[精品]淺談建設(shè)工程項目計價控制措施

1、淺談建設(shè)工程項目計價控制措施淺談建設(shè)工程項0計價控制措施關(guān)鍵詞：工程計價控制措施中圖分類號：f213. 6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 摘要：工程計價常以貨幣的形態(tài)來反映建設(shè)項目價 值。提高工程計價文件編制質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計劃、投資管理 和造價控制，克服“三超”（決算超結(jié)算，結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算）， 降低工程造價，提高投資效益，推行投資包干和招標(biāo)承包制等均意義 重大。所以，在以下的幾方面，會簡單的對此進(jìn)行一系列的闡述。 一、對現(xiàn)行規(guī)范的認(rèn)識和比較在市場上，現(xiàn)在所使用的計價模式主要是清單計價和部分定額計價，所以我們從以下幾方而對兩者的 聯(lián)系和區(qū)別比較一下：1、費用構(gòu)成不同定額計價模式下的費用構(gòu)成主耍是

2、：直接費、間接費、利潤和稅金。清單定價模式下的費用構(gòu)成主要是：分部分項工程費、指施項目費、其它項目 費、規(guī)費和稅金。2、計價依據(jù)不同定額計價模式下，計價依據(jù)是各地區(qū)行政主管部門頒布的預(yù)算定額及費用定額。清單計價模式下，計價依據(jù)是各投標(biāo)所編制的企業(yè)定額和市場價格信息。 3、“量” “價”確定的方式方法不同定額計價模式下的招投標(biāo)工作中，分部分項工程數(shù)量由各投標(biāo)單位自已計算，相應(yīng)的單價按統(tǒng) 一規(guī)定的預(yù)算定額計取。清單計價模式下是“量” 一致的前提下，根據(jù)各企業(yè)的技術(shù)、管理水平的高低，材料設(shè)備的進(jìn)貨渠道和市 場價格信息，同時考慮競爭的需要，自主確定單價，且競標(biāo)過程中， 合理低價屮標(biāo)。4、反映的成本價不

3、同定額計價反映的是社會平均成本，各個投標(biāo)人根據(jù)相同的預(yù)算價格及估價表投標(biāo)報價， 所報的價格基本相同，不能集中反映各單位的真實實力。工程量清單計價，反映的是個別成本，各個投標(biāo)人根據(jù)市場的人工、材料、 機(jī)械價格行情、自身技術(shù)實力和管理水平投標(biāo)報價，其價格具有多樣 性。 5、風(fēng)險承擔(dān)不同定額計價模式下，其量價風(fēng)險承擔(dān)人是由合同價的確定方式?jīng)Q定的，當(dāng)采用固定價合同時，其風(fēng)險由招、 投標(biāo)人共同承擔(dān)。工程量清單計價模式下，由招標(biāo)人提供工程數(shù)量，投標(biāo)人自主報價，招標(biāo)人承擔(dān)提供“量”的風(fēng)險，投標(biāo)人承擔(dān)“價” 的風(fēng)險。 6、項冃名稱劃分不同（1）清單計價模式中項冃名稱按“工程實體”劃分定額計價模式屮項目名稱按“

4、分項工程”劃分（2）清單計價模式下實體和措施項目相分離定額計價模式下實體和措施項冃相結(jié)合特別值的注意的是在建筑工程量清單計價規(guī)范中，注明了全部使用國有資金投資或國有資 金投資為主的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。并且這一點 是要強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容。由此可以看出，國家的政策是引導(dǎo)的由定額向清單轉(zhuǎn)變，清單計價較z于定額計價，更為合理，也更適合市 場調(diào)節(jié)的需求。但是我們也不能放松定額的學(xué)習(xí)，因為在算量的過程 中，定額依然發(fā)揮著重大的作用。除了要了解規(guī)范，對于預(yù)算本身我 們也要掌握技巧。二、對工程建設(shè)項目計價相關(guān)知識的熟知1、熟悉相關(guān)設(shè)計、施工規(guī)范和施工工藝及施工過程工程建設(shè)項冃集設(shè)計、施工、造價于

5、一身，這就要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),精通設(shè)計，施 工規(guī)范，針對建筑施工圖設(shè)計方面的實際情況，必須掌握和熟悉，如 果圖紙規(guī)范不精通不熟悉，必然造成漏項成為差錯，會影響預(yù)算的準(zhǔn) 確性。反之如果在細(xì)節(jié)之處把握的好，計算到這些相關(guān)部位的工程量 時就能運算自如，不會出現(xiàn)計算錯誤或漏項的情況。2、重視施工圖預(yù)算的編制及管理施工圖對于預(yù)算是相當(dāng)重要的一環(huán)，施工圖預(yù)算是施t圖設(shè)計階段確定建設(shè)項目造價的依據(jù)，是設(shè)計文件的 組成部分，是建設(shè)單位在施工期間安排建設(shè)資金計劃和使用建設(shè)資金 的依據(jù)。建設(shè)單位按照施工組織設(shè)計、施工h期、工程施工順序、各 個部分預(yù)算造價安排建設(shè)資金計劃，確保資金正確有效使用，保證項 目建設(shè)順利進(jìn)行。

6、施工圖預(yù)算是招標(biāo)的重要基礎(chǔ)，既是工程量清單的編制依據(jù)，也是標(biāo)底編制的依據(jù)。招投標(biāo)實施以后，市場競爭 日趨激烈，特別是推行工程量清單計價方法以后，傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算 在投標(biāo)報價屮的作用將逐漸弱化；但是，由于現(xiàn)階段人們對于工程量 清單計價方法掌握能力的限制，施工圖預(yù)算還在招投標(biāo)中大量應(yīng)手, 是招投標(biāo)的重要基礎(chǔ)，施t圖預(yù)算的原理、依據(jù)、方法和編制程序, 仍是投標(biāo)報價的重要參考資料。同時，現(xiàn)階段對于建設(shè)單位來說，標(biāo) 底的編制是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的，通常是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上考慮工程特殊施工措施費、工程質(zhì)量要求、目標(biāo)工期、招標(biāo)工程的范圍、 口然條件等因素編制的。就是采用工程量清單計價方法招投標(biāo)，但其 計價

7、基礎(chǔ)還是預(yù)算定額，計價方法還是預(yù)算方法，所以施工圖預(yù)算是 標(biāo)底編制的依據(jù)，是撥付進(jìn)度款用辦理結(jié)算的依據(jù)。所以說，我們要 對施工圖非常了解和熟悉。三、準(zhǔn)確計算工程量工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成部分，也是一項 復(fù)雜而乂細(xì)致的工作。工程量計算的準(zhǔn)確與否，直接影響計算工程直 接費及工程造價的準(zhǔn)確性。因此，工程量計算要真實準(zhǔn)確，經(jīng)得起審 查的考驗，這也是每個預(yù)算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容，主要 包括以下兒部分：1、熟悉施工圖紙：施t圖紙是確定計算項目和構(gòu)件各部位尺寸，合理準(zhǔn)確計算t程量的重要基礎(chǔ)資料，因此，我 們要對施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉，才能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù) 算

8、。對于圖紙各尺寸的關(guān)系，必須理解的一清二楚，這是保證準(zhǔn)確計 算工程量的先決條件。只有熟悉施工圖紙，才能了解設(shè)計意圖和工程 全貌，為預(yù)算合理列項和準(zhǔn)確計算工程量提供有利條件。2、嚴(yán)格按工程量計算規(guī)則計算工程量：工程量計算必須有統(tǒng)一尺度，這就 是定額的計算規(guī)則，否則，一人一把號，各是各的調(diào)，就會造成丁程 量計算的混亂，使計算出的工程造價無法真實反映建筑工程的價值。 因此，熟悉和掌握工程量計算規(guī)則，是準(zhǔn)確計算工程量的重要因素。四、正確套價和計算項目直接費 項目直接費準(zhǔn)確與否，對工程 造價的確定有很大的影響，因為計算出的項目直接費是工程造價中各 項費用計取的基礎(chǔ)，所以計算項目直接費吋，必須實事求是。其

9、一, 要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算吋，必須執(zhí)行定額不得任意修改或 調(diào)整定額。其二，當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算吋，應(yīng) 按定額編號下注明該項目換算，以便審查吋核對。其三，必須按設(shè)計 圖紙與定額說明，實事求是,避免高套定額而脫離實際的不合理現(xiàn)象。五、注意及時總結(jié)，不斷提高預(yù)算能力 在工程量計算屮對于各 個分項工程要掌握技巧，找出工程量計算規(guī)律，這些也是靠經(jīng)驗總結(jié) 出來的，如某些工程量的計算有沒有較簡單的方法，按什么樣的計算 順序計算工程量能夠乂快乂準(zhǔn)等等。所以，工程預(yù)算編制要本著實事 求是的態(tài)度，平吋多學(xué)習(xí)總結(jié)，在基本功上下功夫，與此同時，預(yù)算 人員還必須走出辦公室，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，

10、熟悉施工程序，這樣才 能保證預(yù)算編制質(zhì)量，起到合理確定和有效控制工程造價作用。六、造價控制的重點造價控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，這一點是毫無疑問的，但是必須重點突出。項目投資控制的重點在于以前 的造價決策和設(shè)計階段而在項冃做出造價的可能性，控制項冃造價的 關(guān)鍵就在于設(shè)計施工圖。要有效的控制項目投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等方面采取措施。從組織上采取措施, 包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確管理職能分工，從技術(shù)上采取措施，包 括重視設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖 設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì) 上采取措施，包括動態(tài)地比較項目投資實際值和計劃值，嚴(yán)格審核各 項費用支出，采取節(jié)約投資獎勵措施等。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項 目投資最有效的手段。每個建設(shè)工程從立項到竣工都有一個較長的建設(shè)期，在這個期間都會出現(xiàn)一些不可預(yù)料的變化因素對