企業(yè)創(chuàng)新與信用規(guī)模

1、企業(yè)信用體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo)是： 按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的 要求，建立完善、規(guī)范、有序、有效的企業(yè)信用體系，構(gòu)建以誠 信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用 監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長和維護(hù)系統(tǒng)。要面向市場，加 強(qiáng)企業(yè)信用治理，提高企業(yè)的信用等級；運(yùn)用市場機(jī)制，強(qiáng)化信 用治理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵機(jī)制;在法律框架內(nèi)，按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則，充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價(jià)登 記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用，培育 以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會的社會化信用體系，有打算有步驟地 建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、 企業(yè)信用狀況評價(jià)體系、企業(yè)

2、信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督治理體系，并 不斷轉(zhuǎn)變政府職能，制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為提升寧夏企業(yè)整體信用水平制造有利的條件。具體為完善六個(gè)體系：1. 企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系。信用標(biāo)準(zhǔn)( Credit Standard )是指當(dāng)采 取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時(shí)， 對客戶資信情況進(jìn)行要求1 / 7的最低標(biāo)準(zhǔn)，通常以逾期的DSO和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的 依據(jù)。國際通行的”四等十級制”評級等級， 具體等級分為： AAA，AA A, BBB BB, B, CCC CC C, D。從” AA” 至CCC 等級 間的每一級不能夠用” +”或” - ”號來修正已表示在要緊等級內(nèi)

3、的相對高低。如 AAA級的含義確實(shí)是“信用極好”，表示企業(yè)的 信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄 經(jīng)營 狀況佳，盈利能力強(qiáng)，進(jìn)展前景寬敞，不確定性因素對其經(jīng)營與 進(jìn)展的阻礙微小。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置， 直接阻礙對客戶信用申請的批準(zhǔn)與否， 是 企業(yè)制訂信用治理政策的重要一環(huán)。2. 企業(yè)信用評價(jià)體系。企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金 融機(jī)構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財(cái)務(wù)狀況，所 處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，對就其信用能力 （要緊是償債能力及其可償債程度） 所作的綜合評價(jià)。 企業(yè)征信 在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜 合分析和測定，它是

4、市場經(jīng)濟(jì)體系不可缺少的中介服務(wù)。 在我國， 隨著資本市場的建立和進(jìn)展， 信用關(guān)系日趨復(fù)雜， 由此產(chǎn)生的信 用風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)活動的阻礙也日益深遠(yuǎn)。特不是加入 WTO以后，我國將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。 在這種背景下， 只有通過建立與國際2 / 7接軌的信用保障體系，及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn)， 才能為我國資 本市場的健康進(jìn)展、與國際市場的進(jìn)一步接軌制造良好的條件， 確保我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地進(jìn)展。3. 企業(yè)信用信息傳播體系。 互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。 其優(yōu) 勢是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報(bào)紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠(yuǎn)建設(shè)和進(jìn) 展來看，應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)

5、網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀 況咨詢系統(tǒng)，以方便寬敞用戶關(guān)于信用信息的消費(fèi)需求。4. 企業(yè)信用監(jiān)督治理體系。企業(yè)信用監(jiān)督治理體系應(yīng)該是一個(gè)層級結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立自治區(qū)級的企業(yè)信用治理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等。 同時(shí)由各級企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒不和傳播 機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用治理崗位，以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用治理事務(wù)。5. 企業(yè)信用建設(shè)法律法規(guī)體系。 國家差不多十分重視企業(yè)信用立 法工作，立法步伐將會加快。寧夏作為民族區(qū)域自治地點(diǎn)，國家 給予我們一定的立法自主權(quán)。我們應(yīng)該專門好地行使這些權(quán)

6、利， 加快調(diào)研和立法進(jìn)程，形成有寧夏特色的企業(yè)信用法規(guī)體系。6. 企業(yè)信用建設(shè)咨詢服務(wù)體系。 建設(shè)企業(yè)信用建設(shè)的咨詢服務(wù)體 系，是建立在市場需要基礎(chǔ)上的，必須以市場需要為前提。政府 的責(zé)任是通過有效監(jiān)管保障中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為社會提供及時(shí)、合 法、規(guī)范、公正的服務(wù)。二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則1. 市場化原則。寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)，要堅(jiān)持“政府推動、市 場運(yùn)作”的原則，要緊依靠市場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、 交換和消費(fèi)過程。2. 法治化原則。 市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。 寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)必 須堅(jiān)持法治化原則， 要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行， 同時(shí)要 充分行使中央政府給予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力， 依照

7、寧夏實(shí)際 制訂符合我區(qū)實(shí)況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例， 推動寧夏企業(yè)信 用狀況在法治化軌道上逐步改善。3. 系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 第一， 寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)， 需要調(diào)動各個(gè)部門、 各個(gè)地點(diǎn)的積極性， 形成合力，共同推進(jìn)；第二，需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價(jià)、信用 信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場治理等方面進(jìn)行綜合治 理，整體推進(jìn)。4. “三公”原則。寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持公平公正公開原則，尤其是信用評價(jià)環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則，防止由于某種 經(jīng)濟(jì)利益而扭曲評價(jià)結(jié)果；在信用市場監(jiān)管和對失信行為的處罰 方面要堅(jiān)決貫徹公平、公開原則，以推動寧夏企業(yè)信用水平的整 體提高。

8、三、企業(yè)信用體系建設(shè)的要緊任務(wù)1. 誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的全然環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承 發(fā)揚(yáng)。這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長遠(yuǎn)，把老實(shí) 守信作為做人、辦企業(yè)的差不多準(zhǔn)則，不斷培育信用文化，讓老 實(shí)守信成為企業(yè)的核心文化。2. 法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)時(shí)期企業(yè)信 用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是信用機(jī)制建設(shè)的必定選擇。3信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立。評判一個(gè)企業(yè)是否誠信，誠信度又如何， 這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 從實(shí)踐來看，一個(gè)企業(yè)以后 是否誠信，我們專門難準(zhǔn)確推斷。但我們能夠通過考察其過去的 歷史信用記錄，量化其誠信度。因此，建立信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的目的 是通過考察企業(yè)的歷史信

9、用記錄來對企業(yè)今后的信用行為進(jìn)行 預(yù)判。4信息平臺建設(shè)。關(guān)于企業(yè)信用信息的消費(fèi)者而言，最重要的是 通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況，并作出是否能夠履約、履約的能力如何的推斷。因此，只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集 中到同一能夠方便查閱的信息平臺上，才能滿足消費(fèi)者的需求。5. 治理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù)，是企業(yè)信用體系建 設(shè)的必要條件和保障。 企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主 持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂； 信用評價(jià)的實(shí)施都需要市場中介機(jī)構(gòu) 去完成；企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機(jī)構(gòu)、自律組 織、企業(yè)職員、消費(fèi)者、利益相關(guān)者和寬敞公眾的監(jiān)督。6. 構(gòu)建信用促成維護(hù)機(jī)制。假如沒有“守信者受保障、失信者受 懲處”的機(jī)制，企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的講教。因此， 企業(yè)信用建設(shè)中， 必須要建立健全有效的激勵約束機(jī)制， 改變“失 信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀，形成信用資產(chǎn)保全機(jī)制，提高 信用資產(chǎn)的收益； 形成信用風(fēng)險(xiǎn)操縱機(jī)制， 增大失信者應(yīng)承擔(dān)的 風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。7. 培養(yǎng)信用意識和信用能力。 提高企業(yè)素養(yǎng)， 增強(qiáng)企業(yè)的法治意 識和履約能力， 這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作， 也是企業(yè) 信用體系建設(shè)的動身點(diǎn)。8. 打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會信用體系建設(shè)包括政府信用、 企業(yè)信