商務局年度依法行政工作總結 (5)

1、商務局年度依法行政工作總結 2013年，市商務局的依法行政工作緊緊圍繞市法制辦關于依法行政工作的部署，努力培養(yǎng)全市商務系統(tǒng)干部職工法律意識，養(yǎng)成依法辦事的習慣，善于依法行政、依法治企；一年來，廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高，有力地促進了投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，促進了商務各項指標的持續(xù)、快速增長，促進了全市沖刺百強的進程，其具體情況如下： 一、高度重視依法行政工作，增強商務執(zhí)法意識一是及時制定了依法行政規(guī)劃，規(guī)劃詳細規(guī)定了本局機關及商務系統(tǒng)重點商貿(mào)企業(yè)學法、用法、執(zhí)法的指導思想、目標任務、實施步驟和保障措施；二是及時召開會議，傳達文件，聽取匯報，總結自查階段性工作，部署后期工作；并利

2、用每周集中學習時間傳達各級關于“五五和“六五”普法會議精神，講解各種法律法規(guī)。局領導班子成員全年先后四次參加中心組學法，局黨組書記、局長覃傳發(fā)同志以調(diào)整局行政執(zhí)法大隊隊伍為契機，要求全局干部職工增強法律意識，提高執(zhí)法水平，倡導文明執(zhí)法。三是安裝無紙化學法用法及考試系統(tǒng)軟件，利用這個依法行政平臺，機關每個干職工積極參與網(wǎng)上法律、法規(guī)的學習考試，平均每人學法58部，網(wǎng)上學法訪問次數(shù)1000人次，網(wǎng)上課堂練習測驗人均10次，人均學分達到8分，人均學習時間累積達到30小時。全年機關副科級以上干部和普通公務員學法讀書筆記平均達到3000字以上，學習心得體會共40篇。三是加強執(zhí)法隊伍建設。為了強化綜合執(zhí)法

3、，局下設專門的直屬執(zhí)法事業(yè)單位1個，即“xx縣區(qū)商務執(zhí)法大隊”，屬財政全額撥款的事業(yè)單位。核定編制8名，全部持證上崗，經(jīng)費預算合計35萬元，其中，執(zhí)法費5萬元，人員工資28萬元，公用經(jīng)費2萬元。配有辦公室三間，小會議室一間，大會議室一間，總計300余平方米。在執(zhí)法硬件建設上，還配有執(zhí)法專用車1輛，電腦3臺，另有打印機、復印機、照相機等設備，固定資產(chǎn)共160萬元，確保了綜合執(zhí)法有機構、有經(jīng)費、有編制、有裝備、有陣地、有隊伍。 二、大力開展依法行政學習教育，提高執(zhí)法水平一是搞好試點帶動全局。為了配合市依法治市辦和自己摸索出依法行政經(jīng)驗，我們先后三次前去市直5家限上企業(yè)和2家外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，協(xié)商討

4、論推進依法行政工作的有效措施。三是結合政務公開，規(guī)范和完善學法執(zhí)法制度。主要是公開本局行政處罰和依法治理市場秩序方面的責任制、監(jiān)督方式、過錯追究制度，公示成品油經(jīng)營、生豬定點屠宰、進出口經(jīng)營資格、商業(yè)網(wǎng)點布局及其他涉及審核報批等管理權限、運作程序，接受全社會監(jiān)督。四是結合工作實際專門學習相關法律，如在接觸到做原紅旗飯店舊城改造征收與補償工作時，我們就組織干職工系統(tǒng)學習了國務院新頒布的國有土地上房屋征收與償條例，以此增強廣大干職工的法律意識，做到知法懂法，依法辦事，提高辦事效率，提高政策水平，提高執(zhí)法水平。五是深入學習。結合“12.4法制宣傳日，聯(lián)合物價、監(jiān)察、財政、審計、法院等部門，每年散發(fā)商

5、貿(mào)法律法規(guī)復印材料或問答式宣傳傳單3000多份，還會同司法部門，聘請專業(yè)律師咨詢答復講解180多人次。安裝了無紙化學法用法及考試系統(tǒng)軟件，利用這個普法平臺，機關每個干職工積極參與網(wǎng)上法律、法規(guī)的學習考試，平均每人學法58部，網(wǎng)上學法訪問次數(shù)800多人次，網(wǎng)上課堂練習測驗人均10次，人均學分達到8分，人均學習時間累積達到30小時；讀書筆記平均達到3000字以上，學習心得體會共40篇。局機關及執(zhí)法大隊干職工利用業(yè)余時間有針對性學習行政許可法、行政處罰法、生豬定點屠宰管理條例、酒類流通管理辦法、成品油市場管理辦法、外資企業(yè)審批法以及上級新出臺的一些關于商務方面的相關法律法規(guī)，增強執(zhí)法意識，提高執(zhí)法水

6、平。在本局商務網(wǎng)站開辟了10多個專欄，與對口的部、廳、局站和三峽.枝江網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站并網(wǎng)，及時上傳各類商務執(zhí)法信息及國家法規(guī)、商務部、省市政策解讀，網(wǎng)上已累計上傳1300多條法規(guī)信息；自辦法制宣傳欄12期，大力宣傳商務執(zhí)法重要公告、執(zhí)法程序、處罰標準依據(jù)、處罰結果、行政審批等具體內(nèi)容。專人負責“12312”舉報熱線的執(zhí)法咨詢、投訴，已處理并答復5起咨詢投訴，滿意率均達100%。 三、健全機制，全面加強執(zhí)法制度建設一是嚴格執(zhí)法制度。每個執(zhí)法人員制定了具體的崗位職責，要求各自全面完成執(zhí)法事項，轉變工作作風，杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項執(zhí)法制度，包括執(zhí)法過錯追

7、究制、公示制、限時辦結制、處罰聽證制等，做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執(zhí)法過程進行跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題，認真總結好做法，推廣好經(jīng)驗。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督，重點圍繞執(zhí)法廉政等進行群眾評議，接受社會監(jiān)督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結表彰、教育懲誡、督促整改等評價制度，表彰獎勵優(yōu)秀和先進執(zhí)法人員，教育懲誡職責不履行、任務不落實、群眾滿意度低的執(zhí)法人員，并限期整改到位。 四、積極履責，扎實開展執(zhí)法活動一是全面檢查。主要是查處生豬私屠濫宰窩點，查處經(jīng)營病死豬窩點，收繳病死豬肉。在打擊私屠濫宰違規(guī)

8、經(jīng)營中，2013年共出動執(zhí)法人員71人次，檢查經(jīng)營主體27個場（點）。對符合定點屠宰設置規(guī)劃，達到定點條件和標準的定點屠宰廠（場），推動升級改造，嚴格執(zhí)行屠宰操作和同步檢驗等制度；在屠宰環(huán)節(jié)上把好“三關”，建好“四帳”，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并及時補貼損失到位。“三關”即生豬進場關、肉品質(zhì)量檢驗關、生豬產(chǎn)品出廠關，病死豬堅持無害化處理；四帳即生豬進場臺賬、生豬出場臺賬、肉品品質(zhì)檢驗臺賬、無害化處理登記臺賬。生豬屠宰實現(xiàn)了全程現(xiàn)場監(jiān)控。購置了自動攝錄設備，在屠宰場各個角落安裝了視頻攝像頭，對屠宰現(xiàn)場是否規(guī)范隨時監(jiān)控，對不按要求屠宰的及時整改；建立了肉品溯源機制。建立生豬養(yǎng)殖、屠宰、銷售等各個環(huán)節(jié)信

9、息庫，聯(lián)網(wǎng)共享，一環(huán)扣一環(huán)，哪個環(huán)節(jié)出了問題，及時追溯到其上一個環(huán)節(jié)，直到查到肇事主；強化了票據(jù)管理工作。對肉品銷售各地區(qū)各環(huán)節(jié)都做到票據(jù)齊全，內(nèi)容詳實，查而有序，并建立銷售賬目和溯源臺賬，以備查而有據(jù)。近兩年來，全市共屠宰生豬26.74萬頭，其中，無害化處理404頭，財政對無害化處理進行補貼的資金共達到10.79萬元。二是嚴厲處罰。對顧家店鎮(zhèn)強盛冷凍食品廠私屠亂宰行為進行了查處，處罰金一萬元、倉庫冷凍肉品暫時封存；協(xié)助動檢部門查處了百里洲鎮(zhèn)非法經(jīng)營病死豬案，處罰金500元；在成品油經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中，我局與相關職能部門聯(lián)合，2013年共出動執(zhí)法人員20余人次，出動執(zhí)法車輛10余次，對全市

10、50余個加油站點進行隱患排查，責令百里洲鎮(zhèn)三洲村胡茂華關閉非法經(jīng)營加油點1個，設備查封拆除。有效的打擊了無證經(jīng)營行為。全市16家生豬定點屠宰企業(yè)已達標3家，限期整改13家。目前整改后達標的有7家，合并遷建4家，取消資格1家。三是日常監(jiān)管。對酒類流通經(jīng)營者全面實行備案登記，逐步推廣酒類流通隨附單的使用。全市現(xiàn)有酒類經(jīng)營者已登記備案家數(shù)達到1209家，其中，酒類批發(fā)企業(yè)47家，酒類零售企業(yè)1159家，生產(chǎn)企業(yè)3家。上傳到湖北酒業(yè)管理信息網(wǎng)上的備案登記數(shù)達1209家，占比100%；今年我們共領取各類隨附單累計8件，21250份。本次活動開展以來，我局共出動執(zhí)法人員累計300人次，檢查銷售單位1100

11、家，檢查餐飲單位20家，檢查進口商2家，為實行酒類流通溯源制度奠定了基礎，確保全市人民喝上“放心酒”。同時積極配合農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門對菜市場開展農(nóng)產(chǎn)品安全大檢查，督促菜市場配備專門檢測人員，完善農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測設施和規(guī)范操作程序。四是專項整治。加強對知識產(chǎn)權保護的專項整治，大力查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用質(zhì)量標志、地理標志等違法行為，形成打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。專項整治做到四個100%，即：轄區(qū)商標印制業(yè)及包裝紙箱加工業(yè)檢查面100%；汽車摩托車配件、建筑工程用材料及“三名”建材等重點商品經(jīng)銷網(wǎng)點檢查面100%；食品批發(fā)商及倉庫、超市、品牌專賣店、化妝品商店及美容業(yè)經(jīng)營用產(chǎn)品檢查面100%；城效結合部加工作坊、近三年被查處的制假售假窩點原址原業(yè)主檢查面100%。加強對瘦肉精的專項整治，選擇與信譽好，不添加“瘦肉精”等違禁物的養(yǎng)殖戶訂購生豬；加強對生豬定點屠宰的整治，建立完善了投訴、舉報管理制度，收集畜禽屠宰存在的問題和案件線索，針對突出問題及時調(diào)查處理。加強消防安全專項整治，對全市56座加油站進行抽查，其中，中石化系統(tǒng)加油站23座，中石油6座，社會私營加油站27座。督促建立了隱患