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文檔簡介
1、1第1頁/共47頁一、安全管理概述 1.安全的概念 安全是指生產(chǎn)過程中,能將人員傷亡或財產(chǎn)損失控制在可接受的水平狀態(tài)。如果人員或財產(chǎn)遭受損失的可能性超過了可接受水平,即不安全。 安全問題對人類社會的不斷發(fā)展有著重大的影響作用,它主要體現(xiàn)在如下三個方面。 (1)經(jīng)濟損失大。事故是安全問題最主要的表現(xiàn)形式,無論是企業(yè)、家庭還是整個人類社會,事故所造成的經(jīng)濟損失都是相當(dāng)大的,有些甚至是無法彌補的。2(一)、安全與安全管理的概念第2頁/共47頁(2)社會影響大。事故的發(fā)生會對社會造成不良影響,特別是重大、特大事故的發(fā)生,對家庭、對企業(yè)、甚至對國家所造成的負(fù)面影響是相當(dāng)大的。因事故的發(fā)生而造成的家庭破裂
2、、企業(yè)解體等悲劇數(shù)不勝數(shù);由于事故的發(fā)生也曾使一些企業(yè)的信譽、經(jīng)濟效益等遭受損失,有些甚至引起社會的不穩(wěn)定,是國家在世界上的聲譽下降。因此,事故的發(fā)生,對社會的發(fā)展和穩(wěn)定,有著重大的影響。3第3頁/共47頁(3)影響周期長?!耙怀簧咭В昱戮K”。事故的發(fā)生所造成的影響絕非短期內(nèi)就能消除,往往會在人們心頭留下長期的抹不去的烙印,使相關(guān)人員心理上的陰影難以拂去。尤其是重大、特大事故所造成的社會動蕩是更久久難平的。4第4頁/共47頁2.安全管理的概念 安全管理就是管理者對安全生產(chǎn)進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動,以保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護國家和集體的財產(chǎn)不受到損失,
3、促進企業(yè)改善管理,提高效益,保障事業(yè)的順利發(fā)展。(安全管理的目的)一、安全預(yù)防:安全管理工作的核心是控制事故,而控制事故最好的方式就是實施事故預(yù)防,既通過安全管理和技術(shù)手段的結(jié)合,消除事故隱患,控制不安全行為,保障勞動的安全。這也是“安全第一,預(yù)防為主”的本質(zhì)所在。二、安全控制:但根據(jù)事故的特征可知,由于受技術(shù)水平、經(jīng)濟條件等各方面的限制,有些事故是不可能不發(fā)生的。因此,控制事故的第二種手段就是應(yīng)急措施,既通過搶救、疏散、控制等手段,在事故發(fā)生后控制事故的蔓延,把事故的損失減少到最小。5第5頁/共47頁 在安全管理中,要根據(jù)具體的生產(chǎn)情況制定安全管理方針。安全生產(chǎn)方針,是預(yù)防傷亡事故和職工危害
4、,維護職工在生產(chǎn)勞動中的安全健康,保證生產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)和順利發(fā)展的指導(dǎo)方針?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是中國安全工作的基本方針,是職業(yè)健康安全工作的基本指導(dǎo)原則。這一方針是根據(jù)憲法和政府的有關(guān)法令,并在總結(jié)建國幾十年來安全工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步形成的。這一方針不僅強調(diào)了安全工作的重要性,明確了安全與生產(chǎn)的關(guān)系,而且指出了實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。 6第6頁/共47頁 “安全第一”是指在生產(chǎn)過程中勞動者的安全是第一位的,是最重要,生產(chǎn)必須安全,安全才能促進生產(chǎn)。“預(yù)防為主”是指積極主動預(yù)防是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的措施。在每一項生產(chǎn)中都應(yīng)首先考慮安全因素,經(jīng)常查隱患、找問題、堵漏洞,自覺形成一套預(yù)防事
5、故、保證安全的制度。7第7頁/共47頁(二)安全要素與安全系統(tǒng)1.安全要素 從安全科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的角度理解,安全是人、物以及人與物之間的一種和諧并存的關(guān)系。這里的人、物以及人與物之間的關(guān)系就是安全的三個要素。第8頁/共47頁 在理想的情況下,人、物或人與物的關(guān)系三者之中任一要素自身都能獨立地成為實現(xiàn)安全的充分條件。如果人能夠?qū)ξkU因素具有絕對的抵御能力(比如操作設(shè)備的人員具備充分的安全知識與技能,并按照規(guī)范進行操作)或物絕對無危害(比如設(shè)備對人和環(huán)境都不會產(chǎn)生危害)或人與物的關(guān)系(比如生產(chǎn)環(huán)境)能夠在時空和能量、信息上與人絕對不發(fā)生危險聯(lián)系。三者如果有一者能夠滿足,那么結(jié)果就是安全的。但是,在
6、實際的生產(chǎn)過程中,人、機、環(huán)境三者之中不可能有絕對安全的要素。因此,對生產(chǎn)過程中的每一個要素都要進行嚴(yán)格的管理。9第9頁/共47頁2.安全系統(tǒng) 系統(tǒng)科學(xué)是研究系統(tǒng)一般規(guī)律、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)。從系統(tǒng)科學(xué)原理出發(fā),用系統(tǒng)論來指導(dǎo)認(rèn)識安全管理的對象、本質(zhì)、目標(biāo)和方法對于提高安全管理的水平是很有幫助的。要建立一個安全的系統(tǒng),首先要明確的界定系統(tǒng)、系統(tǒng)的外部環(huán)境及系統(tǒng)的現(xiàn)狀。系統(tǒng)要想安全,首先應(yīng)該使得系統(tǒng)內(nèi)部的各項目標(biāo)達到安全。通過目標(biāo)分解,建立系統(tǒng)安全目標(biāo)集,使得構(gòu)成系統(tǒng)目標(biāo)的人、物、環(huán)境等要素達到最佳匹配和協(xié)調(diào)。10第10頁/共47頁 由于導(dǎo)致事故發(fā)生的基本原因可以歸納為人的原因、物的原因以
7、及環(huán)境的原因,因此系統(tǒng)安全管理就應(yīng)該從消除事故發(fā)生的這三個方面入手。 由人引起的事故有兩方面原因,一是由于勞動者本身的素質(zhì)和生理、心理缺陷及不安全行為等;二是由于管理、決策的失誤,或組織的缺陷造成的; 由物引起的事故原因也有兩個方面,一是設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全性,如結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、無安全裝置、安全關(guān)鍵件失效或不可靠、人機功效設(shè)計不合理等;二是指有毒有害物質(zhì)及易燃易爆、電離及非電離輻射等;第11頁/共47頁12 環(huán)境的原因主要包括了生產(chǎn)作業(yè)場所的色彩、照明、溫度濕度、振動、噪聲及有害物質(zhì)的泄漏,以及安全空間、安全距離、工藝布置、逃難和避難條件等??偨Y(jié):1、一句話:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。2、構(gòu)建
8、企業(yè)、班組安全文化:建立意識、行為、現(xiàn)場和物態(tài)預(yù)控體系,創(chuàng)造良好安全環(huán)境。(展開講解)第12頁/共47頁(三)系統(tǒng)的安全本質(zhì)化1.安全本質(zhì)化的概念 安全的本質(zhì)化分為絕對安全本質(zhì)化和相對安全本質(zhì)化。 絕對安全本質(zhì)化是一種主要強調(diào)系統(tǒng)中物及人、物關(guān)系因素(包括物質(zhì)環(huán)境要素)及整體的安全本質(zhì),既通過對系統(tǒng)(除人以外的部分)治理,徹底消除系統(tǒng)中存在的危險因素及其轉(zhuǎn)化條件,實現(xiàn)對人來說的“絕對”安全化。 13第13頁/共47頁 相對安全本質(zhì)化是指在一定科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟條件下,綜合運用當(dāng)代科學(xué)技術(shù),特別是安全科學(xué)技術(shù),對系統(tǒng)進行科學(xué)可靠的系統(tǒng)化安全設(shè)計,使系統(tǒng)各要素和各部分之間達到最佳匹配和協(xié)調(diào);使系統(tǒng)
9、具有可靠且穩(wěn)定的安全品質(zhì)特性、安全管理質(zhì)量和完善的安全防護、救助功能;使系統(tǒng)發(fā)生事故或災(zāi)害的風(fēng)險率降低到最低限度或公認(rèn)的安全指標(biāo)以下;同時,使系統(tǒng)的安全狀態(tài)始終處于動態(tài)的良性循環(huán)之中。我們通常所說的安全本質(zhì)化就是指系統(tǒng)達到當(dāng)時科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟條件下的安全本質(zhì)化,即相對安全本質(zhì)化。14第14頁/共47頁2.系統(tǒng)安全本質(zhì)化的標(biāo)志和主要內(nèi)容 系統(tǒng)安全本質(zhì)化的基本標(biāo)志有五點:(1)系統(tǒng)應(yīng)具備可靠、穩(wěn)定的安全品質(zhì)特性。(2)系統(tǒng)應(yīng)具有完善的自我保護功能。(3)系統(tǒng)應(yīng)具有安全舒適的工作環(huán)境。(4)系統(tǒng)應(yīng)具備最佳的安全管理質(zhì)量。(5)系統(tǒng)的損失率(包括事故、災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡、職業(yè)病和財產(chǎn)損失)應(yīng)該低于當(dāng)
10、代公認(rèn)的接受水平。 系統(tǒng)安全本質(zhì)化的內(nèi)容也主要包括五點,即設(shè)備安全本質(zhì)化,工藝安全本質(zhì)化,作業(yè)環(huán)境安全本質(zhì)化,人員安全本質(zhì)化以及系統(tǒng)管理安全本質(zhì)化。第15頁/共47頁二、實現(xiàn)設(shè)備安全的基本途徑1.消除潛在的危險 通過利用新技術(shù)成果來消除人體操作對象和作業(yè)環(huán)境的危險因素,從而最大可能地達到安全的目的,這是一種積極、進步的措施。例如進行設(shè)備改良(技術(shù)改造),將較大的間歇式反應(yīng)器改為較小的連續(xù)式反應(yīng)器。16(一)、實施事故預(yù)防第16頁/共47頁該圖為施工人員正在進行三峽電力大動脈500千伏龍泉至政平超高壓輸電線路技術(shù)改造,確保華東電網(wǎng)冬季供電安全該圖為安徽省淮北供電公司施工人員正在對變電站的電力設(shè)備
11、進行技術(shù)改造,確保設(shè)備操作安全和安全供電第17頁/共47頁2.控制潛在危險數(shù)值 通過安全閥、泄壓法等裝置使用,來控制潛在的危險源數(shù)值不超過安全控制指示的要求,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。使用這種方法可以提高安全水平,但是不能最大限度地達到防止有害或危險因素的目的。(如鍋爐壓力容器三大安全附件之一的安全閥等,解釋?)18鍋爐高壓容器安全閥第18頁/共47頁3.提高堅固程度 通過提高安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加安全余量等提高設(shè)備的堅固程度。(增加安全系數(shù)N)19航空公司通過提高飛機安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加安全余量等提高飛機的安全可靠程度第19頁/共47頁4.利用互鎖 通過利用機械聯(lián)鎖或電氣互鎖,實現(xiàn)自動防止故障、
12、保證安全的目的。(如供電系統(tǒng)的隔離開關(guān)與斷路器的關(guān)系)1500V直流斷路器1500V直流上網(wǎng)隔離開關(guān)第20頁/共47頁21壓力釋放通道三工位隔離開關(guān)三工位隔離開關(guān)操作機構(gòu)真空斷路器電流互感器主母線35kV母聯(lián)開關(guān)柜第21頁/共47頁5.實施替代 使用替代的方法,可以通過以下不可燃材料代替可燃材料或改良設(shè)備等方式,將設(shè)備潛在的危險消除。如果不能消除這種潛在的危險,那么也可以通過改用機器、器械手、自動控制器、機器人等替代人的某些操作,以達到擺脫對人體有害危險的目的。22排爆機器人拆除機器人機器人自動噴涂生產(chǎn)線第22頁/共47頁(二)控制受害程度1.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 在設(shè)備中設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)的目的,就是以最
13、小的損失換取整個設(shè)備的安全。人們所熟知的電路中的保險絲,以及煤氣發(fā)生爐里面的防爆膜就是這種設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)。這些薄弱在有害和危險因素尚未達到危險值之前就被破壞。這樣,整個設(shè)備就不會遭到更大的損失了。(如:變壓器的防爆筒、卸壓伐等事故案例)23第23頁/共47頁24油浸式變壓器壓力釋放閥第24頁/共47頁25壓力釋放通道三工位隔離開關(guān)三工位隔離開關(guān)操作機構(gòu)真空斷路器電流互感器主母線35kV母聯(lián)開關(guān)柜第25頁/共47頁2.設(shè)置防護屏障 在有害或危險因素作用的范圍內(nèi),可以設(shè)置屏障,以達到人體防護的目的。這種方法將人與危險的環(huán)境或設(shè)備相隔離,從而切斷了危險源到人體的途徑,從而實現(xiàn)了保護人身安全的目的。在
14、一些危險場所或設(shè)備旁,我們可以看到這些防護的屏障。(如:車場股道間防護柵、供電系統(tǒng)的電氣間隔。舉例:李前進重傷事故進行說明)26整流變壓器外的防護柵第26頁/共47頁3.利用警告或警示信息 可以利用聲、光、色、標(biāo)志等手段,在設(shè)備中設(shè)置技術(shù)信息目標(biāo),以達到人體和設(shè)備安全的目的。例如紅色表示禁止、停止,可用于機器、車輛的緊急停止手柄或按鈕,以及禁止任命接觸的部位;黃色表示指令必須遵守的規(guī)定,如必須佩戴個人防護用具以及道路上指引車輛和行人方向的指令都用黃色。另外,黃色也作為警戒標(biāo)志,如廠內(nèi)危險機器、齒輪箱上都有黃色的標(biāo)志。(安全門上的燈光、電扶梯警示等曾家?guī)r扶梯小孩受傷事故案例)27第27頁/共47
15、頁28DC1500V開關(guān)分合閘指示燈DC1500V開關(guān)報警及故障指示燈DC1500V開關(guān)緊急分壓按鈕DC1500V開關(guān)柜警戒黃線第28頁/共47頁4.距離防護 當(dāng)有害或危險因素的傷害作用隨著距離而減時,可以采取人體遠離有害或危險因素的方法,以提高安全程度的目的。(電氣安全距離。舉例:劉朝永避雷器受傷事故和羅永貴受重傷事故) 例如:在重慶輕跨座式單軌交通變電所安全工作規(guī)程第12條規(guī)定:變電所發(fā)生高壓(對地電壓為250伏以上)接地故障時,在切斷電源之前,任何人與接地點的距離:室內(nèi)不得小于4米,室外不小于8米。 當(dāng)人員必須進入上述范圍內(nèi)作業(yè)時,作業(yè)人員要穿絕緣靴,接觸設(shè)備外殼和構(gòu)架時必須戴絕緣手套。
16、29第29頁/共47頁30第30頁/共47頁5.時間防護 這種方法主要是通過縮短人體處于有害或危險因素之中的時間來實現(xiàn)的。如果能將這種時間縮短到安全限度內(nèi),那么就可以大大減少危險因素對人體的傷害。(例如高溫防暑等)第31頁/共47頁6.個人防護 采取個人防護的方法是指,根據(jù)不同的作業(yè)性質(zhì)和使用條件,工作人員配備相應(yīng)的防護用品。這些防護用品可以包括腳部和頭部的保護、眼睛和面部的保護、聽力以及呼吸的保護等等。(安全防護用品的使用)32安全帽絕緣鞋安全帶工作服第32頁/共47頁7.避難、生存和救護 這是控制受害程度的一種重要方法,然而卻經(jīng)常被忽視。要恰當(dāng)?shù)氖褂眠@種方法,首先就要對設(shè)備的操作者進行相應(yīng)
17、的教育和培訓(xùn),增強相關(guān)人員的避難、生存和救護知識與意識。只有這樣,當(dāng)危險發(fā)生時,人員才能做出正確恰當(dāng)?shù)男袨閬頊p少危害。(車輛避難、煤礦典型死亡事故案例等)332010年4月5日山西王家?guī)X煤礦115名礦工獲救城區(qū)應(yīng)急避難場所第33頁/共47頁三、設(shè)備的安全技術(shù) 從安全技術(shù)角度考慮,在設(shè)備的設(shè)計階段,就應(yīng)該考慮各種安全裝置。在制造時應(yīng)確保這些裝置的功能和質(zhì)量,使用時應(yīng)注意精心維護。這些安全裝置包括:防護裝置、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、制動裝置、信號裝置以及危險牌示、色標(biāo)和說明標(biāo)記等。34(一)、設(shè)備的安全裝置第34頁/共47頁1.防護裝置 在生產(chǎn)活動中,對于設(shè)備中容易發(fā)生事故的部分均應(yīng)設(shè)置有防護裝置,以
18、免操作者不慎而觸及到危險部分。(如:拖動機械的聯(lián)軸器安全護罩,李開成重傷事故案例)35機械設(shè)備安全防護裝置第35頁/共47頁2.保險裝置 保險裝置是指,當(dāng)設(shè)備在運行中出現(xiàn)危險情況時,應(yīng)能夠自動消除危險情況的裝置。如熔斷器、安全閥、安全銷、限位器、繼電保護裝置和自動脫落裝置等。快速熔斷器跌落式熔斷器第36頁/共47頁3.聯(lián)鎖裝置 為了避免發(fā)生事故,將設(shè)備的結(jié)構(gòu)設(shè)計成能按規(guī)定的順序進行操作,這種結(jié)構(gòu)即為聯(lián)鎖裝置。例如高頻電爐的電氣柜門裝有聯(lián)鎖裝置,能夠保證在開門時會自動切斷電源。必要時,還應(yīng)該配置防止誤操作的裝置。37ATS自動轉(zhuǎn)換開關(guān)DC1500V斷路器小車的機械電氣聯(lián)鎖裝置第37頁/共47頁4
19、.制動(剎車)裝置 設(shè)備上應(yīng)該裝有制動裝置,以使在應(yīng)急時制動,避免發(fā)生事故。這種裝置對于起重運輸設(shè)備及車輛來說尤為重要。382009年6月29日湖南郴州因一列車制動力喪失而造成兩列車側(cè)面沖撞事故汽車制動及油門踏板第38頁/共47頁5.信號裝置 利用聲、光等方式發(fā)出的信號,使操作者及時了解設(shè)備在運行中發(fā)生的各種情況。這一類裝置主要有:各類的指示燈、聲響(如電鈴、汽笛等)以及各種儀表(如溫度計、壓力表、流量表、報警器等)。39公路信號燈鐵路信號燈第39頁/共47頁6.危險牌示、色標(biāo)和說明標(biāo)記 各種醒目的標(biāo)記能幫助人們識別情況,遵守安全要求。如“高壓危險”、“嚴(yán)禁煙火”、“有人工作,切勿合閘”等。4
20、0第40頁/共47頁(二)、設(shè)備的合理布置 設(shè)備的布置和工作地的安排組織是否合理,直接影響著勞動生產(chǎn)率和安全生產(chǎn)。因此,在進行工藝布置和設(shè)備安置時,一般要考慮經(jīng)濟上 的合理性,更需要考慮生產(chǎn)技術(shù)上的安全性。我們在進行設(shè)備的布置時,一般要考慮以下因素: (1)應(yīng)該符號防火、防爆和工業(yè)衛(wèi)生要求; (2)應(yīng)考慮設(shè)置過道和運輸、消防通道; (3)設(shè)備在排列時,應(yīng)該安排有一定的安全距離,務(wù)必使工人在操作、維修時方便、安全,而且不受外界危險因素影響。(矸石磚廠死亡事故案例說明)41第41頁/共47頁(三)、設(shè)備的安全檢查和實驗 對設(shè)備進行安全檢查和試驗設(shè)備工程安全技術(shù)中一項非常重要的工作。起目的是為了及早發(fā)現(xiàn)事故的隱患,避免發(fā)生工傷事故,減少或消除職業(yè)病因素,解決安全生產(chǎn)上存在的問題。安全檢查試驗主要是對某些要害設(shè)備,如輸電、易燃、起重運輸、沖剪、鍛壓、鍋爐以及其他各種受壓容器等設(shè)備作定期的檢查和試驗。要定期的對電器系統(tǒng)做絕緣電阻測量絕緣耐壓試驗;對受壓容器做耐壓實驗,對起重設(shè)備做靜、動載荷試驗,對各種安全防護裝置和儀器儀表都要做相應(yīng)的性能試驗。(如:防洪防汛檢查、消
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