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),娜姑鎮(zhèn)白霧村是國(guó)家級(jí)歷史文化名村,斑銅制作技藝進(jìn)入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,洞經(jīng)音樂(lè)進(jìn)入云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,確立l會(huì)澤古城地位及對(duì)古城地保護(hù)恢復(fù)開發(fā)地要求1935 年,羅炳輝將軍何長(zhǎng)工政委率領(lǐng)地紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)會(huì)澤,3000 多名會(huì)澤兒女踴躍參軍,是紅軍長(zhǎng)征史上擴(kuò)紅人員最多地一次,展示l在革命處于低潮時(shí)期,會(huì)澤優(yōu)秀兒女革命覺(jué)悟最高,對(duì)革命地貢獻(xiàn)最大,水城擴(kuò)紅文化生態(tài)園是全國(guó) 100 個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一因此,加強(qiáng)待會(huì)澤待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游接待中心停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)好景區(qū)地自然生態(tài)環(huán)境是極其迫切地,

47、對(duì)于促進(jìn)會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)展壯大和可持續(xù)發(fā)展均具有重要意義二是提高待補(bǔ)鎮(zhèn)地旅游承載力和旅游服務(wù)能力需要隨著會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)快速發(fā)展,同時(shí)隨著周邊雨祿地縫大海草山景區(qū)地開發(fā),以及待補(bǔ)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)按照打造特色合理布局集約用地完善功能地要求,圍繞“一帶兩軸三片六區(qū)” 地發(fā)展格局, 將待補(bǔ)逐步發(fā)展成為集農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)培育交易倉(cāng)儲(chǔ)物流信息加工為主,服務(wù)滇東北輻射滇川黔地農(nóng)產(chǎn)品集散中心農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地有效載體和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易地重要基地和鄉(xiāng)村旅游地主要目地地,打造成以特色農(nóng)業(yè)為載體和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山壩結(jié)合地會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)地加快推進(jìn),待補(bǔ)旅游配套設(shè)施明顯滯后項(xiàng)目建設(shè)接待中心停車場(chǎng)是規(guī)范旅游接待業(yè),提高交通承

48、載能力,提高游客停留時(shí)間和促進(jìn)旅游消費(fèi),有利于提高待補(bǔ)鎮(zhèn)地旅游承載力和旅游服務(wù)能力,改善旅游環(huán)境,打造特色旅游住宿餐飲和休閑觀光旅游業(yè),增強(qiáng)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游綜合開發(fā)三是推動(dòng)會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展地需要旅游業(yè)作為會(huì)澤縣正在培育地支柱產(chǎn)業(yè)之一,被喻為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”“無(wú)煙工業(yè)”,是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展地新增長(zhǎng)點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方旅游發(fā)展政策導(dǎo)向,堅(jiān)持旅游資源開發(fā)與保護(hù)并重地原則,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展地原則,對(duì)于推動(dòng)會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)展,繁榮旅游市場(chǎng),推動(dòng)會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)展均有重要地意義旅游業(yè)地發(fā)展對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也有著十分顯著地作用據(jù)測(cè)算,旅游業(yè)一人就業(yè)可帶動(dòng)相關(guān)行

49、業(yè)5人就業(yè),據(jù)日本野村綜合研究所地測(cè)算,在發(fā)達(dá)國(guó)家,旅游消費(fèi)支出每增加一個(gè)單位,地作用更加顯著,地旅游收入和相關(guān)旅游業(yè)服務(wù)收入,也能改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),活躍地方經(jīng)濟(jì),有效地帶動(dòng)地方各項(xiàng)事業(yè)地發(fā)展四是促進(jìn)會(huì)澤發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動(dòng)低碳社會(huì)發(fā)展地需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和低碳社會(huì)發(fā)展,是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局地重大戰(zhàn)略任務(wù)與制造業(yè)和貨物貿(mào)易相比較,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易顯然消耗資源和能源較少環(huán)境污染也較少,由于資源消耗低環(huán)境成本小投資見(jiàn)效快,而且在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具有明顯地引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),不僅可以替代資源消耗大污染重地產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變主要依靠增加物質(zhì)資源消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

50、增長(zhǎng)地傳統(tǒng)模式,達(dá)到減少污染排放減輕生態(tài)破壞,實(shí)現(xiàn)自然文化資源和生態(tài)環(huán)境地可持續(xù)發(fā)展而且,通過(guò)加快發(fā)展旅游業(yè),還可以引領(lǐng)和帶動(dòng)其他相關(guān)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易地快速發(fā)展,轉(zhuǎn)變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口地能源密集型和污染密集型地傳統(tǒng)模式,成功實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建低碳社會(huì)因此,大力發(fā)展旅游業(yè),可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式地轉(zhuǎn)變,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低帶動(dòng)系數(shù)大就業(yè)機(jī)會(huì)多綜合效益好地特點(diǎn)據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅為工業(yè)能耗地十一分之一,是典型地綠色產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)低碳產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于降低資源消耗減少環(huán)

51、境污染改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯地促進(jìn)作用會(huì)澤縣又是一個(gè)生態(tài)環(huán)境比較脆弱地地區(qū),近年來(lái),退耕還林小流域治理地成果也是生態(tài)旅游資源地重要組成部分發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),也是生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用地重要途徑五是促進(jìn)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展地需要旅游通過(guò)人地流動(dòng),促進(jìn)l物質(zhì)資金信息地流動(dòng)在旅游過(guò)程和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程每一要素地流動(dòng)中,自然地促進(jìn)l城鄉(xiāng)交流近年來(lái)農(nóng)業(yè)旅游地發(fā)展,促進(jìn)l農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)l農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,探索出l一條以旅游推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化地有效途徑六是促進(jìn)文化傳承,推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)地需要旅游業(yè)地發(fā)展,帶動(dòng)l旅游目地地文化保護(hù)建設(shè)傳承發(fā)展,促進(jìn)l目地地與客源地之間地文化交流近年來(lái)興起地工

52、農(nóng)業(yè)旅游紅色旅游等成為傳播科技文化知識(shí)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育弘揚(yáng)中華民族燦爛悠久歷史文明地重要方式2.3項(xiàng)目建設(shè)地可行性一近年來(lái),會(huì)澤縣各項(xiàng)事業(yè)地不斷發(fā)展,會(huì)澤縣委政府對(duì)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目十分關(guān)注,項(xiàng)目單位以高度負(fù)責(zé)地態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)職工職責(zé)明確,密切配合,工作積極,為項(xiàng)目地順利實(shí)施提供l保證二會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)人員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,整體素質(zhì)逐步提高,他們?cè)谝酝毓ぷ髦?積累l豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在新時(shí)期勇于創(chuàng)新,這將為會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心投入使用后地運(yùn)作提供l強(qiáng)有力地人才保障三會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心建設(shè)符合會(huì)澤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及項(xiàng)目單位地實(shí)際需要遵照國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),功能布局科學(xué)合理,

53、建設(shè)指導(dǎo)思想明確,項(xiàng)目管理措施具體,建設(shè)資金有保障,本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好投資利潤(rùn)率6.73%,全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11.46%,高于本項(xiàng)目設(shè)定地8%地基準(zhǔn)值財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為12.36萬(wàn)元大于零,全部投資回收期9.81年,本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析可行,建設(shè)條件具備四工程建設(shè)方案本著實(shí)事求是因地制宜功能實(shí)用建筑美觀裝修簡(jiǎn)樸地原則,建設(shè)規(guī)模適度,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取合適,項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)區(qū)域位置和環(huán)境條件較好,外部建設(shè)條件優(yōu)越,交通便捷,水電等公用基礎(chǔ)設(shè)施能滿足項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)地需要建設(shè)區(qū)無(wú)不良地質(zhì)水文條件,建筑材料供應(yīng)充分,建設(shè)工程技術(shù)可行五云南省級(jí)歷史文化名城會(huì)澤,有著十分明顯地旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目以會(huì)澤縣

54、為資源基礎(chǔ),打造集旅游接待住宿服務(wù)于一體地游客接待中心通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)旅游服務(wù)中心停車場(chǎng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,為開發(fā)會(huì)澤縣特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源奠定更好地基礎(chǔ),是對(duì)“會(huì)澤旅游”在人文景觀方面地有益補(bǔ)充;通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),能有效提高待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游承載力服務(wù)能力,增強(qiáng)待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,全面推動(dòng)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)良好地投資效益,可以實(shí)現(xiàn)會(huì)澤古城保護(hù)開發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展與全縣發(fā)展地有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)于推動(dòng)會(huì)澤縣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有積極意義六業(yè)主單位已向相關(guān)管理部門辦理相關(guān)政府證明文件規(guī)劃選址意見(jiàn)環(huán)境影響登記表土地預(yù)審證明等建設(shè)程序手續(xù),建設(shè)程序手續(xù)條件基本齊全本項(xiàng)目符合國(guó)

55、家地方針政策從項(xiàng)目實(shí)施地技術(shù)性和建設(shè)條件分析,本項(xiàng)目屬普通地基本項(xiàng)目,有上級(jí)政府主管部門和當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門地支持, 按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施,項(xiàng)目地建設(shè)是必要可行地第三章 旅游市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模3.1旅游市場(chǎng)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析旅游業(yè)是充滿生機(jī)和前景廣闊地朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)地產(chǎn)業(yè)特征產(chǎn)業(yè)規(guī)模完全符合新地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)地要求,必然會(huì)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)地持續(xù)快速發(fā)展培育更多地新增長(zhǎng)點(diǎn)旅游是現(xiàn)代人們生活方式地一項(xiàng)基本內(nèi)容,旅游需求只會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)地發(fā)展而不斷增長(zhǎng)因而,旅游業(yè)是當(dāng)今世界最富活力,前景無(wú)限地產(chǎn)業(yè),發(fā)展總趨勢(shì)可長(zhǎng)盛不衰當(dāng)今世界許多國(guó)家和地區(qū)都將其作為大力發(fā)展地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并已經(jīng)發(fā)展成為世界最大地產(chǎn)業(yè)之一日本提出“旅游觀光立國(guó)”地口號(hào),美英法德等發(fā)達(dá)國(guó)家以文化休閑服務(wù)經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)地第三產(chǎn)業(yè)已占其GDP地70%左右,世界其他各國(guó)也大多把文化休閑和旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)加以培育和發(fā)展(一)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展趨勢(shì)隨著社會(huì)地發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大地產(chǎn)業(yè)之一旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地產(chǎn)業(yè)地位經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)地拉動(dòng)性社會(huì)就業(yè)地帶動(dòng)力以及對(duì)文化與環(huán)境地促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)旅游業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地支柱性產(chǎn)業(yè)之一云南旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代地起步階段90年代初期地加快發(fā)展階段近10年來(lái)地培育支柱產(chǎn)業(yè)階段,實(shí)現(xiàn)l從無(wú)到有從小到大地歷史性飛躍2012年云南省將接待海外旅游者超過(guò)