特種設(shè)備事故處置方案

1、特種設(shè)備事故處置方案1總則1. 1編制目的為了有效預(yù)防、及時處置區(qū)域內(nèi)各類特種設(shè)備事故，最大程 度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，根 據(jù)市政府要求和本區(qū)實際，制訂本區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案。1. 2編制依據(jù)根據(jù)中華rm共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條 例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、鍋爐壓 力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定、市突發(fā)公共事件專項 及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南、市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編 制本預(yù)案。1. 3工作原則1、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作，必須堅持“以人為本"的 理念，堅持有利于構(gòu)建和諧社會，建設(shè)平安的指導思想。2、特種設(shè)備事故應(yīng)

2、急處置工作，應(yīng)當貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分 級負責、條塊結(jié)合、以塊為主、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、 加強合作”的原則，使用單位是特種設(shè)備事故應(yīng)急救援處置的第 一責任人。1.4特種設(shè)備界定特種設(shè)備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、大型游樂設(shè)施等。1.5適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)突發(fā)的各類特種設(shè)備事故應(yīng)急處置。本預(yù)案所指的特種設(shè)備事故包括：鍋爐泄漏、爆炸事故；壓 力容器（含固定、移動式）泄露、爆炸事故；壓力管道泄漏、爆 炸事故；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠（場） 內(nèi)機動車輛的墜落、倒塌、碰撞、困人事故等。1.6事故等級分類2組織指揮體系及職責2. 1救

3、援組織體系區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援隊伍及其他社會力量組 成。應(yīng)急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)為區(qū)安全生產(chǎn)委員會及其辦事機構(gòu)。 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部由事故發(fā)生地所屬的街道辦事處、鎮(zhèn)政 府組織。應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括質(zhì)監(jiān)部門、安監(jiān)部門、相 關(guān)技術(shù)機構(gòu)，以及公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救 援隊伍和其他社會力量。2. 2區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)急處置機構(gòu)及職責區(qū)質(zhì)監(jiān)局在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和區(qū)政府領(lǐng)導下負責區(qū)域內(nèi) 特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作并參與應(yīng)急處置工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)局設(shè)立區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責區(qū)事 故調(diào)查處理和參與處置事項及決策等工作。組長由

4、分管特種設(shè)備 安全監(jiān)察工作的副局長擔任。其內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責如下：1、特種設(shè)備監(jiān)察科（1）承擔領(lǐng)導小組日常工作，組織建立與有關(guān)部門和單位 之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制；（2）負責匯合和上報特種設(shè)備事故信息，提出事故調(diào)查和 應(yīng)急處置建議，按照領(lǐng)導小組決定實施具體工作；（3）根據(jù)事故隱患或事故發(fā)生情況，提出在區(qū)域內(nèi)公布特 種設(shè)備安全預(yù)警的建議；（4）按照法律法規(guī)規(guī)定組織或參與特種設(shè)備事故調(diào)查處理 工作。2、綜合辦公室（1）負責經(jīng)費、交通等后勤保障工作；（2）保障信息化xx絡(luò)正常運行；（3）協(xié)調(diào)并參與本系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急救援相關(guān)工作。3應(yīng)急響應(yīng)3、1事故報告及響應(yīng)1、特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或業(yè)主應(yīng)當馬上報 告區(qū)質(zhì)

5、監(jiān)局和有關(guān)部門；2、區(qū)質(zhì)監(jiān)局在接到嚴峻事故以上的報告后，馬上上報市質(zhì) 監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察處和特種設(shè)備事故調(diào)查中心，按照1小時內(nèi)口 頭、書面報告的要求，同時報告區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)安全 生產(chǎn)委員會。并在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急處置預(yù)案，由局長或分管 副局長率特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和有關(guān)特種設(shè)備檢驗人員等應(yīng)急隊伍在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,己合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,取果斷措施，妥善處置;3、事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、 聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）； 設(shè)備名稱；人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況；4、特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當馬上啟動本單 位應(yīng)急預(yù)案，組織

6、救援，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。3. 2緊急處置1、應(yīng)急處置隊伍達到現(xiàn)場后，應(yīng)盡快對事故發(fā)生的基本情 況，包括事故范圍、事故危害擴展的趨勢、人員傷亡和財產(chǎn)損失 等情況做出初始評估，并及時采取措施，防止事故擴大，減少損 失；2、配合有關(guān)部門保護事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛 和物品進入危險區(qū)域，開發(fā)安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安 和交通秩序；3、必要時，由技術(shù)人員為事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供咨 詢和輔助決策建議，采取安全技術(shù)措施，防止可能發(fā)生的次生災(zāi) 害，搶救受傷人員，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險可能波及 的范圍和區(qū)域；4、對事故當事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員在 第一時間詢問和

7、記錄，并派專人進行必要的攝錄影像工作，因搶 救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物品時，必須做出標 志、錄像或拍照，詳細記錄，并由見證人簽字，妥善保存現(xiàn)場重 要物證。4后期處置發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可的有資 格的單位辦理相關(guān)告知手續(xù)后，對特種設(shè)備進行檢修，并經(jīng)質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門核準的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后，方可重新投入使 用。對嚴峻損毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當予以報廢并辦理 注銷手續(xù)。5事故調(diào)查5. 1事故調(diào)查權(quán)限特種設(shè)備事故發(fā)生后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照gj有關(guān)規(guī)定 組織或參加事故調(diào)查組，在進行救援的同時，開展事故調(diào)查和現(xiàn) 場取證，進行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見

8、。1、特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立事 故調(diào)查組，gj質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局參加；2、特大事故由gj質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同市政府及有關(guān) 部門組織成立事故調(diào)查組，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加；3、重大事故由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同區(qū)政府及有關(guān)部門組 織成立事故調(diào)查組，市局特種設(shè)備事故調(diào)查中心和區(qū)質(zhì)監(jiān)局參加;4、嚴峻事故由區(qū)質(zhì)監(jiān)局會同區(qū)政府有關(guān)部門組織成立事故 調(diào)查組，市局特種設(shè)備事故調(diào)查中心參加；5、一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。5. 2調(diào)查組職責特種設(shè)備的事故調(diào)查由事故調(diào)查組負責，嚴峻事故調(diào)查組由 區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會及聘請的專家等組 成，事故調(diào)查組依照gj

9、質(zhì)檢總局鍋爐壓力容器壓力管道特種 設(shè)備事故處理規(guī)定履行下列職責：1、調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失（包 括直接和間接經(jīng)濟損失）；3、分析事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定）；4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；5、提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；7、寫出事故調(diào)查報告書。事故調(diào)查組應(yīng)當將事故調(diào)查報告 書報送組織該事故調(diào)查的行政部門，待其批復后，組織該事故調(diào) 查的行政部門應(yīng)當按照gj有關(guān)規(guī)定將事故調(diào)查報告書歸檔備查。6保障措施6. 1值班機制區(qū)質(zhì)監(jiān)局設(shè)立區(qū)應(yīng)急處置聯(lián)系機構(gòu)，確保值班電話及應(yīng)急救 援隊伍成員電話24小時值守，配備相應(yīng)的應(yīng)急車輛、防護用品、 攝影器材等。區(qū)應(yīng)急處置聯(lián)系機構(gòu)在工作時間設(shè)于特種設(shè)備監(jiān)察 科，在非工作時間設(shè)于值班室。6. 2宣傳教育及應(yīng)