現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理

1、現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理未來的企業(yè)，將是管理方式和盈利模式的較量，其 中管理方式?jīng)Q定了企業(yè)的戰(zhàn)斗力和整合社會資源的能力。為保障現(xiàn)代煤礦企業(yè)本質安全體系能夠得以有效貫 徹和運行，煤礦企業(yè)必須在危險源辨識、風險預警和本質安 全管理標準、措施基礎之上，制定一套行之有效的配套保障 措施，是煤礦企業(yè)本質安全管理工作得到持續(xù)的貫徹落實。隨著我國企業(yè)管理體制改革的不斷推進和深入，大 多數(shù)煤礦企業(yè)都已建立其較為完善的組織架構以及相應的 指著體系，為煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全管理提供了重要保障。但需要指出的是，口前煤礦企業(yè)主要是基于生產(chǎn)導 向構件相應組織機構，并將安全職責縫補與各部門。這種組 織系統(tǒng)不利于煤礦企業(yè)各部門安全管理工

2、作協(xié)調，因此，為 提高煤礦企業(yè)安全管理水平，將本質安全管理提高到一個新 的戰(zhàn)略高度，應對現(xiàn)右組織架構驚醒健全與完善。由于煤礦安全事故發(fā)生機理的復雜性，以及煤礦企 業(yè)技術和管理知識的有限性，有必要在煤礦企業(yè)建立起完善 的安全管理顧問制度，陳立穩(wěn)定的安全管理顧問專家組，一 對一些偶發(fā)、突發(fā)、重人的貨位置規(guī)律的風險進行診斷與排 除。各煤礦企業(yè)可以結合自身地質條件、企業(yè)規(guī)模等實際情 況，聘用相關專家陳立安全管理顧問組，一般而言專家組成 員人數(shù)可在612人左右。再轉家族成員構成方面，成員應只是結構互補，熟悉有 關安全聲場法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、具有豐富的煤礦安全 生產(chǎn)、瓦斯防治、安全管理、安全檢查等方面

3、的專業(yè)技術和 實踐經(jīng)驗。專家組成員來源范圍為：煤炭管理部門和煤礦安 全監(jiān)察系統(tǒng)中以退休的具有高級專業(yè)技術職稱的領導或專 家，在大型煤炭企業(yè)擔任過副總工程師以上職務或安全生產(chǎn) 技術部門擔任霍主任工程師以上職務的領導和專家。在專家組織指責方面，專家組成遠處對一些風險的排 出提供決策建議外，還應定期通過講座，學術報告或經(jīng)驗交 流的方式，對企業(yè)各級管理人員進行安全牛產(chǎn)知識培訓，提 高煤礦企業(yè)管理人員本質安全管理能力。此外，苗于煤礦企業(yè)開采條件、企業(yè)規(guī)模、管理水平等 處于不斷的動態(tài)演化過程之中，因此，需要對專家組成員構 成及其職責做出動態(tài)的調整，實現(xiàn)煤礦企業(yè)本質安全管理專 家制度的穩(wěn)定性與變革性的統(tǒng)一。

4、為此，專家聘期為可定為 1年至3年，期滿自然解聘，需要續(xù)期的重新辦理聘任手續(xù)。構建閉環(huán)式的本質安全管理云新體系。本質安全管理的 基礎目標是通過持續(xù)的、預防性的、全面、全過程、全員參 加的你、封閉式的安全管理活動，是煤礦安全事故控制在可 承受范圍內，以實現(xiàn)有利于煤礦可持續(xù)發(fā)展的長期安全生 產(chǎn)。這一目標的實現(xiàn)，一方面要求沒礦企業(yè)本質安全管理體 系按照pdca的原理持續(xù)改進和完善；另一方面，為保障煤礦 本質安全管理體系的完善和有效進行，要求煤礦企業(yè)在具體 的安全管理過程中，對于每一個管理環(huán)節(jié)，都用努力構建基 t pdca的管理模式，形成“大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，小環(huán) 保大環(huán)，推動大循環(huán)”的閉環(huán)式安全

5、管理運行體系，推動煤 礦企業(yè)本質管理水平的不斷提高。例如，在生產(chǎn)過程中，隨著一些偶發(fā)、突發(fā)或未知規(guī) 律的風險的發(fā)生，企業(yè)不斷采取措施有效排除危險，并針對 管理標準、管理措施或風險預警體系中存在的不足，進行改 進和完善，進行完善企業(yè)本質安全管理系統(tǒng)。在煤礦企業(yè)運 營管理的各個環(huán)節(jié)，也應形成風閉環(huán)式的管理模式。(1) 工作程序閉環(huán)。一時間周期為單位，以天、周、 月、季、年為過程，形成全年的安全管理工作閉環(huán)系統(tǒng)。即: 會議組織貫徹執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督補充完善會議反饋。通過生產(chǎn)調度會、安全辦公會及月'季'年度總結會等，部署當前全管理工作，對各項安全 管理制度實行24小時復命制，從而將每個時段的

6、安全管理 工作納入一個又開始二中的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。(2) 目標責任閉環(huán)。以現(xiàn)階段目標為近期目標， 逐步實現(xiàn)安全目標的閉環(huán)管理。即：口標記錄口標分解考核反饋落實責任兌現(xiàn)獎懲。對各專業(yè)、各單位，層層分解目標，落實安全責任， 嚴格考核兌現(xiàn)獎懲，然后經(jīng)如下一個安全目標的循環(huán)運作。(3) 質量管理閉環(huán)。從工程的設計施工，到質量驗收實行全過程的閉環(huán)管理。即：工程設計規(guī)程編制一組織施工落實安全監(jiān)督與考核工 程質量驗收。該閉環(huán)模塊對工程的沒一個環(huán)節(jié)都有明確負責 人、目標要求與驗收人。監(jiān)督人員嚴把質量標準“毫米關”, 對不合格工程堅決推倒重來，有施工單位包賠一切損失，徹 底杜絕不合格工程。(4) 隱患治理閉環(huán)。從

7、隱患排查治理到隱患消除形成的治理閉環(huán)系統(tǒng)。即：隱患排查分類整理落實整改復查驗收信息反饋。將煤礦管理人員見見人員每天檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，匯總到當天的評估 日報中，并將產(chǎn)生隱患的班次輸入微機，專業(yè)領導在每天的 生產(chǎn)會上通報，所有隱患必須在規(guī)定時間內消除。(5) “三違”人員幫教閉環(huán)。從三違人員的發(fā)生、幫教、接受教訓到重新上崗形成嚴格的閉環(huán)系統(tǒng)。即：安全培 訓安全座談雙錄雙亮跟蹤回訪。對于各類“三違”人員，除按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟處罰外，分別有 工會主席、紀委書記和安監(jiān)處長組織專業(yè)人員對其進行電視 錄像、照相。最后由相關部門與安監(jiān)處分，分別對其家紡和 現(xiàn)場跟蹤回訪，鞏固幫教效果。(6) 安全事故管理閉環(huán)。針

8、對事故的整個循環(huán)程序，組成由始而終的閉環(huán)系統(tǒng)。即：事故匯報事故分析事故處理事故通報事故防范。凡 是發(fā)生事故的單位，必須立即調度室報告，礦組織專業(yè)部門 調查分析，處理問題不過夜，對有關責任者，按責任大小處 分，并通報全礦。方法措施落實由安監(jiān)處進行跟蹤。避免類 是事故再次發(fā)生。為保障煤礦企業(yè)各級單位在管理過程中能夠嚴格按 照閉環(huán)原則開展工作，煤礦應制定以下管理制度和措施：(1) 實行領導承諾制。領導承諾是煤礦企業(yè)實施本 質安全管理的必要前提和重要保障。本質安全管理是全面、 全過程、屈原參加的安全管理，煤礦各級管理者應轉變角色, 從發(fā)號施令，到以身作則，保證嚴格按照本質安全管理的要 求履行管理職責，

9、在安全掛歷過程中，持續(xù)改進，不斷完善, 努力提高本部門安全管理水平。同時，應將領導承諾內容納 入管理人員本質安全管理績效考核體系，求其承諾履行狀況 進行考核。(2) 管理措施和方法的文件化。么礦企業(yè)各級部 門管理者應按照本質安全管理的要求，遵循pdca的原則，結 合本部門管理者應按照本質安全管理的要求，制定具體、明 確、具有可操作性和可行性的閉環(huán)管理模式和管理方法，并 形成程序文件。此外，為保證部門員工就特皚時期內的隱患 治理、事故處理等安全工作的具體內容，應將本部門管理工 作程序以流程圖的形式展示出來，讓部門員工了解，一對管 理者是否按照該管理程序實施管理進行監(jiān)督。(3) 管理信息透明化。各部門管理者應定期或不 定期的向上級部門和本部門員工，就特定時期內的隱患問題 治理，結合本部門管理者應按照本質安全管理的要求，進行 信息范庫，t部門員t和上級主管監(jiān)督和檢查。同時，各級 管理人員還應積極總結和提煉其管理工作中的經(jīng)驗和教訓， 并提出改進對策和措施。煤礦安全