區(qū)國家稅務(wù)局年度工作總結(jié)_1_第1頁
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文檔簡介

1、區(qū)國家稅務(wù)局年度工作總結(jié) 20*年,在市國稅局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨,以組織稅收收入為中心,以規(guī)范管理為工作主題,取得了明顯的工作成效?,F(xiàn)將全年主要工作情況總結(jié)如下: 一、勤征細管,全力以赴抓收入。 一是抓監(jiān)控,實施分類管理。對重點稅源企業(yè):一方面,完善重點稅源企業(yè)增值稅收入月報告、重點稅源企業(yè)情況定期填報制度,并設(shè)計出增值稅386戶重點稅源企業(yè)的分析監(jiān)控指標及表格,將分析監(jiān)控指標信息在局內(nèi)進行公布,為實施更有針對性的管理提供數(shù)據(jù)支持。另一方面,對稅源大戶進行逐一跟進、分析,深入挖潛。對申報異常或稅額明顯下降的企業(yè),深入企業(yè)分析稅收下降的原因,并對納稅異常的

2、企業(yè)進行評估補稅。對中等稅源企業(yè):針對稅源下降大、情況異常以及低稅負企業(yè)的中等企業(yè),密切跟蹤企業(yè)申報情況,運用納稅評估、稅務(wù)調(diào)查和稅務(wù)檢查等手段,促使其提高申報水平。對小規(guī)模納稅人:則通過實現(xiàn)有序管理,向規(guī)范要稅收。2009年,我們多次對漏征漏管戶開展拉網(wǎng)式清查。稅源管理一科(辦稅服務(wù)廳)還在專業(yè)市場試行委托代征模式,使專業(yè)市場稅收秩序有了根本好轉(zhuǎn),難管難治地帶的平均準期申報率達到了99%。據(jù)統(tǒng)計,2009年共有1315戶納稅人通過委托代征方式繳納了稅款,納入管理的戶數(shù)同比增長30%;入庫稅款345萬元。 二是抓漏管,堵塞征管漏洞。我們在向納稅人廣泛宣傳稅法知識的基礎(chǔ)上,加強與工商等部門的聯(lián)系

3、,通過信息比對、日常巡查,與街道協(xié)稅部門一起將無證無照戶納入了管理。 三是抓評估,規(guī)范行業(yè)管理。通過進一步加強納稅評估的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮納稅評估在“四聯(lián)動”機制中應(yīng)有的作用。 四是抓稽查,加大促收力度。一方面,各征收單位結(jié)合當前稅源和行業(yè)管理的動向,尋找突破點,廣泛組織開展企業(yè)自查,并做好自查的動員和輔導(dǎo),落實自查補報稅款的入庫,積極完成自查補報任務(wù)。另一方面,稽查部門抓好大案、要案的選、查、審、結(jié)工作,選擇所得稅、房地產(chǎn)及金融保險、大型企業(yè)集團和重點稅源企業(yè)開展重點檢查,加大查補稅款入庫的執(zhí)行力度,保證查補稅款及時、足額入庫。通過征收單位與稽查部門密切配合,2009年,我局共查補入庫稅款和

4、罰金13791萬元。 通過上述努力,2009年,我局共組織國內(nèi)稅收收入(含調(diào)庫)550774.1萬元。此外,共辦理出口產(chǎn)品退稅305500萬元,其中:免抵調(diào)庫50500萬元,出口退稅255000萬元。 二、規(guī)范管理,不斷提高稅務(wù)管理水平。 20*,我們將工作主題定位為"規(guī)范管理推進年"。在近一年的時間里,全局上下圍繞"規(guī)范管理"這一關(guān)鍵詞,研究確定了加強規(guī)范管理的26個重點工作項目,并納入了督辦項目。通過重點督辦工作項目的實現(xiàn),有效提升了稅務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。 (一)規(guī)范流程,提升稅收征管水平實效明顯。根據(jù)市國稅局的工作部署,我局迅速調(diào)整和規(guī)范了各項

5、日常工作流程,確保4月1日起全面順利應(yīng)用稅務(wù)管理流程。以此為契機,我局一是規(guī)范完善稅收征管質(zhì)量考核機制,稅收管理質(zhì)量和水平得到顯著提高。二是狠抓加強欠稅管理,以分局為單位,分稅種、分欠稅類別、清理情況進行統(tǒng)計和公布,切實提高稅收收入質(zhì)量。三是規(guī)范征管資料管理,統(tǒng)一了全局征管資料歸檔流程,出臺了稅收征管資料歸檔標準,提升了征管資料管理水平。四是深化應(yīng)用稅收征管輔助系統(tǒng)使用管理,納稅人監(jiān)控已閱率、實地調(diào)查完成率和稅收管理員登陸省稅收征管輔助系統(tǒng)天數(shù)均名列全市前茅。五是不斷豐富完善查詢平臺功能,在ctais2.的通用查詢模塊和市國稅局工作臺上開發(fā)了7個檢測程序,在市局綜合查詢分析系統(tǒng)中開發(fā)了10多個

6、查詢程序,進一步完善了稅收資料信息庫,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控水平。 (二)規(guī)范機制,加大稅源管理力度效果凸現(xiàn)。一是房地產(chǎn)企業(yè)所得稅監(jiān)控管理到位。石灣稅務(wù)分局在抓好所得稅匯算清繳、大力控制虧損面的基礎(chǔ)上,與房地產(chǎn)交易中心加強溝通聯(lián)系,將其登記的房屋預(yù)售數(shù)據(jù)與企業(yè)的申報數(shù)據(jù)進行比對。通過實地核查和約談、質(zhì)詢等措施,有效加強了房地產(chǎn)企業(yè)的稅源管理。二是探索行業(yè)稅收分析員制度取得良好成效。張槎稅務(wù)分局率先試點推行行業(yè)稅收分析員制度,經(jīng)過近一年的運行,相關(guān)制度不斷優(yōu)化,監(jiān)控不力或缺乏效率的管理措施被逐步淘汰,實施行業(yè)稅收分析的行業(yè)稅收水平得以不斷提高,試行行業(yè)稅收分析員制度的行業(yè)稅收均實現(xiàn)了雙位數(shù)增長。三是

7、推行環(huán)比稅收分析監(jiān)控辦法促收效果明顯。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對稅源的嚴重沖擊,南莊稅務(wù)分局推行環(huán)比稅收分析監(jiān)控稅源管理辦法,對企業(yè)貼身跟進,使監(jiān)控企業(yè)入庫增值稅款實現(xiàn)了逐月穩(wěn)步增長。四是出口退(免)稅分類管理提升了出口退稅管理質(zhì)效。通過對a類企業(yè)進一步優(yōu)化服務(wù)措施,對b、c類企業(yè)加強監(jiān)管,對d類企業(yè)實施最嚴格的退稅審核措施,對e類企業(yè)實施實地核查和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等具體措施,有效增強了納稅人遵從度。五是協(xié)稅護稅工作全面啟動。與區(qū)協(xié)稅辦合作,在繁華路段張貼稅宣廣告、在商務(wù)樓宇液晶電視播出稅宣廣告,派發(fā)宣傳資料1萬多份。同時,參與完善各鎮(zhèn)街協(xié)稅護稅制度的制定并派出師資對有關(guān)部門人員進行培訓(xùn),督促落實協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

8、,推動各鎮(zhèn)街建立協(xié)稅站12個。 (三)規(guī)范執(zhí)法,落實稅收執(zhí)法監(jiān)督逐步到位。一是建立了二級監(jiān)控機制。成立了區(qū)國稅局和部門兩級執(zhí)法系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控工作組,負責每日對執(zhí)法考核系統(tǒng)的預(yù)警監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提示過錯及時通知相關(guān)責任人及時更正。同時,及時向上級反饋執(zhí)法系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,并做好過錯問題改正的跟蹤工作。二是建立了政策法規(guī)人才庫。制定了政策法規(guī)人才庫管理規(guī)定(試行),將一批法律基礎(chǔ)扎實、業(yè)務(wù)熟、責任心強的干部納入到人才庫中,為區(qū)國稅局各類執(zhí)法檢查、重大稅務(wù)案件審理、稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等重大工作項目提供專業(yè)支持。三是實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)上瀏覽。在區(qū)國稅局內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“稅收執(zhí)法監(jiān)督”欄目,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,真正實

9、現(xiàn)稅收執(zhí)法監(jiān)督信息的資源共享。四是制定了執(zhí)法文書模板。通過走進基層前臺,摸清各征收單位執(zhí)法文書使用的現(xiàn)狀與存在問題,統(tǒng)一文書式樣及文字表達,解決了文書填寫不規(guī)范的老問題。通過上述努力,我局2009年執(zhí)法過錯保持了零差錯記錄。 (四)規(guī)范服務(wù),改善社會公眾評價成果顯著。一是試點推廣電子排隊機,優(yōu)化整合了前臺窗口功能,減少了納稅人辦稅等候時間,改善了大廳辦稅秩序,受到了納稅人的歡迎。二是規(guī)范提升納稅大戶服務(wù)機制。對納稅大戶實施預(yù)約服務(wù),建立納稅大戶qq群,召開專場政策輔導(dǎo)會和座談會、開展納稅滿意度調(diào)查,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住重點稅源。三是召開稅收政策宣講會。各征收單位都緊扣稅改熱點及日常征管工作中重點難

10、點,定期或不定期召開稅收政策宣講會,加強政策宣傳和與納稅人的互動交流。四是積極推廣網(wǎng)上抄報稅系統(tǒng)。共開辦了24場網(wǎng)上抄報稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,惠及一般納稅人企業(yè)5639戶。經(jīng)調(diào)查,納稅人滿意度達到90%以上,93%以上的納稅人自愿選擇了網(wǎng)上抄報稅業(yè)務(wù)。五是以經(jīng)驗交流為契機提升工作層次。我局高度重視市局經(jīng)驗交流活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo)并制定了詳細的活動方案。通過深入總結(jié)挖掘,各部門共向區(qū)局申報經(jīng)驗項目89項。其中,3個項目被評為優(yōu)秀項目,22個項目被評為優(yōu)良項目。六是打造服務(wù)金字招牌出成效。自我局工作組進駐區(qū)行政服務(wù)中心以來,該組工作人員不斷提高服務(wù)標準,全心全意為納稅人服務(wù),受到了區(qū)有關(guān)部門和納稅人的一致好

11、評,年年被評為"先進窗口",多位同志獲得"優(yōu)秀窗口工作人員"稱號,2009年還被授予xx區(qū)"巾幗文明崗"的光榮稱號。 三、以人為本,強化隊伍管理促合力。 一是重執(zhí)行,全面實施二級績效考核制度。我局在綜合考慮上級工作考核方案和各部門意見,研究制定了2009年部門績效考評方案和個人績效考評方案,各部門也結(jié)合自身實際制定了部門個人績效考評實施方案,全面規(guī)范實施了部門和個人的二級工作績效考評制度。實施績效考評以來,廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力得到了充分調(diào)動,各項工作水平都得到了明顯的提升。 二是促改革,進一步優(yōu)化人力資源配置。根據(jù)上級機構(gòu)改革

12、工作安排,我局以此為契機,在人力資源調(diào)研的基礎(chǔ)上,對部分人員進行了調(diào)整,進一步優(yōu)化人力資源配置:一是進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),人員年齡、學(xué)歷、知識、能力搭配更趨合理;二是進一步加大區(qū)局干部的交流和融合;三是通過對部分自由裁量權(quán)較大的敏感崗位人員的調(diào)整,加強廉政建設(shè),保障隊伍平安;四是通過對部分長期從事同一崗位工作的人員進行調(diào)整,解決久處一崗的工作倦怠問題,調(diào)動人員工作積極性;五是通過適度的崗位輪換,使干部獲得多崗位鍛煉,增加其工作閱歷,全面提升其工作能力和綜合素質(zhì)。 三是建制度,進一步完善理順人員管理機制。我局先后出臺了崗位輪換管理辦法、新錄用公務(wù)員培養(yǎng)管理辦法,修訂了考勤管理辦法等,為規(guī)范人力資源

13、配置和開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)。同時,制定了機關(guān)黨委工作規(guī)定和黨支部工作細則,規(guī)范了機關(guān)黨委的議事規(guī)則,實現(xiàn)了各支部工作的規(guī)范管理。 四是抓學(xué)習(xí),教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)新局面。一方面,深入組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段中,邀請省委黨校教授作專題講座,在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,并組織開展了“我為禪城國稅科學(xué)發(fā)展建言獻策”征文和“金點子”征集活動,共征集征文18篇,金點子167個。在分析檢查階段中,召開了區(qū)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,通過采取座談會、個別談話、設(shè)置意見箱、印發(fā)征求意見表、開展問卷調(diào)查等形式廣泛征詢干部群眾和納稅人對區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員

14、的意見和建議,個別談話和參加座談的各層次同志共有119位,占區(qū)局干部總?cè)藬?shù)的33,收集到的意見與建議達42條。另一方面,大力開展各項自主培訓(xùn)工作,如工作流程、稽查業(yè)務(wù)、免抵退稅業(yè)務(wù)、全員納稅服務(wù)禮儀培訓(xùn)以及副股以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)等,切實提升干部職工的能力、技能和素質(zhì)。 五是爭創(chuàng)建,精神文明建設(shè)出成果。我局大力開展精神文明建設(shè),一方面通過組織開展業(yè)余文體活動,如職工運動會、歌唱比賽、興趣小組活動等,豐富干部職工的文化生活。另一方面,大力開展各項創(chuàng)建工作,先后有4個部門、150多人次獲得區(qū)以上部門的表彰。 四、注重教育,加強廉政建設(shè)保平安。 一是完善專、兼職監(jiān)察員的任用聘用制度,召開特邀監(jiān)察

15、員會議并加強了與特邀監(jiān)察員的聯(lián)系。二是制定納稅人訪談工作方案,健全和完善納稅人回訪制度。三是加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,對多部門開展執(zhí)法監(jiān)察,對稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)中的12個疑點數(shù)據(jù)開展執(zhí)法監(jiān)察立項和調(diào)查。四是嚴格黨風廉政責任追究,對違法亂紀人員決不姑息。五是開展警示教育,組織開展法院開庭旁聽和監(jiān)獄參觀等面對面活動。六是加強廉政文化建設(shè),精心制作廉政文化手冊,促使干部學(xué)廉思廉;制作了90余幅廉政掛畫,營造濃郁的廉政氛圍。 20*年,是我局全面推進規(guī)范管理,邁上加速發(fā)展路徑的關(guān)鍵一年,為我局在2010年開展好各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。2010年,我們將面臨更加嚴峻的形勢:大量企業(yè)外遷,稅收征管科學(xué)化、精細化程度亟待提高,稅源管理基礎(chǔ)薄弱等問題仍然存在,行政效能建設(shè)和干部隊伍建設(shè)仍需加強,各項工作流程及部門績效考

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