安全事故和違規(guī)行為處罰暫行辦法

1、可用文檔任憑編輯 平安事故和違規(guī)行為懲罰暫行方法 第一章總則 第一條為認真貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，落實平安生產(chǎn)責任制，懲處平安生產(chǎn)違規(guī)行為，保障寬敞員工生命和國家財產(chǎn)平安，制定本方法。 其次條本方法依據(jù)國家平安生產(chǎn)法、國務院平安生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例、建設工程平安生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)和集團公司平安生產(chǎn)管理制度、領導人員違紀違規(guī)行為紀律處分暫行規(guī)定制定。 第三條在對平安事故和違規(guī)行為進行懲罰時，堅持依法公正、訓練與懲戒相結合的原則；堅持實事求是、職責對等的原則，以崗位職責為標準，以事故責任為依據(jù)，杜絕以崗論責的誅連式懲罰。 第四條本方法適用于集團公司總部、各單位

2、及其二級單位、項目部。各單位是指集團公司所屬各工程局（廠）、全資和控股公司；二級單位是指各單位所屬的分局（工程處）、全資和控股公司；項目部是指各單位或二級單位所屬或管 理的施工局、聯(lián)營體和項目部等。 第五條平安事故和違規(guī)行為懲罰的職責劃分：發(fā)生較大以上平安事故時，各單位提出處理建議，由集團公司做出懲罰打算；發(fā)生違規(guī)行為、一般事故和未遂事故時，由各單位做出懲罰打算。懲罰打算依據(jù)管理權限督促落實。 其次章紀律處分組織處理 第六條發(fā)生下列違規(guī)行為，雖未造成平安事故，應當對違規(guī)行為人和責任單位負責人賜予紀律處分或組織處理，具體方法，由各單位負責制定并實施： 1、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為；

3、 2、培訓不到位，無證上崗，作業(yè)人員缺乏必要的平安意識和平安操作技能； 3、對重大危急因素未作辨識或辨識不清、監(jiān)控不力； 4、機械設備“帶病”運行、違規(guī)運行； 5、平安防護設施失效、警示標志缺損； 6、平安技術方案（措施）不交底、不落實或存在明顯缺陷； 7、不履行平安生產(chǎn)管理職責和崗位職責。 8、其它危及平安生產(chǎn)的行為。 第七條發(fā)生平安生產(chǎn)責任事故，應對事故責任人和事故單位主要負責人追究責任。 一、輕傷、重傷責任事故 對輕傷、重傷責任事故責任人和責任單位主要負責人的處分，由各單位制定具體處分細則并實施。 二、一般責任事故 1、發(fā)生一般責任事故，對項目部主要負責人賜予記過、記大過處分；對二級單位

4、主要負責人賜予警告、記過處分。 2、年內(nèi)發(fā)生兩起一般責任事故，對項目部主要負責人賜予記大過、降級（職）處分；對二級單位主要負責人賜予記過、記大過處分。 3、年內(nèi)發(fā)生三起以上、或者發(fā)生一起責任關系重大、造成重大影響的一般責任事故，對項目部主要負責人賜予降級（職）、撤職處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記過、記大過、降級（職）處分。 三、較大責任事故 1、發(fā)生一起較大責任事故，對項目部主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人賜予記過、記大過、降級（職）處分；對單位主要負責人賜予警告

5、、記過、記大過處分。 2、年內(nèi)發(fā)生兩起較大責任事故，對項目部主要負責人賜予降級（職）、撤職處分；對二級單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分。 3、年內(nèi)發(fā)生三起以上、或者發(fā)生一起責任關系重大、造成重大影響的較大責任事故，對項目部、二級單位主要負責人賜予撤職處分；對單位主要負責人賜予降級（職）或免除職務的組織處理。 四、重大以上責任事故 發(fā)生重大以上責任事故，對項目部主要負責人賜予撤職處分；對二級單位主要負責人賜予降級（職）、撤職處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理，責任關系重大

6、或造成重大影響的，賜予撤職處分 第八條發(fā)生其它平安事故（主要包括負有主要責任的場外交通事故、分包商發(fā)生的平安責任事故、負有主要管理責任的意外事故等，下同），對事故責任人和責任單位主要負責人追究責任。 一、負有主要責任的場外交通事故 1、發(fā)生負有主要責任的一般場外交通事故，對項目部主要負責人賜予警告、記過處分。 2、發(fā)生負有主要責任的較大場外交通事故，對項目部主要負責人賜予記過、記大過處分；對二級單位主要負責人賜予警告、記過處分。責任關系重大或造成重大影響的，對項目部主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人應賜予記過、記大過、降級（職）或免除職務的組織處理；

7、對單位主要負責人賜予記過、記大過處分。 3、發(fā)生負有主要責任的重大以上場外交通事故，對項目部主要負責人賜予降級（職）、撤職處分；對二級單位主要負責人賜予記大過、降級（職）或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記過、記大過、降級（職）處分。責任關系重大或造成重大影響的，對項目部、二級單位的主要負責人賜予撤職處分或 免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予降級（職）處分或免除職務的組織處理。 二、分包商發(fā)生的平安責任事故 1、分包商發(fā)生較大平安責任事故，對項目部主要負責人賜予記過、記大過處分；對二級單位主要負責人賜予警告、記過處分。 年內(nèi)分包商發(fā)生兩起以上、或者發(fā)生一起責任關系重大、造成重大影

8、響的較大平安責任事故，對項目部主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人賜予記過、記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記過、記大過、降級（職）處分。 2、分包商發(fā)生重大平安責任事故，對項目部主要負責人賜予記過、降級（職）、撤職處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記過、記大過處分。責任關系重大或造成重大影響的，對項目部主要負責人賜予撤職處分；對二級單位主要負責人賜予降級（職）、撤職處分或免除職務的組織處理；對企業(yè)主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職

9、務的組織處理。 3、分包商發(fā)生特大平安責任事故，對項目部主要負責人賜予降級（職）、撤職處分；對二級單位的主要負責人賜予降級（職）處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理，責任關系重大或造成重大影響的，賜予撤職處分 三、負有主要管理責任的自然災難、意外事故 發(fā)生自然災難、意外事故，因應急管理體系不完善、應急救援措施不得力、危急因素監(jiān)控不力、防范措施不到位等緣由導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的： 1、造成較大事故，對項目部主要負責人賜予記過處分。情節(jié)特殊嚴峻的，對項目部主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人賜予記過、記

10、大過處分。 2、造成重大事故，對項目部主要負責人賜予記大過、降級（職）處分；對二級單位主要負責人賜予記過、記大過處分。情節(jié)特殊嚴峻的，對項目部主要負責人賜予降級（職）、撤職處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記過、記大過處分。 3、造成特殊重大事故，對項目部主要負責人賜予降級（職）、撤職處分；對二級單位的主要負責人賜予降級（職）處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分。情節(jié)特殊嚴峻的，對項目部主要負責人賜予撤職處分；對二級單位的主要負責人賜予撤職處分或免除職務的組織處理；對單位主要負責人賜予降級（職）處分或免除職務的組織處理。 第九條發(fā)生未遂事故，未依據(jù)“四不放過”原則進行處理的，對項目部主要負責人賜予警告、記過處分；對兩起未遂事故未進行處理的，對項目部主要負責人賜予記過、記大過處分；對二級單位主要負責人賜予警告、記過處分；對三起以上的未遂事故未進行處理的，對項目部主要負責人賜予降級（職）、撤職處分或免除職務的組織處理；對二級單位主要負責人賜予記大過、降級（職）處分；對單位主要負責人賜予記過、記大過處分。 第十條因失職、瀆職或強令冒險作業(yè)造成