原住宅發(fā)展事務(wù)中心含鹿丹村改造工程檔案整理掃描服

1、原市住宅發(fā)展事務(wù)中心（含鹿丹村改造工程）檔案整理掃描服務(wù)項目招標(biāo)書 深圳市住房保障署2018年1月原市住宅發(fā)展事務(wù)中心（含鹿丹村改造工程）檔案整理掃描服務(wù)項目招標(biāo)書1、 項目背景深圳市住房保障署于2016年4月經(jīng)深圳市機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)，依法登記成立，主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行住房保障、人才安居法律法規(guī)和政策，具體實施住房保障規(guī)劃和計劃、保障性住房租售管理以及住房制度改革措施等工作。本項目擬對深圳市住房保障署原市住宅發(fā)展事務(wù)中心（含鹿丹村改造工程）檔案進(jìn)行整理及數(shù)字化加工，實現(xiàn)檔案信息資源共享，便于查詢利用和開展公共服務(wù)。2、 項目服務(wù)內(nèi)容通過專業(yè)人員、設(shè)備、技術(shù)、管理等，對接收的實體檔案進(jìn)行專業(yè)化的

2、排序、組卷、編號、著錄、掃描、裝盒入庫等加工，形成規(guī)范的入庫檔案和規(guī)范的檔案電子數(shù)據(jù)庫。需整理的檔案為深圳市住房保障署原市住宅發(fā)展事務(wù)中心（含鹿丹村改造工程）檔案。檔案整理工作的場地、辦公桌椅、水電由采購方承擔(dān)；主要設(shè)備（工作電腦、高速掃描儀、打印機、復(fù)印機等）以及設(shè)備的維修與耗材、部分檔案整理用品等費用均由中標(biāo)方承擔(dān)。具體服務(wù)檔案包括：序號檔案類型預(yù)計數(shù)量預(yù)計每卷頁數(shù)預(yù)計總數(shù)量加工服務(wù)內(nèi)容備注1鹿丹村個人檔案1150卷100頁115000頁整理+掃描：整理（分類、合并后期資料）、制作及打印卷內(nèi)目錄、掃描、圖像處理、影像質(zhì)檢、裝訂、裝盒、填寫外盒檔案號、入庫包含耗材2鹿丹村個人檔案1150卷1

3、150卷登記：登記房產(chǎn)證權(quán)屬份額3工程檔案（含鹿丹村和其他工程項目檔案）1400卷100頁140000頁整理：整理（分類、排序）、制作及打印卷內(nèi)目錄、裝訂、裝盒、制作正側(cè)面盒貼紙4基建檔案1300卷1300卷制作及打印盒目錄（檔案號、案件集及文件 集信息）、外盒正側(cè)面填寫檔案號5檔案搬遷3850卷3850卷下架、裝箱（外箱貼標(biāo)識）、運輸、上架，部分需整理檔案（約800卷）在蓮花大廈二樓，需下架搬遷至梅山苑庫房統(tǒng)一整理。含包裝紙箱6檔案盒1500個1500個規(guī)格：4cm注：預(yù)計數(shù)量僅為初步估計，合同執(zhí)行的最終結(jié)算數(shù)量以實際結(jié)算為準(zhǔn)。（一）服務(wù)工作流程1檔案接收：要對檔案資料的完整性進(jìn)行檢查；登記

4、移交清單；對檔案實體內(nèi)容按移交清單逐一進(jìn)行清點，并登記份數(shù)與頁數(shù)。2著錄：案卷級信息及文件集信息著錄，編檔號（依照采購方提供的檔號標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范），制作卷內(nèi)目錄并打印。3排序：遵循卷內(nèi)目錄的形成規(guī)律，保持資料之間的有機聯(lián)系，確保資料的完整性，發(fā)現(xiàn)資料有缺失的，應(yīng)要求采購方補齊資料；根據(jù)卷內(nèi)目錄的順序排列資料，便于保管和利用。4組卷：包括拆釘、粘貼、蓋章、裝訂、填寫打印封皮等環(huán)節(jié)。中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格按照歸檔文件整理規(guī)則(DA/T22-2015）進(jìn)行整理。5掃描：包括檔案的掃描處理、圖像處理、完整性核對、清晰度調(diào)整等環(huán)節(jié)。6總體檢查：檢查檔案實體與電子掃描文件內(nèi)容是否一致；7裝盒入庫：將檔案裝入檔案盒，并填寫

5、檔案盒封面、背脊及備考表等項目。依照采購方要求，實體檔案打包運移至指定庫房，在檔案入庫前做好移交手續(xù)，按照檔案類別的順序擺放在檔案柜相應(yīng)的位置，并做箱柜指引，以方便查詢利用。（二）掃描圖像質(zhì)量要求掃描后的原始圖像需要進(jìn)行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。根據(jù)檔案掃描后的具體情況，要進(jìn)行如下圖像處理：1圖像歪斜：采用自動或手動糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過2度，對方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。2圖像臟點、臟斑：對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循保持檔案原貌的原則。3字跡洇透：采用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。

6、4圖像深淺不一：采用平衡功能，調(diào)整圖像深淺一致。（三）檔案裝訂要求檔案整理、掃描完成后，要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的裝訂。具體裝訂要求如下：1遵循盡可能保持檔案原貌的原則，對掃描后的檔案進(jìn)行裝訂。2檔案裝訂應(yīng)按照歷史檔案原有的裝訂方向進(jìn)行，不可更換裝訂的位置。3對于裝訂時某些頁面必須進(jìn)行折疊的情況，應(yīng)以盡可能地減少折痕數(shù)為原則，能不折疊就盡量不折疊。（四）檔案裝具、卷盒要求采購方現(xiàn)有存量檔案盒及檔案皮提供中標(biāo)方使用，根據(jù)項目使用情況及庫房存量決定具體采購數(shù)量，項目中分項報價預(yù)報采購單價，總價中不做累加費用。中標(biāo)方提供的檔案卷皮、卷盒等，需符合國家檔案局無酸檔案卷皮卷盒用紙及紙板(DA/T24-2000)的

7、標(biāo)準(zhǔn)，其他裝具必須符合國家關(guān)于檔案整理裝具的要求。其中卷皮和檔案盒須采用防蟲、防潮、防霉、防腐無酸紙。（五）主要設(shè)備及工具耗材要求1工作電腦、高速掃描儀、打印機、復(fù)印機等由中標(biāo)方提供，具體數(shù)量由中標(biāo)方根據(jù)工作量自行考慮。上述設(shè)備在項目完成后，需由采購方進(jìn)行處理并刪除所有檔案存儲信息后方可帶離工作場地，否則不得擅自處理及帶離工作場地。2設(shè)備所需工具耗材由中標(biāo)方提供，且須符合國家關(guān)于檔案掃描工具耗材的要求；設(shè)備維修費用由中標(biāo)方承擔(dān)。3中標(biāo)方應(yīng)按采購方的保密、安全要求進(jìn)行設(shè)備處理及網(wǎng)絡(luò)布線，同時負(fù)責(zé)數(shù)字化加工中的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。4檔案整理所需檔號章、數(shù)字印章和頁碼機等專用材料由中標(biāo)方提供，但

8、其規(guī)格、編排必須符合深圳市檔案局的要求。（六）數(shù)字化上傳要求檔案完成數(shù)字化掃描后，條目數(shù)據(jù)和原文數(shù)據(jù)由本地上傳到指定服務(wù)器。檔案數(shù)字化加工應(yīng)用管理軟件由中標(biāo)方提供。（七）報價要求1投標(biāo)單價：本項目投標(biāo)單價為檔案整理或掃描單價，檔案整理、掃描以實體檔案卷數(shù)、件數(shù)、掃描頁數(shù)為準(zhǔn)。2投標(biāo)方所提交的報價詳細(xì)構(gòu)成必須滿足以下要求：1）明確各類檔案的整理或掃描單價。2）預(yù)計數(shù)量僅為初步估計，合同執(zhí)行的最終結(jié)算數(shù)量以實際結(jié)算為準(zhǔn)。3）投標(biāo)方所報的各類檔案整理掃描的單價應(yīng)包括（且不限于）直接費、間接費、運輸費、各種管理費、利潤以及稅金等全部費用。投標(biāo)方中標(biāo)后不得在原報價的基礎(chǔ)上再提出任何增加費用的要求。4）檔

9、案單位（卷）定義：一次業(yè)務(wù)辦理過程中一戶資料為一卷，一次業(yè)務(wù)辦理有一個業(yè)務(wù)編號，一個業(yè)務(wù)編號下可能有一戶或多戶資料。5）報價幣種為人民幣。報價明細(xì)表序號檔案類型預(yù)計總數(shù)量單價小計備注1鹿丹村個人檔案115000頁包含耗材2鹿丹村個人檔案房產(chǎn)證權(quán)屬份額登記1150卷3工程檔案140000頁4基建檔案1300卷5檔案搬遷3850卷含包裝紙箱6檔案盒1500個7數(shù)據(jù)接口導(dǎo)入1項8合計3、 項目服務(wù)價格上限要求本項目服務(wù)的控制金額為￥200000元（大寫：人民幣貳拾萬元整）以內(nèi)，投標(biāo)人的報價不可高于控制金額，否則其投標(biāo)文件視同無效。4、 對項目服務(wù)的要求（一）中標(biāo)單位的服務(wù)期限為簽訂合同之日起一年內(nèi)。

10、（二）中標(biāo)單位應(yīng)有按時完成本服務(wù)項目所需的充足人力及其它資源保障。（三）本項目禁止進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包或者拆分。（四）本項目最終成果驗收合格的標(biāo)志為：深圳市住房保障署出具項目驗收報告。（五）中標(biāo)單位有為采購方保守秘密的義務(wù)。（六）項目依據(jù)及參考標(biāo)準(zhǔn)1中華人民共和國檔案法。2歸檔文件整理規(guī)則(DA/T22-2015）。3檔案著錄規(guī)則(DA/T18-1999)。4深圳經(jīng)濟特區(qū)檔案與文件收集利用條例。5紙制檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范（DA/T31-2005）。（七）檔案整理安全保密、規(guī)范性要求將歸檔資料全部按規(guī)范整理、掃描入庫，要求安全、保密、規(guī)范。中標(biāo)方需提供保證檔案實體和檔案信息安全的具體措施和承諾，并與采購

11、方簽訂保密協(xié)議（承諾書）。1安全保密性：檔案整理場地由采購方提供，所有檔案資料必須在指定地點進(jìn)行整理，不得將相關(guān)檔案搬離指定整理場地，保持資料的完整，檔案內(nèi)容不得外泄。2規(guī)范性：在采購方提供整理、掃描的環(huán)境中，中標(biāo)方必須有嚴(yán)格的操作規(guī)范流程。在檔案的整理、掃描、加工過程中，必須嚴(yán)格遵守采購方的相關(guān)檔案管理制度，在檔案的整理、掃描、加工的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的登記，在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄；經(jīng)過整理、掃描的檔案，保證分類清晰，條目準(zhǔn)確，滿足檔案查閱的規(guī)范要求。3中標(biāo)方由于管理不善造成檔案的損壞、遺失或內(nèi)容外泄，除賠償一定的經(jīng)濟損失外，情節(jié)嚴(yán)重的送往相關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。具體

12、如下：（1）外泄檔案內(nèi)容、經(jīng)查實一次處罰5千元；損壞一件檔案承擔(dān)違約金1萬元；丟失檔案一件承擔(dān)違約金2萬元。（2）中標(biāo)方因?qū)n案直接或間接造成的損壞、遺失或內(nèi)容外泄等對采購方造成重大損失的，按檔案相關(guān)法律，追究中標(biāo)方相應(yīng)法律責(zé)任。（3）以上情況出現(xiàn)，采購方有權(quán)解除合同。5、 投標(biāo)人資格要求（一）投標(biāo)人不得有任何外資（包括港、澳、臺資）背景，非深圳公司須在深圳有合法注冊的分支機構(gòu)。（二）必須先行注冊為市政府采購中心的供應(yīng)商，具有獨立法人資格； （三）經(jīng)營范圍涉及軟件技術(shù)開發(fā)和檔案數(shù)字化加工 提供營業(yè)執(zhí)照掃描件（由于新版營業(yè)執(zhí)照未體現(xiàn)經(jīng)營范圍，如提供新版營業(yè)執(zhí)照，還需同時提供體現(xiàn)自身許可經(jīng)營信息的

13、網(wǎng)頁查詢截圖）；（四）投標(biāo)人須無違法違規(guī)行為，無行為處罰、懲戒等不良執(zhí)業(yè)記錄及不良反映，業(yè)內(nèi)擁有良好的聲譽（提供承諾函）；（五）本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6、 定標(biāo)辦法及原則本項目定標(biāo)采用一次票決法。7、 投標(biāo)單位需提供資料（1）投標(biāo)書（附件1）（2）報價一覽表（附件2）（3）資格證明文件：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或機構(gòu)信用代碼證等資質(zhì)文件復(fù)印件，并加蓋公章。（4）法定代表人證明書（附件3）（5）法定代表人授權(quán)委托書（附件4）（6）投標(biāo)人情況介紹（格式自定）：包括公司基本情況，以及其他業(yè)績證明材料，可提供相應(yīng)案例合同關(guān)鍵頁或中標(biāo)通知書復(fù)印件并加蓋公章。（7）承諾函

14、（附件5）以上所有資料，均需加蓋單位公章并密封包裝，封口處應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；封面注明投標(biāo)單位的名稱、地址、聯(lián)系人及手機號碼。8、 廢標(biāo)條款符合下列條件之一，即可定為廢標(biāo)：1、報價文件無投標(biāo)人蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或蓋章的。2、投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。9、 流標(biāo)情形符合下列情形之一，本次招標(biāo)流標(biāo)，需重新招標(biāo)。1、符合招標(biāo)文件規(guī)定并作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足

15、三家。2、投標(biāo)報價均超過了采購預(yù)算。3、采購任務(wù)取消。附件（投標(biāo)文件參考格式）1.投標(biāo)書致：深圳市住房保障署 根據(jù)貴方為 的投標(biāo)邀請，簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、 地址 ）提交：一、投標(biāo)文件（正本壹份及副本叁份）：包括但不限于以下文件：1、投標(biāo)書2、報價一覽表3、資格證明文件4、法定代表人證明書5、法定代表人授權(quán)委托書6、投標(biāo)人情況介紹7、承諾函據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、所附報價表中規(guī)定的項目服務(wù)總價為：（用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價 ）。2、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。3、投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如果有的話）。我們完全理

16、解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。4、本投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止日起三十（30）個日歷日。5、投標(biāo)方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。6、本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址 投標(biāo)人代表簽字 電話 投標(biāo)人名稱 傳真 公章 電子郵件 日期 2.報價一覽表致深圳市住房保障署： 在研究了招標(biāo)文件中所有內(nèi)容后，我公司對 招標(biāo)項目響應(yīng)報價如下： 序號項 目數(shù)量響應(yīng)單價（元）小計（元）備注12合計總價：￥： 大寫：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期： 年 月 日 注：1、填寫此表格時不得改變表格的形式。&#

17、160;2、響應(yīng)單位如果需要對報價或其它內(nèi)容加以說明，可在備注一欄中填寫。 3、此表應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽名，并蓋上公章。                 3.法定代表人證明書 同志，現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。附：法定代表人性別： 年齡： 身份證號碼： 營業(yè)執(zhí)照號碼： 主營： 兼營：有效日期： 簽發(fā)日期： 單位： （蓋章）說明：1、法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。2、內(nèi)容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。3、將此證明書提交對方作為合同附件或憑證。4.法定代表人授權(quán)委托書 系依照中華人民共和國法律成立的公司，注冊地址為 ，郵政編碼為 ，法定代表人為 。本公司現(xiàn)授權(quán) 先生/女士(身份證號為 )代表本公司就 簽署投標(biāo)文件，并以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 先生/女士的簽字為： 。 被授權(quán)人應(yīng)依法執(zhí)行在本授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)事宜。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽署 公司名稱（蓋章） 5.承諾函致：深圳市住房保障署我司參加貴署“ ”服務(wù)項目投標(biāo)，在此鄭重承諾：1、近三年內(nèi)（即從2018年1月至本項目招標(biāo)公告發(fā)布