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文檔簡介

1、主 編 楊大文副主編 曹詩權(quán)21世紀(jì)法學(xué)系列教材婚 姻 家 庭 法(第四版)21世紀(jì)法學(xué)系列教材第九章 收養(yǎng)第一節(jié) 收養(yǎng)制度概說一、收養(yǎng)的概念和法律特征二、收養(yǎng)制度的歷史沿革第二節(jié) 我國的收養(yǎng)立法及其基本原則一、我國的收養(yǎng)立法二、我國收養(yǎng)法的基本原則 21世紀(jì)法學(xué)系列教材221世紀(jì)法學(xué)系列教材第三節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系成立的法定條件一、普通收養(yǎng)關(guān)系成立的條件二、特殊收養(yǎng)關(guān)系成立的條件第四節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系成立的法定程序一、收養(yǎng)登記二、收養(yǎng)協(xié)議和收養(yǎng)公證三、與收養(yǎng)成立相關(guān)的若干規(guī)定第五節(jié) 收養(yǎng)的法律效力一、收養(yǎng)的擬制效力二、收養(yǎng)的解消效力三、收養(yǎng)的無效第六節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系的解除一、協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系二、訴訟解除收養(yǎng)關(guān)

2、系三、解除收養(yǎng)關(guān)系的法律后果 21世紀(jì)法學(xué)系列教材本章導(dǎo)讀收養(yǎng)是公民依照法律規(guī)定的條件和程序,將他人的子女作為自己的子女領(lǐng)養(yǎng),從而使無父母子女關(guān)系的當(dāng)事人產(chǎn)生擬制的父母子女關(guān)系的民事法律行為。修改后的收養(yǎng)法于1999年4月1日實施。該法共6章,計34條,它規(guī)定了總則、收養(yǎng)關(guān)系的成立、收養(yǎng)的效力、收養(yǎng)關(guān)系的解除、法律責(zé)任和附則。依照收養(yǎng)法的規(guī)定,收養(yǎng)必須遵守以下原則:有利于未成年人撫養(yǎng)、成長的原則,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人合法權(quán)益的原則,平等自愿的原則,不得違背社會公德的原則,不得違背計劃生育的法律和法規(guī)的原則。同時,收養(yǎng)關(guān)系的成立應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的法定條件和法定程序。收養(yǎng)關(guān)系一經(jīng)成立,即產(chǎn)生法律效力。

3、收養(yǎng)關(guān)系也可依法予以解除21世紀(jì)法學(xué)系列教材關(guān)鍵術(shù)語收養(yǎng)、寄養(yǎng)、收養(yǎng)的成立、收養(yǎng)登記、收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證、收養(yǎng)無效、收養(yǎng)的擬制效力、收養(yǎng)的解消效力、收養(yǎng)的解除21世紀(jì)法學(xué)系列教材 第一節(jié) 收養(yǎng)制度概說一、收養(yǎng)的概念和法律特征收養(yǎng),是指公民依照法律規(guī)定的條件和程序,將他人的子女作為自己的子女領(lǐng)養(yǎng),從而使原無父母子女關(guān)系的當(dāng)事人產(chǎn)生法律擬制的父母子女關(guān)系的民事法律行為。因該種行為而成立的法律關(guān)系稱收養(yǎng)關(guān)系。在這種關(guān)系中,收養(yǎng)人為養(yǎng)父母,被收養(yǎng)人為養(yǎng)子女 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 鏈接在親屬法學(xué)中,往往從兩種不同意義上使用收養(yǎng)一詞。一是指收養(yǎng)行為,這是就擬制血親的親子關(guān)系發(fā)生的法律事實而言的;二是指收養(yǎng)

4、關(guān)系,即養(yǎng)父母養(yǎng)子女關(guān)系,這是就擬制血親的親子關(guān)系本身而言的。收養(yǎng)行為的當(dāng)事人是收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 鏈接需要說明的是,被收養(yǎng)人也是收養(yǎng)行為的主體,而不是收養(yǎng)行為的標(biāo)的。基于收養(yǎng)制度的宗旨,只能將設(shè)定擬制血親的親子關(guān)系作為收養(yǎng)行為的標(biāo)的。至于送養(yǎng)人,則是作為被收養(yǎng)的未成年人的法定代理人參與收養(yǎng)行為的。收養(yǎng)關(guān)系是基于收養(yǎng)行為的法律效力而發(fā)生的。在收養(yǎng)關(guān)系中,只有養(yǎng)父母和養(yǎng)子女才是互享權(quán)利、互負(fù)義務(wù)的主體。送養(yǎng)人雖然是收養(yǎng)行為不可或缺的參與者,但是不是收養(yǎng)關(guān)系中的一方主體 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 收養(yǎng)的法律特征(一)收養(yǎng)的條件和程序由法律加以規(guī)定(二)收養(yǎng)屬于民事法律行為(

5、三)收養(yǎng)行為導(dǎo)致親屬身份和權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變更(四)收養(yǎng)只能發(fā)生在非直系血親之間21世紀(jì)法學(xué)系列教材 二、收養(yǎng)制度的歷史沿革(一)古代法中的收養(yǎng)制度作為一種變更親屬身份的古老的制度,收養(yǎng)在歷史上由來已久,早在原始社會末期便為當(dāng)時的習(xí)慣所確認(rèn) 我們認(rèn)為,作為家庭制度的補充和組成部分,當(dāng)代的收養(yǎng)制度不能將為子女的收養(yǎng)和為親的收養(yǎng)截然分開,其立法宗旨,應(yīng)當(dāng)將保障被收養(yǎng)人的權(quán)益和保障收養(yǎng)人的權(quán)益緊密地結(jié)合起來。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 收養(yǎng)制度在奴隸制時代已經(jīng)相當(dāng)盛行。古巴比倫的漢謨拉比法典中,就有關(guān)于自由民得收養(yǎng)被遺棄的幼兒為子的規(guī)定。羅馬親屬法中的收養(yǎng)制度,將收養(yǎng)分為自權(quán)人收養(yǎng)和他權(quán)人收養(yǎng)、完全收養(yǎng)和不

6、完全收養(yǎng),并規(guī)定了相應(yīng)的收養(yǎng)條件、程序和效力在歐洲中世紀(jì),日耳曼習(xí)慣法中也肯定了收養(yǎng)制度,將收養(yǎng)作為加入另一個血族團(tuán)體(sib)的重要途徑 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 中國古代的收養(yǎng)制度有其自身的特點。收養(yǎng)制度從屬于宗法家族制度,立嗣成為古代中國收養(yǎng)制度的一種特殊形式。立嗣是出于繼承宗祧的需要,是以男性為中心的,其宗旨是傳宗接代,保證家統(tǒng)永世不絕。故只有男子無后始得立嗣,所立者也僅限于男子。立嗣可在需立嗣者生前進(jìn)行,亦可在其死后進(jìn)行,由其配偶或族中尊長,依照禮、法代為擇立。立嗣的條件十分嚴(yán)格,應(yīng)當(dāng)在輩分相當(dāng)?shù)耐诮?nèi)按照一定的順序擇立嗣子。立異姓男為嗣,為禮、法所不許 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (二)

7、近現(xiàn)代法中的收養(yǎng)制度近現(xiàn)代以來,以宗族為本位的收養(yǎng)已逐步為以個人為本位的收養(yǎng)所替代。當(dāng)然這是經(jīng)歷了一個相當(dāng)長的過程的。許多國家的收養(yǎng)立法都很重視保護(hù)養(yǎng)子女的權(quán)益,對收養(yǎng)的條件、效力和解除等,都作了比較具體的規(guī)定 上世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致的孤兒、流浪兒問題,在一定程度上推動了有關(guān)國家的收養(yǎng)制度改革。出于種種原因,有的國家在立法上對收養(yǎng)制度所持的立場是先后有別的 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 中國收養(yǎng)制度的近現(xiàn)代化,始于20世紀(jì)之初,從清朝末年到北洋軍閥政府統(tǒng)治時期,兩部民律草案中均有關(guān)于收養(yǎng)的規(guī)定,但并未公布實施。1930年的中華民國民法,在法律形式上實現(xiàn)了收養(yǎng)制度的近現(xiàn)代化,廢止了立嗣制度,但在有關(guān)規(guī)定

8、中仍有歧視養(yǎng)子女的內(nèi)容 在新中國的法制建設(shè)過程中,從解放前的革命根據(jù)地到中華人民共和國成立以后,在法律上和事實上都是承認(rèn)和保護(hù)收養(yǎng)關(guān)系的,但是,在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),收養(yǎng)制度并不完善,收養(yǎng)關(guān)系僅由婚姻法中的原則規(guī)定和有關(guān)司法解釋加以調(diào)整。20世紀(jì)90年代初收養(yǎng)法的頒行,使我國有了比較系統(tǒng)、完備的收養(yǎng)法規(guī)范體系 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 第二節(jié) 我國的收養(yǎng)立法及其基本原則 一、我國的收養(yǎng)立法我國的收養(yǎng)法是以憲法為立法根據(jù)的。民法通則和婚姻法中的有關(guān)規(guī)定等,是收養(yǎng)法的重要的法律淵源 國務(wù)院所屬有關(guān)部門針對收養(yǎng)問題所制定的規(guī)范性文件,如民政部發(fā)布施行的中國公民收養(yǎng)子女登記辦法,外國人在中華人民共和國收養(yǎng)

9、子女登記辦法,關(guān)于適用中華人民共和國收養(yǎng)法的民族自治地方的變通的或者補充的規(guī)定,最高人民法院關(guān)于適用收養(yǎng)法的司法解釋和中華人民共和國締結(jié)或參加的有關(guān)解決收養(yǎng)關(guān)系法律沖突的國際條約等,也都是我國收養(yǎng)法的法律淵源 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 二、我國收養(yǎng)法的基本原則我國收養(yǎng)法的基本原則可以概括為五項,即有利于未成年人的撫養(yǎng)和成長的原則,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人合法權(quán)益的原則,平等自愿的原則,不得違背社會公德的原則,不得違背計劃生育的法律和法規(guī)的原則。收養(yǎng)法第2條和第3條對上述原則作了明確規(guī)定。這些原則性規(guī)定體現(xiàn)了我國收養(yǎng)法的指導(dǎo)思想,是立法和執(zhí)法的基本依據(jù) 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (一)有利于未成年人的撫養(yǎng)和

10、成長的原則(二)保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人合法權(quán)益的原則(三)平等自愿的原則(四)不得違背社會公德的原則(五)不得違背計劃生育的法律和法規(guī)的原則21世紀(jì)法學(xué)系列教材 第三節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系成立的法定條件收養(yǎng)關(guān)系成立的法定條件,是指法律規(guī)定成立收養(yǎng)關(guān)系必須具備的實質(zhì)要件。各國對收養(yǎng)關(guān)系成立的法定條件的要求不盡相同。我國收養(yǎng)法關(guān)于收養(yǎng)關(guān)系成立的法定條件的規(guī)定有兩類:一類是普通收養(yǎng)關(guān)系成立的條件,另一類是特殊收養(yǎng)關(guān)系成立的條件 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 一、普通收養(yǎng)關(guān)系成立的條件(一)被收養(yǎng)人須為得不到生父母撫養(yǎng)的不滿14周歲的未成年人我國收養(yǎng)法第4條規(guī)定:“下列不滿十四周歲的未成年人可以被收養(yǎng):(一)喪失父母的孤

11、兒;(二)查找不到生父母的棄嬰和兒童;(三)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女?!备鶕?jù)該條規(guī)定,可以作為被收養(yǎng)人的必須符合下列要求:21世紀(jì)法學(xué)系列教材 1.被收養(yǎng)人應(yīng)為不滿14周歲的未成年人 2.被收養(yǎng)人得不到生父母的撫養(yǎng)。以下三種得不到生父母撫養(yǎng)的不滿14周歲的未成年人可以作為被收養(yǎng)人:(1)喪失父母的孤兒 (2)查找不到生父母的棄嬰和兒童。我國收養(yǎng)法中所稱的“查找不到生父母的棄嬰和兒童”,是指被其生父母或其他監(jiān)護(hù)人遺棄的嬰兒和未滿14周歲的其他未成年人。(3)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (二)送養(yǎng)人須為法律所認(rèn)可的特定公民或社會福利機構(gòu)我國收養(yǎng)法第5條規(guī)定:“下列公

12、民、組織可以作送養(yǎng)人:(一)孤兒的監(jiān)護(hù)人;(二)社會福利機構(gòu);(三)有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。”根據(jù)該條規(guī)定,法律所認(rèn)可的合格的送養(yǎng)人,包括下列公民和社會組織1.孤兒的監(jiān)護(hù)人 2.社會福利機構(gòu)3.有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母21世紀(jì)法學(xué)系列教材 關(guān)于以生父母為送養(yǎng)人,收養(yǎng)法中有下列相關(guān)規(guī)定:(1)生父母送養(yǎng)子女,須雙方共同送養(yǎng) (2)配偶一方死亡,另一方送養(yǎng)未成年子女的,死亡一方的父母有優(yōu)先撫養(yǎng)的權(quán)利(收養(yǎng)法第18條) 此外,收養(yǎng)法第12條還規(guī)定:未成年人的父母均不具備完全民事行為能力的,該未成年人的監(jiān)護(hù)人不得將其送養(yǎng),但父母對該未成年人有嚴(yán)重危害可能的除外。本條對監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)所作的限制

13、性規(guī)定,是出于保護(hù)不具備完全民事行為能力的父母權(quán)益的需要;但書中的規(guī)定,則是出于保護(hù)子女權(quán)益的需要 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (三)收養(yǎng)人必須具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的條件收養(yǎng)法第6條規(guī)定:“收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:(一)無子女;(二)有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;(三)未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病;(四)年滿三十周歲?!边@一規(guī)定表明,作為收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時符合下列要求:1.無子女。此處的無子女,是指作為收養(yǎng)人的夫妻一方或雙方因無生育能力而沒有子女,或者作為收養(yǎng)人的夫妻不愿生育而沒有子女,或者作為收養(yǎng)人的夫妻所生子女已經(jīng)死亡,或者作為收養(yǎng)人的無配偶者沒有子女 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 2.有撫養(yǎng)教育

14、被收養(yǎng)人的能力。這項規(guī)定包括兩層含義:(1)收養(yǎng)人具有良好的道德品質(zhì);(2)收養(yǎng)人有保證被收養(yǎng)人成長的物質(zhì)條件。3.未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病,即沒有影響被收養(yǎng)人健康成長的精神病或其他嚴(yán)重疾病。4.收養(yǎng)人年滿30周歲 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 我國收養(yǎng)法還對收養(yǎng)人的條件作了相應(yīng)的其他規(guī)定:第一,基于倫理道德的考慮,收養(yǎng)法第9條規(guī)定:“無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上?!钡诙?,為了有利于夫妻和睦和對被收養(yǎng)人的撫養(yǎng)教育及收養(yǎng)關(guān)系的穩(wěn)定,收養(yǎng)法第10條第2款規(guī)定:“有配偶者收養(yǎng)子女,須夫妻共同收養(yǎng)?!钡谌?,為了貫徹計劃生育原則,保障收養(yǎng)人有足夠的經(jīng)濟(jì)來源和精

15、力撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人,收養(yǎng)法第8條第1款規(guī)定:“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 鏈接與相關(guān)的許多外國立法例相比較,我國收養(yǎng)法對收養(yǎng)的條件的規(guī)定是相當(dāng)嚴(yán)格的。關(guān)于收養(yǎng)人必須達(dá)到的最低年齡,我國的規(guī)定也是較高的。例如,德國民法典規(guī)定,夫妻雙方共同收養(yǎng)子女的,一方應(yīng)滿25歲,另一方應(yīng)滿21歲;夫妻一方單獨收養(yǎng)子女的,應(yīng)滿25歲。日本民法典規(guī)定,已達(dá)成年者可以收養(yǎng)子女。此外,有的國家在這方面還有一些特殊的立法例。秘魯家庭法規(guī)定,收養(yǎng)人應(yīng)在50歲以上,并享有良好的名譽。 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 鏈接智利收養(yǎng)法規(guī)定,收養(yǎng)人年齡的下限為40歲,上限為70歲。關(guān)于收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡差距,法國民法

16、典要求收養(yǎng)人必須較其擬收養(yǎng)的兒童大15歲;如被收養(yǎng)人為其配偶原有的(與前夫或前妻所生的)子女,收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的年齡差可以降低至10歲。荷蘭民法典規(guī)定收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡差至少為18歲,最多不得超過50歲。關(guān)于是否需要規(guī)定收養(yǎng)人年齡的上限,以及收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡差的上限問題,一些親屬法學(xué)家是互有歧見的。 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (四)必須有成立收養(yǎng)關(guān)系的合意根據(jù)我國收養(yǎng)法的規(guī)定,收養(yǎng)關(guān)系的成立,必須有當(dāng)事人的一致合意。收養(yǎng)合意應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:1.收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng),必須雙方自愿 2.收養(yǎng)年滿10周歲以上的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意 3.成立收養(yǎng)的合意應(yīng)符合法定的方式21世紀(jì)法學(xué)

17、系列教材 二、特殊收養(yǎng)關(guān)系成立的條件(一)收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女收養(yǎng)法第7條第1款規(guī)定:“收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,可以不受本法第四條第三項、第五條第三項、第九條和被收養(yǎng)人不滿十四周歲的限制?!卑创艘?guī)定,國內(nèi)公民在收養(yǎng)其兄弟姐妹的子女、堂兄弟姐妹的子女、表兄弟姐妹的子女時,收養(yǎng)條件放寬之處有以下四點:21世紀(jì)法學(xué)系列教材 1.其生父母無特殊困難、有撫養(yǎng)能力的子女,亦可為被收養(yǎng)人。2.無特殊困難、有撫養(yǎng)能力的生父母,亦可為送養(yǎng)人。3.無配偶的男性收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親之女,不受收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間須有40周歲以上法定年齡差的限制。4.被收養(yǎng)人不受須不滿14周歲的限制。收養(yǎng)法第7條

18、第2款規(guī)定:“華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制?!笔震B(yǎng)人如為華僑,除了按照同條第1款的規(guī)定放寬條件外,即使本人已有子女,甚至子女不止一人,也不妨礙其收養(yǎng)兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹的子女。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (二)收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者棄嬰和兒童收養(yǎng)法第8條第2款規(guī)定:“收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制?!卑创艘?guī)定,有子女的收養(yǎng)人亦可收養(yǎng)本款中所列舉的被收養(yǎng)人,收養(yǎng)一名或數(shù)名均可 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (三)繼父母收養(yǎng)繼子女收養(yǎng)法第14條規(guī)定:“繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母同意,可以收

19、養(yǎng)繼子女,并可以不受本法第四條第三項、第五條第三項、第六條和被收養(yǎng)人不滿十四周歲以及收養(yǎng)一名的限制。”收養(yǎng)繼子女以其生父母同意為必要前提。按照本條的規(guī)定,收養(yǎng)條件放寬之處有以下各點:1.繼子女的生父母即使無特殊困難,有撫養(yǎng)能力,亦可由其繼父或繼母收養(yǎng) 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 2.繼父母即使不符合收養(yǎng)法第6條對收養(yǎng)人的要求(包括子女狀況、撫育能力、健康狀況和年齡),也不妨礙其收養(yǎng)繼子女。因為,繼父母與繼子女本來就是同居一家,共同生活的。3.作為被收養(yǎng)人的繼子女,年齡不受須不滿14周歲的限制。作為收養(yǎng)人的繼父母,在收養(yǎng)數(shù)額上不受只能收養(yǎng)一名的限制。這些規(guī)定符合此類收養(yǎng)的實際情況,是有其必要性和合理性

20、的。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 第四節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系成立的法定程序我國收養(yǎng)法規(guī)定,成立收養(yǎng)關(guān)系的法定程序是辦理收養(yǎng)登記,同時以收養(yǎng)協(xié)議及收養(yǎng)公證為補充。一、收養(yǎng)登記收養(yǎng)法第15條規(guī)定:“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的,辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人愿意訂立收養(yǎng)協(xié)議的,可以訂立收養(yǎng)協(xié)議。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證。”中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)按照中國公民收養(yǎng)子女登記辦法的具體規(guī)定辦理登記(該辦法是民政部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)于1999年5月25日發(fā)布施行的)。 21世紀(jì)法學(xué)系列教材

21、(一)辦理收養(yǎng)登記的機關(guān) 辦理收養(yǎng)登記的法定機關(guān),是縣級以上人民政府的民政部門。在地域管轄上,分為下列四種情形:(1)收養(yǎng)社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的,在社會福利機構(gòu)所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。(2)收養(yǎng)非社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童的,在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (3)收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的孤兒的,在被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護(hù)人常住戶口所在地(組織作監(jiān)護(hù)人的,在該組織所在地)的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。(4)收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的,在被收養(yǎng)人生父或者生母常

22、住戶口所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (二)收養(yǎng)登記的具體程序1.申請(1)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)登記機關(guān)辦理收養(yǎng)登記 (2) 收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機關(guān)提交收養(yǎng)申請書和下列證件、證明材料:1)收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證;2)由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明;3)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的健康檢查證明。 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (3)送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料:1)送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證(組織作監(jiān)護(hù)人的,提交其負(fù)責(zé)人的身份證件);2)收養(yǎng)法規(guī)定送養(yǎng)

23、時應(yīng)當(dāng)征得其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意的,應(yīng)提交其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的書面意見。社會福利機構(gòu)、監(jiān)護(hù)人、生父母為送養(yǎng)人的,以及被收養(yǎng)人是殘疾兒童的,還要分別提交其他的相關(guān)證明(詳見中國公民收養(yǎng)子女登記辦法第6條第2、3、4、5款)。收養(yǎng)繼子女的,僅需提交居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 2.審查第一,收養(yǎng)人是否符合法律所規(guī)定的收養(yǎng)人條件以及其收養(yǎng)的目的是否正當(dāng)。第二,被收養(yǎng)人是否符合法律所規(guī)定的被收養(yǎng)人條件。第三,送養(yǎng)人是否符合法律所規(guī)定的送養(yǎng)人條件第四,當(dāng)事人成立收養(yǎng)關(guān)系的意思表示是否真實收養(yǎng)登記的審查期限為30日以內(nèi),自受理申請的次日起計算

24、。收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的,收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找其生父母。公告期為60日,期滿后始得辦理收養(yǎng)登記。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 3.登記經(jīng)過審查后,收養(yǎng)登記機關(guān)對申請人證件齊全有效、符合收養(yǎng)法規(guī)定的收養(yǎng)條件的,應(yīng)為其辦理收養(yǎng)登記,發(fā)給收養(yǎng)登記證。收養(yǎng)關(guān)系自登記發(fā)證之日起正式成立。對不符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的,不予登記,并應(yīng)對當(dāng)事人說明理由。收養(yǎng)關(guān)系成立后,被收養(yǎng)人的戶口登記問題,由收養(yǎng)人持收養(yǎng)登記證到戶口登記機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 二、收養(yǎng)協(xié)議和收養(yǎng)公證(一)收養(yǎng)協(xié)議收養(yǎng)協(xié)議,是收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人出于自愿而訂立的。訂立收養(yǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合如下要求:1.收養(yǎng)協(xié)議的當(dāng)事人即

25、收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人與送養(yǎng)人均須符合收養(yǎng)法規(guī)定的收養(yǎng)成立的條件。2.收養(yǎng)協(xié)議的主要條款,一般應(yīng)當(dāng)包括收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的基本情況,收養(yǎng)的目的,收養(yǎng)人不虐待、不遺棄被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長的保證,以及雙方要求訂入的其他內(nèi)容。3.收養(yǎng)協(xié)議的形式,應(yīng)當(dāng)為書面協(xié)議。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (二)收養(yǎng)公證收養(yǎng)公證,是根據(jù)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方的要求而辦理的。辦理收養(yǎng)公證應(yīng)注意以下幾個問題:1.辦理收養(yǎng)公證并不是成立收養(yǎng)關(guān)系的必經(jīng)法律程序。只有在收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人要求辦理收養(yǎng)公證的情況下,才依法予以辦理。2.辦理收養(yǎng)公證的目的,在于證明收養(yǎng)關(guān)系的合法性。這種公證應(yīng)在準(zhǔn)予收養(yǎng)登記后持收養(yǎng)登記證到公證機

26、關(guān)辦理。3.如果尚未辦理收養(yǎng)登記,僅就收養(yǎng)協(xié)議辦理公證,只能證明協(xié)議是真實、合法的,并不能證明收養(yǎng)關(guān)系已經(jīng)依法成立。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 三、與收養(yǎng)成立相關(guān)的若干規(guī)定(一)子女由父母的親、朋撫養(yǎng)不適用收養(yǎng)關(guān)系(二)不得以送養(yǎng)子女為由違反計劃生育的規(guī)定(三)禁止買賣兒童(四)保守收養(yǎng)秘密21世紀(jì)法學(xué)系列教材 第五節(jié) 收養(yǎng)的法律效力一、收養(yǎng)的擬制效力收養(yǎng)的擬制效力,是指收養(yǎng)關(guān)系的成立導(dǎo)致收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間發(fā)生父母子女的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人的近親屬發(fā)生相應(yīng)的親屬關(guān)系等法律后果。收養(yǎng)關(guān)系一經(jīng)成立,便在收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間確立起養(yǎng)父母和養(yǎng)子女的身份關(guān)系,收養(yǎng)人是養(yǎng)父母,被收養(yǎng)人是養(yǎng)子女,

27、他們彼此發(fā)生了與自然血親的父母子女關(guān)系相同的法定的權(quán)利與義務(wù) 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 收養(yǎng)關(guān)系成立的擬制效力主要內(nèi)容(一)養(yǎng)子女的稱姓問題(二)養(yǎng)父母對養(yǎng)子女的撫養(yǎng)教育義務(wù)(三)養(yǎng)父母對未成年養(yǎng)子女保護(hù)和教育的權(quán)利和義務(wù)(四)養(yǎng)子女對養(yǎng)父母的贍養(yǎng)扶助義務(wù)(五)養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間的遺產(chǎn)繼承權(quán)(六)養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬之間發(fā)生法定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系21世紀(jì)法學(xué)系列教材 二、收養(yǎng)的解消效力收養(yǎng)的解消效力,是指收養(yǎng)關(guān)系的成立導(dǎo)致被收養(yǎng)人與其生父母之間消除父母子女權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及被收養(yǎng)人與其生父母的其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也隨之消除等法律后果。 我國收養(yǎng)法第23條第2款規(guī)定:“養(yǎng)子女與生父母及其他近親

28、屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除?!?1世紀(jì)法學(xué)系列教材 (一)被收養(yǎng)人與其生父母的關(guān)系收養(yǎng)關(guān)系成立之后,被收養(yǎng)人與生父母之間彼此已不再是法律意義上的父母與子女,他們原有的權(quán)利和義務(wù),如撫養(yǎng)教育、保護(hù)教育、贍養(yǎng)扶助、相互繼承等等一律終止。(二)被收養(yǎng)人與生父母的其他近親屬的關(guān)系被收養(yǎng)人與生父母的其他近親屬之間的權(quán)利和義務(wù),因收養(yǎng)關(guān)系的成立而不復(fù)存在。被他人收養(yǎng)后,與生父母的父母不再具有祖孫間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;與生父母的其他子女間不再具有兄弟姐妹間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 需要指出的是:收養(yǎng)的解消效力是不及于禁婚親的。收養(yǎng)關(guān)系的成立,只能消除被收養(yǎng)人與原有親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

29、,而不能消除客觀存在的自然血親關(guān)系。婚姻法關(guān)于禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚的規(guī)定,對被收養(yǎng)人及其自然血親仍然是完全適用的 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 三、收養(yǎng)的無效(一)收養(yǎng)的無效,是指已發(fā)生的收養(yǎng)行為因違反法律關(guān)于收養(yǎng)關(guān)系成立的條件和程序而不具有收養(yǎng)的法律效力我國收養(yǎng)法第25條規(guī)定:“違反中華人民共和國民法通則第五十五條和本法規(guī)定的收養(yǎng)行為無法律效力。收養(yǎng)行為被人民法院確認(rèn)無效的,從行為開始時起就沒有法律效力。”依照民法通則和收養(yǎng)法的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致收養(yǎng)行為無效的原因主要為:送養(yǎng)和收養(yǎng)人不具有相應(yīng)的民事行為能力;成立收養(yǎng)的意思表示不真實;收養(yǎng)行為違反法律(包括有關(guān)收養(yǎng)條件和收養(yǎng)程序的規(guī)定)或者

30、社會公共利益。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (二)收養(yǎng)無效的確認(rèn)及其法律后果根據(jù)我國收養(yǎng)法和中國公民收養(yǎng)子女登記辦法,收養(yǎng)無效的確認(rèn)有兩種程序:第一,由人民法院通過訴訟程序確認(rèn)某一收養(yǎng)行為無效。第二,由收養(yǎng)登記機關(guān)通過行政程序確認(rèn)某一收養(yǎng)行為無效。收養(yǎng)行為被人民法院確認(rèn)無效的,從該行為開始時起就沒有法律效力。收養(yǎng)行為被收養(yǎng)登記機關(guān)確認(rèn)無效的,收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記,收繳收養(yǎng)登記證,因而收養(yǎng)也是自始無效的。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 第六節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系的解除 一、協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系(一)協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的條件收養(yǎng)法第26條第1款規(guī)定,收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前,不得解除收養(yǎng)關(guān)系,但收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外

31、。養(yǎng)子女年滿10周歲以上的,應(yīng)當(dāng)征得本人同意。按照收養(yǎng)法第27條的規(guī)定,養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女也是可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系應(yīng)符合的要求第一,在養(yǎng)子女成年前,協(xié)議解除收養(yǎng)須得收養(yǎng)人、送養(yǎng)人同意。年滿10周歲以上的養(yǎng)子女已有部分民事行為能力,法律規(guī)定解除收養(yǎng)應(yīng)征得本人同意是完全必要的。第二,在養(yǎng)子女成年后,協(xié)議解除收養(yǎng)須得收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人同意。成年人具有完全民事行為能力,送養(yǎng)人的同意不是協(xié)議解除的必要條件。此外,當(dāng)事人還應(yīng)根據(jù)具體情況就與解除收養(yǎng)有關(guān)的財產(chǎn)和生活等問題達(dá)成協(xié)議 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 (二)協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的程序收養(yǎng)法第28條規(guī)定:“當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記?!边m用這一規(guī)定辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)奖皇震B(yǎng)人常住戶口所在地縣級以上人民政府民政部門提出解除收養(yǎng)關(guān)系的申請,須向收養(yǎng)登記機關(guān)提交居民戶口簿、居民身份證、收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系的書面協(xié)議。21世紀(jì)法學(xué)系列教材 當(dāng)事人對收養(yǎng)登記機關(guān)必須了解的情況應(yīng)當(dāng)如實提供。收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在自申請的次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合收養(yǎng)法規(guī)定的解除收養(yǎng)關(guān)系條件的,準(zhǔn)予其解除,收回收養(yǎng)登記證,發(fā)給當(dāng)事人解除收養(yǎng)關(guān)系證明。收養(yǎng)關(guān)系自發(fā)給上述證明時起解

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