上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法(2014年2月14日上海市人民政府令第13號(hào)公布)第一章總則第一條(目的和依據(jù))為了保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水、二次供水設(shè)施、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱涉水產(chǎn)品)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。第三條(定義)本辦法所稱的集中式供水,是指自水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,通過輸配水管網(wǎng)送至用戶的供水方式,包括以公共供水為水源,經(jīng)深度凈化處理后,通過獨(dú)立封閉循環(huán)管道直接供用戶飲用的管道分質(zhì)供水方式。本辦法所稱

2、的二次供水設(shè)施,是指對(duì)來自集中式供水的生活飲用水進(jìn)行儲(chǔ)存、加壓,再送至用戶的供水設(shè)施。本辦法所稱的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水,是指通過水質(zhì)處理器現(xiàn)場(chǎng)制作并直接散裝出售的飲用水。本辦法所稱的涉水產(chǎn)品,是指在生活飲用水生產(chǎn)和供水過程中,與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材(件)、防護(hù)材料、化學(xué)處理劑、水質(zhì)處理器(材料)及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。第四條(政府保障)市和區(qū)(縣)人民政府將生活飲用水衛(wèi)生安全保障能力建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條(部門職責(zé))市衛(wèi)生計(jì)生部門是本市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)

3、域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。水務(wù)、環(huán)保、住房保障房屋管理、城管執(zhí)法、質(zhì)量技監(jiān)等部門按照各自職責(zé),共同做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第六條(信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng))衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)與水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門建立信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,依法查處影響生活飲用水衛(wèi)生安全的違法行為,及時(shí)處置生活飲用水污染事件,共同保障生活飲用水衛(wèi)生安全。第二章一般衛(wèi)生管理要求第七條(基本衛(wèi)生管理要求)集中式供水單位、二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位(以下簡(jiǎn)稱二次供水設(shè)施管理單位)和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列基本衛(wèi)生管理要求:(一)建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理制度;(二)改進(jìn)工藝、材料、設(shè)備,提高

4、生活飲用水水質(zhì);(三)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)和安全防范措施;(四)不得將生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)相連接;(五)保持供水設(shè)備、設(shè)施及其周圍環(huán)境整潔,對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行巡查、保養(yǎng)和維護(hù),并做好記錄;(六)對(duì)受到人為或者自然因素毀壞的供水設(shè)備、設(shè)施,及時(shí)更換或者維修;(七)在對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)、改造等作業(yè)時(shí),采取相應(yīng)的安全防范措施,避免對(duì)生活飲用水水質(zhì)造成影響;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其他衛(wèi)生管理要求。第八條(從業(yè)人員健康要求)直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作的人員和直接從事水質(zhì)處理器(材料)生產(chǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按

5、照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得健康合格證后方可上崗工作,并每年進(jìn)行一次健康檢查?;加辛〖?、傷寒、甲型或者戊型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他影響生活飲用水衛(wèi)生安全的疾病的人員和病原攜帶者,在治愈前不得直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作或者水質(zhì)處理器(材料)的生產(chǎn)工作。前兩款規(guī)定的生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作,包括凈水、取樣、化驗(yàn)以及二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理和清洗、消毒等工作。第九條(衛(wèi)生培訓(xùn)與考核)集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,每年至少組織一次從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行考核;對(duì)考核不合格的,不得安排

6、上崗工作。第十條(涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位衛(wèi)生管理要求)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的要求,按照衛(wèi)生許可批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝實(shí)施生產(chǎn),并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生安全進(jìn)行自檢。第十一條(涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)定)任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用未取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件或者不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的涉水產(chǎn)品。集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位在購買涉水產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,并做好記錄。集中式供水單位(除管道分質(zhì)供水單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)購買和使用的化學(xué)處理劑進(jìn)行自檢,保證使用的化學(xué)處理劑符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。第十二

7、條(消毒產(chǎn)品購買和使用規(guī)定)集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位購買和使用消毒產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)在購買時(shí),查驗(yàn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并做好記錄;(二)不得購買或者使用未經(jīng)許可的企業(yè)生產(chǎn)或者沒有衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告的消毒產(chǎn)品;(三)嚴(yán)格按照產(chǎn)品使用說明書的要求使用。第十三條(衛(wèi)生管理人員的配備和職責(zé))集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配備專職的衛(wèi)生管理人員。二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員。衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)對(duì)本單位衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常督促檢查;(二)對(duì)本單位的

8、衛(wèi)生狀況進(jìn)行自查并做好記錄,及時(shí)糾正不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為;(三)做好涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄工作;(四)配合做好從業(yè)人員的健康檢查,并對(duì)從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行登記和管理,對(duì)具有本辦法第八條第二款規(guī)定情形的人員,提出調(diào)離相關(guān)崗位的建議;(五)配合衛(wèi)生計(jì)生部門做好衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,并組織落實(shí)監(jiān)督檢查意見。第十四條(衛(wèi)生管理檔案)集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)衛(wèi)生管理制度和生活飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案;(二)衛(wèi)生管理人員的配備情況;(三)水質(zhì)檢測(cè)記錄;(四)供水設(shè)備、設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維護(hù)情況,

9、以及儲(chǔ)水設(shè)備、設(shè)施的清洗、消毒記錄;(五)水質(zhì)處理器(材料)的使用、維護(hù)、更換等情況;(六)涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;(七)從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核記錄。衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)由專人管理,至少保存4年。第三章集中式供水衛(wèi)生管理要求第十五條(集中式供水水質(zhì)要求)集中式供水單位供應(yīng)的生活飲用水水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。第十六條(集中式供水單位水質(zhì)檢測(cè)要求)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,配備檢驗(yàn)人員和設(shè)備,并按照規(guī)定頻次和項(xiàng)目進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生計(jì)生部門的要求,定期報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。集中式供水單位(除管道分質(zhì)供水單位)

10、報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的內(nèi)容和辦法,由水務(wù)部門和衛(wèi)生計(jì)生部門商定。第十七條(集中式供水單位設(shè)備、設(shè)施衛(wèi)生管理要求)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施,并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,定期對(duì)相關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施以及管網(wǎng)末梢,進(jìn)行放水、清洗、消毒。新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前,以及設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復(fù)后,應(yīng)當(dāng)清洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可通水。第四章二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理要求第十八條(二次供水設(shè)施管理單位的職責(zé))二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,履行二次供水設(shè)施日常維護(hù)

11、管理職責(zé),保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。第十九條(水質(zhì)檢測(cè)與清洗、消毒要求)二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的要求,每季度對(duì)二次供水水質(zhì)檢測(cè)一次,并將檢測(cè)結(jié)果向業(yè)主公示。業(yè)主發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)疑似受到污染的,可以向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告;必要時(shí),由業(yè)主委員會(huì)要求二次供水設(shè)施管理單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)至少每半年對(duì)二次供水設(shè)施中的儲(chǔ)水設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱二次供水儲(chǔ)水設(shè)施)清洗、消毒一次。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不合格,或者高溫、臺(tái)風(fēng)等因素導(dǎo)致二次供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。第二

12、十條(二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位備案)二次供水設(shè)施管理單位可以自行或者委托專門從事二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒的單位,對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。自行開展二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒的二次供水設(shè)施管理單位以及專門從事二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒的單位(以下統(tǒng)稱二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位),應(yīng)當(dāng)向單位注冊(cè)地的區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行備案。第二十一條(二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒規(guī)范)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位應(yīng)當(dāng)按照本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定的操作流程,對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位購買和使用消毒產(chǎn)品,按照本辦法第十二條的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條(接受業(yè)主

13、監(jiān)督)二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的2日前,通過張貼告示等方式,告知業(yè)主清洗、消毒的具體時(shí)間。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒過程進(jìn)行監(jiān)督,并做好記錄,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽字確認(rèn)后存檔備查。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒完成后24小時(shí)內(nèi),將清洗、消毒的有關(guān)情況向業(yè)主公示。第五章現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生管理要求第二十三條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水水質(zhì)要求)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的要求。第二十四條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位水質(zhì)檢測(cè)要求)現(xiàn)

14、制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的要求,配備檢驗(yàn)人員和設(shè)備,并按照規(guī)定頻次和項(xiàng)目進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),定期向現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備所在地的區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門,報(bào)送該設(shè)備的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。第二十五條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備放置與水源要求)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的放置,應(yīng)當(dāng)遵守城市管理的有關(guān)規(guī)定,并符合下列要求:(一)設(shè)備底部離地面10厘米以上;(二)與垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源的直線距離在10米以上;(三)置于設(shè)備所在區(qū)域的視頻監(jiān)控范圍之內(nèi),或者自行安裝視頻監(jiān)控設(shè)施;(四)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的其他要求。現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)以符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共供水為水源

15、。第二十六條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任與巡查要求)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常管理,安排專門人員或者委托有關(guān)單位、個(gè)人至少每日對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備巡查一次,確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、衛(wèi)生防護(hù)與安全防范措施符合要求。第二十七條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備水質(zhì)處理材料更換要求)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的額定凈水量或者水質(zhì)狀況及時(shí)更換水質(zhì)處理材料;更換水質(zhì)處理材料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。第二十八條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備信息公示要求)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的醒目位置,公示以下信息:(一)單位的衛(wèi)生許可證復(fù)印件、衛(wèi)生管

16、理員聯(lián)系方式;(二)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件復(fù)印件;(三)水質(zhì)檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果;(四)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備清洗、消毒、維護(hù)以及每日巡查記錄;(五)水質(zhì)處理材料的更換情況;(六)與現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生安全相關(guān)的其他信息。第六章應(yīng)急處置第二十九條(應(yīng)急預(yù)案)市和區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的生活飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案,定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。第三十條(

17、污染事件報(bào)告與處置)發(fā)生生活飲用水污染事件的集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位以及污染責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位、污染責(zé)任單位以及收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi),向所在地的區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生計(jì)生部門。任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事件,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)生活飲用水污染事件進(jìn)行處置,并對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。第三十一條(應(yīng)急處置措施)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形,對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生生活飲用水污染事件的有關(guān)單位,采取下列措施:(一)會(huì)同水務(wù)部門

18、報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)令集中式供水單位停止供水;其中,對(duì)管道分質(zhì)供水單位,衛(wèi)生計(jì)生部門可以直接責(zé)令其停止供水。(二)責(zé)令二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位立即停止供水。(三)責(zé)令有關(guān)單位對(duì)可能涉及污染的供水設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)等進(jìn)行清洗、消毒。集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位對(duì)有關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)等進(jìn)行清洗、消毒,消除衛(wèi)生安全隱患后,經(jīng)檢測(cè)供水水質(zhì)符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,方可恢復(fù)供水。第三十二條(應(yīng)急信息發(fā)布)在生活飲用水污染事件應(yīng)急處置過程中,市和區(qū)(縣)人民政府及其衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定

19、,根據(jù)各自權(quán)限,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)發(fā)布生活飲用水污染事件應(yīng)急處置的相關(guān)信息,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新。第七章監(jiān)督管理第三十三條(預(yù)防性衛(wèi)生審核)集中式供水項(xiàng)目和涉及二次供水設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,由衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審核。新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目的,建設(shè)單位在設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收階段提交的材料中,應(yīng)當(dāng)分別包含集中式供水項(xiàng)目設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及二次供水設(shè)施的,建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收階段提交的材料中,應(yīng)當(dāng)包含水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。前款規(guī)定的集中式供水單位竣工驗(yàn)收衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告中的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告和二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由具

20、有相關(guān)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具。第三十四條(衛(wèi)生許可)在本市從事生活飲用水的生產(chǎn)或者供應(yīng)、涉水產(chǎn)品的生產(chǎn)或者進(jìn)口,應(yīng)當(dāng)依法向衛(wèi)生計(jì)生部門申請(qǐng)相應(yīng)的衛(wèi)生許可或者涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料目錄,在辦事服務(wù)窗口及政務(wù)網(wǎng)站上公示。衛(wèi)生計(jì)生部門自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。對(duì)符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的決定,并書面告知理由。第三十五條(衛(wèi)生監(jiān)督檢查)市和區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)制定生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查年度計(jì)劃,并按照計(jì)劃組織對(duì)集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位和涉水產(chǎn)

21、品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)對(duì)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較高、市民投訴舉報(bào)較為集中的單位和產(chǎn)品,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督抽查。衛(wèi)生計(jì)生部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家和本市有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即進(jìn)行整改,并依法進(jìn)行處理。第三十六條(二次供水水質(zhì)抽檢)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)制定二次供水水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃,并按照計(jì)劃定期對(duì)二次供水水質(zhì)狀況進(jìn)行抽檢。第三十七條(執(zhí)法協(xié)作)衛(wèi)生計(jì)生部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反飲用水水源保護(hù)、供水管理規(guī)定以及現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的放置違反城市管理規(guī)定、具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等行為的,應(yīng)當(dāng)通知或者移送環(huán)保、水務(wù)、城管執(zhí)法、質(zhì)量技

22、監(jiān)等相關(guān)部門依法處理。第三十八條(信息服務(wù))市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理信息發(fā)布制度,及時(shí)在本市衛(wèi)生監(jiān)督信息服務(wù)平臺(tái)上,公布生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、監(jiān)督抽查結(jié)果等信息。第三十九條(社會(huì)監(jiān)督)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定的行為或者生活飲用水水質(zhì)疑似受到污染的,可以向衛(wèi)生計(jì)生部門投訴舉報(bào)。衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并按照規(guī)定予以答復(fù)。第八章法律責(zé)任第四十條(指引條款)違反本辦法規(guī)定的行為,中華人民共和國(guó)傳染病防治法等法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十一條(執(zhí)法通報(bào)機(jī)制)衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法通報(bào)機(jī)制,避免對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為進(jìn)行重復(fù)處罰

23、。第四十二條(違反基本衛(wèi)生管理要求的處罰)違反本辦法第七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,管道分質(zhì)供水單位、二次供水設(shè)施管理單位或者現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上2萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)和安全防范措施的;(二)將生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)相連接的;(三)對(duì)受到人為或者自然因素毀壞的供水設(shè)備、設(shè)施,未及時(shí)更換或者維修的。第四十三條(違反從業(yè)人員健康要求的處罰)違反本辦法第八條規(guī)定,安排未取得健康合格證的人員或者患有影響生活飲用水衛(wèi)生安全的疾病的人員、

24、病原攜帶者,直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作或者水質(zhì)處理器(材料)生產(chǎn)的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,處以500元以上5000元以下罰款。第四十四條(違反涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位衛(wèi)生管理要求的處罰)違反本辦法第十條規(guī)定,涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位未按照衛(wèi)生許可批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝實(shí)施生產(chǎn),或者未對(duì)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生進(jìn)行自檢的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上2萬元以下罰款。第四十五條(違反涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)定的處罰)違反本辦法第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元

25、以上3萬元以下罰款:(一)生產(chǎn)、銷售未取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件或者不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的涉水產(chǎn)品的;(二)集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位使用未取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉水產(chǎn)品的;(三)集中式供水單位(除管道分質(zhì)供水單位)使用的化學(xué)處理劑不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的。第四十六條(違反消毒產(chǎn)品使用規(guī)定的處罰)違反本辦法第十二條、第二十一條第二款規(guī)定,集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位或者二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位使用未經(jīng)許可的企業(yè)生產(chǎn)或者沒有衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告的消毒產(chǎn)品的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)

26、重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。第四十七條(違反集中式供水水質(zhì)要求的處罰)違反本辦法第十五條規(guī)定,集中式供水單位供應(yīng)的生活飲用水水質(zhì)不符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。第四十八條(違反水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)送要求的處罰)違反本辦法第十六條第二款和第二十四條規(guī)定,集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位未按照要求向衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者報(bào)送虛假檢測(cè)結(jié)果的,處以500元以上5000元以下罰款。第四十九條(違反管道分質(zhì)供水單位設(shè)備、設(shè)施衛(wèi)生管理

27、要求的處罰)違反本辦法第十七條規(guī)定,管道分質(zhì)供水單位有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上2萬元以下罰款:(一)未配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施,或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的;(二)未按照要求定期對(duì)相關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施或者管網(wǎng)末梢進(jìn)行放水、清洗、消毒的;(三)新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前,或者設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復(fù)后,未清洗、消毒并經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格即行通水的。第五十條(違反二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理要求的處罰)違反本辦法第十八條規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位未履行相關(guān)管理職責(zé),導(dǎo)致二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。違反本辦法第十九條規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上2萬元以下罰款:(一)未履行每季度的二次供水水質(zhì)檢測(cè)義務(wù)的;(二)對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施的清洗、消毒頻次,少于每半年一次的;(三)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不合格,或者高溫、臺(tái)風(fēng)等因素導(dǎo)致二次供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,未對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的。違反本辦法第二十條

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