中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式探析

1、中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式探析摘要：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其在我國經(jīng)濟發(fā)展 中所起的作用越來越大，所以對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的探 討具有重要的意義。借鑒西方發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗并結(jié)合我 國的具體國情，產(chǎn)業(yè)集聚化和產(chǎn)業(yè)高端化可以成為我國生產(chǎn) 性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的選擇。abstract : producer services as an emerging industry plays an increasingly important role in china， s economic development the research on the development model of chin

2、a， s producer services is of grea t significance. according to the development experience of the western developed countries and combining with china" s specific national conditions, industrial concentration and industrial high-end can become the choice of development pattern of the producer se

3、rvice industry in our couritry.關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；發(fā)展模式；產(chǎn)業(yè)集聚；高端 £key words： producer services； development model； industrial cluster； highend中圖分類號:f719文獻標識碼：a文章編號:1006-4311(2013) 03-0134-020引言當今全球經(jīng)濟的競爭越來越依賴于知識和人力資源的 優(yōu)勢，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，憑借其雄厚的知 識和人力資源顯示出了強大的生命力和巨大的發(fā)展空間。目 前已是許多西方發(fā)達國家的支柱性產(chǎn)業(yè)，而在我國生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)雖然起步較

4、晚，但其對我國經(jīng)濟發(fā)展所起的積極作用越 來越明顯，所以，有必要對我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式進 行探討。1生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又稱生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，目前對 于其定義還沒有統(tǒng)一的概念，在我國一般認為它不是直接向 個體消費者提供的服務(wù)，而是直接或間接的為生產(chǎn)、經(jīng)營或 商務(wù)活動提供中間服務(wù)的。生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展與社會生產(chǎn)力 的提高和科學技術(shù)的進步有著密不可分的聯(lián)系，雖然它不直 接參與到具體的生產(chǎn)過程中，也不表現(xiàn)為物質(zhì)的直接轉(zhuǎn)化， 但它又是任何工業(yè)生產(chǎn)過程中必不可少的一個活動。生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)的主要特點有：中間投入性，這也是它與其他服務(wù)業(yè) 最大的不同；與工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強度很高，其或者

5、是 從工業(yè)制造業(yè)中分離出來的或者本身就是工業(yè)制造業(yè)的環(huán) 節(jié)之一；具有知識、人力和技術(shù)資源的密集性；其產(chǎn)業(yè)或價 值呈現(xiàn)鏈式發(fā)展；其地域布局表現(xiàn)出一定的集聚性；空間分 布表現(xiàn)出非連續(xù)性。關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的劃分，國內(nèi)外還沒有統(tǒng)一的標準， 我國一般將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、金融 服務(wù)、交通運輸和現(xiàn)代物流等。2生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展所起的作用主要 有以下幾點：2. 1有效促進經(jīng)濟的增長生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的興起和迅速 壯大，對經(jīng)濟增長所起的積極的促進作用，主要表現(xiàn)在其可 以有效的提高最終產(chǎn)品的產(chǎn)出價值還可以提高整體的運行 效率。隨著經(jīng)濟的增長和人們需求的提高，人們對于服

6、務(wù)性 產(chǎn)品的需求遠遠大于對物質(zhì)產(chǎn)品的需求，加之制造環(huán)節(jié)價值 提升空間的有限，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更容易為制造企業(yè)提供利 潤，進而推動經(jīng)濟的增長。2.2推動生產(chǎn)力的發(fā)展科學技術(shù)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在 有新的科技服務(wù)產(chǎn)品問世時，會產(chǎn)生相應(yīng)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和 技術(shù)指導方面的服務(wù)，形成最新的、最直接的生產(chǎn)力。具有 開拓市場作用的服務(wù)業(yè)，比如：商務(wù)、外貿(mào)、交通運輸?shù)龋?會不斷拓寬市場的廣度和深度，而新鮮的市場必然會帶來新 鮮的生產(chǎn)力。總之，人們社會生產(chǎn)和生活的無限性會帶來生 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的無限性，進而對社會生產(chǎn)力的發(fā)展起到積 極的推動作用。2.3推動產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)問題實質(zhì)就 是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，也就是

7、產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)和消費的問題，產(chǎn) 業(yè)結(jié)合緊密會促進資源配置的合理性進而帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 合理性。而這個問題可以通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展來解決， 比如商業(yè)貿(mào)易可以通過連接國內(nèi)外市場，實現(xiàn)產(chǎn)銷的緊密結(jié) 合；交通運輸和物流可以保證貨物流通的通暢，縮短產(chǎn)銷之 間的空間距離等等，這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展大力的推動了 產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)。此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展還可以提高企業(yè) 的生產(chǎn)率，降低勞動成本；深化制造業(yè)的分工；吸納勞動力, 促進就業(yè)。由此可見，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟的增 長有著積極的促進作用，所以其發(fā)展模式的選擇和確定就顯 得尤其重要，根據(jù)西方發(fā)達國家的經(jīng)驗并結(jié)合我國的國情， 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在我國的發(fā)展模式可

8、以考慮集聚化發(fā)展和高 端化發(fā)展。3我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式及相關(guān)建議3.1集聚化發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)集聚是指產(chǎn)業(yè)在空間位置上 的集中分布現(xiàn)象，即在某一個特定的領(lǐng)域內(nèi)，一些在地理位 置上臨近、有相互關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)因為共同性和互補性聯(lián)結(jié)在 一起。這些產(chǎn)業(yè)在一個共同的空間發(fā)展，可以共享其中的基 礎(chǔ)資源和設(shè)施，甚至產(chǎn)生規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)集聚是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一種有效的生產(chǎn)組織 方式。首先，產(chǎn)業(yè)集聚可以產(chǎn)生一定的外部效應(yīng)，這種外部 性在具有國內(nèi)或國際影響力的中心城市以及核心區(qū)域表現(xiàn) 的更為強勁。產(chǎn)業(yè)集聚的外部性具體主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集聚所 帶來的產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢和集聚領(lǐng)域內(nèi)的資源共享效益，在這 方面表現(xiàn)較強的生產(chǎn)性服務(wù)

9、業(yè)有很多，比如：金融業(yè)、現(xiàn)代 物流、信息技術(shù)和科研服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。當產(chǎn)業(yè)集聚形成一定的 規(guī)模并具有自己的特色以后，會產(chǎn)生品牌優(yōu)勢，獲得市場更 廣泛和更深層次的認同，進而提高這一區(qū)域在市場上的競爭 力。 再次，依托產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展可以深化區(qū)域經(jīng)濟的 合作。信息通訊技術(shù)的快速發(fā)展無形中縮短了國家間和區(qū)域 間的空間距離，區(qū)域間的競爭也隨之發(fā)生了變化，已經(jīng)由在 總量上的競爭轉(zhuǎn)化到了優(yōu)化質(zhì)量上的競爭，區(qū)域經(jīng)濟也由單 體城市轉(zhuǎn)向了區(qū)域間的合作，產(chǎn)業(yè)集聚恰好可以實現(xiàn)城市聚 之間的資源共享與優(yōu)勢互補、合理分工及有序競爭。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的集聚對總部經(jīng)濟的發(fā)展也 有積極的促進作用，它可以為總部經(jīng)濟的發(fā)展提供充分

10、的智 力資源，使總部經(jīng)濟的發(fā)展獲得成本上的優(yōu)勢，促進總部經(jīng) 濟的創(chuàng)新等。在國外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式已有 很多成功的案例，比較突出有美國硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的 服務(wù)體系和英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的服務(wù)體系。所以，無論 從理論上還是從國外經(jīng)驗來看，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式對于我 國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說是值得考慮的，但是在發(fā)展過程中要 考慮我國的具體國情，為此，這里給出幾點建議：%1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚模式的發(fā)展提供必要 的支撐。從國外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看，良好的基礎(chǔ) 設(shè)施是促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康良好發(fā)展的基礎(chǔ)，德國為了物 流業(yè)的發(fā)展，根據(jù)多式聯(lián)運的運輸戰(zhàn)略修建了鐵路，開通了 水路還興建

11、了幾十個貨運中心，而我國有些地方的交通運輸 仍然是個問題，這就限制了產(chǎn)業(yè)集聚模式的發(fā)展，所以，要 加強我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。除了道路設(shè)施，我國的信息基礎(chǔ) 設(shè)施和國外的相比也存在著差距，所以，加強信息網(wǎng)絡(luò)的建 設(shè)也是今后的工作之一。%1 加強企業(yè)間的合作，促進企業(yè)的良性競爭。產(chǎn)業(yè)集聚模式是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)共贏，這就要求企業(yè)要化競爭為合 作，促進企業(yè)間的良性競爭，從而形成較大規(guī)模和較強實力 的戰(zhàn)略聯(lián)盟，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進行整合。%1 引入現(xiàn)代管理理念，促進企業(yè)間的協(xié)同管理。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式要求資源共享，優(yōu)勢互補，這種情況下各個企業(yè) 就不能只著眼于自身的小利益，而是要考慮到整體，對區(qū)域 內(nèi)的企業(yè)實施協(xié)同

12、管理，對各企業(yè)的資源進行整合，提升整 體的價值。除此之外，還要重視整體的品牌戰(zhàn)略；進行人力 資源的合理開發(fā)；推進服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新；將集聚產(chǎn)業(yè)融入到全球的產(chǎn)業(yè)價值鏈中去，提升國際影響力和競爭力。3.2髙端化發(fā)展模式雖然從表面來看，我國目前的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)在總體上處于一種供大于求的狀態(tài)，但 是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的髙端卻是供不應(yīng)求的狀態(tài)，所以髙端化 是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以選擇的一種的模式，與產(chǎn)業(yè)集聚化不同 的是高端化受到更多因素的限制，主要有以下幾個方面：3. 2. 1行政的過嚴管制，抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化的 發(fā)展因為我國大部分的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)性質(zhì)屬于事業(yè)單位或 者是具有壟斷性的，所以對于其的管制有較嚴

13、格的政策約 束。這使得某些大型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目在審批時，過程繁 雜，周期較長，導致諸如現(xiàn)代物流、金融、信息等行業(yè)對政 策和行業(yè)信息時效性的利用較弱；另一方面對事業(yè)單位的經(jīng) 濟效益也有負面的影響，重社會效益輕經(jīng)濟效益，這些都不 利于它們的轉(zhuǎn)型和髙端化的發(fā)展。3. 2.2管理觀念守舊，缺乏完善的標準 因為生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)所涉及到的產(chǎn)業(yè)較多，性質(zhì)相對復(fù)雜，在過程中易產(chǎn)生 新的模式或出現(xiàn)新的問題，但是目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的管 理觀念較落后，這些思想和理念已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè)高端化發(fā) 展的需求。此外，現(xiàn)有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)標準和規(guī)范也 表現(xiàn)出了滯后性，無法適應(yīng)行業(yè)的新態(tài)勢，更不利于產(chǎn)業(yè)的 髙端化發(fā)展。3.

14、 2.3競爭無序，創(chuàng)新保護機制不完善我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中存在著較嚴重的無序競爭，這嚴重影響了該行業(yè)的信 譽，阻礙了行業(yè)高端化的發(fā)展。產(chǎn)品的創(chuàng)新性得不到相應(yīng)程 度的保護，極易產(chǎn)生仿制品，使行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新性受 到挫傷，這在很大程度上抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化的發(fā) 展。除此之外，我國行業(yè)的信用環(huán)境較差，自律機制與監(jiān)督 機制不完善；創(chuàng)新僅僅流于形式，缺乏高端人才，這些也阻 礙了產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展。所以，要想實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展，必須采取 一定的措施，具體的可以從以下幾個角度考慮：行政管理 部門適量放松管制標準。這主要是針對行政層面的過分約束 和束縛，可以對項目的審批流程等進行改革，刪繁就簡，提

15、 高項目的審批效率。還可以放寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場準入條 件，改革融資體制等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多元化，使產(chǎn)業(yè)的高端化 有更廣泛的發(fā)展空間。在產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展過程中實施集 聚融合化的管理方式。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端化與集聚化發(fā)展 有共同的方面，其中一項就是管理方面，實行集聚融合化的 管理可以降低企業(yè)的成本，提高效率，使企業(yè)資源的有限化 向資源共享轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的整體實力，為高端化的發(fā)展打 下良好的基礎(chǔ)。建立信任機制，營造適合產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展 的市場競爭環(huán)境。加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)信用制度的建設(shè)，完善 行業(yè)和市場的信用體系，以法律為手段維護信用秩序；完善 信息公開制度，通過社會的監(jiān)督促進企業(yè)間和市場的互信； 加大信用評級等信用中介機構(gòu)的發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)多樣化和高 端化的需求。還要適時的引入高科技手段和人才，開發(fā)高端服務(wù)產(chǎn)品；適度引進國外資本和先進的經(jīng)營理念，促進我國生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展。4結(jié)束語生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在將來的國際競爭中會起到舉足重輕的 作用，雖然我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步較晚，但是只要找到合 適的模式，我國該行業(yè)的發(fā)展前景還是很樂觀的。集聚化和 高端化的發(fā)展模式是就整個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)而言的，在具體的 實施過程中還要考慮到不同行業(yè)的特征、不同地區(qū)經(jīng)濟等方 面的差異，要對這些發(fā)展