高速公路建設(shè)費(fèi)用分析與控制對(duì)策研究(可編輯)

1、高速公路建設(shè)費(fèi)用分析與控制對(duì)策研究 分類號(hào):;.滾步犬海博士學(xué)位論文高速公路建設(shè)費(fèi)用分析與控制對(duì)策研究楊育生導(dǎo)師姓名職稱 王選倉(cāng)教授申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別論文提交日期學(xué)位授予單位答辯委員會(huì)主席童申家教授學(xué)位論文評(píng)閱人 童申家教授、許金余教授梁乃興教授、姚玉玲教授范建華教授級(jí)高工論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明:本人所呈交的學(xué)位論文是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除論文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,對(duì)論文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本論文中不包含任何未加明確注明的其他個(gè)人或集體已經(jīng)公開發(fā)表的成果。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。論文作者簽名:怕紅砷年,朗,口日論文知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬聲明

2、本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下所完成的論文及相關(guān)的職務(wù)作品,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬學(xué)校。學(xué)校享有以任何方式發(fā)表、復(fù)制、公開閱覽、借閱以及申請(qǐng)專利等權(quán)利。本人離校后發(fā)表或使用學(xué)位論文或與該論文直接相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或成果時(shí),署名單位仍然為長(zhǎng)安大學(xué)。保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定論文作者簽名:松修吁年,月。日導(dǎo)師簽名:立建會(huì) 硼夕年,月,日摘 要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于建設(shè)環(huán)境變化、設(shè)計(jì)理念提升、物價(jià)上漲等原因,高速公路建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)到交付運(yùn)營(yíng),呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)地變化,且波動(dòng)較大。高速公路建設(shè)費(fèi)用控制較為困難,造成工程決算與概算相差較大,超概現(xiàn)象較為普遍,在某種程度上影響了高速公路的又好又快發(fā)展。如何對(duì)高速公路建設(shè)

3、費(fèi)用進(jìn)行合理編制及有效控制,已成為當(dāng)前應(yīng)考慮的重大問(wèn)題。在這種背景下深入系統(tǒng)開展對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用組成及控制對(duì)策研究就顯得意義重大。為此,本文針對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用組成及工程實(shí)踐中存在的問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用組成的拓展及控制進(jìn)行全面的分析研究,主要研究?jī)?nèi)容有:對(duì)我國(guó)條暨陜西省條高速公路建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查匯總,詳細(xì)分析地形條件、車道數(shù)目、路基寬度、建設(shè)時(shí)間、橋隧比等因素對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用的影響及變化趨勢(shì),對(duì)比分析了陜西省與全國(guó)高速公路的建設(shè)費(fèi)用水平,尤其是高造價(jià)項(xiàng)目,得到了其變化規(guī)律及主要影響因素,為高速公路建設(shè)決策及費(fèi)用控制提供了科學(xué)依據(jù)。深入分析了建安費(fèi)中的路基、路面、橋隧

4、、沿線設(shè)施費(fèi)用等,研究了各項(xiàng)費(fèi)用及其所占比例隨建設(shè)時(shí)間的變化規(guī)律,尤其是新材料、新技術(shù)、新理念應(yīng)用對(duì)建設(shè)費(fèi)用的影響,從而定量地得到了各項(xiàng)費(fèi)用增長(zhǎng)對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用的影響程度。系統(tǒng)分析了征地拆遷費(fèi)用和建設(shè)期貸款利息對(duì)建設(shè)費(fèi)用的影響程度,并對(duì)陜西省與相鄰且公路建設(shè)條件相近的山西、四川兩省高速公路征地拆遷費(fèi)用進(jìn)行了對(duì)比分析,得出了征地拆遷費(fèi)用和貸款利息對(duì)總費(fèi)用的影響程度。分析研究了全國(guó)典型超概高速公路建設(shè)費(fèi)用,深入系統(tǒng)研究了陜西省高速公路超概狀況,得出了工程費(fèi)用各組成部分超概程度及其主要原因。建立了高速公路建設(shè)費(fèi)用影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用灰色關(guān)聯(lián)度法測(cè)算了陜北、關(guān)中和陜南地區(qū)公路建設(shè)費(fèi)用影響因素的

5、關(guān)聯(lián)度系數(shù),確定了各地區(qū)公路建設(shè)費(fèi)用的關(guān)鍵控制因素。根據(jù)影響高速公路建設(shè)費(fèi)用的主要因素,首次建立了造價(jià)估價(jià)模型,得到了項(xiàng)影響因素與建設(shè)項(xiàng)目單位里程造價(jià)的定量關(guān)系,為未來(lái)新建項(xiàng)目造價(jià)的控制提供理論依據(jù)。研究得到了陜西省陜北、關(guān)中、陜南地區(qū)高速公路的各單項(xiàng)費(fèi)用比例范圍,提出了費(fèi)用比例單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn),建立了基于區(qū)間數(shù)海明距離決策的綜合評(píng)價(jià)體系;首次提出了基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的費(fèi)用控制量化決策模型,可測(cè)算擬建高速公路建設(shè)費(fèi)用中各項(xiàng)單位費(fèi)用的整體水平及影響值,為費(fèi)用控制決策提供了科學(xué)可靠的定量依據(jù)。基于以上研究,提出了針對(duì)我國(guó)特別是陜西省高速公路立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工階段全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用控制對(duì)策。綜上所述

6、,本文首次全面系統(tǒng)對(duì)我國(guó)暨陜西省高速公路建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行了深入研究,得出了相應(yīng)變化規(guī)律,建立了造價(jià)估價(jià)模型和費(fèi)用控制決策體系,提出了控制對(duì)策,研究成果對(duì)我國(guó)和陜西省高速公路建設(shè)費(fèi)用管理與控制具有重要指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞:高速公路,建設(shè)費(fèi)用,費(fèi)用組成,超概評(píng)價(jià),指標(biāo)體系,估價(jià)模型,區(qū)間數(shù)海明距離決策,分析法,量化決策模型,控制對(duì)策:, . , .印 . 、, . :, , ,.,. , , ., , ,., .,. ,., ,., .,.? . ., , .:, ,.國(guó)外研究現(xiàn)狀?.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀?.費(fèi)用控制研究方面存在的主要問(wèn)題一.主要研究?jī)?nèi)容研究技術(shù)路線?.第二章高速公路建設(shè)費(fèi)用調(diào)查分析.高速公路建設(shè)

7、費(fèi)用構(gòu)成。.我國(guó)高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用的關(guān)系.四車道高速公路建設(shè)費(fèi)用分析.六車道高速公路建設(shè)費(fèi)用分析.不同車道高速公路建設(shè)費(fèi)用對(duì)比分析.陜西省高速公路建設(shè)費(fèi)用分析.陜西車道高速公路建設(shè)費(fèi)用分析?.陜西省與全國(guó)高速公路建設(shè)費(fèi)用對(duì)比分析.高造價(jià)高速公路建設(shè)費(fèi)用分析.全國(guó)高造價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用分析.陜西省與外省典型高造價(jià)高速公路費(fèi)用對(duì)比分析。.公路建設(shè)項(xiàng)目高造價(jià)原因分析.本章小結(jié)第三章高速公路建筑安裝工程費(fèi)用分析研究.路基工程費(fèi)用.路面工程費(fèi)用.路面結(jié)構(gòu)層厚度變化對(duì)路面工程費(fèi)用的影響?。.新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)應(yīng)用對(duì)路面工程費(fèi)用的影響?一.“三新”路面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析?.橋隧工程費(fèi)用.沿線設(shè)施費(fèi)用.房建工程費(fèi)用

8、.機(jī)電工程費(fèi)用?.綠化工程費(fèi)用?.本章小結(jié) .第四章高速公路工程建設(shè)其他費(fèi)用分析研究.征遷費(fèi)用.征遷相關(guān)政策分析.征遷費(fèi)用分析一.陜西與鄰省高速公路征遷費(fèi)用對(duì)比分析?.建設(shè)期貸款利息?. .貸款利率變化分析.建設(shè)期貸款利息對(duì)建設(shè)費(fèi)用的影響.本章小結(jié)第五章高速公路超概問(wèn)題分析研究。.全國(guó)高速公路超概情況?.全國(guó)高速公路超概現(xiàn)狀調(diào)查分析.全國(guó)超概高速公路典型分析.陜西高速公路超概情況 .陜西省高速公路超概費(fèi)用調(diào)查?.陜西省高速公路超概費(fèi)用影響比例分析?.高速公路超概原因分析 .國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)引起高速公路建設(shè)費(fèi)用變化?.價(jià)格因素引起高速公路建設(shè)費(fèi)用變化?.設(shè)計(jì)變更引起高速公路建設(shè)費(fèi)用變化?.本

9、章小結(jié)第六章高速公路建設(shè)費(fèi)用影響因素評(píng)價(jià)與估價(jià)模型研究 .高速公路建設(shè)費(fèi)用影響因素指標(biāo)體系的構(gòu)成.技術(shù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)?。.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)?。.政策系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)?.高速公路建設(shè)費(fèi)用影響因素評(píng)價(jià)?.評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化及標(biāo)準(zhǔn)化?.高速公路建設(shè)費(fèi)用影響因素評(píng)價(jià)方法?.陜西省不同地區(qū)公路建設(shè)費(fèi)用影響因素關(guān)聯(lián)度計(jì)算?。.陜北地區(qū)?.關(guān)中地區(qū)?.陜南地區(qū)?。.陜西省不同地區(qū)公路建設(shè)費(fèi)用影響因素評(píng)價(jià)?.陜西不同地區(qū)高速公路建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用對(duì)總費(fèi)用的影響程度分析?.陜西不同地區(qū)建筑安裝工程費(fèi)對(duì)總費(fèi)用影響程度對(duì)比分析?.陜西不同地區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)對(duì)總費(fèi)用影響程度對(duì)比分析?.陜西省高速公路造價(jià)估價(jià)模型研究。.估價(jià)思路及

10、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理.估價(jià)模型的建立.本章小結(jié)第七章高速公路建設(shè)費(fèi)用控制決策體系研究。.陜西已建高速公路建設(shè)費(fèi)用組成區(qū)間確定.高速公路建設(shè)費(fèi)用組成比例控制評(píng)價(jià)體系.費(fèi)用組成單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)確定?.基于區(qū)間數(shù)海明距離決策的費(fèi)用比例綜合評(píng)價(jià)理論.評(píng)價(jià)實(shí)例分析.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的費(fèi)用控制量化決策模型.數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法概述?.費(fèi)用控制量化決策模型建立.實(shí)例分析?.高速公路建設(shè)費(fèi)用的全過(guò)程控制對(duì)策.全過(guò)程控制基本理論.工程可行性研究階段的費(fèi)用控制對(duì)策.工程設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制對(duì)策.工程建設(shè)階段費(fèi)用控制對(duì)策.本章小結(jié).?主要研究結(jié)論與建議主要研究結(jié)論?.主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)?. 進(jìn)一步研究建議參考文獻(xiàn). 攻讀博士學(xué)位期

11、間取得的研究成果。 一、攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的與學(xué)位論文有關(guān)的學(xué)術(shù)論文?二、攻讀博士學(xué)位期間參與的主要科研項(xiàng)目?三、獲獎(jiǎng)情況?一致謝?. 長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文第一章緒論.研究目的和意義公路交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè),是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。高速公路是世紀(jì)年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始出現(xiàn)的專門為汽車交通服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。目前全世界已有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有高速公路,通車?yán)锍坛巳f(wàn)公里。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,我國(guó)高速公路建設(shè)步伐日益加快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,年底為.萬(wàn)公里,年月份達(dá)到了萬(wàn)公里。我國(guó)高速公路歷年通車?yán)锍桃妶D.。圖我國(guó)高速公

12、路建設(shè)總里程在全國(guó)高速公路建設(shè)蓬勃發(fā)展、勢(shì)頭日益加快的形勢(shì)下,陜西省高速公路建設(shè)也在飛速發(fā)展。特別是年以來(lái)高速公路進(jìn)入了全面提速、快速發(fā)展的新階段。至年新增里程近公里,年國(guó)道主干線全面完成建設(shè)任務(wù),突破公里大關(guān)。到年底,全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到公里,市區(qū)、個(gè)縣市、區(qū)開通高速公路,實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期緩慢發(fā)展向持續(xù)快速發(fā)展的歷史性跨越,有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。第一章緒論可見,我國(guó)高速公路從零起步到萬(wàn)公里,只用了不到年時(shí)間,再到萬(wàn)公里,只有短短年,從萬(wàn)公里到萬(wàn)公里,用了年時(shí)間,從萬(wàn)公里到萬(wàn)公里,也僅僅用了年時(shí)間。這一發(fā)展速度舉世矚目。而在高速公路空前發(fā)展的同時(shí),高速公路的造價(jià)也在年年向上攀升,

13、據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的雙向四車道高速公路在年年平均造價(jià),平原區(qū)約萬(wàn)袖,山嶺區(qū)約萬(wàn)元/;年年平均造價(jià),平原區(qū)約萬(wàn)元/,山嶺區(qū)約萬(wàn)觸;年年平均造價(jià),平原區(qū)約萬(wàn)元/,山嶺區(qū)約萬(wàn)。以上我國(guó)高速公路三個(gè)階段的平均造價(jià)以每階段萬(wàn)元以上的速度遞增。如同全國(guó)一樣,陜西省的高速公路造價(jià)也在年年向上攀升,根據(jù)調(diào)查,年以前陜西省修建的高速公路大多位于平原區(qū),年后修建的高速公路大多位于山嶺區(qū)。陜西省雙向四車道高速公路在年一年平均造價(jià),平原區(qū)約萬(wàn)元/,山嶺區(qū)約萬(wàn)袖;年年平均造價(jià),平原區(qū)約萬(wàn)脅,山嶺區(qū)約萬(wàn)狄;年年平均造價(jià),平原區(qū)約萬(wàn)元/,山嶺區(qū)約萬(wàn)訛。以上陜西省高速公路三個(gè)階段的平均造價(jià)基本上也以每階段萬(wàn)元以上的速度遞增。全國(guó)和

14、陜西省高速公路平均造價(jià)在年年攀升,而高速公路建設(shè)費(fèi)用的%以上通常是由于銀行貸款而來(lái),結(jié)果導(dǎo)致高速公路還貸壓力越來(lái)越大,對(duì)高速公路快速發(fā)展造成了不利影響。造價(jià)控制在高速公路“三大控制”質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制中非常重要,影響著高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行。由于高速公路建設(shè)是在一定的建設(shè)環(huán)境下進(jìn)行的,而在新環(huán)境下高速公路建設(shè)費(fèi)用不斷地發(fā)生變化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,由于建設(shè)環(huán)境更新、設(shè)計(jì)理念變化、物價(jià)上漲等原因,高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)到交付運(yùn)營(yíng),客觀上呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)地變化,高速公路建設(shè)費(fèi)用控制較為困難,從某種程度上影響了高速公路的快速發(fā)展。同時(shí),在進(jìn)行高速公路的概預(yù)算編制時(shí),高速公路部

15、分建設(shè)費(fèi)用并未納入現(xiàn)行定額范圍,尤其是高速公路新材料、新工藝的應(yīng)用、新理念的實(shí)施環(huán)保、綠化、交通安全設(shè)施等,從而導(dǎo)致建設(shè)費(fèi)用往往偏離初步設(shè)計(jì)階段的概算費(fèi)用。綜上所述,當(dāng)前高速公路建設(shè)在造價(jià)管理方面存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題:一是籌融資困難,基本上靠貸款解決,而由于資本金不到位,貸款也非常困難。二是隨著時(shí)間的推移,工程造價(jià)越來(lái)越高,甚至成倍增長(zhǎng)后面的分析可以看出這一點(diǎn)。三是竣工通車長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文的項(xiàng)目決算超過(guò)概算的項(xiàng)目較多,費(fèi)用難以控制。四是現(xiàn)行工程定額與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用差異仍然較大,定額雖幾經(jīng)修改,差異己變小,但與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用仍有差距。在造價(jià)管理方面存在的問(wèn)題,已引起了公路交通系統(tǒng)的廣泛關(guān)注。

16、如何對(duì)當(dāng)前高速公路建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行合理地調(diào)價(jià)及控制,提高公路建設(shè)質(zhì)量,構(gòu)建環(huán)保型、節(jié)約型高速公路,已成為建設(shè)單位考慮的重要問(wèn)題。在這種背景下深入系統(tǒng)開展對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用組成與控制對(duì)策問(wèn)題的研究就顯得意義重大。本文針對(duì)我國(guó)高速公路平均造價(jià)逐年攀升、超出概預(yù)算的項(xiàng)目逐年增多的現(xiàn)狀,研究當(dāng)前高速公路建設(shè)費(fèi)用組成及工程實(shí)踐中存在的問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,在繼續(xù)完善相關(guān)制度、法規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用組成的拓展及控制進(jìn)行全面透徹的分析研究,并力求提出全面系統(tǒng)的、有據(jù)可循的、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)建設(shè)管理模式,通過(guò)研究達(dá)到合理控制造價(jià)、建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型高速公路的目的。研究成果的

17、推廣應(yīng)用定能取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為陜西省乃至全國(guó)高速公路建設(shè)新高潮的掀起,奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀目前,國(guó)內(nèi)外針對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用的系統(tǒng)研究甚少,尤其是針對(duì)我國(guó)國(guó)情在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下的深入研究更少,宏觀定性層面上的各種討論和建議較多,而全面的費(fèi)用分析和具體的控制策略研究方面的文獻(xiàn)鮮有報(bào)道。.國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外對(duì)工程造價(jià)管理的研究水平普遍高于國(guó)內(nèi)。國(guó)外的工程造價(jià)管理是在世紀(jì)由于社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展而使勞動(dòng)規(guī)模日益擴(kuò)大、勞動(dòng)分工與協(xié)作既精細(xì)又復(fù)雜的基礎(chǔ)上,出于對(duì)工程建設(shè)消耗的測(cè)量與估價(jià)的需要而產(chǎn)生的。經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展與完善,其基本模式是造價(jià)人員依靠多渠道的工程造價(jià)信息和有章可

18、循的計(jì)價(jià)依據(jù),使估價(jià)貼近市場(chǎng)實(shí)際,政府對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行行之有效的間接調(diào)控,在項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)造價(jià)實(shí)行以市場(chǎng)為中心的動(dòng)態(tài)控】。、工程費(fèi)用組成美國(guó)美國(guó)與國(guó)內(nèi)的工程費(fèi)用項(xiàng)目組成不盡相同,主要的區(qū)別在于直接費(fèi) ,美國(guó)將分包商的費(fèi)用列入直接費(fèi),而國(guó)內(nèi)則不然。第一章緒論美國(guó)的工程費(fèi)用分兩部分:一是直接費(fèi)用;二是間接費(fèi)用,其中,因工期的長(zhǎng)短不同,通常在確定適當(dāng)?shù)暮侠砉て诤椭苯淤M(fèi)用后,間接費(fèi)才被確定。工程費(fèi)用的劃分充分反映了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格的形成方式。日本日本的工程費(fèi)用構(gòu)成,主要包括直接工程費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、一般管理費(fèi)等,并規(guī)定了費(fèi)用具體內(nèi)容,如一般管理費(fèi)含企業(yè)管理人員工資、福利保健費(fèi)、辦公用品費(fèi)

19、、差旅交通費(fèi)、廣告費(fèi)、企業(yè)施工利潤(rùn)等。英國(guó)在英國(guó),工程費(fèi)由以下三部分組成:直接費(fèi)。即直接構(gòu)成分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)。一般來(lái)說(shuō),人工費(fèi)約占%,材料費(fèi)約占%,施工機(jī)械費(fèi)約占%。直接費(fèi)還包括材料搬運(yùn)和損耗附加費(fèi)、機(jī)械擱置費(fèi)、臨時(shí)工程的安裝和拆除以及一些不組成永久性構(gòu)筑物的消耗性材料等附加費(fèi)?，F(xiàn)場(chǎng)費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)主要包括:駐現(xiàn)場(chǎng)職員、交通、福利和現(xiàn)場(chǎng)辦公室費(fèi)用,保險(xiǎn)費(fèi)以及保函費(fèi)用等等。約占直接費(fèi)的.%。管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤(rùn)。約占直接費(fèi)的%。德國(guó)德國(guó)的工程費(fèi)組成包括承包商報(bào)價(jià)、業(yè)主管理費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。它是以過(guò)去承建的工程費(fèi)為基礎(chǔ),從中抽出各工程項(xiàng)目的單價(jià),加上地區(qū)差價(jià)和不同施工期造成的差價(jià),

20、然后確定每一個(gè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)新的各項(xiàng)單價(jià),綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)、增值稅等影響因素,用各項(xiàng)單價(jià)乘以數(shù)量即為工程合價(jià),各項(xiàng)合價(jià)總和即為總造價(jià),其中承包商報(bào)價(jià)由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、其他費(fèi)用組成。、造價(jià)管理與控制美國(guó)美國(guó)重視全過(guò)程的造價(jià)控制。從工程方案選擇、優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工組織等各階段進(jìn)行造價(jià)控制,保證前后工作的各環(huán)節(jié)銜接一致與協(xié)調(diào)呼應(yīng)。美國(guó)的造價(jià)確定有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。任何一項(xiàng)工程招標(biāo),在招標(biāo)文件上都必須附有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求,政府根據(jù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,選擇最低標(biāo)價(jià)者中標(biāo)。另外,為減少各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,除了一定規(guī)范化要求外,美國(guó)對(duì)估價(jià)的編制沒(méi)有強(qiáng)求一律,而是采取顧問(wèn)公司造價(jià)人員獨(dú)立估價(jià)的方式,靠估價(jià)師自行

21、判斷估價(jià)時(shí)所執(zhí)行的程序方法、引用的價(jià)格參數(shù)以及計(jì)算依據(jù)。在考慮總造價(jià)時(shí),必須考慮維護(hù)費(fèi),避免出現(xiàn)建設(shè)階段造價(jià)較低,而在使用過(guò)程中以最大限度地降低工程造價(jià)。英國(guó)英國(guó)的工程造價(jià)管理是通過(guò)階段性工作進(jìn)行的,包括立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)簽約、施工過(guò)程、結(jié)算等。立項(xiàng)階段:項(xiàng)目的擬建是否必要、能否立項(xiàng)建設(shè),必須要經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查,再分析論證并總體規(guī)劃后,提出可行性研究報(bào)告。此階段主要由工料測(cè)量師進(jìn)行調(diào)查、分析論證,并收集信息資料,編制投資估算,以供投資人決策。而經(jīng)過(guò)確認(rèn)的投資額是項(xiàng)目投資的最高限額,應(yīng)以其作為工程造價(jià)管理的目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段:此階段由設(shè)計(jì)師、工程師和工料測(cè)量師共同對(duì)方案含初步設(shè)計(jì)與技術(shù)設(shè)計(jì)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分

22、析論證,優(yōu)化方案,并進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào),避免施工中的設(shè)計(jì)變更。工料測(cè)量師編制工程概算,造價(jià)應(yīng)越來(lái)越準(zhǔn)確,且不能超限。立約階段:設(shè)計(jì)和概算審查后,確認(rèn)造價(jià)未超過(guò)既定限額即可進(jìn)行招標(biāo)。在此階段,工料測(cè)量師編制招標(biāo)文件、標(biāo)底及合同文件文本。施工階段:根據(jù)工程實(shí)際情況和自身?xiàng)l件,中標(biāo)的施工企業(yè)應(yīng)編制施工計(jì)劃。在施工過(guò)程中,工料測(cè)量師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度,簽證工程結(jié)算款項(xiàng)和控制撥款,并依據(jù)工程第一章緒論變化情況調(diào)整工程預(yù)算。為確保結(jié)算不超過(guò)造價(jià)限額,施工中一般不得隨意更改設(shè)計(jì)。法國(guó)在法國(guó),工程造價(jià)估算方面有一套建立在對(duì)現(xiàn)有工程資料分析基礎(chǔ)上的科學(xué)方法。根據(jù)工程項(xiàng)目各階段工作深度及所掌握項(xiàng)目資料的不同,工程造價(jià)

23、計(jì)算通常分為個(gè)階段:第一階段,項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究階段,進(jìn)行大致估算,準(zhǔn)確度可達(dá)到±%;第二階段,工藝方案設(shè)計(jì)階段,進(jìn)行較詳細(xì)估算,準(zhǔn)確度可達(dá)到士哆扣%;第三階段,基本設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件準(zhǔn)備階段,進(jìn)行詳細(xì)估算,準(zhǔn)確度可達(dá)到士%。業(yè)主通常以基本設(shè)計(jì)所估算的總投資作為投資的控制目標(biāo)。在基本設(shè)計(jì)階段得出的估算投資一般不會(huì)突破;第四階段,施工圖設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位能保證各分項(xiàng)工程預(yù)算,控制在基本設(shè)計(jì)所確定的限額內(nèi)。在法國(guó),制定投資計(jì)劃時(shí),政府的主要作用是制定整體發(fā)展規(guī)劃,作為原有企業(yè)制定計(jì)劃合同中投資計(jì)劃的指導(dǎo)方針。而造價(jià)控制主要是通過(guò)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化設(shè)計(jì),尤其是加強(qiáng)合同管理,包括制定標(biāo)準(zhǔn)合同總

24、條款、嚴(yán)格合同文本的審查、加強(qiáng)合同執(zhí)行中的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的【。德國(guó)德國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目投資估算具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和合理性。在德國(guó),雖然低價(jià)中標(biāo)原則普遍流行,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,承包企業(yè)只能按經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)格規(guī)律、供求規(guī)律等辦事,不會(huì)出現(xiàn)隨意壓低造價(jià)的情況。另外,社會(huì)監(jiān)督、法律約束和保障也能防止招投標(biāo)中一些不正當(dāng)?shù)男袨榘l(fā)生。另外,無(wú)論是政府的還是私人的投資項(xiàng)目,其項(xiàng)目管理都是質(zhì)量、進(jìn)度、投資成本控制三位一體有機(jī)結(jié)合的管理,用以達(dá)到優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品的最終目的。工程項(xiàng)目投資額或是投資估算的確定,一般由社會(huì)性工程咨詢顧問(wèn)公司的工程造價(jià)專業(yè)人員完成,他們根據(jù)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,慎重計(jì)算所需要的費(fèi)用,必須時(shí)有一定的預(yù)測(cè)與

25、浮動(dòng)。確保投資估計(jì)充足,留有余地。工程項(xiàng)目是由一個(gè)部門或一個(gè)監(jiān)理公司承接管理,且在成本控制方面是以投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算、決算等一條龍服務(wù)的。這樣避免計(jì)劃與建設(shè)的脫節(jié),更科學(xué)合理地確定了投資額,使得計(jì)劃實(shí)施的建設(shè)過(guò)程中,計(jì)劃與建設(shè)合二為一,投資額控制嚴(yán)格【】。德國(guó)工程投資控制是動(dòng)態(tài)的。投資控制的影響因素主要有設(shè)計(jì)、市場(chǎng)供求價(jià)格和特殊情況等。其中,關(guān)鍵在于建設(shè)前期的成本確定和控制。因此,從事工程管理的部門機(jī)長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文構(gòu)必須從事和參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定。且工程項(xiàng)目投資額一旦確定后,在工程實(shí)施過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照投資估算概預(yù)算執(zhí)行,不可隨意修改和突破。由于工程項(xiàng)目造價(jià)控制行

26、業(yè)在德國(guó)普遍存在,因此,為了贏得更多市場(chǎng),各家項(xiàng)目控制單位均在優(yōu)化設(shè)計(jì)、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、提高質(zhì)量、縮短工期,以及科學(xué)的管理和監(jiān)控手段等方面,對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并以控制成功的實(shí)例和業(yè)績(jī)爭(zhēng)取社會(huì)的公認(rèn),樹立良好的聲譽(yù)。反之,如果控制不好,出現(xiàn)成本加大或無(wú)故超出已定的投資額,則項(xiàng)目控制單位要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任【,。加拿大加拿大造價(jià)咨詢的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,造價(jià)咨詢部門可以及時(shí)對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),為有關(guān)部門提出控制建議。造價(jià)咨詢的服務(wù)包括:經(jīng)濟(jì)可行性研究階段的造價(jià)估算,施工分期付款驗(yàn)證,現(xiàn)金流預(yù)測(cè),價(jià)值分析研究,生命周期估價(jià),工程和施工造價(jià)評(píng)估,工程總造價(jià)評(píng)估【。年興

27、起的風(fēng)險(xiǎn)管理方法被加拿大運(yùn)用在建設(shè)項(xiàng)目中,開始只是在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中運(yùn)用此方法,隨后將風(fēng)險(xiǎn)管理從實(shí)施階段延伸至建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,對(duì)工程造價(jià)的控制起到了很好的作用【,。澳大利亞在澳大利亞,聯(lián)邦政府部門不直接制定發(fā)布指令性的規(guī)章制度,而是委托一些非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草、制定、公布和管理有關(guān)的統(tǒng)一性規(guī)定,供社會(huì)使用或參考使用,這些規(guī)定通常來(lái)源于市場(chǎng)實(shí)踐,是大量工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后,業(yè)主政府項(xiàng)目,政府是業(yè)主即可委托預(yù)算測(cè)量公司提供造價(jià)咨詢或造價(jià)控制服務(wù)【】。意大利在意大利,政府或投資者雇傭測(cè)量師對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)管理。而公共工程管理委員會(huì)受政府委托,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓补こ痰慕ㄔO(shè)工作包括工程造價(jià)管理

28、工作,其工作性質(zhì)類似我國(guó)的工程造價(jià)管理站,是由中央財(cái)政撥款的獨(dú)立機(jī)構(gòu),而非政府機(jī)構(gòu)。公共工程管理委員會(huì)設(shè)立三個(gè)職能部門:技術(shù)服務(wù)中心主要是為公共工程提供工程造價(jià)方面的技術(shù)服務(wù);檢查中心主要是檢查公共工程投資執(zhí)行情況、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、法律法規(guī)執(zhí)行的情況、安全施工等方面,并處理違法違規(guī)的單位;觀察中心根據(jù)反饋的信息,對(duì)各類型級(jí)別的工程,按不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)期和建造地區(qū),分別整理,專項(xiàng)比較,同時(shí)考慮原材料價(jià)格因素,形成資料得出結(jié)論,并就單項(xiàng)工程造價(jià)的高低、工效比等,通過(guò)統(tǒng)計(jì)和比較,向政府提出報(bào)告,供決策參考【,】。第一章緒論、計(jì)價(jià)方法美國(guó)美國(guó)是由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的具體情況制訂相

29、應(yīng)的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有頒布國(guó)家統(tǒng)一定額。由于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工料測(cè)量方法,因此在招標(biāo)文件中就沒(méi)有工程量清單。每個(gè)投標(biāo)商都要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量,然后根據(jù)自己所掌握的有關(guān)勞務(wù)、材料、設(shè)備的價(jià)格以及確定的管理費(fèi)和利潤(rùn)來(lái)計(jì)算價(jià)格。承包商所掌握及采用的價(jià)格信息一般不向投資人公開,許多大型的承包商都有自己的成本估價(jià)系統(tǒng),其公司內(nèi)部也均設(shè)有專門負(fù)責(zé)成本控制的機(jī)構(gòu)和人員,他們對(duì)成本管理工作非常重視【,。法國(guó)在法國(guó),施工單位在確定投標(biāo)單價(jià)時(shí),基本上都要對(duì)每一工程項(xiàng)目做市場(chǎng)調(diào)查、材料單價(jià)因用量不同而有所區(qū)別;最后與供貨單位協(xié)商后確定。勞務(wù)費(fèi)用也不同,越是大型項(xiàng)目,勞務(wù)單價(jià)越高。機(jī)械單價(jià)因使用時(shí)間和折舊期不同而不同。

30、法國(guó)沒(méi)有發(fā)布給社會(huì)的定額單價(jià),一般是以以往各個(gè)工程積累起的數(shù)據(jù)做為參考。大公司因業(yè)務(wù)分工較細(xì),基本上都有自己的定額單價(jià),有關(guān)經(jīng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)都是由企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以單價(jià)乘其數(shù)量而予以核定。加拿大加拿大政府投資和私人投資工程均采用分階段計(jì)價(jià)與控制的方法,它雖然沒(méi)有政府統(tǒng)一發(fā)布的全國(guó)定額,但有全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、全國(guó)統(tǒng)一的工程項(xiàng)目編碼和有關(guān)部門定期公布的勞務(wù)、材料、機(jī)械等價(jià)格信息,這些計(jì)價(jià)依據(jù)是由工程協(xié)會(huì)或具有資格的咨詢公司組織制訂的,對(duì)加拿大工程造價(jià)的合理確定和有效控制起到了很大的作用【,英國(guó)在英國(guó),使用政府頒布統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則,并定期公布各種價(jià)格指數(shù)。工程造價(jià)是依據(jù)這些規(guī)則計(jì)算工程量,價(jià)格

31、則采用咨詢公司提供的信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),沒(méi)有統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)可套用。工程價(jià)格是通過(guò)自由報(bào)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)最后形成的【。上面列舉了七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高速公路造價(jià)管理的研究,可知這些國(guó)家對(duì)造價(jià)管理的研究水平高于我國(guó),尤其是日本的研究取得了顯著效果,但這些國(guó)家的研究仍然缺乏系統(tǒng)性,仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)研究。長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀我國(guó)以政府部門作為工程造價(jià)控制主體,按照工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)三個(gè)階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制【.。公路工程的投資估算指標(biāo)、概算定額及其配套的其他費(fèi)用定額由交通主管部制定并實(shí)施管理。在工程立項(xiàng)階段,投資估算由具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位或者工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制,由國(guó)家或省級(jí)發(fā)展和改革委員

32、會(huì)審批。在工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)概算由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制,由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。在建設(shè)階段,由交通主管部分或業(yè)主通過(guò)招標(biāo)確定招標(biāo)合同費(fèi)用,并根據(jù)權(quán)限對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批,最終在竣工驗(yàn)收時(shí),由業(yè)主單位編制工程決算,決算應(yīng)控制在概算范圍內(nèi)【乏。公路工程費(fèi)用控制的程序?yàn)?編制投資估算;編制設(shè)計(jì)概算;通過(guò)招標(biāo)確定合同費(fèi)用; 審批設(shè)計(jì)變更; 編制工程決算。我國(guó)各級(jí)交通主管部門、建設(shè)管理單位、科研機(jī)構(gòu)及各施工單位對(duì)造價(jià)控制的有效方法、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制研究、全過(guò)程造價(jià)管理與研究、工程造價(jià)的確定與控制方法研究、影響工程造價(jià)的因素、工程造價(jià)上漲的原因及對(duì)策等方面也做了一些研究】。總結(jié)如

33、下:、費(fèi)用影響因素方面年,鄭鵬飛提出了影響公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素主要有:工程設(shè)計(jì)的變化,設(shè)備材料價(jià)格的變更,施工過(guò)程中地質(zhì)條件的變化,定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化,人工工資單價(jià)的變動(dòng),不可預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害等,及其相應(yīng)的對(duì)策:要有合理的價(jià)差調(diào)整辦法,要建立設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng),編制時(shí)適當(dāng)考慮設(shè)備材料價(jià)格波動(dòng)因素等【。年,魏靜提出了工程造價(jià)管理失控原因與對(duì)策,文章認(rèn)為失控的原因是:投資估算不科學(xué),設(shè)計(jì)超標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)、施工變更頻繁,結(jié)算審查不力,建設(shè)投資“三超”現(xiàn)象比較嚴(yán)重【刀。年,田冬梅提出了影響工程造價(jià)的主要技術(shù)因素,指出了工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段是設(shè)計(jì)階段,其次,招投標(biāo)、施工管理、竣工決算對(duì)工程造價(jià)均有著決定

34、性的影響,通過(guò)對(duì)方案招標(biāo)、價(jià)值工程等在工程管理過(guò)程中應(yīng)用的分析論證了影響工程造價(jià)的主要技術(shù)因素網(wǎng)。同年,王其華、潘明軍提出了高速公路造價(jià)增長(zhǎng)的原因是:建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,材料、人工價(jià)格的上漲,設(shè)計(jì)周期不足,征地、拆遷費(fèi)用的不斷提高以及管理體制不盡合理等【。年,江正潭通過(guò)申嘉湖高速公路“初設(shè)”概算與“工可”估算的縱向?qū)Ρ?“初設(shè)”概算與類似項(xiàng)目“初設(shè)”概算的橫向?qū)Ρ?提出了申嘉湖高速公路造價(jià)上升的原斟。同年,吉林大學(xué)建設(shè)學(xué)院趙大軍教授對(duì)工程投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工結(jié)第一章緒論算階段的造價(jià)控制進(jìn)行了研究:分析了吉林省公路工程造價(jià)水平,并與全國(guó)其他省份的公路工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比研究。

35、發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中出現(xiàn)的主要材料價(jià)格持續(xù)上漲、征地拆遷大幅提高以及新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的出臺(tái)和設(shè)計(jì)新的理念造成造價(jià)提升的新情況,提出了吉林省公路工程造價(jià)存在著設(shè)計(jì)質(zhì)量、建設(shè)管理、施工等方面的問(wèn)題【。年,南京林業(yè)大學(xué)的王大明副教授和陸春其副教授從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高、工料機(jī)費(fèi)、定額的修訂、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等幾個(gè)方面分析了造成江蘇省高速公路造價(jià)攀升的主要原因,并提出設(shè)計(jì)和管理方面的有效措施【。、費(fèi)用控制對(duì)策方面年,南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院王東提出了工程造價(jià)中人工費(fèi)的影響因素和管理,討論了人工費(fèi)的管理和控制途徑,有效地提高工程的綜合效益【】。年,廣東省高速公路公司的徐造時(shí)從業(yè)主的角度,結(jié)合工作實(shí)踐,從工程

36、的設(shè)計(jì)、工程建設(shè)的招投標(biāo)、建設(shè)施工等各個(gè)階段的投資控制進(jìn)行分析,提出了加強(qiáng)控制管理的看法和措施建議【】。年,長(zhǎng)安大學(xué)王選倉(cāng)教授課題組研究了河北省交通科技項(xiàng)目重大公路建設(shè)項(xiàng)目投資決策方法。通過(guò)分析現(xiàn)行公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題,系統(tǒng)研究公路建設(shè)項(xiàng)目投資綜合評(píng)價(jià)步驟、指標(biāo)體系建立方法、指標(biāo)值的量化及標(biāo)準(zhǔn)化、賦權(quán)方法、指標(biāo)的綜合方法,提出了公路建設(shè)項(xiàng)目投資決策指標(biāo)體系和公路建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)性能力衡量指標(biāo):技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)發(fā)展能力。并選擇了石一太、石一港等十二條公路項(xiàng)目進(jìn)行了投資綜合評(píng)價(jià)分析【】。同年,長(zhǎng)安大學(xué)的郗恩崇教授通過(guò)分析我國(guó)公路建設(shè)成本控制中存在的問(wèn)題,提出解決我國(guó)公

37、路建設(shè)工程成本控制問(wèn)題的思路,并對(duì)公路建設(shè)成本控制中存在的一些相關(guān)問(wèn)題提出了解決的建議和措施【翊。此外,湖南交通設(shè)計(jì)院李文風(fēng)對(duì)公路工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)探討進(jìn)行了研究鯽,他將工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)分為如下三大項(xiàng),工程造價(jià)系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,各項(xiàng)又分為實(shí)施控制系統(tǒng)、招投標(biāo)管理系統(tǒng)、設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)三大子項(xiàng)。年,廣東省公路建設(shè)有限公司的陳新華通過(guò)對(duì)廣東省高速公路幾大項(xiàng)主要費(fèi)用的分析,提出控制高速公路造價(jià)的措施【有:做好項(xiàng)目前期工作、提高設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款、推行以合同管理為核心的項(xiàng)目管理手段、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督工作。同年,長(zhǎng)安大學(xué)的徐海成教授分析了

38、公路施工項(xiàng)目成本的影響因素,針對(duì)公路施工項(xiàng)目成本管理所存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施和對(duì)策,提出要想使成本管理得到有效的實(shí)施,就必須具備現(xiàn)代成本管理的理念,選擇先進(jìn)科學(xué)的成本管理方法,并配之以科學(xué)高效的成本管理保障體系【】。年,蘇喜燕在分析公路工程造價(jià)非合理上漲的基礎(chǔ)上,提出了探索公路工程長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文造價(jià)管理的新模式,促進(jìn)公路工程造價(jià)管理規(guī)范,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,采取技術(shù)、組織與經(jīng)濟(jì)等措施,以控制公路工程非合理上漲。同年,吉林大學(xué)的王麗華副教授和周秉隆高級(jí)工程師從長(zhǎng)春.拉林河高速公路施工項(xiàng)目成本構(gòu)成分析與預(yù)算、成本管理成功要素分析等方面進(jìn)行介紹,提出采用項(xiàng)目目標(biāo)成本管理解決公路施工企業(yè)

39、成本管理中存在的問(wèn)題¨。年,西安建筑科技大學(xué)的胡長(zhǎng)明教授對(duì)公路工程項(xiàng)目投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制進(jìn)行了研究,分析了工程地質(zhì)的勘察、路線、路基、橋梁的設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響,提出利用價(jià)值工程優(yōu)選和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,取得最佳的綜合效果。同年,合肥工業(yè)大學(xué)的左春榮副教授通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)一些典型公路建設(shè)投資項(xiàng)目造價(jià)資料的分析研究,揭示當(dāng)前我國(guó)公路工程造價(jià)工作的現(xiàn)狀,同時(shí),分析總結(jié)目前存在的問(wèn)題,通過(guò)闡述最新的工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)理論、造價(jià)確定方法理論以及造價(jià)管理策略理論,明確建設(shè)工程造價(jià)、建設(shè)工程造價(jià)管理等相關(guān)概念的內(nèi)涵和外延,從而將理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,探索出對(duì)于我國(guó)公路工程造價(jià)工作存在問(wèn)題的解決辦法

40、,并對(duì)造價(jià)的管理和控制工作提出建議和措施【。、全過(guò)程造價(jià)管理方面年,電子科技大學(xué)的鐘載國(guó)副教授對(duì)高速公路項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和施工階段分別進(jìn)行分析,提出要做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資管理應(yīng)從堅(jiān)持全過(guò)程投資控制的管理思想】,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期的分析論證,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,堅(jiān)持以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的投資控制方法,同時(shí)必須加強(qiáng)合同管理和信息化管理才能使高速公路項(xiàng)目投資進(jìn)行更有效地控制。同年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的彭紅濤副教授指出公路工程采用全過(guò)程造價(jià)管理模式優(yōu)于分段管理模式,提出公路工程造價(jià)管理要從其項(xiàng)目生命周期角度【,結(jié)合價(jià)值工程理論、模糊層次分析法以及計(jì)算機(jī)集成控制理論等來(lái)系統(tǒng)研究,加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的比選

41、和工程施工過(guò)程中的造價(jià)的實(shí)時(shí)管理,借助數(shù)學(xué)模型和量化的管理邏輯模式,形成公路工程全過(guò)程造價(jià)管理模式。年,劉凌以建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理為研究對(duì)象,在系統(tǒng)分析了我國(guó)造價(jià)管理的特點(diǎn)后,從工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工等不同階段進(jìn)行造價(jià)控制的角度,并運(yùn)用預(yù)測(cè)、分析、比選等控制方法,提出了各階段的造價(jià)管理方法和體系。年,中南大學(xué)的王堅(jiān)強(qiáng)教授以長(zhǎng)潭西線高速公路項(xiàng)目為研究對(duì)象,分析了現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)管理的缺陷,提出公路工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)從其項(xiàng)目生命周期角度出發(fā)【,通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的比選和工程施工過(guò)程中的造價(jià)的實(shí)時(shí)管理,并借助價(jià)值工程理論、限額設(shè)計(jì)、增值分析等理論工具,才能形成適合中國(guó)國(guó)情的工程全過(guò)程造價(jià)管理理

42、論框架,以強(qiáng)化公路工程造價(jià)管理。第一章緒論由此可見,國(guó)內(nèi)對(duì)造價(jià)管理的研究大多數(shù)都只定性的分析,缺乏定量的研究。從高速公路建設(shè)費(fèi)用分析入手,尋找費(fèi)用控制的對(duì)策研究幾乎沒(méi)有。.費(fèi)用控制研究方面存在的主要問(wèn)題總體而言,目前高速公路建設(shè)費(fèi)用及其控制對(duì)策研究存在以下問(wèn)題:、針對(duì)目前高速公路建設(shè)費(fèi)用控制問(wèn)題,大多數(shù)研究都只做了定性的分析。一部分研究是從影響因素出發(fā),尋求控制費(fèi)用的對(duì)策;另外一部分研究從建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程出發(fā),通過(guò)引入全過(guò)程的造價(jià)管理系統(tǒng),以獲得動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理,達(dá)到控制總造價(jià)的目的。這些研究大多數(shù)是從經(jīng)驗(yàn)出發(fā),而且都是定性的分析,實(shí)際工程應(yīng)用中很難借鑒。全過(guò)程的造價(jià)控制系統(tǒng)只是提供了一個(gè)造價(jià)管

43、理的平臺(tái),實(shí)際工程的費(fèi)用控制究竟如何控制仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)。、高速公路建設(shè)費(fèi)用的高低與其地形條件、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)間有很大的關(guān)系,尤其是高造價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。從整體上研究高速公路建設(shè)費(fèi)用的變化規(guī)律非常必要,對(duì)指導(dǎo)下階段高速公路建設(shè)具有重要意義,而目前這方面的研究甚為鮮見。、高速公路建設(shè)費(fèi)用逐年增加,超概時(shí)有發(fā)生,針對(duì)超概的研究較多集中于定性分析,而對(duì)超概原因及其控制缺乏系統(tǒng)深入的定量研究。、高速公路建設(shè)費(fèi)用由建安費(fèi)、設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)留費(fèi)構(gòu)成。影響每一部分費(fèi)用高低的因素都會(huì)影響到總費(fèi)用,尤其是建安費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)。研究其合理組成及變化規(guī)律,定量分析各項(xiàng)費(fèi)用影響因子,并對(duì)其影響

44、程度進(jìn)行評(píng)價(jià),提出關(guān)鍵控制因素,對(duì)于實(shí)際工程費(fèi)用控制具有指導(dǎo)意義。而關(guān)于這方面的研究幾乎是空白。、高速公路建設(shè)費(fèi)用控制應(yīng)從費(fèi)用比例和各項(xiàng)單位費(fèi)用兩個(gè)角度出發(fā),以已建高速公路的費(fèi)用為參照物進(jìn)行對(duì)比分析,尋找存在差異的原因,在制定費(fèi)用控制對(duì)策時(shí)有據(jù)可依。目前,由于缺乏高速公路建設(shè)費(fèi)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集與整理,國(guó)內(nèi)外尚未建立高速公路建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用比例及單位費(fèi)用的量化控制決策體系。.主要研究?jī)?nèi)容本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:高速公路建設(shè)費(fèi)用調(diào)查分析對(duì)我國(guó)暨陜西省高速公路建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查匯總,分析地形條件、車道數(shù)目、路基寬度、建設(shè)時(shí)間等因素對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用的影響及費(fèi)用變化趨勢(shì),并將陜西省高速公路的建設(shè)費(fèi)

45、用與全國(guó)高速公路的建設(shè)水平做對(duì)比分析,尤其是高造價(jià)項(xiàng)目,為分析費(fèi)用長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文控制對(duì)策提供基礎(chǔ)資料。高速公路建筑安裝工程費(fèi)用分析研究隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)高速公路建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平要求越來(lái)越高,同時(shí),環(huán)保理念和可持續(xù)發(fā)展的思想的深入,高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高、路面加厚、橋梁隧道比例增大、沿線房建設(shè)施規(guī)模擴(kuò)大等導(dǎo)致高速公路建筑安裝工程費(fèi)增長(zhǎng)。對(duì)建安費(fèi)影響較大的路基工程、路面工程、橋隧工程、沿線設(shè)施費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)分析,分析各項(xiàng)費(fèi)用及其比例隨建設(shè)時(shí)間的變化規(guī)律,尤其是新材料、新技術(shù)、新理念對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的影響,從而定量的判定各項(xiàng)費(fèi)用增長(zhǎng)對(duì)高速公路建安費(fèi)和總費(fèi)用增長(zhǎng)的影響程度。高速公路工程建設(shè)其他費(fèi)用分

46、析隨著“以人文本理念的深入,征地拆遷費(fèi)用增加;由于公路建設(shè)里程的迅猛增長(zhǎng),建設(shè)資本金供應(yīng)不足,建設(shè)期貸款利息增加,從而使得第三部分費(fèi)用增加。定量分析征地拆遷費(fèi)用和建設(shè)期貸款利息對(duì)建設(shè)費(fèi)用的影響程度,為提出合理的控制對(duì)策提高基礎(chǔ)參考。高速公路建設(shè)費(fèi)用“超概問(wèn)題研究高速公路建設(shè)費(fèi)用“超概問(wèn)題是我國(guó)公路建設(shè)中普遍存在的現(xiàn)象,涉及多方面的原因,急需解決。因此,對(duì)全國(guó)及陜西省高速公路的超概情況進(jìn)行調(diào)查,深入分析引起超概的原因,如:國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更等,為提出合理的控制對(duì)策提供資料。陜西省高速公路建設(shè)費(fèi)用影響因素評(píng)價(jià)與估價(jià)模型研究建立影響高速公路建設(shè)費(fèi)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提出確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

47、的方法,并采用此方法對(duì)陜西省不同地區(qū)已建高速公路的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,提出陜北、關(guān)中和陜南地區(qū)公路建設(shè)費(fèi)用控制的關(guān)鍵因素;從技術(shù)角度對(duì)費(fèi)用估價(jià)模型進(jìn)行研究,明確不同工程規(guī)模或工程量與總費(fèi)用的定量關(guān)系,為未來(lái)新建項(xiàng)目費(fèi)用的估算提供依據(jù)。高速公路建設(shè)費(fèi)用控制決策體系研究根據(jù)陜西不同地區(qū)高速公路建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用比例調(diào)查結(jié)果,確定不同地區(qū)已建高速公路建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用范圍,提出各項(xiàng)費(fèi)用比例單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)確定方法,建立各項(xiàng)費(fèi)用比例綜合評(píng)價(jià)體系。并采用方法量化評(píng)價(jià)未來(lái)陜西高速公路建設(shè)各項(xiàng)單位費(fèi)用的優(yōu)劣,并根據(jù)得出的結(jié)果尋找原因,作為費(fèi)用控制的依據(jù)。最后,提出比較全面系統(tǒng)的針對(duì)高速公路不同建設(shè)階段的建設(shè)費(fèi)用控制

48、對(duì)策。第一章緒論.研究技術(shù)路線采用深入調(diào)查與理論分析相結(jié)合的方法,以全國(guó)及陜西不同地區(qū)已建高速公路為依托,從高速公路建設(shè)費(fèi)用、路基工程費(fèi)用、路面工程費(fèi)用、橋隧工程費(fèi)用、沿線設(shè)施費(fèi)用、征地拆遷費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息、“超概”問(wèn)題、費(fèi)用的關(guān)鍵控制因素、各項(xiàng)費(fèi)用比例控制及各項(xiàng)單位費(fèi)用控制決策等方面進(jìn)行全方位的分析研究。本文研究的技術(shù)路線如下:圖 研究的技術(shù)路線圖長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文第二章高速公路建設(shè)費(fèi)用調(diào)查分析高速公路建設(shè)費(fèi)用是建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所需的全部建設(shè)費(fèi)用,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備機(jī)具器具及家具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。建設(shè)時(shí)期、橋隧比、路基寬度等因素對(duì)高速公路建設(shè)費(fèi)用有

49、重要影響,因此研究高速公路建設(shè)費(fèi)用隨各個(gè)因素的變化規(guī)律具有重要意義。.高速公路建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成從年月日起,全國(guó)開始使用新版公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法 ?,告別已使用了年個(gè)月之久的版公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法。新辦法中規(guī)定高速公路建設(shè)費(fèi)用包括建筑安裝工程費(fèi),設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi),具體見圖.。圖高速公路建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成相對(duì)于版的舊辦法,對(duì)費(fèi)用組成中一些詳細(xì)內(nèi)容做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整:、建筑安裝工程費(fèi)取消“現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)”,將其內(nèi)容拆分后分別劃入直接費(fèi)和間接費(fèi)中。在直接費(fèi)中增加“風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)”和“安全及文明施工措施費(fèi)”兩項(xiàng)內(nèi)容。在間接費(fèi)中增加規(guī)費(fèi)內(nèi)容,包括基本養(yǎng)

50、老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金和工傷保險(xiǎn)。將施工技術(shù)裝備費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)合并,統(tǒng)稱為利潤(rùn)。具體費(fèi)用構(gòu)成見圖.。第二章高速公路建設(shè)費(fèi)用調(diào)查分析建筑安裝工程費(fèi)臨 路 路 交 隧時(shí) 基 面 叉 道 公工綠程工 工 工 工 工 路程化建 蓮曩程 程 程 程 程 設(shè)建及筑建 建 建 建 建 施筑環(huán)安筑 筑 筑 筑 筑及安境裝安 安 安 安 安 預(yù)裝保工裝 裝 裝 裝 裝 埋工護(hù)程工工 工 籍 工 工管程工費(fèi)程 程 程 程 程線費(fèi) 騷費(fèi) 費(fèi) 費(fèi)費(fèi) 費(fèi)圖.建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成、設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)考慮到目前國(guó)內(nèi)公路施工企業(yè)的施工機(jī)械、設(shè)備的裝備水平已大幅度提高,取消大型專用機(jī)械設(shè)備購(gòu)

51、置費(fèi)。具體費(fèi)用構(gòu)成見圖.。設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi) 辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi)圖設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)構(gòu)成、工程建設(shè)其他費(fèi)用增加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)整建設(shè)期貸款利息的計(jì)算方法。將原“建設(shè)單位管理費(fèi)”更名為“建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)”,同時(shí)在其內(nèi)容中增加“公路交竣工試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)”的子項(xiàng)。將原“勘查設(shè)計(jì)費(fèi)”更名為“建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)”,費(fèi)用內(nèi)容包括可行性研究費(fèi)用、勘查設(shè)計(jì)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)文件及招標(biāo)標(biāo)底或造價(jià)控制值、清單預(yù)算文件編制費(fèi)等。增加“專項(xiàng)評(píng)價(jià)估費(fèi)”,費(fèi)用內(nèi)容包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、水土保持評(píng)估費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、壓覆重要礦床評(píng)估費(fèi)、文物勘察費(fèi)、通航論證費(fèi)、行洪論證評(píng)估費(fèi)、使用林地可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、用地預(yù)審報(bào)告編制費(fèi)等依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)估、咨詢,按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用。