我國陶瓷行業(yè)出口面臨的反傾銷分析畢業(yè)論文

1、 我國陶瓷行業(yè)出口面臨的反傾銷分析摘要：陶瓷是我國一個非常重要的行業(yè)，行業(yè)本身的發(fā)展帶動了相關產(chǎn)業(yè)跟進發(fā)展，為全國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但是伴隨陶瓷業(yè)高歌猛進的不僅僅只有喜悅，也有傷痛，2001年以來，陶瓷相關產(chǎn)品幾乎年年遭受國外反傾銷調查，嚴重影響我國陶瓷的出口市場的拓展。由于任何商品的反傾銷都與價格緊密相關，所以本文將通過分析價格這一主要因素以及其他一些因素來解釋近年來頻發(fā)的陶瓷反傾銷案件，并從政府政策制定和企業(yè)自身改進革新兩方面提出可行性的應對方法。 關鍵詞：陶瓷行業(yè);價格競爭;反傾銷;舉措建議analysis of china's ceramic industry expor

2、t anti-dumpingabstract:ceramics is one of the most important industries of china.the development of the industry itself driving the development of the relevant industries to follow up.make a large contribution to the national economic development. along with the rapid advances ceramics have not only

3、 joy, but also pains.since 2001,ceramic products suffer from foreign anti-dumping investigation from year to year,and it has seriously affected the export of ceramics market of china.since every anti-dumping is closely related to the price.this article analyse the price which is a major factor and o

4、ther factors to explain the frequent ceramic anti-dumping cases in recent years.and put forward the feasibility approaches from the two aspects of government policy and enterprise innovation. keywords:ceramic industry,price competition, anti-dumping, measures1 中國遭遇反傾銷的背景傾銷是指出口國出口到進口國的產(chǎn)品價格低于正常價格進行傾銷。

5、對于”市場經(jīng)濟國家”，采用國內價格、第三方價格以及構成價格進行計算，然而對于”非市場經(jīng)濟國家”則會采用其他相近國家的產(chǎn)品來替代計算。同時要進行反傾銷，必須存在他國產(chǎn)品對本國產(chǎn)品造成重大損害或威脅。 我國自從加入世界貿易組織，在對外出口中獲得了許多優(yōu)惠待遇，但是，大量擴大出口的同時，也面臨著反傾銷等貿易保護的阻礙，這對我國的出口造成了很大的阻礙，特別是我國處于高速發(fā)展階段，良好的國際貿易環(huán)境在很大程度上決定了我國經(jīng)濟發(fā)展的快速與穩(wěn)定，因此值得重視。入世以來，我國產(chǎn)品所面臨的反傾銷逐年增長，僅僅在2010年以后才出現(xiàn)快速下降的趨勢（表1.1所示)表1.1 20012012年我國遭遇反傾銷案件數(shù)年份

6、/年200120022003200420052006200720082009201020112012案件數(shù)/件535152495768617375472223數(shù)據(jù)來源：我國陶瓷產(chǎn)品面臨的反傾銷現(xiàn)狀及對策，1995年2009年國外對華反傾銷案件統(tǒng)計分析，中國貿易救濟網(wǎng)<> 表1.2 20012013年發(fā)生的主要反傾銷案件發(fā)起、復審和實行的數(shù)量年份/年2001-20072008-2010201120122013主要反傾銷發(fā)起、復審和實行數(shù)量/件35665數(shù)據(jù)來源：我國陶瓷產(chǎn)業(yè)頻繁遭遇反傾銷的原因及應對策略，中國貿易救濟信息網(wǎng)<> 我國陶瓷行業(yè)可以說是反傾銷的重災區(qū)，全國受到

7、的反傾銷在2010年下降，而陶瓷行業(yè)反傾銷數(shù)量卻連年增加，沒有減少的跡象，從對我國陶瓷反傾銷最多的美國、澳大利亞等發(fā)達國家到現(xiàn)在的印度、阿根廷和印尼等發(fā)展中國家，反傾銷不僅數(shù)量增多，所涉及的企業(yè)數(shù)量和金額也在快速擴大。2 我國陶瓷行業(yè)發(fā)展的情況2.1 產(chǎn)業(yè)結構調整迫在眉睫陶瓷行業(yè)最為主要的是日用陶瓷、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷。我國在三個方面已經(jīng)取得了很好的成績，陶瓷的總產(chǎn)量已經(jīng)位居世界第一。就出口來說，日用陶瓷出口約占世界出口總量的68%，衛(wèi)生陶瓷約占30%，建筑陶瓷占有量少一些，占世界建筑陶瓷出口總量的10%左右。我國已經(jīng)成為名副其實的陶瓷生產(chǎn)大國。但是在成為陶瓷生產(chǎn)大國，積極出口創(chuàng)匯的同時，一些

8、負面效應開始顯現(xiàn)。整個陶瓷行業(yè)中大型企業(yè)非常稀少，而在國家出臺的出口退稅和一些鼓勵發(fā)展陶瓷生產(chǎn)的政策后，大量中小陶瓷企業(yè)迅速產(chǎn)生并投入生產(chǎn)，全行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)低端運行，小企業(yè)很難具有創(chuàng)新能力，只能是依據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)設備以及產(chǎn)品市場的銷售情況進行同質生產(chǎn)，沒有一定的技術含量，整個市場的陶瓷產(chǎn)品都在低價銷售，這也是利潤不斷減少的重要原因。這樣的情況更容易受到市場的制約，像2008年后的房地產(chǎn)調控，對于缺少高端產(chǎn)品的陶瓷企業(yè)來說是一個致命的打擊。由于陶瓷行業(yè)是一個比較古老的行業(yè)，因此行業(yè)集中度不高，四處分散，很難形成一個集群效應。同時，不同地區(qū)缺乏協(xié)調，低產(chǎn)能的重復建設屢見不鮮。機器設備更新創(chuàng)新慢以及高端

9、技術工人的短缺也是行業(yè)結構調整的重要議題。我國陶瓷企業(yè)所用的技術能力及設備支持僅相當于發(fā)達國家七八十年代的技術，這是顯而易見的差距，如何加快高新技術的引進以及加強自主技術創(chuàng)新決定著我國陶瓷行業(yè)的未來。近些年，對建筑陶瓷的設備研發(fā)取得了很好的進展，相對應的瓷磚出口情況得到一定好轉，而衛(wèi)生陶瓷和日用陶瓷的生產(chǎn)設備和技術短時間內發(fā)展緩慢，這對其拓展國際市場造成了一定阻礙。陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)工人素質水平較低，接受新技術新生產(chǎn)工藝的能力不高，加強高技術員工的培訓，增強其創(chuàng)新意識極為重要。陶瓷行業(yè)作為一個大型產(chǎn)業(yè)，面對國際競爭的新形勢，產(chǎn)業(yè)結構亟需升級改造。2.2 行業(yè)內高能耗高污染陶瓷是傳統(tǒng)的高能耗高污染型

10、行業(yè)，生產(chǎn)過程的利用率有待提高，目前有許多大型的陶土礦已經(jīng)枯竭，很多陶瓷企業(yè)由于本地資源干涸，通過購買外地資源繼續(xù)生產(chǎn)，這不利于我國陶瓷行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時生產(chǎn)所需要的能源對行業(yè)的限制也非常高，燒制過程中需要燃燒大量的煤炭或石油，其產(chǎn)生的廢棄物以及廢氣對廠區(qū)周邊環(huán)境危害極大。2.3 行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品高度趨同性同樣花色的拋光磚幾乎所有企業(yè)都能生產(chǎn)，這是我國陶瓷行業(yè)的現(xiàn)狀，大量的中小企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)市場上有一款產(chǎn)品銷售量大，那么就會安排生產(chǎn)，知道市場飽和甚至嚴重供大于求。產(chǎn)品的同質化嚴重對于行業(yè)發(fā)展極為不利，這不僅僅會損害國內企業(yè)之間的利益，在遭受國外反傾銷是也會因為屬于同一類產(chǎn)品而全部受到制裁。因

11、此，企業(yè)產(chǎn)品的多元化成為企業(yè)生產(chǎn)的制勝法寶。3 我國陶瓷反傾銷的現(xiàn)實情況3.1 反傾銷的數(shù)量連年遞增 1980年，澳大利亞是第一個對我國陶瓷制品進行反傾銷調查的發(fā)達國家。自那以后，到2012初，我國陶瓷行業(yè)共遭到國外的貿易調查29期，而2012年年初至2013年5月，就有關于陶瓷行業(yè)8起貿易調查，而在同時期，也就是2010年以后，具相關數(shù)據(jù)顯示，我國所有產(chǎn)品遭受反傾銷的數(shù)量是呈現(xiàn)一定的下降趨勢，但是陶瓷行業(yè)的反傾銷數(shù)量不減反增。可見針對陶瓷行業(yè)的反傾銷發(fā)生的頻率在快速加大，且案件的涉案金額巨大及所裁定的懲罰性關稅比率不斷增加，陶瓷行業(yè)的反傾銷不容小覷。歐盟在2012年2月再次對我國對其出口的陶

12、瓷餐廚具進行反傾銷調查，這已經(jīng)不是歐盟第一次發(fā)起反傾銷制裁，僅僅前一年的9月份，歐盟相關企業(yè)或組織剛剛對我國向其出口的釉面和未上釉瓷磚征收26.2%73%反傾銷稅，限定的期限為5年。這是同一個市場在短短一年內連續(xù)地對我國陶瓷的反傾銷，似乎反傾銷已經(jīng)成為國外企業(yè)的合法權利，一旦感受到我國陶企對其產(chǎn)生威脅時，便可以通過這一手段取得主動權，同時我國陶瓷企業(yè)似乎對反傾銷習以為常，任人宰割。3.2 發(fā)起反傾銷的國家數(shù)量增多當國際貿易中的一個事件僅僅只是發(fā)生在極個別國家時，我們可以簡單的判定這是偶然事件，或者說產(chǎn)生這種情況的原因與當?shù)貙嶋H情況有關，而不是出口產(chǎn)品以及產(chǎn)品背后的產(chǎn)業(yè)存在問題。但是如果在許多國

13、家都出現(xiàn)類似的情況，那么這么一個群體性的事件需要我們仔細探究其原因，我國陶瓷出口市場就屬于這種群體性事件。目前，我國陶瓷行業(yè)的反傾銷有愈演愈烈的趨勢，幾乎年年遭遇反傾銷，從過去傳統(tǒng)的美國、歐盟和加拿大等到現(xiàn)在的阿根廷、埃及、印尼和秘魯?shù)劝l(fā)展中國家，陶瓷反傾銷有向新興市場國家蔓延的趨勢，比如東盟已經(jīng)成為我國陶瓷的一個重要出口市場，但是近年來菲律賓、泰國和印尼都接二連三地向我國發(fā)起反傾銷制裁，可見雖然我國在經(jīng)受過像歐盟、美國和加拿大的反傾銷制裁后，努力開拓了新興國家市場，但是在這些新興市場也開始接連發(fā)生反傾銷制裁。表1.3列舉了部分國家對我國發(fā)起的反傾銷調查案件，從中可以清楚地看到我國陶瓷對外市場

14、舉步維艱，反傾銷對我國陶瓷行業(yè)開拓國際市場損害極大。表3.1 我國陶瓷行業(yè)歷年發(fā)生的部分反傾銷案件案件發(fā)生時間發(fā)起國家所涉及的產(chǎn)品反傾銷稅率2001年印度未上釉拋光磚249%（828美元/平方米）2005年韓國釉面和未上釉瓷磚2.76%29.41%2006年巴基斯坦釉面和未上釉瓷磚14.85%23.65%2008年印度釉面磚137盧比/平方米2009年泰國陶瓷餐具2010年哥倫比亞陶瓷餐具2011年5月泰國陶瓷磚平均4.58%，最高懲罰性稅率35.49%2011年7月韓國釉面和未上釉瓷磚9.14%29.41%2011年8月秘魯上釉墻面磚2011年9月歐盟釉面和未上釉瓷磚26.2%73%反傾銷稅

15、，有效期5年2012年2月歐盟陶瓷餐廚具涉案金額達7億美元數(shù)據(jù)來源：中國陶瓷產(chǎn)業(yè)屢遭國外反傾銷之思考3.3 遭受反傾銷調查的陶瓷產(chǎn)品種類、數(shù)量和涉案金額擴大過去國外對我國的陶瓷反傾銷僅僅只是單種產(chǎn)品，且涉及到的金額比較小，建筑陶瓷方面也僅僅只是拋光磚，但是隨著反傾銷案情的加劇，反傾銷幾乎涵蓋了建筑陶瓷所有的產(chǎn)品，想仿古磚、釉面磚、全拋釉、微晶石以及外墻磚等等，且所涉及的企業(yè)數(shù)量和金額越來越大，像2012年歐盟對我國陶瓷餐廚具的反傾銷調查涉案企業(yè)1500多家，金額更是達到了將近7億美元。這種現(xiàn)象對于陶瓷行業(yè)是一種警示，它嚴重危害到了我國陶瓷出口市場的穩(wěn)固與拓展，必然會影響到國內陶瓷行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展

16、。3.4 反傾銷對陶瓷行業(yè)內影響不一我國建筑陶瓷用于出口的大約占國內總產(chǎn)量的10%左右，比例不是很大，并不會過分依賴國際市場，2011年歐盟對華陶瓷產(chǎn)品的反傾銷被稱為”史上最大的陶瓷反傾銷”案件，曾有媒體評論說我國陶瓷市場必定遭受重創(chuàng)，但是事實并不是這樣，我國建筑陶瓷在這幾年一直保持快速增長，其原因就是用于出口的陶瓷占國內產(chǎn)量的份額比較小，國外市場的動蕩不會有太大影響，但是對于專門出口的一些特定企業(yè)，反傾銷的打擊是非常大的。而日用陶瓷和衛(wèi)生陶瓷由于出口份額占國內總產(chǎn)量較大，因此反傾銷對其造成的影響非常大，國外市場的不順暢，必然會導致國外滯銷產(chǎn)品用于內銷，同時不能短時間內將生產(chǎn)線退出以及期望等待

17、新市場的拓展，陶瓷產(chǎn)量不會減少，這勢必會造成國內市場嚴重供過于求，價格必然降低，單位產(chǎn)品利潤極速下降，不利于行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。4 導致反傾銷的原因分析4.1 價格是導致反傾銷的關鍵所在4.1.1 我國陶瓷出口價格情況影響市場價格的因素有很多，一方面是勞動力與所需資源成本，另一方面是產(chǎn)品的市場供求情況。我國陶瓷行業(yè)普遍存在以低價競爭為戰(zhàn)略目標的情況，各陶瓷企業(yè)通過低廉價格搶占市場。建筑陶瓷產(chǎn)量自新世紀以來飛速增長，各企業(yè)之間產(chǎn)量難以協(xié)調，并且目前大部分建筑陶瓷用于內銷，造成嚴重產(chǎn)能過剩，同時出口地也相對集中，陶瓷企業(yè)之間競爭更為激烈，降低價格也就成為陶瓷企業(yè)屢試不爽的手段。以廣東佛山為例子，佛山

18、出口到歐盟的陶瓷產(chǎn)品均價不到6歐元，然而歐洲陶瓷生產(chǎn)大國意大利與西班牙的產(chǎn)品均價在1415歐元，這樣的差距，使得歐盟大量進口中國陶瓷，至使西班牙和意大利近42%的陶瓷生產(chǎn)線停工，行業(yè)內33%人員失業(yè)。像在西班牙的瓦倫西亞，市面上的拋光磚的一般的售價為每平米17歐元，最貴的有每平米200多歐元，但是從中國進口的拋光磚在這一市場銷售價格非常低，最上等的也僅僅每平米9歐元。西班牙地區(qū)制造陶瓷所需的陶土與人力成本昂貴，其成本甚至比中國出口陶瓷到岸價格還高。這個例子可以容易看出我國陶瓷產(chǎn)品在國際市場上的價格優(yōu)勢。還有一點需要考慮，那就是政府的出口退稅的存在，也加劇了出口價格的低廉。許多企業(yè)發(fā)展目標不是靠

19、技術進步，優(yōu)化工藝，發(fā)展品牌，而是僅僅依靠出口退稅獲取微薄的利潤。4.1.2 價格與反傾銷的關系分析（一）理論分析 一是價格對反傾銷的影響。國際貿易發(fā)展到現(xiàn)如今已經(jīng)是高度發(fā)達，國際貿易的理論研究也非常深入。從古典貿易理論、新古典貿易理論到新貿易理論。在陶瓷行業(yè)內有一個共識便是以低價格搶占市場的戰(zhàn)略。反傾銷所針對的目標就是價格，在國際貿易中，出口產(chǎn)品的價格低是一種競爭優(yōu)勢。我國是一個具有充足廉價勞動力的國家，自然資源充足，這些人力與自然資源的稟賦，讓我國具有生產(chǎn)勞動力密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，同時陶瓷行業(yè)正是屬于這樣的勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，兩者的契合讓陶瓷企業(yè)的產(chǎn)品在低成本下運行，這是發(fā)達國家所不能比

20、擬的。我國正處于中國制造業(yè)高速發(fā)展的時期，而大批量的生產(chǎn)讓我國出口產(chǎn)品價格上極具優(yōu)勢，往往出口到別國市場中的價格足以擊敗其國內產(chǎn)品。因此由于價格問題引發(fā)別國經(jīng)濟調查和懲罰事件必然會頻頻發(fā)生，陶瓷產(chǎn)品遭受反傾銷所引發(fā)的問題，在行業(yè)內不容忽視。2010年，我國對歐盟出口陶瓷量在部分國家快速增長，但存在一個顯著的現(xiàn)象時量增價跌。如廣東對歐盟三國，捷克、德國和瑞典的出口量增長了39.1%、48.2%、30.5%，但是平均價格卻下跌了6.7%，13%，22.5% 。這是一個非常明顯的信號，即低價格是誘發(fā)反傾銷頻發(fā)的主要原因。二是反傾銷對價格的影響。根據(jù)產(chǎn)品或技術的生命周期理論，任何產(chǎn)品都會經(jīng)歷快速發(fā)展，

21、成熟以及衰弱的階段，而推動這些階段發(fā)展的正是根據(jù)不同時期具體情況和具體事件，我國陶瓷行業(yè)正處于成熟與衰弱階段的中間，而反傾銷正是對成熟行業(yè)進行洗牌，提升工藝技術，發(fā)展新興陶瓷產(chǎn)品，將會是新的產(chǎn)品生命周期孕育而生，而因循守舊，不改革創(chuàng)新的企業(yè)產(chǎn)品必將被時代淘汰。所以反傾銷并不是沒有一點好處，在遭受貿易制裁后，許多企業(yè)會選擇改變生產(chǎn)工藝，加大產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，而對于國家則會忍痛割愛，淘汰落后產(chǎn)能，減少行業(yè)低端補助，鼓勵發(fā)展新技術產(chǎn)業(yè)。任何一個行業(yè)，在頻繁遭遇到貿易制裁往往會對整個行業(yè)進行重新洗牌，積極創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質量，增強多元化和努力開拓市場的企業(yè)必定會存活下來。而在產(chǎn)業(yè)重組，工藝改進，產(chǎn)品的可替

22、代性減弱的同時，產(chǎn)品的價格自然呈現(xiàn)上升的趨勢，產(chǎn)品的利潤也會增加，能夠更好的應對國際市場的競爭。（二）實證分析我國陶瓷用于出口的大約占國內總產(chǎn)量的10%左右，比例不是很大，并不會過分依賴國際市場，2012年歐盟對華陶瓷產(chǎn)品的反傾銷被稱為”史上最大的陶瓷反傾銷”案件，曾有媒體評論說我國陶瓷市場必定遭受重創(chuàng)，但是事實并不是這樣，我國陶瓷行業(yè)在這幾年一直保持快速增長，其原因就是用于出口的陶瓷占國內產(chǎn)量的份額比較小，國外市場的動蕩不會有太大影響。但是，國際市場廣闊，有效地開發(fā)國際市場對于我國陶瓷行業(yè)意義重大，我國陶瓷行業(yè)卻因為反傾銷而在國際市場上難有大的作為，嚴重阻礙了國際市場的拓展，這值得我們關注。

23、陶瓷行業(yè)出口量連年遞增，即使是2008年金融危機爆發(fā)的情況下也能夠保持一定的增長，那么量增的同時，出口額度變化是怎樣的？下表2.1是說明我國建筑陶瓷行業(yè)20012013年出口量和出口額： 表4.1 我國建筑陶瓷行業(yè)20012013年出口量與出口額情況年份出口量/萬平方米出口額/萬平方米2001155295319200212498324952003206505219320043172383986200542083118012200654383170938200759017213090200867096271062200968552286225201086729385121201110153347

24、644620121086246352132013114327789424 數(shù)據(jù)來源：中國輕工業(yè)網(wǎng)，陶城網(wǎng)<>，我國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)形勢分析, 通過查看陶瓷行業(yè)出口量與出口額的增長趨勢圖和年增長率可以從側面說明近年來反傾銷數(shù)量快速增加與陶瓷行業(yè)出口價格的關系。本文將通過表4.1所給數(shù)據(jù)作圖如下：對表2.1中的數(shù)據(jù)作圖如下：圖4.1 20012013年我國陶瓷行業(yè)出口量與出口額資料來源：表2.1對圖2.1作20022013年我國陶瓷行業(yè)出口量和出口額增長速度圖如下： 圖4.2 20022013年我國陶瓷行業(yè)出口量和出口額增長速度資料來源：表2.1從圖中可以看出我國陶瓷行業(yè)的出口量和出口額都

25、在保持增長，即使在2008年全球金融危機時，陶瓷行業(yè)也保持一定的緩慢增長速度。從整體看，出口量的增長速度普遍快于出口額的增長速度（近些年由于產(chǎn)業(yè)的升級，企業(yè)產(chǎn)品品質的重視，出口額的增長速度加快，出口量與出口額能夠保持大致相似的增長速度，這也是一個可喜的現(xiàn)象，也讓我們看到了國際反傾銷產(chǎn)生的積極方面），這就說明陶瓷行業(yè)存在量增價跌的現(xiàn)象，這也是引發(fā)國外反傾銷的原因。4.2 在反傾銷調查時應訴不積極且形成示范效應在實際遭遇反傾銷調查是，我國大部分企業(yè)選擇了不應訴。比如2009年印度向我國對其出口的釉面磚陶瓷進行反傾銷調查，涉案企業(yè)有近百家，然而積極應訴的僅僅有薩米特，新中源，宏陶等幾個企業(yè)。最終應訴

26、幾家企業(yè)獲得零關稅，而沒有參加的120多家陶企被征收每平米130盧比的懲罰性關稅。其實，因為陶企不積極應訴，早在2001年就已經(jīng)敗走印度。2001年印度首次對我國陶企進行反傾銷貿易調查，至2003年終裁，竟然沒有一家國內的陶瓷企業(yè)應訴，我國陶企被無端地征收為期5年的反傾銷稅，大部分企業(yè)退出印度這樣大的市場。 過去的反傾銷事件非常明確地說明企業(yè)沒有積極參與直接導致反傾銷的敗訴，那么到底是什么因素在左右著各個陶瓷企業(yè)的行動，讓它們寧可受罰也不主動參與反傾銷應訴4.2.1 單個企業(yè)出口量較少且參與應訴的成本高我國陶瓷企業(yè)對某一國家地區(qū)出口總量可能很多，但是對于單個陶瓷企業(yè)，它出口到該地區(qū)的陶瓷可能會

27、很少，甚至有許多企業(yè)僅僅剛剛進入該國市場，出口份額相對于總的出口額或者總產(chǎn)量少之又少，因此很多企業(yè)覺得，花很大的時間、精力與金錢應訴反傾銷可能不值得。企業(yè)在反傾銷調查中填寫調查問卷，會花大量的人力物力去調查，雇傭會計師和律師等等，這可能要花費50100萬元，而這對于許多中小型的陶瓷企業(yè)來說是比較大的成本，許多企業(yè)選擇放棄參與反傾銷調查，而放棄的企業(yè)也就往往意味著退出某國市場。4.2.2 眾多企業(yè)存在“搭便車”的現(xiàn)象現(xiàn)實中由于中小企業(yè)眾多，很多企業(yè)會在反傾銷時選擇觀望，由受損較嚴重的大型陶瓷公司代替自己花費資金應訴。我們可以通過建立一個簡單的模型進行分析。假設出口某一類陶瓷產(chǎn)品的廠家為、，.，這

28、n家企業(yè)代表了該類產(chǎn)品的所有出口量，以及在面臨反傾銷時的訴訟個體全集。用r代表在積極應對反傾銷后勝訴，不產(chǎn)生任何懲罰性關稅的利益總和。用（=1、2、3.）表示企業(yè)在反傾銷無效時，所獲得的利益在總利益中所占的份額。那么=代表單個企業(yè)在反傾銷無效時獲得的個體利益。用代表單個企業(yè)對反傾銷所付出的貨幣貢獻，即在應對反傾銷時所花費的資金費用。同時通過企業(yè)的積極應訴，所遭遇的反傾銷無效的概率為=,表示反傾銷無效的概率和相關企業(yè)總的投入資金有關。最后我們根據(jù)現(xiàn)實作出假定，即所投入的資金越多，國外對華的陶瓷反傾銷案件有效的可能性越低，所以有>0。因此，我們可以得到企業(yè)在出資時所獲得的期望利益： （2.1

29、） 我們可以得出>0,說明單個企業(yè)在反傾銷案件中所獲得的利益隨著投入應訴反傾銷的總的貨幣資金增加而增加。同時，我們可以求出相應的公式，即，我們無法簡單判斷是大于零還是小于零。但是依據(jù)現(xiàn)實情況我們可以判斷單個中小型的陶瓷企業(yè)所占的出口份額非常小，它對反傾銷勝訴的概率也是極低的，即（）非常小，相應的整個也非常小，所以往往<0，也就是說單個企業(yè)的貨幣支出和它的個體利益是相矛盾的，結合之前總體貨幣支出收益的正相關與單個企業(yè)支出收益的負相關得出在現(xiàn)實中，由于我國陶瓷行業(yè)中小型企業(yè)偏多，缺少可以領導行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)，所以大部分陶瓷企業(yè)選擇不應訴不投入資金，如果敗訴，那么獲得的是大量利益的流出

30、，如果勝訴那么將獲得總值為（）的利益。4.2.3 企業(yè)對反傾銷缺乏認識許多陶瓷企業(yè)對反傾銷的認識不足，對反傾銷的具體程序了解的不夠深入，使得陶瓷企業(yè)在遭遇反傾銷時不能有效的應訴。從國外開始對陶瓷產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調查起，國內陶瓷企業(yè)就很少積極了解情況，聘請專業(yè)的會計師和律師，也不清楚具體需要提交哪些資料文件。填寫調查問卷是反傾銷立案過程中的重要一步，同時，填寫問卷設定有一定的期限，我國眾多陶瓷企業(yè)往往會錯過填寫問卷的時間，就算參與填寫問卷，也因為填寫的資料不符合要求，提交的資料不齊全而在應訴過程中處于劣勢地位。4.2.4 企業(yè)缺乏獨立自主的意識大部分企業(yè)習慣于通過政府的主管部門或陶瓷的行業(yè)協(xié)會出面

31、組織應對反傾銷的工作，但事實上，陶瓷反傾銷的應訴主體是企業(yè)自身，只有每個企業(yè)認真對待，才可能最大可能地減少反傾銷對自身以及陶瓷全行業(yè)的影響。有關部門或者行業(yè)協(xié)會對反傾銷的組織工作主要從兩點出發(fā)，第一是對反傾銷發(fā)起國的陶瓷產(chǎn)業(yè)損害程度進行抗辯，這需要聘請反傾銷發(fā)起國家的律師對該國的相關法律進行分析，同時熟悉了解發(fā)起國內部陶瓷產(chǎn)業(yè)的信息。這一方面的工作量大，所花費的資金高，對于大部分中小型陶瓷企業(yè)的壓力的確非常大，確實需要集合大家的力量共同完成。這是政府部門和行業(yè)協(xié)會應對反傾銷方式之一，一旦成功，那么反傾銷將會是無效的，全體陶瓷企業(yè)均是受益者。但從歷史看，損害抗辯成功的比例是非常低的。第二點是向企

32、業(yè)介紹反傾銷的知識，分析應訴成功的效益以及不參加應訴或者消極應訴的危害性。這一點實質是激發(fā)陶瓷企業(yè)的應訴積極性，團結全體的力量。無論如何，政府機構或是行業(yè)協(xié)會不可能為每一個企業(yè)提供相對應，恰到好處的律師團隊，只有企業(yè)自身對本企業(yè)的發(fā)展狀況，生產(chǎn)情況了如指掌，因此，只能依靠每個陶瓷企業(yè)根據(jù)自己的實際情況才，獨立自主、協(xié)調合作地參與反傾銷調查才是成功突圍的關鍵。4.3 我國市場經(jīng)濟地位得不到承認我國在國際中一貫被認為是“非市場經(jīng)濟國家”，而一旦被掛以這個頭銜，在反傾銷調查中將處于劣勢地位，通常會采用與之毫不相干的第三國（替代國）作為出口產(chǎn)品計算的依據(jù)，來確定其出口的正常價格。本來出口產(chǎn)品并沒有反傾

33、銷現(xiàn)象的存在，但是經(jīng)過復雜的多國替代，計算出的同類產(chǎn)品成本可能會高得離譜，這對于被調查國家的企業(yè)是極其不利的。我們可以看一個例子，阿根廷和歐盟在2011和2012年分別對華發(fā)起反傾銷制裁，被分別判以621.3%，69%的懲罰性關稅，如此高額的處罰讓人感到不可思議。原因在于其分別采用巴西和俄羅斯作為替代國，但實際中這兩個國家陶瓷行業(yè)正處于起步階段，其生產(chǎn)成本遠高于中國，得出上述高額的關稅也就不足為奇了。我國在改革開放后，確立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度，但是，存在國外對我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況不是特別了解，對于我們的市場經(jīng)濟制度發(fā)展到怎么樣的程度知之甚少，中國的社會主義特色的市場經(jīng)濟到底是怎么樣的等

34、等情況。我國市場經(jīng)濟地位得不到承認，一方面是關系到我國政府及協(xié)會宣傳不夠，國外各行業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基本情況了解不深入；另一方面，關系到我國經(jīng)濟發(fā)展的市場經(jīng)濟化的真實程度。 我國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的發(fā)展，以下幾個方面說明了市場化率的顯著提高以及還存在的問題。 (一）政府的職能發(fā)生深刻轉變。過去政府在經(jīng)濟生活中往往扮演者非常重要的角色，實行計劃經(jīng)濟，政府全方位介入經(jīng)濟活動，這顯然不是市場經(jīng)濟。改革開放30多年來，政府的職能逐漸從控制到服務，讓市場自身成為資源的支配主體，企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量和銷售價格不再受限于政府的生硬控制，取得了靈活的生產(chǎn)銷售自主權。（二）國有經(jīng)濟的大步伐改革以及多種所有制經(jīng)濟的發(fā)

35、展迅速。我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展進程，在很大程度上取決于國有企業(yè)的改革，實現(xiàn)資本的市場化，通過在資本市場融資來增加自身的資本金，實現(xiàn)國有企業(yè)的股本結構變化。大部分產(chǎn)品的價格實現(xiàn)了市場自由定價，建立了合理有效的價格聽證制度，避免了政府制定價格的錯誤估計，實現(xiàn)價格的合理規(guī)范。目前，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟的重要組成部分，市場比較有活力。（三）市場體系比較完善。金融體系快速發(fā)展，銀行以及非銀行的金融機構不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結構也在趨于完善。但是我國的市場經(jīng)濟還處于發(fā)展的前期階段，還有許多問題。從基本生產(chǎn)要素的市場化情況看，消費品市場是一個比較完善的市場化成果，我們在日常生活中也能夠感受到消費品市場的調控

36、作用，但是像許多資源性的產(chǎn)品等產(chǎn)量與價格依然嚴重受制于政府控制。同時，其他要素的市場化程度并不高，比如資本要素市場中，我國的股市僅僅只是發(fā)展的初期階段，股市發(fā)展初級，和像美國等發(fā)達國家股市相比，差距是明顯的，金融行業(yè)發(fā)展不完善 ，企業(yè)金融狀況存在扭曲，企業(yè)向國外轉移利潤和資本受到嚴格控制；從勞動力要素看，并未建立全國統(tǒng)一的勞動力市場，市場分割與市場壁壘十分嚴重，勞動力的自由流動存在困難，勞資談判缺乏自主性，公平性；從技術要素看，知識產(chǎn)權保護的政策和手段都嚴重不足，知識產(chǎn)權的保護力度不夠。這些現(xiàn)狀與國外對“非市場經(jīng)濟國家”的認定有差別。而發(fā)達國家普遍判定原則是：（1）該國貨幣與其他國家貨幣的兌換

37、程度（匯率與利率的產(chǎn)生是否合理等）；（2）雇主與雇員談判工資的自由程度；（3） 政府所有權或對生產(chǎn)資料的控制程度；（4） 政府對資源分配的控制程度與決定價格和產(chǎn)量的程度；（5） 該國對合資企業(yè)以及其他外資準入的程度。同時，反傾銷調查機構具有主觀好惡性，在評判一個國家的經(jīng)濟地位時帶有喜好，目前國際社會的貿易摩擦也存在著政治色彩，出于對某一國的制裁打壓等等。綜上所述的主要原因分析，我們可以總結出一下結論：價格低廉是造成反傾銷頻發(fā)的最為主要原因，低廉的價格對國際市場沖擊極其大，市場對其敏感性最大；陶瓷企業(yè)不積極的應訴，而導致這一現(xiàn)象也有很多原因，比如“搭便車”效應、缺乏認識和自主意識等，并且有更多的

38、國外企業(yè)競相學習，產(chǎn)生示范效應；我國市場經(jīng)濟地位得不到國際社會的承認，在遭遇反傾銷時，都被戴上“非市場經(jīng)濟”的帽子，往往敗訴。5 合理應對反傾銷的建議5.1 企業(yè)建議（一）企業(yè)應積極應訴在前面的案例中可以明顯看到，企業(yè)在反傾銷案件中是否積極，直接關系到損失的多少。陶瓷企業(yè)在面對反傾銷時，要么不積極應訴，要么就是各自為戰(zhàn)，誰也不管誰，這不利于反傾銷應訴的整體成功，企業(yè)應該團結在一起，相互之間積極聯(lián)系，交流信息，共同應對貿易制裁。在應訴的過程中，積極提供詳盡的資料，按照規(guī)定的時間上交材料，及時了解反傾銷審理的進程，為陶瓷企業(yè)自身爭取市場經(jīng)濟地位，是非常必要的舉措。同時應訴前應建立一個完整的會計核算

39、體系，是企業(yè)會計核算能夠真實反應其生產(chǎn)成本，防止國外企業(yè)或者相關協(xié)會對我國陶瓷成本計算方面發(fā)難。（二）拓展海外市場的同時 鞏固國內市場2008年全球金融危機后，我國各行各業(yè)都開始重視國內市場，我國陶瓷企業(yè)歷來以國內市場為主，大量產(chǎn)品用于內銷，雖然近些年我國陶瓷行業(yè)受到反傾銷案件不斷增多，但是由于國內市場的開拓（像新明珠、廣東宏陶等企業(yè)大部分產(chǎn)品以內銷為主），對全行業(yè)來說影響不是特別大。因此，國內市場應該受到廣大陶瓷企業(yè)的重視。表5.1 20062009年度我國陶瓷磚產(chǎn)銷率年份/年2006200720082009產(chǎn)量/億平方米43.250.358.665.7銷量/億平方米37.644.351.8

40、55.6產(chǎn)銷率/%87.088.188.484.6數(shù)據(jù)來源：華夏陶瓷網(wǎng)<http:/www.chinac>從表中可以看出我國陶瓷磚大部分用于內銷，如果算上用于出口的10%，那么基本上保持97%的消費，這也是我國陶瓷行業(yè)為什么在受到國外反傾銷是依舊保持增長，也是我國陶瓷產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的源源不斷的動力。（三）強化品牌意識 以質取勝陶企的準入門檻比較低，因此有許多小型企業(yè)，并且他們的機器設備基本一致，沒有自己的創(chuàng)新成分，對于其他企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品也是極力模仿，特別是對于市場上銷售比較好的產(chǎn)品，會在短時間內出現(xiàn)一樣或者是相似產(chǎn)品的井噴式增長，價格會跌入底谷。其所生產(chǎn)的產(chǎn)品大多類似，甚至連經(jīng)營者

41、都難以辨認，常有批發(fā)商拿著其它陶瓷企業(yè)生產(chǎn)的瓷片當成自己所經(jīng)營廠家生產(chǎn)的瓷片，因此各企業(yè)之間壓價在所難免。在這樣的產(chǎn)品競爭模式下，整個行業(yè)似乎走入了發(fā)展誤區(qū)，在這種情況下，陶企加強自身的生產(chǎn)工藝，發(fā)展技術含量高的低碳陶瓷，以質取勝，而非以價取勝，提升出口產(chǎn)品單位價值量，顯得尤為重要。這些觀點在現(xiàn)實中也得到了印證，整個陶瓷行業(yè)所有產(chǎn)品的品牌有近4000種，就國內市場而言，一般的中下品牌的價格比較低，廠家和商家的利潤也相對較低，因為像這樣的產(chǎn)品只要是有一定小規(guī)模的陶瓷廠都可以生產(chǎn)出來，質量接近，價格也只是略微上下浮動。但是對于高檔的，上等的品牌磚，他們依靠良好的質量、精湛的工藝和先進的生產(chǎn)技術，在

42、市場中獲得了豐厚的利潤回報，這是其他下游牌子產(chǎn)品所不能比擬的。企業(yè)的市場定位也非常重要，對于不同的人群、不同的地區(qū)，要以不同的品種、花色、外部裝飾以及產(chǎn)品的售后服務作為市場競爭的手段。專注于某一類產(chǎn)品的開發(fā)與深入工藝創(chuàng)新，做到生產(chǎn)產(chǎn)品又重又輕，能夠滿足特定群體需求，而不會與其他產(chǎn)品類似或者被其他產(chǎn)品模仿，這是一個企業(yè)能夠長久發(fā)展，立于不敗之地的根本。因此，企業(yè)只有強化品牌意識，扎扎實實大好品牌戰(zhàn)，以質取勝，以科技和工藝的進步為依托，才能夠有效避免國外對華的陶瓷反傾銷。5.2 政府建議（一）政府相關的職能部門應該積極開展反傾銷知識宣傳活動，派遣專門的律師團進入企業(yè)進行反傾銷的法律講解，設立專門的

43、會計審核咨詢點，為企業(yè)在填制反傾銷調查問卷以及其他一些必要的標準會計資料時提供信息和技術支持，同時強化企業(yè)個體在反傾銷中的主體意識和團結協(xié)作意識。（二）是在陶瓷企業(yè)受到國外反傾銷時，政府應制定鼓勵發(fā)展內銷，強化企業(yè)生存能力的政策。2008年的全球金融危機使得海外需求處于低迷狀態(tài)，同時國內房地產(chǎn)泡沫引發(fā)的一輪輪房產(chǎn)調控政策，讓我國陶瓷企業(yè)步入了一個寒冬，為應對低迷的行情，促進行業(yè)持續(xù)繁榮，20092010年的“建筑陶瓷行業(yè)下鄉(xiāng)”政策，有效的增強了市場的剛性需求，讓國外受阻的陶企轉而內銷，拓展了國內市場，增強了企業(yè)活力。 （三）企業(yè)的搭便車行為造成的損失不僅僅是個體企業(yè)，更是整個陶瓷行業(yè)的巨大損失

44、，其實我們可以通過修改模型，創(chuàng)造出企業(yè)應訴的積極性，也就是說企業(yè)在反傾銷中投入的應訴資金換回的是損失或較少的間接受益，那么政府就可以通過增加企業(yè)在應訴中的直接受益，可以根據(jù)企業(yè)的貢獻度來確定優(yōu)先出口配額和出口補貼等政策支持。而表現(xiàn)在公式中就是，調整后的模型為，假定,也就是說隨著企業(yè)的資金投入增多，所獲得的政府直接補貼等會增加。另一種是通過增加單個企業(yè)在應訴利益分配中的份額，通過獎勵企業(yè)來提高積極性。模型表現(xiàn)為,其中表示政府的獎勵。 以上兩種方法都可以有效地提高單個陶瓷企業(yè)的應訴積極性。（四）要讓國際承認我國的市場經(jīng)濟地位，就需要從自身做起，做到真正符合國際標準。政府要加快國有企業(yè)的改革步伐，推

45、進金融行業(yè)的開放，促進市場價格機制的形成，給予外資在國內的同等競爭的權利，保護其合法權益，同時推進勞動力流動自由等等。政府要努力完善“市場導向型的產(chǎn)業(yè)”壯大，要做到這一點，就需要政府減少甚至不參與市場價格的制定，只起到市場規(guī)范管理和監(jiān)督的輔助作用，不干預產(chǎn)品的產(chǎn)量，逐漸擴大私有或是集體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和在國民經(jīng)濟中所占的比重，在生產(chǎn)中的所有重要投入都應該按照市場價格購入，遵守市場的規(guī)律。 目前世界上已經(jīng)有80個左右國家承認我國的市場經(jīng)濟地位，但是其中絕大多數(shù)是亞非拉國家，要讓更多的發(fā)達國家承認，還有很長的路要走，特別要注意的是像歐盟早在1998年就將我國定義為市場經(jīng)濟國家，但是這只是總體，其采用更為隱蔽的個案特別調查方法（也就是依據(jù)各個企業(yè)自身情況確定是否具有“市場經(jīng)濟”地位），依舊將我國許多企業(yè)列為非市場經(jīng)濟。因此，政府應該努力為每個企業(yè)爭取市場經(jīng)濟地位，在國際談判中，應該意識到可能地變相歧視，并對相關的條款說明清楚。積極合理運用wto的爭端解決機制也非常重要，充分運用wto提供的貿易爭端救濟手段。最后政府要加強國際間的交流與