XX年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及2019年重點工作安排工作范文_第1頁
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文檔簡介

1、XX年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及2019年重點工作安排 xx市位于xx省東北部,國土面積x平方公里,x萬人,轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x個林(墾殖、園藝)場,共x個行政村(分場),x個自然村, x戶,農(nóng)業(yè)人口x人。根據(jù)xx市委、市政府要求,通過三年努力,到2019年,實現(xiàn)全市新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的目標,努力把廣大農(nóng)村建成“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村。堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。 一、基本情況 XX年全市共有新農(nóng)村建設(shè)村點x個,涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個林園藝場、x個局,x個行政村(分場),x個自然村,x戶數(shù),

2、x人口數(shù),其中:省級村點x個,自建村點x個。其中:xx市級試點村:x個xx市級試點村,涉及x個自然村,x戶數(shù),x人口數(shù)。貧困村點提升:涉及x個自然村,x村點,x戶數(shù),x人口數(shù)。其中:省級村點x個,自建村點x個。一般自然村點:涉及x個自然村,x村點,x戶數(shù),x人口數(shù)。其中:省級村點x個,自建村點x個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)點:涉及x個自然村,x村點,x戶數(shù),x人口數(shù)。其中:省級村點 x個,x個村點,x個自然村,x個。黨建試點村:涉及x自建村點戶數(shù),x人口數(shù)。其中:省級村點 x個,自建村點x個。當年自然村x個,x個村點,歷年自然村x個,x個村點。一般提升點:涉及x個自然村,x村點,x戶數(shù),x人口數(shù)。其中:省級村點x

3、個,自建村點x個。貴塘公路示范線打造提升掃尾工作涉及x個自然村,x棟房屋。預(yù)計總投資x萬元,本級市投入x萬元。 二、工作開展情況 (一)建設(shè)村點面上工作開展情況 1.“三清一遷一籌”工作。各建設(shè)村點正在如火如荼開展“三清一遷一籌”工作,截止目前:清垃圾(淤泥)x噸;清路障和亂搭亂建x處;清危舊空心房301萬平方米;遷村內(nèi)墳?zāi)箈座;農(nóng)戶籌集公建項目建設(shè)資金x萬元。 2.“七改三網(wǎng)”項目建設(shè)。采取“自建項目先行,公建項目審批”工作機制推進新農(nóng)村建設(shè)項目建設(shè)工作。各建設(shè)村點農(nóng)戶正在開展“改欄、改廁、改水、房前屋后排水溝、裸墻粉刷”等自建項目建設(shè)。各建設(shè)村點正在開展公共排水溝、改路、改房、休閑場所,水

4、塘整治、村標等公建項目建設(shè)資金概算。截止目前:改路x千米;改水x,合格率達x%;改廁x戶,合格率達x%;改溝x千米;改房x棟;改塘x口。市委農(nóng)工部組織了5個督查小組對各建設(shè)村點“七改三網(wǎng)”建設(shè)進行現(xiàn)場督查指導(dǎo),6、7、8月進行自建項目驗收,x% 以上。x%的村點農(nóng)戶自建項目合格率達 3.宣傳發(fā)動。制定出臺了xx市XX年度新農(nóng)村建設(shè)實施方案。市委新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)率市委農(nóng)工部、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市旅發(fā)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市新聞中心、市委組織部以及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴上饒市廣豐區(qū)、上饒縣、鉛山縣、弋陽縣等新農(nóng)村建設(shè)村點,實地考察學(xué)習(xí)了上饒市新農(nóng)村建設(shè)的特色經(jīng)驗做法。舉辦了兩期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分

5、管領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任、村委會書記主任參加的如何推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)也舉辦了村干部及理事長參加的培訓(xùn)班,市新村辦派員授課,理事會成員放村委會集中培訓(xùn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)派員授課,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了村委會、理事會、包村領(lǐng)導(dǎo)等人員外出參觀學(xué)習(xí)。對全市建設(shè)村點印制了500份,達x平方的新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)規(guī)范和操作流程噴繪宣傳欄和x本操作手冊。精心制作了新農(nóng)村建設(shè)宣傳片,并在全市各大媒體、微信群等宣傳渠道進行大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作成效,在全市重點交通沿線制作了6塊達x平方的大型宣傳板塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在鎮(zhèn)域主要道路上制作了宣傳牌大張旗鼓的宣傳新農(nóng)村建設(shè)。 (二)省、xx市級貧困村村莊整治情況 我

6、市省、xx市級貧困村共21個,x個自然村,x戶,x人口(其中省級貧困村x個,x個自然村,x戶,x人口,xx市級貧困村x個,x個自然村,x戶,x人口)。自20XX年以來,省市級貧困村已經(jīng)開展新農(nóng)村建設(shè)自然村x個。20XX 年,已實現(xiàn)省、市級貧困村新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋,對省市級貧困村剩余的x個自然村,x個村點按照x萬元/村點標準,財政投入資金x萬元,整合各類項目資金x萬元。 1.問題查擺。對XX年計劃退出的6個省、xx市級貧困村(周坊鎮(zhèn)胡家村、河潭鎮(zhèn)豐田村、耳口鄉(xiāng)橫港村、彭灣鄉(xiāng)白廟村、文坊鎮(zhèn)西窯村、金屯鎮(zhèn)黃梅村),87個自然村,x個村點(其中20XX年及以前開展村莊整治建設(shè)的涉及32個自然村,38個村

7、點)。進行逐村排查,列出問題清單,逐條提出整改措施,確保每個貧困村組按照要求如期退出,一個不掉隊。截止目前,6個退出貧困村正如火如荼按照貧困村退出體系指標梳理出了需完善的建設(shè)項目,并對20XX年以前建設(shè)的村組“七改三網(wǎng)”建設(shè)查漏補缺進行完善,重點對改房、綠化、亮化、環(huán)境整治等建設(shè)進行改造提升。 2.制定方案。制定出臺了xx市XX年退出貧困村新農(nóng)村建設(shè)工作方案和xx市村莊整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案xx市XX年脫貧攻堅村莊整治建設(shè)“夏季整改”工作方案。 3.資金安排。對計劃退出的6個貧困村20XX年以前建設(shè)的貧困村組建設(shè)資金進行了核實,按照20XX年x萬元/村點標準,不足部分進行補齊,安

8、排整治提升資金1330萬元,對其它省、xx市級貧困村組,按照2萬元/村點標準,安排 萬元。412資金 (三)示范線、試點村工作情況 主要圍繞“一帶兩區(qū)三線”(一帶:全市黨建示范帶,兩區(qū):雷溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、白鶴湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),三線:貴塘公路沿線(含貴西線延伸段)、白鶴湖大道沿線、貴白公路(含燈谷大道延伸段)沿線)沿線進行重點打造,沿線連片安排村莊開展片區(qū)化、組團化建設(shè),鞏固和深化“連點成線、拓線成面,突出特色、整片打造”的建設(shè)格局,進一步彰顯整體效果。 1.突出重點。20XX年圍繞“兩園四線五片六個點”重點打造了6個xx市級試點村,投入資金x余萬元。XX年圍繞“一帶兩區(qū)三線”重點打造

9、15個xx市級試點村建設(shè),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞轄區(qū)內(nèi)線路黨建示范帶選擇1-2個自然村,進行點打造,力爭一地一特色,形成亮點片區(qū)。按照xx市關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng)?四聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見總體布署,重點在貴塘公路沿線、白鶴湖大道打造鄉(xiāng)村振興示范帶,創(chuàng)建4個美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造15個左右美麗示范村莊,x個左右美麗示范庭院,爭創(chuàng)“美麗示范縣”。精美呈現(xiàn)“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)成果,引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā)展。全市力爭三年培育x個左右的美麗示范農(nóng)戶庭院。 2.明確思路。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到實地調(diào)研,并在3月6日梅峰書記組織相關(guān)單位對沿線試點村建設(shè)選點 定點工作召開了座談會,聽取了

10、相關(guān)單位的意見,進行了選點定點工作,確定了XX年對白鶴湖大道、貴塘公路沿線進行重點打造,擬定“50里貴塘,40里畫廊,詩畫新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路。白鶴湖大道、貴塘公路沿線完成墻面畫(3D)創(chuàng)作和新農(nóng)村建設(shè)大型廣告牌制作及對沿線可視范圍房屋改造提升工作,提升白鶴湖大道、貴塘沿線整體效果。 3.建設(shè)定位。市委副書記羅衛(wèi)國親自參加了各試點村規(guī)劃設(shè)計單位比選會。15個xx市級試點村(其中2個試點村已經(jīng)先期做好規(guī)劃)通過組織邀請、資格審查、公開評選、現(xiàn)場選點的程序,落實了上海、南昌等地5家規(guī)劃設(shè)計團隊進行村莊整治規(guī)劃,并要求參加的規(guī)劃設(shè)計單位要對每個試點村要單獨派出一支設(shè)計團隊進行規(guī)劃設(shè)計,6月20日前

11、完成每個試點村的規(guī)劃設(shè)計方案(規(guī)劃成果),7月15日前完成每個試點村的施工圖紙和資金概算。 4.工作安排。15個xx市級試點村項目建設(shè)正在如火如荼的開展。前期,市委農(nóng)工部對各試點村項目建設(shè)進行了計劃安排,并督促相關(guān)單位落實責(zé)任人、完成時限,在每月10日、20日、30日組織人員對試點村工作開展情況進行了全面督查并通報,適時召開了由相關(guān)單位黨委書記、場長,新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點領(lǐng)導(dǎo),市直有關(guān)單位、施工監(jiān)理單位負責(zé)人參加的試點村建設(shè)工作調(diào)度會。 截止目前:試點村“三清”工作完成,農(nóng)戶(改欄、改 水、改廁、房前屋后排水溝、裸墻粉刷)等自建項目建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)要求基本達標。“三線整治”正在進行線路走

12、向規(guī)劃,部分已基本完成,個別試點村正在進行線路整治基礎(chǔ)的預(yù)埋等工作。試點村先行建設(shè)項目施工圖紙已出圖,并與規(guī)劃設(shè)計單位進行了對接,規(guī)劃設(shè)計單位也派員到現(xiàn)場進行了指導(dǎo),施工圖紙需變更的,及時進行了調(diào)整。試點村污水處理完成了管網(wǎng)的開挖、鋪設(shè)工作,正在進行終端建設(shè)。試點村正在開展改房及庭院改造樣板建設(shè),部分試點村房屋及庭院改造樣板建設(shè)基本完成。 三、主要做法 (一)高度重視,明確責(zé)任,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)工作。 成立了市、鄉(xiāng)兩級黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了 xx市“整潔美麗,和諧宜居”行動(20XX-2019)、xx市XX年新農(nóng)村建設(shè)實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也相應(yīng)制定出臺了相關(guān)實施方案,并落實了干部

13、掛點責(zé)任,適時召開了工作調(diào)度會,并對每個建設(shè)村點按照建設(shè)項目、完成時限、責(zé)任人進行了臺賬式管理,有序推進各項目建設(shè)進度。 (二)財政獎補,項目整合,提供強有力的資金保障。 新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌配套資金原則上按一般自然村點30萬元/點,貧困村點、本級市村點按50萬元/點,提升村點按關(guān)于印發(fā)xx市示范線、示范片改造提升工作實施方案的通知(貴新村字20XX4號)文件規(guī)定標準補助。 xx市級試點村原則上每個自然村財政獎補800萬元,市、縣財政按1:1比例進行安排資金。對XX年省級下達的貧困村專項扶貧資金,將重點用于當年計劃退出的6個省、xx市級貧困村20XX年以前建設(shè)的32個貧困村組,38個村點,計劃安

14、排1330萬元資金,補足50萬元/村點,按照新修訂的貧困村退出體系標準和新農(nóng)村建設(shè)要求,“缺什么,補什么”進行重點改造提升。對其它省、xx市級貧困村按照2萬元/村點標準,安排234萬元資金,全面清理衛(wèi)生死角、清除雜草、污泥,拆除亂搭亂建、空閑房及清理亂堆亂放等方面進行環(huán)境整治提升。 (三)明確目標,壓實責(zé)任,扎實開展督查調(diào)度工作。 按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的工作要求,市委農(nóng)工部按照掛片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,進行責(zé)任分工,壓緊壓實責(zé)任,形成“一周一調(diào)度,一月一督查”的工作機制,督促相關(guān)單位做到明確目標任務(wù)、明確工作內(nèi)容、明確建設(shè)標準、明確時間節(jié)點、明確具體措施、明確責(zé)任單位和人員

15、,詳細了解各村點建設(shè)進度及存在問題,并對督查結(jié)果進行全市通報。落實“三季”(春季、夏季、冬季)行動到位,確保貧困村組整治建設(shè)取得實效。 (四)自建先行,公建審批,實行建設(shè)村點動態(tài)管理。 全市建設(shè)村點要開展“三清一遷一籌”工作,農(nóng)戶開展好改欄、改水、改廁、房前屋后排水溝、裸墻粉刷等自建項目建設(shè)。并建立村點工作臺賬,做好村點資金概算,對公建項目建設(shè)進行審批。實行建設(shè)村點動態(tài)管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、局)自行制定動態(tài)管理機制。在5月底之前對工作進度緩慢的村點進行調(diào)劑,報市新村辦。市新村辦將對自然村點戶數(shù)及房屋棟數(shù)進行核實,確定具體村點名單及村點數(shù),報市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。審批確定后的村點,如不能正常開展

16、建設(shè)的,在7月底前撤銷村點,且2019年前不再安排村點建設(shè)指標。撤銷村點情況納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、局)年終考核。 群眾參與,發(fā)動鄉(xiāng)賢,合力共建美好家園。 充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)群眾積極參與村莊建設(shè)。大部分自然村建立了微信群,促進交流,將新農(nóng)村建設(shè)動態(tài)、建設(shè)氛圍在群里發(fā)布信息、展示新農(nóng)村建設(shè)成效,讓廣大農(nóng)民以及外出務(wù)工人員也能夠參與進來,進一步激發(fā)鄉(xiāng)賢參與熱情,積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,通過群眾自籌和鄉(xiāng)賢捐助等方式,加大社會資金投入,合力共建。如周坊鎮(zhèn)邵家村開展了“弘揚鄉(xiāng)賢文化,助推鄉(xiāng)村振興”為主題的鄉(xiāng)賢捐贈活動,活動當天就收到180名鄉(xiāng)賢,60多名友好鄉(xiāng)鄰認捐資金130萬元。雷溪鎮(zhèn)端港村符家組,在春節(jié)期

17、間,利用鄉(xiāng)賢回家過年的機會,商討集中經(jīng)濟反哺家鄉(xiāng)建設(shè)事宜,共籌集資金140余萬元用于村莊建設(shè),目前,該村村莊道路、排水、照明、村莊美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了徹底改善,獲得了全村人及外來參觀人員的好評。白田鄉(xiāng)小田村周佳山建立了“奮進的周佳山人民” 微信群,廣泛宣傳“黨建+新農(nóng)村建設(shè)”,積極宣傳發(fā)動群眾籌集建設(shè)資金,發(fā)揮鄉(xiāng)賢、外出務(wù)工人員的作用,發(fā)動他們出錢出力,共籌集建設(shè)資金30萬元,營造了鄉(xiāng)賢參與新農(nóng)村建設(shè)、支持家鄉(xiāng)回饋故里的良好氛圍。 (六)黨建引領(lǐng),助推產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟 在推進新農(nóng)村建設(shè)的過程中,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,強化“黨建+”理念,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,充分

18、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,尤其是在農(nóng)戶自建項目中,黨員要走在前、干在前,以身作則、當好表率、形成示范,充分調(diào)動群眾的積極性。新農(nóng)村建設(shè)的落腳點是發(fā)展產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的前提下,鼓勵村民和村集體以土地經(jīng)營權(quán)入股集中連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,培育旅游經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金,每個試點村要拿出200萬元以上資金,用于試點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭20XX年xx市級示范點在XX年,今年xx市級示范點在2019年實現(xiàn)集體收入不少于20萬元,農(nóng)民人均純收入高出當?shù)仄骄降?0%以上。 (七)部門聯(lián)動,建管結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境 緊緊圍繞推進“五位一體”總體

19、布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌和諧宜居”新,以建設(shè)“整潔美麗,城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài)農(nóng)村為目標,與財政、國土、城管、環(huán)保、衛(wèi)計、建設(shè)、規(guī)劃、旅發(fā)委等部門聯(lián)動。將農(nóng)村垃圾、廁所糞污、污水治理、“四害”生物消殺、宅基地管理與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,同步推進,相互融合、相互促進,建管結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)鄉(xiāng)村長治久美,以改變“有新村無新貌”的現(xiàn)狀。 四、存在問題 1.個別村點建設(shè)進度慢,群眾有等靠思想,村民籌資積極性不高。 2.砂石價格高,開采量少且難以買到,嚴重影響工程建設(shè)進度和質(zhì)量; 3.x

20、x市級試點村工作時間緊、任務(wù)重,整體進度不快。 2019年工作打算(一)圍繞“一個目標” 按照xx市“三年掃一遍”的目標,全面完成519個自然村,1000個左右未建新農(nóng)村建設(shè)村點的建設(shè)任務(wù)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞轄區(qū)內(nèi)線路黨建示范帶選擇1-2個自然村,進行點打造,力爭一地一特色,形成亮點片區(qū)。重點打造10個美麗宜居村莊,創(chuàng)建1500個美麗宜居庭院,爭創(chuàng)全省美麗宜居試點縣(市)。 (二)突出“二個重點” 1.重點打造xx市級試點村。積極爭取10個左右xx市級試點村建設(shè)。沿上萬高速連接線至白鶴湖大道、貴塘公路 沿線重點打造一批歷史文化名村、特色文旅村及主要公路沿線連片宜居村落。 2.重點開展省、xx市級貧

21、困村村莊整治。按照脫貧攻堅工作要求,對未退出貧困村的省、xx市級貧困村組按照貧困村退出指標體系要求進行查漏補缺,重點對計劃退出的貧困村20XX年以前建設(shè)的村組進行村莊整治提升,其他貧困村組開展環(huán)境整治,實現(xiàn)全部貧困村如期退出。 (三)提供“三個保障” 1.提供組織保障。按照xx市“整潔美麗,和諧宜居”行動(20XX-2019)要求,成立市、鄉(xiāng)兩級黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺xx市2019年新農(nóng)村建設(shè)實施方案、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也相應(yīng)制定出臺相關(guān)實施方案,并落實干部掛點責(zé)任,適時召開了工作調(diào)度會、現(xiàn)場推進會,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。 2.提供資金保障。2019年新農(nóng)村建設(shè)財政資金總投入預(yù)計4

22、.5億元,本級市財政投入預(yù)計3.5億元。并規(guī)范和加強新農(nóng)村建設(shè)項目資金管理,制定出臺切合實際的項目資金管理辦法,多方整合資源,吸納社會資本,加大投入,確保資金足額到位,為新農(nóng)村建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)。 3.提供技術(shù)保障。新農(nóng)村建設(shè)成效技術(shù)保障是關(guān)鍵,制定下發(fā)xx市新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)操作規(guī)范及流程,對各建設(shè)項目的完成時間、建設(shè)標準、工程用料、建設(shè)規(guī)模等進行詳細的規(guī)定,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)下到村點、新村辦主任蹲點進行技術(shù)指導(dǎo)。采取經(jīng)常性督查與專項督查相結(jié)合的方式,對工程建設(shè)項目進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,同時通過舉辦培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習(xí)等方式,提高從事新農(nóng)村建設(shè)的各級干部,包括理事長的技術(shù)水平,從而培養(yǎng)一大批熱愛新農(nóng)村建設(shè)、懂新農(nóng)村建設(shè)的干部群眾參與到新農(nóng)村建設(shè)當中來,確保工程質(zhì)量不放松、標準不降低。 (四)解決“四大難點” 1.解決長效管理難點。按照xx市農(nóng)村人居環(huán)境整

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