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文檔簡介

1、附件濟南市電子商務(wù)園區(qū)(基地、樓宇)認定管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為落實國家、省、市大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的要求,貫徹山東省商務(wù)廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的指導意見(魯商發(fā)20142號)的精神,推動濟南市電子商務(wù)加快發(fā)展,積極營造電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進電子商務(wù)集聚,規(guī)范電子商務(wù)園區(qū)認定行為,特制定本辦法。第二條 電子商務(wù)園區(qū)認定工作遵循“誠信申請、公開公正、動態(tài)管理、擇優(yōu)支持”的原則。第三條 電子商務(wù)園區(qū)認定工作由市商務(wù)局主管并組織實施,市電子商務(wù)協(xié)會配合相關(guān)工作。第四條 本辦法所稱的電子商務(wù)園區(qū)是指集聚一定數(shù)量的電子商務(wù)企業(yè),具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并具有專門的服務(wù)機構(gòu)和公共服務(wù)平臺,能夠提

2、供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。園區(qū)按照規(guī)模和功能可以為園區(qū)、專業(yè)樓宇或大型電商基地等。第五條 本辦法所稱的電子商務(wù)企業(yè),是指在濟南市內(nèi)進行工商注冊、稅務(wù)登記、獨立核算,并以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶之間網(wǎng)上交易和在線電子支付等商務(wù)活動的企業(yè),包括電子商務(wù)平臺運營企業(yè)、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)和以為電子商務(wù)企業(yè)提供網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)支持、運營服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)支撐企業(yè)等。第二章 申報條件第六條 符合以下條件的,可申請認定為電子商務(wù)園區(qū)(一)電子商務(wù)園區(qū)需擁有明確的經(jīng)營管理主體,有健全的管理制度和服務(wù)邊界,經(jīng)營管理主體在濟南市進行工商注冊、稅務(wù)登記。園區(qū)得到所

3、在區(qū)域政府充分重視和支持,享受政府的優(yōu)惠配套政策。(二)電子商務(wù)園區(qū)規(guī)劃要求1、電子商務(wù)園區(qū)、專業(yè)樓宇可以是新規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)樓宇,也可是經(jīng)電商配套改造的新建商業(yè)寫字樓,或是利用工業(yè)廠房、倉儲用房、辦公用房、閑置樓宇、老舊產(chǎn)業(yè)園區(qū)等存量房產(chǎn)、土地資源進行整合改建的電商載體。2、電子商務(wù)園區(qū)、專業(yè)樓宇需明確規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)零售、跨境電商、電商總部基地、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)配套服務(wù)、專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、電商物流、農(nóng)產(chǎn)品電商、電商孵化器等電子商務(wù)相關(guān)主題,并根據(jù)規(guī)劃的主題進行配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚。3、大型電商基地應(yīng)符合我市城市主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,其電子商務(wù)發(fā)展水平和規(guī)模居

4、全市領(lǐng)先地位。能夠滿足不同類型電商企業(yè)對電商運營、金融支付、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)、倉儲物流、企業(yè)孵化、商務(wù)展覽、廣告策劃、網(wǎng)絡(luò)營銷、呼叫中心、人才培養(yǎng)、居住配套、生活配套、人文環(huán)境等需求的多樣化支撐,積極發(fā)揮集群效應(yīng),形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型電子商務(wù)集聚區(qū)。(三)電子商務(wù)園區(qū)建筑面積要求1、由單個或多個樓宇組成,園區(qū)建筑面積需在2萬平方米以上,且已正式投入使用;2、由單個樓宇組成,建筑面積需在1萬平方米以上且已正式投入使用;3、電商基地建筑面積在10萬平方米以上且已正式投入使用。(四)電子商務(wù)園區(qū)企業(yè)入駐要求1、園區(qū)、專業(yè)樓宇用于電子商務(wù)企業(yè)的總體辦公用房面積占園區(qū)總面積的70%以上,所入駐的企業(yè)中

5、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量占所有入駐企業(yè)數(shù)量的60%以上,電子商務(wù)企業(yè)不少于10家;2、大型電商基地用于電子商務(wù)企業(yè)的總體辦公用房面積占園區(qū)總面積的50%以上,且電子商務(wù)企業(yè)不少于20家。(五)園區(qū)管理及服務(wù)要求1、應(yīng)建設(shè)為入園企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺、設(shè)公共服務(wù)窗口并展各項針對企業(yè)的咨詢、人才、金融、統(tǒng)計等公共服務(wù),園區(qū)招商策劃完備并按照相關(guān)規(guī)劃進行招商; 2、園區(qū)要具備完善的電子商務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境,完善的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)良的系統(tǒng)維護體系,入駐企業(yè)寬帶接入率達到100%。園區(qū)要具備完善公共會議室、培訓教室等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施;3、園區(qū)應(yīng)具備完善餐飲、住宿、交通、金融等配套設(shè)施;由老舊園區(qū)、

6、樓宇等改造提升的園區(qū)應(yīng)針對電商企業(yè)需求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。內(nèi)配套設(shè)施缺乏的,需規(guī)劃引進相關(guān)機構(gòu),積極進行配套建設(shè)。第三章 申請材料第七條 申請認定為電子商務(wù)園區(qū)應(yīng)提交的資料:(一)申請認定為電子商務(wù)園區(qū)的請示及工作方案;(二)濟南市電子商務(wù)園區(qū)認定申請表(附件1);(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能規(guī)劃;(四)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及投資概算;(五)園區(qū)運營企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證復(fù)印件;(六)園區(qū)企業(yè)匯總表(附件2);(七)園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)基本情況表(附件3)及營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的復(fù)印件;(八)園區(qū)運營管理機構(gòu)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書(提交復(fù)印件,驗原件);(

7、九)園區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明,如園區(qū)為租賃,還須提供與業(yè)主簽訂的租賃合同(提交復(fù)印件,驗原件)及業(yè)主的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;(十)園區(qū)管理制度文件;(十一)申報承諾書(附件4);(十二)反映園區(qū)情況的其他資料。第八條 申請材料一式四份(同時提交電子版光盤)。 第四章 認定程序第九條 園區(qū)運營企業(yè)對照上述資料要求準備相關(guān)申報材料,向所屬區(qū)商務(wù)主管部門提交相關(guān)申請材料,并提出推薦意見后報市商務(wù)局。第十條 市商務(wù)局根據(jù)評選和認定要求,組織專家對入駐園區(qū)電商企業(yè)填報的基本情況表及相關(guān)資料進行評審,依據(jù)電子商務(wù)企業(yè)認定規(guī)范(附件5),提出評審意見。第十一條 根據(jù)評審意見,確定園區(qū)認定名單,并進行公示。公示期7天,公示

8、期滿無異議后,由市商務(wù)局發(fā)文公布,并根據(jù)電子商務(wù)園區(qū)申請類別分別授予“濟南市電子商務(wù)園區(qū)”、“濟南市電子商務(wù)專業(yè)樓宇”或“濟南市電子商務(wù)基地”的牌匾和證書。第五章 監(jiān)督管理第十二條 電子商務(wù)園區(qū)資格自證書頒發(fā)之日起有效期為二年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請,逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格的,其資格到期自動失效。第十三條 市商務(wù)局每年對電子商務(wù)園區(qū)進行考核,考核不合格的,提出整改意見,三個月后進行復(fù)核,復(fù)核不合格的,取消認證資格。第十四條 電子商務(wù)園區(qū)實行季度統(tǒng)計報告制度,每季度次月10日前,將本季度統(tǒng)計報告上報;次年1月份,各園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)匯總上一年度園區(qū)發(fā)展和入駐企業(yè)的詳細情況,向市縣

9、兩級提交上報。第十五條 已認定的電子商務(wù)園區(qū)需要更名或變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)的,應(yīng)及時向市商務(wù)局備案。第十六條 已認定的電子商務(wù)園區(qū)有下述情況之一,取消其資格:(一)在申報材料中存在虛假信息的;(二)有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的;(三)因違法、違規(guī)行為,受到執(zhí)法部門處罰的。取消電子商務(wù)園區(qū)資格的,2年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。第17條 對認定的電子商務(wù)園區(qū),擇優(yōu)推薦國家、省、市財政資金項目扶持。第六章 附則第十八條 本辦法由濟南市商務(wù)局負責解釋。第十九條 本辦法自公布之日起施行,有效期為5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。附件: 1、濟南市

10、電子商務(wù)園區(qū)認定申請表2、園區(qū)企業(yè)匯總表3、園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)基本情況表4、園區(qū)認定申請承諾書5、電子商務(wù)企業(yè)認定規(guī)范附件1濟南市電子商務(wù)園區(qū)認定申請表填報單位(蓋章): 一、園區(qū)基本情況園區(qū)名稱園區(qū)地址園區(qū)總面積建筑面積入駐企業(yè)總數(shù)入駐電子商務(wù)企業(yè)總數(shù)上年度園區(qū)經(jīng)營總收入萬元園區(qū)類型園區(qū)專業(yè)樓宇大型電商基地二、園區(qū)運營單位基本情況經(jīng)營單位名稱單位性質(zhì)注冊地址機構(gòu)代碼法 人實際投資額萬元聯(lián)系人電 話電子郵箱網(wǎng) 址管理員總?cè)藬?shù)大專以上學歷管理員人數(shù)園區(qū)經(jīng)營情況 三、情況簡介園區(qū)基本情況簡介園區(qū)發(fā)展目標及規(guī)劃入駐的知名電子商務(wù)企業(yè)和品牌四、園區(qū)審核情況推薦單位意見推薦單位(蓋章) 年 月 日審核意見

11、 審核單位(蓋章) 年 月 日附件2園區(qū)企業(yè)匯總表填報單位(蓋章): 序號企業(yè)名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真郵箱租用樓層或房間號租用面積備注說明:1、電子商務(wù)企業(yè)在備注欄中標注;2、總建筑面積 平方米,電子商務(wù)企業(yè)及必要的配套設(shè)施共租用 平方米,占園區(qū)總面積的 %。 附件3園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)基本情況表填報單位(蓋章): 企業(yè)名稱組織機構(gòu)代碼法定代表人企業(yè)網(wǎng)址注冊資本注冊類型注冊時間電子商務(wù)業(yè)務(wù)開始時間企業(yè)聯(lián)系人姓名職務(wù)工作電話手機傳真電子郵件申報示范類型一、網(wǎng)絡(luò)零售類:傳統(tǒng)品牌網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)品牌網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)經(jīng)銷型網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè) 經(jīng)銷型網(wǎng)絡(luò)店鋪企業(yè)二、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)類:生產(chǎn)型網(wǎng)絡(luò)批發(fā)企業(yè) 貿(mào)易型網(wǎng)絡(luò)批發(fā)企業(yè)三

12、、電商服務(wù)類:平臺型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè) 支撐型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)四、生活服務(wù)類:網(wǎng)絡(luò)化生活服務(wù)企業(yè)五、跨境電商類:跨境電子商務(wù)交易企業(yè)六、綜合類: 綜合型電子商務(wù)企業(yè)七、創(chuàng)新類: 創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)說明:一個企業(yè)只能選擇一個類型申報。網(wǎng)站情況日均瀏覽量(PV)_, 年增速_;網(wǎng)站注冊個人用戶數(shù)_,年增速_%;企業(yè)用戶數(shù)_,年增速_%; 物流配送方式自營,占所有物流配送比重_%外包,占所有物流配送比重_%支付情況網(wǎng)上支付占總交易額比重_%上年度收入情況所運營平臺交易額_萬元, 或年服務(wù)收入_萬元。 交易模式B2C(商家對客戶) C2C(個人對個人) B2B(企業(yè)對企業(yè)) O2O(線上線下) 其他 交

13、易平臺通過自營電子商務(wù)平臺進行 通過第三方電子商務(wù)平臺進行 提供第三方平臺服務(wù) 其他 從業(yè)人員合計_人,其中管理人員_人,營銷人員_人,技術(shù)人員_人,物流人員_人。企業(yè)簡介(主要敘述企業(yè)概況、成長性、業(yè)績發(fā)展、服務(wù)特色、社會貢獻等。可附頁)附件4濟南市電子商務(wù)園區(qū)認定申請承諾書對 (園區(qū)名稱)申請認定為濟南市電子商務(wù)園區(qū)的有關(guān)事宜,我單位鄭重承諾:對提交的各項申請材料的真實性、有效性負責,復(fù)印件與原件是一致的,愿意隨時接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。申請人隱瞞有關(guān)情況或提供任何虛假材料,愿意承擔一切法律后果,并同意有關(guān)部門記錄入相關(guān)的企業(yè)征信體系中。單位名稱(蓋章) 單位法人代表簽名: 年 月 日 附

14、件5電子商務(wù)企業(yè)認定規(guī)范為促進電子商務(wù)園區(qū)認定工作的開展,方便確認入駐企業(yè)類型,特制定本規(guī)范。本規(guī)范所稱的電子商務(wù)企業(yè),是指在濟南市內(nèi)進行工商注冊、稅務(wù)登記、獨立核算,并以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶之間網(wǎng)上交易和在線電子支付等商務(wù)活動的企業(yè)。主要包括以下幾類企業(yè):一、電子商務(wù)平臺運營企業(yè)。主要指在電子商務(wù)活動中為交易雙方或多方提供交易撮合及相關(guān)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺的企業(yè)。該類型企業(yè)具備以下特點:1、自身并不直接開展網(wǎng)上交易,而是為其他企業(yè)、單位或個人開展電子商務(wù)提供專業(yè)的公共與增值服務(wù);2、電子商務(wù)平臺運營企業(yè)服務(wù)涉及客服、金融、商品售后等多項領(lǐng)域;3、擁有通信行業(yè)主管部門批準的ICP經(jīng)營或備案資質(zhì)。二、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。主要指運用電子商務(wù)進行網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)。該類型企業(yè)具備以下特點:1、利用第三方交易平臺或自建平臺進行網(wǎng)絡(luò)營銷活動;2、業(yè)務(wù)模式以B2B或B2C為主。 三、電子商務(wù)服務(wù)(支撐)企業(yè)。主要指為電子商務(wù)企業(yè)提供配套服務(wù)的企業(yè),如交易服務(wù)、業(yè)務(wù)外包服務(wù)、信息技術(shù)外包服務(wù)等。該類型企業(yè)具備以下特點:1、圍繞電子商

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