xxx項目工程組織與管理方案（20211011）

1、xxx項目工程組織與管理方案xxx集團有限公司目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 工程項目的概念、特征及其分類6一、 工程項目的分類6二、 工程項目的特征7第三章 工程項目周期11一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容11第四章 工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理概述14一、 工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)14二、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則18第五章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理20一、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容20二、 勘察合同的主要內(nèi)容22第六章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排31一、 工作順序安排31二、 進度管理過程43第七章 工程項目設(shè)計階段投資控制45一、 設(shè)計概算的編制與審查45二、 施工圖預(yù)算的編制與

2、審查59第八章 工程項目試運行階段的質(zhì)量管理73一、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容73二、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容75第九章 工程項目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理77一、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)77二、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容78第一章 行業(yè)背景分析環(huán)氧樹脂是一類分子結(jié)構(gòu)中含有兩個以上環(huán)氧基團的有機高分子聚合物，一種熱固性塑料。它們可與多種類型的固化劑發(fā)生交聯(lián)反應(yīng)而形成不溶、不熔的具有三向網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的高聚物，其具有優(yōu)良的絕緣性能、力學(xué)性能及化學(xué)穩(wěn)定性等，被廣泛用于黏合劑、涂料等領(lǐng)域。從我國環(huán)氧樹脂的供應(yīng)商來看，中國環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)起步較晚，具有絕對規(guī)模優(yōu)勢的廠商較少，行業(yè)

3、集中度要低于歐美地區(qū)。中國大陸排名前十的環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能之和占中國總產(chǎn)能的60%，而全球前六的環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能之和已經(jīng)占到全球總產(chǎn)能的61.8%。環(huán)氧樹脂具有優(yōu)良的物理機械性能、電絕緣性能、耐藥品性能和粘結(jié)性能，可以作為涂料、澆鑄料、模壓料、膠粘劑、層壓材料以直接或間接使用的形式滲透到從日常生活用品到高新技術(shù)領(lǐng)域的國民經(jīng)濟的各個方面。從我國環(huán)氧樹脂的生產(chǎn)規(guī)模來看，2010-2020年，我國環(huán)氧樹脂產(chǎn)量規(guī)模呈現(xiàn)波動變化，2020年國內(nèi)環(huán)氧樹脂產(chǎn)量為128.59萬噸，同比上升6.29%。從我國的環(huán)氧樹脂需求來看，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得電子、船舶等下游行業(yè)都轉(zhuǎn)移到中國生產(chǎn)，拉動了對環(huán)氧樹脂的需求，

4、使得我國很早便成為了全球環(huán)氧樹脂需求第一大國。2017-2020年，我國環(huán)氧樹脂表觀消費量連續(xù)增長，分別為144.3萬噸、150.6萬噸、159.9萬噸、164.4萬噸。從我國下游消費機構(gòu)看，國內(nèi)環(huán)氧樹脂主要應(yīng)用領(lǐng)域是涂料、電子電氣、復(fù)合材料和膠黏劑行業(yè)，近年來各部分的應(yīng)用比例基本維持穩(wěn)定，四大領(lǐng)域2019年的占比分別為42.3%、30.2%、19.8%和7.6%?？偟膩碚f，環(huán)氧樹脂行業(yè)的快速發(fā)展符合中國制造業(yè)的崛起，電子工業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，與之配套的環(huán)氧樹脂需求量十分巨大。船舶、海洋工業(yè)、集裝箱工業(yè)也越來越需要環(huán)氧樹脂。普通環(huán)氧樹脂應(yīng)用市場幾近飽和，開工率不足50%，亟需開拓新

5、的應(yīng)用市場，而高端環(huán)氧樹脂需求巨大，且大量依賴進口。因此，環(huán)氧樹脂發(fā)展前景十分廣闊。預(yù)計到2026年，我國環(huán)氧樹脂表觀消費量將增長到221萬噸。第二章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，工程項目有著不同的分類方式。按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目；按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目；按項目用途，分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等；按照項目經(jīng)濟特征，分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項目分為

6、大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目，在管理上既有共性要求，又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目（productive sector projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點有：項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社會提供產(chǎn)品的同時，為社會提供財政稅收和直接積累；此類項目可以完全市場化運作；項目財務(wù)效益明顯；投資資金來源可以完全由資本市場籌集，一般無需動用政府預(yù)算或財政資金，主要依靠資本市場融資。但是，農(nóng)業(yè)項目則比較特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財務(wù)效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員

7、多，社會影響大，許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項目（infrastructure sector projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項目。此類項目的特點是：項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出；此類項目壟斷性較強，只能在特定條件下參照市場模式運作；這類項目財務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目（social development and human resources developmen tsector projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保

8、護、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是：項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù)；一般無財務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財政稅收和社會積累；此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作，不能完全市場化；項目的產(chǎn)出主要是社會效益；項目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。二、 工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件，其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨特的。例如，盡管建造了成千上萬座的

9、住宅樓，但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目的實施都將達到其終點，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講，項目都是一次性的。當(dāng)一個工程項目的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標(biāo)不再需要或不可能實現(xiàn)時，該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年?！蔼毺匦浴焙汀耙淮涡浴庇袝r也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”，這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點，是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要

10、的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來，那將造成很大的損失。因此，工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時間，有的甚至更長，建設(shè)過程中涉及面廣，各種情況復(fù)雜多變，不確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來風(fēng)險。2.工程項目目的復(fù)雜性工程項目特別是大型工程項目，投資建設(shè)周期長，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程項目的復(fù)雜性。工程項目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：(1)工

11、程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性工程項目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導(dǎo)致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。(2)工程項目組織的復(fù)雜性由于工程項目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設(shè)單位的人員外，還有咨詢單位的咨詢工程師，設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計人員，勘察單位的勘察人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理單位的人員，而且各方可能來自不同的國家或地

12、區(qū)，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險等機構(gòu)，以及項目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方，對項目的成效關(guān)系重大，也增加了項目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項目環(huán)境的復(fù)雜性工程項目的建設(shè)周期長，其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加項目管理的復(fù)雜性。第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重

13、點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題，進行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學(xué)性，可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進行，涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證，提出指標(biāo)性目標(biāo)，并作出科學(xué)決策。2工程項目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括：

14、工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實施計劃，在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點是準(zhǔn)備和安排工程項目所需建設(shè)條件，以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合，形成工程實物形態(tài)，實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段，通過施工、采購等活動，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。此階段的主要工作包括：工程項目施工、聯(lián)動試車、

15、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運營階段工作較為復(fù)雜，包括經(jīng)營和維護兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目，如住宅地產(chǎn)等，運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動，保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或

16、成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇，但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題，因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看，在項目運營期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，得到啟

17、示，提出對策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一）必須進行招標(biāo)的項目招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二）必須進行招標(biāo)的項目范圍國務(wù)院批準(zhǔn)的必須

18、招標(biāo)的工程項目規(guī)定中，對招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的（二）、（三）項包括的范圍作了具體規(guī)定；國務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中，對招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的（一）項包括的范圍作了具體規(guī)定：(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括：1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；2)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公

19、共利益、公眾安全的項目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目；2)鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和a1級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目；3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目；4)防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目；5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資，又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金，但該項目為關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目，則該項目屬于依法必須進行招標(biāo)的范圍。(三）必須進行招標(biāo)的項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上述（1)至（3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其

20、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。工程建設(shè)項目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過招標(biāo)選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商，任何單位和個人不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)必須招標(biāo)的

21、工程項目規(guī)定，全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(四）總承包招標(biāo)招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標(biāo)。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)，屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進行招標(biāo)。暫估價是指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五）兩階段招標(biāo)對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標(biāo)人可以分兩階段進行招標(biāo)。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技

22、術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(六）可以不進行招標(biāo)的項目依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目有下列情形之一的，可以不進行招標(biāo)：(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標(biāo)；(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；(3)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；(4)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行

23、建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；(5)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。二、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則公幵原則即“信息透明”，就是要求工程項目招標(biāo)投標(biāo)具有高的透明度，招標(biāo)程序、投標(biāo)人的資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果等信息都要公開，使每一個投標(biāo)人及時獲得有關(guān)信息，從而平等地參與投標(biāo)競爭，依法維護自身的合法權(quán)益。此外，將招標(biāo)投標(biāo)活動置于公開透明的環(huán)境中，也為當(dāng)事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎(chǔ)條件。公平原則即“機會均等”，就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)，不歧視或者排斥任何一個投標(biāo)人。公正原則即“程序規(guī)范

24、、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”，就是要求所有招標(biāo)投標(biāo)活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行，對所有投標(biāo)人一視同仁，按照事先公布的標(biāo)準(zhǔn)公正地選擇中標(biāo)人。誠實信用原則即“誠信原則”，就是要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務(wù)，以維持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。第五章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容(一）合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。設(shè)計人應(yīng)任命項目負(fù)責(zé)人，代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同范

25、圍合同約定的設(shè)計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計、初步設(shè)計、擴大初步（招標(biāo)）設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運行）、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(三）設(shè)計和設(shè)計文件要求設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。除合同另有約定外，設(shè)計人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定，以

26、及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)視為在基準(zhǔn)日適用的版本。基準(zhǔn)日之后，前述版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施的，設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的，按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求，相關(guān)設(shè)計依據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計方案論證充分，計算成果規(guī)范可靠，并能夠?qū)嵤?。設(shè)計服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求，保證工程的合理使用壽命年限，并在設(shè)計文件中予以注明。設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計階段的規(guī)定要求，滿足發(fā)包人的下步工作需

27、要，并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。二、 勘察合同的主要內(nèi)容(一）合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)?？辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人?？辈烊藨?yīng)任命項目負(fù)責(zé)人，代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括：遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

28、向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時辦理，勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件，發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)?？辈烊说牧x務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括：遵守法律。勘察人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅。勘察人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金（含增值稅）包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應(yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求，完成合同約定的全部

29、工作，并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補，使其滿足合同約定的目的。勘察人應(yīng)按合同約定提供勘察文件，以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等，并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保?？辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求，采取各項有效措施，確?？辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保，在風(fēng)險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應(yīng)當(dāng)編制安全防護方案并制定應(yīng)急預(yù)案，防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施

30、產(chǎn)生干擾，保證勘探場地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行?？辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅兀绊懰俗鳂I(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三）合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計（如有）、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運行）、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(四）勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限

31、，包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知?？辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的，勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用和(或）周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費用，具體方法在合同中約定：合同變更；未按合同約定期限及時答復(fù)勘察事項；因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和？辈欤晃窗春贤s定及時支付勘察費用；發(fā)包人提供的基準(zhǔn)資料錯誤；未及時履行合同

32、約定的相關(guān)義務(wù)；未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查；發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)致周期延誤的，勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用?？辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時，應(yīng)按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門，并采取有效措施進行保護；勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤，勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和（或）周期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷，勘察人認(rèn)為能夠提前完成勘察

33、的，可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書，包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外，發(fā)包人接受建議書的，不因提前完成勘察而減少勘察費用；增加勘察費用的，所增費用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認(rèn)為無法實施的，應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議，說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五）合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工

34、作后，發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用，但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分?？辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認(rèn)，以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外，合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制訂綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等，編制勘察文件，設(shè)計施工配合，青苗和園林綠化補償，占地補償，擾民及民擾，占道施

35、工，安全防護，文明施工，環(huán)境保護，農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在合同價格之中，由發(fā)包人另行支付。(六）合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱螅?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更，勘察服務(wù)期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定?？辈旆秶l(fā)生變化；除不可抗力外，非勘察人的原因引起的周期延誤；非勘察人的原因，對工程同一部分重復(fù)進行勘察；非勘察人的原因，對工程暫?？辈旒盎謴?fù)勘察?；鶞?zhǔn)日后，因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等引發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進行調(diào)整。合理化建議合同

36、履行中，勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人，被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的，執(zhí)行上述約定?？辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的，發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎勵。(七）勘察責(zé)任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等?？辈烊藨?yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核?？辈烊藨?yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便，包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約

37、定的其他地方進行察看，查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核，不免除勘察人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷，無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構(gòu)審查，勘察人均應(yīng)自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正，但因發(fā)包人提供的文件錯誤導(dǎo)致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的，發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補救措施，直至達到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按合同約定承擔(dān)責(zé)任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的，勘察人應(yīng)當(dāng)采取補救措施，直至達到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的勘察費用增加和（或）勘察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人承擔(dān)。勘察責(zé)任為勘察單位項目負(fù)責(zé)人終

38、身責(zé)任制。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。(八）知識產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外，勘察人完成的勘察工作成果，除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。（2）勘察人在從事勘察活動時，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由勘察人自行承擔(dān)。因發(fā)包人提供的勘察資料導(dǎo)致侵權(quán)的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。（3）勘察人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的，相應(yīng)的使用費視為已包含在投標(biāo)報價之中。第六章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 工作順序安排工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關(guān)系

39、，并形成文檔。為了進一步編制切實可行的進度計劃，首先必須對工作進行準(zhǔn)確的順序安排。工作順序安排可以利用計算機進行（如項目管理軟件），也可以手工來做。在一些小項目中，或大型項目的早期階段，手工技術(shù)更為有效，而在實際運用過程中，手工和計算機可以結(jié)合起來使用。(一）工作順序安排的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于項目進度規(guī)劃的方法和工具，對工作排序具有指導(dǎo)作用。工作清單工作清單列出了項目所需的、待排序的全部進度工作。這些工作的依賴關(guān)系和其他制約因素會對工作排序產(chǎn)生影響。工作屬性工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關(guān)系。里程碑清單里程碑事件應(yīng)作為工作排序的一部分，以確保滿足里程

40、碑實現(xiàn)日期的要求。項目范圍說明書項目范圍說明書中包含產(chǎn)品范圍描述，而產(chǎn)品范圍描述中又包含可能影響工作排序的產(chǎn)品特征，如待建廠房的布局圖或軟件項目中的子系統(tǒng)界面。項目范圍說明書中的其他信息也可能影響工作排序，如項目可交付成果、項目制約因素和假設(shè)條件。雖然工作清單中已經(jīng)體現(xiàn)了這些因素的影響結(jié)果，但還是需要對產(chǎn)品范圍描述進行整體審查以確保準(zhǔn)確性。環(huán)境因素能夠影響工作排序過程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項目管理信息系統(tǒng)、進度規(guī)劃工具、公司的工作授權(quán)系統(tǒng)等。組織過程資產(chǎn)能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產(chǎn)包括公司知識庫中有助于確定進度規(guī)劃方法論的項目檔案，現(xiàn)有的、正式或非正式的、與工作規(guī)劃有關(guān)的政策

41、、程序和指南，以及有助于加快項目工作網(wǎng)絡(luò)圖編制的各種模板等。(二）工作順序安排的方法工作順序安排的方法很多，如：雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號網(wǎng)絡(luò)圖法、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、條件網(wǎng)絡(luò)圖法，也可以利用網(wǎng)絡(luò)樣板。本章介紹常用的四種工作順序安排方法：雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號網(wǎng)絡(luò)圖法和單代號搭接網(wǎng)絡(luò)圖法。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點處將工作連接起來表示依賴關(guān)系的一種繪制項目網(wǎng)絡(luò)圖的方法。這種方法也叫箭線工作法。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的基本概念工作（活動或作業(yè)）在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的名稱寫在箭線的上面，完成工作所需要的時間寫在箭線的下面，箭尾表

42、示工作開始，箭頭表示工作結(jié)束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項工作。工作通常分為兩種：第一種為需要消耗時間和資源，用實箭線表示；第二種為既不消耗時間，也不消耗資源，我們稱為虛工作，用虛箭線表示。虛工作是人為的虛設(shè)工作，只表示相鄰前后工作之間的邏輯關(guān)系。節(jié)點（結(jié)點或事件）在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈，用以標(biāo)志該圓圈前面一項或若干項工作的結(jié)束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節(jié)點。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，節(jié)點不同于工作，它不需要消耗時間或資源，它只標(biāo)志著工作的結(jié)束和開始的瞬間，起著連接工作的作用。起點節(jié)點是指網(wǎng)絡(luò)圖的第一個節(jié)點，表示執(zhí)行項目計劃的開始，沒有內(nèi)向箭線。終點節(jié)點是指達到了項目計劃的最終目

43、標(biāo)，它沒有外向箭線。除起點節(jié)點和終點節(jié)點外，其余稱中間節(jié)點，它既表示完成一項或幾項工作的結(jié)果，又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。線路網(wǎng)絡(luò)圖中從起點節(jié)點開始，沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點，最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的節(jié)點編號來表示，也可依次用該線路上的工作名稱來表示。線路上所有工作的持續(xù)時間之和稱為該線路的總持續(xù)時間。總持續(xù)時間最長的線路稱作關(guān)鍵路徑，其他線路長度均小于關(guān)鍵路徑，稱為非關(guān)鍵路徑。關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡(luò)計劃的總工期。緊前工作、緊后工作和平行工作在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對于某工作而言，緊排在該工作之前的工作稱為該工作的緊前工作。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，工作與其緊前

44、工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對于某工作而言，緊排在該工作之后的工作稱為該工作的緊后工作。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，工作與其緊后工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對于某工作而言，可以與該工作同時進行的工作即為該工作的平行工作。邏輯關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖中工作之間相互制約或相互依賴的關(guān)系稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系。工藝關(guān)系生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的，非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系叫工藝關(guān)系。組織關(guān)系工作之間由于組織安排需要或資源（人力、材料、機械設(shè)備和資金等）調(diào)配需要而規(guī)定的先后順序關(guān)系叫組織關(guān)系。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制基本規(guī)則網(wǎng)絡(luò)圖必須按照已定的邏輯關(guān)系繪制。由于網(wǎng)絡(luò)圖是有

45、向、有序網(wǎng)狀圖形，所以必須嚴(yán)格按照工作之間的邏輯關(guān)系繪制，這是保證工程質(zhì)量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點（多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃除外）。除終點和起點節(jié)點外，不允許出現(xiàn)沒有內(nèi)向箭線的節(jié)點和沒有外向箭線的節(jié)點。如果一個網(wǎng)絡(luò)圖中出現(xiàn)多個起點或多個終點，網(wǎng)絡(luò)圖中所有節(jié)點都必須編號，并應(yīng)使箭尾節(jié)點的編號小于箭頭節(jié)點的編號。網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)從一個節(jié)點出發(fā)順箭線方向又回到原出發(fā)點的循環(huán)回路。如果出現(xiàn)循環(huán)回路，會造成邏輯關(guān)系混亂，使工作無法按順序進行。工作或事件的字母代號或數(shù)字編號，在同一任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許重復(fù)使用。網(wǎng)絡(luò)圖中的箭線（包括虛箭線，以下同）應(yīng)保持自左向右的方

46、向，不應(yīng)出現(xiàn)箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)圖，就不會出現(xiàn)循環(huán)回路。網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。應(yīng)盡量避免網(wǎng)絡(luò)圖中工作箭線的交叉。當(dāng)交叉不可避免時，可以采用過橋法或指向法處理。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制步驟根據(jù)已知的緊前工作確定出緊后工作；從左到右確定出各工作的始節(jié)點位置號和終節(jié)點位置號；根據(jù)節(jié)點位置號和邏輯關(guān)系繪出初步網(wǎng)絡(luò)圖；檢查邏輯關(guān)系有無錯誤，如與已知條件不符，則可加虛工作加以改正。雙代號時標(biāo)網(wǎng)路計劃雙代號時標(biāo)網(wǎng)路計劃的表示方法雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃（簡稱時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃）是指以水平時間坐標(biāo)為尺度繪制的雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃。時標(biāo)單位可以是小時、天、周、月、季、年等，

47、應(yīng)根據(jù)需要在編制網(wǎng)絡(luò)計劃之前確定。在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中，以實箭線表示工作，實箭線的水平投影長度表示該工作的持續(xù)時間；以虛箭線表示虛工作，由于虛工作的持續(xù)時間為零，故虛箭線只能垂直畫；以波形線表示工作與其緊后工作之間的間隔時間（以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作除外，當(dāng)計劃工期等于計算工期時，這些工作箭線中波形線的水平投影長度表示其自由時差）。因此，時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃既是一個網(wǎng)絡(luò)計劃，又類似于用橫道圖表示的一個水平進度計劃。它既能標(biāo)明計劃的時間過程，又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間，關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作所具有的時差。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃的繪制方法時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此，在編制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃時應(yīng)

48、使每一個節(jié)點和每一項工作（包括虛工作）盡量向左靠，直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃時應(yīng)先繪制無時標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖，然后按間接繪制法或直接繪制法進行。間接繪制法所謂間接繪制法，是指先根據(jù)無時標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖計算其時間參數(shù)并確定關(guān)鍵線路，然后在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表中進行繪制。其繪制步驟是先將所有節(jié)點按其最早時間定位在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表中的相應(yīng)位置，然后再用規(guī)定線型（實箭線和虛箭線）按比例繪出工作和虛工作。當(dāng)某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節(jié)點時，須用波形線補足，箭頭應(yīng)畫在與該工作完成節(jié)點的連接處。直接繪制法所謂直接繪制法，是指不計算時間參數(shù)而直接按無時標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖繪制時標(biāo)

49、網(wǎng)絡(luò)計劃。將網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點定位在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表的起始刻度線上。按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡(luò)計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。除網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點外，其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成節(jié)點的工作箭線均繪出后，定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當(dāng)某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時，須用波形線補足，箭頭畫在與該節(jié)點的連接處。當(dāng)某個節(jié)點的位置確定之后，即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置，直至繪出網(wǎng)絡(luò)計劃的終點節(jié)點。在繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃時，特別需要注意的問題是處理好虛箭線。首先，應(yīng)將虛箭線與實箭線等同看待，只是其對應(yīng)工作的持續(xù)時間為零；其次，盡管它本身

50、沒有持續(xù)時間，但可能存在波形線，因此，要按規(guī)定畫出波形線。在畫波形線時，其垂直部分仍應(yīng)畫為虛線單代號網(wǎng)絡(luò)圖法單代號網(wǎng)絡(luò)圖法是利用節(jié)點代表工作而用表示依賴關(guān)系的箭線將節(jié)點聯(lián)系起來的一種繪制項目網(wǎng)絡(luò)圖的方法，這種方法也叫節(jié)點工作法。大多數(shù)項目管理軟件包都使用單代號網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中的節(jié)點必須編號，編號標(biāo)注在節(jié)點內(nèi)，其號碼可簡短，但嚴(yán)禁重復(fù)。箭線的箭尾節(jié)點編號應(yīng)小于箭頭節(jié)點的編號。一項工作必須有唯一的一個節(jié)點及相應(yīng)的一個編號。箭線箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關(guān)系，既不占用時間，也不消耗資源。箭線應(yīng)畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應(yīng)自左向右，表示工作的行進方向。線路單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，各條

51、線路應(yīng)用該線路上的節(jié)點編號從小到大依次表述。工作之間的邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)圖中均表現(xiàn)為工作之間的先后順序。繪制基本規(guī)則單代號網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)正確表達已定的邏輯關(guān)系。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不得出現(xiàn)回路。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不得出現(xiàn)雙向箭頭或無箭頭的連線。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不得出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。繪制網(wǎng)絡(luò)圖時，箭線不宜交叉。當(dāng)交叉不可避免時，可采用過橋法或指向法繪制。單代號網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項起點節(jié)點或多項終點節(jié)點時，應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)圖的兩端分別設(shè)置一項虛擬節(jié)點，作為該網(wǎng)絡(luò)圖的起點節(jié)點和終點節(jié)點。單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則大部分與雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則

52、相同，故不再進行解釋。繪制步驟列出工作清單，包括工作之間的邏輯關(guān)系，找出每一工作的緊前工作有哪些；根據(jù)工作清單，先繪沒有緊前工作的工作節(jié)點；逐個檢查工作清單中的每一工作，如該工作的緊前工作節(jié)點已全部繪在圖上，則繪該工作節(jié)點并用箭線與緊前工作連接起來；重復(fù)上述步驟，直至繪出整個計劃的所有工作節(jié)點；檢查起點節(jié)點和終點節(jié)點是否分別為唯一的節(jié)點，否則應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的虛擬節(jié)點。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃基本概念在普通雙代號和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃中，各項工作按依次順序進行，即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是，在項目實施過程中，不一定要等到前一項工作完全完成后，才開始進行下一項工作。例如，在新產(chǎn)品開發(fā)

53、項目中，當(dāng)設(shè)計進行到一定程度后還未全部完成時，就可開始進行原材料和一些零部件的采購工作。為了更接近于項目的實際情況，可使用搭接網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。搭接網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是用標(biāo)注相鄰工作之間的時間差值（即時距）來表示其搭接關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)計劃。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中，工作的時距應(yīng)標(biāo)注在箭線旁，表示搭接關(guān)系。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中的搭接關(guān)系單代號搭接網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則與單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則一致。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)的搭接關(guān)系應(yīng)以時距表示，即前項工作的開始或完成時間與緊后工作的開始或完成時間之間的間距。完成到開始（fts)時距fts表示本工作完成時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。完成到完成（ftf)時距ftf表示本工作完成時間與其緊

54、后工作完成時間的搭接關(guān)系。開始到開始（sts)時距sts表示本工作開始時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。開始到完成（stf)時距stf表示本工作開始時間與其緊后工作完成時間的搭接關(guān)系。混合時距在搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中，兩項工作之間可同時由以上四種基本連接關(guān)系中的兩種以上來限制工作間的邏輯關(guān)系。(三）工作順序安排的成果項目網(wǎng)絡(luò)圖項目網(wǎng)絡(luò)圖就是以圖的形式揭示項目工作（活動）的邏輯關(guān)系?？梢允止ね瓿?，也可以在計算機上完成。該圖可以包括項目的全部工作細(xì)節(jié)，也可以只有一個或多個概括性的工作。網(wǎng)絡(luò)圖中還應(yīng)附有簡要的文字，說明工作順序安排的基本方法。對于任何特殊的順序都應(yīng)詳細(xì)說明。項目文件更新需要更新的項目文件包

55、括工作清單、工作屬性、里程碑清單、風(fēng)險登記冊等。二、 進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程，包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一）規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是，為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二）工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三）工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關(guān)系，并形成文件（圖、表、文字資料等）。(四）工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設(shè)備等資源的種類和數(shù)量。(五）工作時間估算

56、估算完成各項工作所需要的工作時間。(六）進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求，以及進度制約因素，從而制定項目進度計劃。(七）進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài)，將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較，找出偏差，分析偏差原因，采取相應(yīng)糾偏措施，控制進度計劃的變更，調(diào)整后續(xù)工作計劃，保證進度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨立，相互之間有明確的界面，但是對于一些小項目，工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定，由于彼此之間聯(lián)系緊密，常常被看成一個過程，但每一過程所使用的方法不同，所以本書還是把它們當(dāng)作不同的過程來介紹。第七章 工程項目設(shè)計階段投資控制一、 設(shè)計概算的編制與審查設(shè)計概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù)，

57、按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對工程項目總投資及其構(gòu)成進行的概略計算。具體而言，設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的圖紙及說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，按照設(shè)計要求，對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進行的概略計算。設(shè)計概算的成果文件稱作設(shè)計概算書，也簡稱設(shè)計概算。設(shè)計概算書是初步設(shè)計文件的重要組成部分，其特點是編制工作相對簡略，無需達到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計的工程項目，初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算；采用三階段設(shè)計的，擴大初步設(shè)計階段必須編制修正概算。（一）設(shè)計概算的內(nèi)容設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計（或技術(shù)設(shè)計）圖紙及說明、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料或參照類