生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制模板.

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6.1 總則6.1.1 編制目的簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。6.1.2 編制依據(jù)簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng) 急預(yù)案等。6.1.3 適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級別。6.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。6.1.5 應(yīng)急工作原則說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。6.2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程 度及影響范圍等。6.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式

2、表 示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相 應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。6.4 預(yù)警及信息報(bào)告6.4.1 預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢態(tài) 或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的 程序。6.4.2 信息報(bào)告信息報(bào)告程序主要包括：a）信息接收與通報(bào)明確 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。 b）信息上 報(bào)明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限 和責(zé)任人。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的

3、方法、程序和 責(zé)任人。6.5 應(yīng)急響應(yīng)6.5.1 響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響 應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則。6.5.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6.5.3 處置程序 針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。6.5.4 應(yīng)急結(jié)束 明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。6.6 信息公開 明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。6.7 后期處置 主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療

4、救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估等內(nèi)容。6.8 保障措施6.8.1 通信與信息保障 明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。6.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。6.8.3 物資裝備保障明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及 使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。6.8.4 其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保 障、治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。6.9 應(yīng)急預(yù)案管

5、理6.9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員 了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案 涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。6.9.2 應(yīng)急預(yù)案演練明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練 評估、總結(jié)等要求。6.9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。6.9.4 應(yīng)急預(yù)案備案明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門，并進(jìn)行備案。6.9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。7 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容7.1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析針對可能發(fā)

6、生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍 等。7.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的 具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任 務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。7.3 處置程序明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事 故響應(yīng)級別，具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源 調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。7.4 處置措施針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措 施，明確處置原則和具體要求。8 現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容8.1 事

7、故風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括：a事故類型；b 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；c 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍； d事故前可能出 現(xiàn)的征兆； e事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。 8.2 應(yīng)急工作職責(zé) 根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成，明確各崗位人員的應(yīng) 急工作分工和職責(zé)。 8.3 應(yīng)急處置 主要包括以下內(nèi)容： a 事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況，明確 事 故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 b 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危 險(xiǎn)化學(xué) 品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從人員救護(hù)、工藝操

8、作、事故控 制、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措 施。 c 明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào) 警電話及上級管理部門、 相關(guān)應(yīng)急救援 單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本 要求和內(nèi)容。 8.4 注意事項(xiàng) 主要包括： a 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)； b 使 用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；c 采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)； d 現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)； e 現(xiàn)場 應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)； f 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)； g 其他 需要特別警示的事項(xiàng)。 9 附件 9.1 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 列出應(yīng)急 工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式， 當(dāng)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)

9、進(jìn)行更 新。 9.2 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單 列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型 號、性能、數(shù)量、 存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。 9.3 規(guī) 范化格式文本 應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。 9.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo) 識和圖紙 主要包括 : a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍； b）重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽 表、分布圖； c）應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線； d）疏散路線、警戒范 圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識； e 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。9.5 有關(guān)協(xié)議或備忘錄 列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘 錄。附錄 A （資料性附錄 應(yīng)急預(yù)案編制格式 A.1 封面 應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急 預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、生產(chǎn) 經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名 稱、頒布日期等內(nèi) 容。 A.2 批準(zhǔn)頁 應(yīng)急預(yù)案