文化創(chuàng)意孵化器認(rèn)定辦法

1、安慶市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器認(rèn)定辦法第一章 總則第一條為進(jìn)一步推動(dòng)文化創(chuàng)意和科技融合發(fā)展，引導(dǎo)文 化創(chuàng)意和科技融合發(fā)展專業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱孵化器）健 康成長(zhǎng)，提升其管理水平和創(chuàng)新孵化能力，按照安慶市 2017年促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策精神，制定本辦法。 第二條本辦法適用工商注冊(cè)地和稅務(wù)登記地均在安慶市， 具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力，設(shè)施配套、功能齊全，能為創(chuàng) 業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展提供低成本、高效率的孵化 服務(wù)，具備連續(xù)滾動(dòng)孵化功能，具有一定公益性質(zhì)，且取 得較好企業(yè)孵化效果的各類文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三條孵化器是指聚集一定數(shù)量的文化創(chuàng)意和科技企業(yè)， 能為二者融合發(fā)展提供有效幫助，并且正在進(jìn)行融合發(fā)

2、展 的服務(wù)載體。第四條安慶市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器專指經(jīng)安慶市文化廣 電新聞出版局牽頭組織核準(zhǔn)確認(rèn)的孵化器。第二章基本條件第五條安慶市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器基本條件：1. 具有獨(dú)立法人資格、完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度；在孵企業(yè)為從事文化創(chuàng)意和科技融合的生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)； 在孵企業(yè)符合和科技融合度高的互聯(lián)網(wǎng)新興文化、數(shù)字內(nèi) 容、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、影視行業(yè)要求；能按 要求向市文廣新局上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實(shí)。2.80%以上管理人員具有大專以上學(xué)歷；負(fù)責(zé)人及管理團(tuán) 隊(duì)?wèi)?yīng)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、經(jīng)營(yíng)管理水平和持續(xù)創(chuàng)新意 識(shí)。3. 可自主支配的孵化場(chǎng)地使用面積達(dá) 2000平方米以上。其中，在孵

3、企業(yè)使用的場(chǎng)地（含公共服務(wù)場(chǎng)地）占75%以上;孵化場(chǎng)地相對(duì)集中，孵化場(chǎng)地的設(shè)計(jì)和使用符合專業(yè)要求。4. 最小孵化容量30家以上，并有一定數(shù)量的入孵企業(yè)，投入運(yùn)營(yíng)一年以上；即將投入運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)的，簽有入孵協(xié) 議的符合條件企業(yè)不得少于15家。5. 擁有不少于200萬(wàn)元的孵化資金并具有對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行 投資或提供融資擔(dān)保的能力。6. 具備整合資源的能力，對(duì)自身軟硬件建設(shè)積極，要有相應(yīng)的交通、供電、供水、環(huán)保、消防、網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)配套設(shè) 施和可共享的公共服務(wù)設(shè)施，并能提供完善的物業(yè)服務(wù)； 和高校院所、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系；孵化器 建設(shè)或資源整合方面的投入不低于50萬(wàn)元。7. 有專門(mén)的經(jīng)營(yíng)、管理和服

4、務(wù)團(tuán)隊(duì)及多樣化的公共服務(wù)平 臺(tái)，能為入孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)策劃、管理咨詢、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、資質(zhì)辦理、代繳稅金、法務(wù)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢、融資機(jī)制和市場(chǎng)推廣等方面的服務(wù)。8. 有明確的企業(yè)入孵條件和嚴(yán)格的孵化企業(yè)畢業(yè)制度，擬 入孵企業(yè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊(cè)地及辦公場(chǎng)所必須在孵化場(chǎng)地內(nèi)；企業(yè)注冊(cè)資金一般不超過(guò) 200萬(wàn)元，屬新 注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時(shí)間不到3年；孵化時(shí)間一般不超過(guò) 5年；租用孵化場(chǎng)地面積低于 300平方 米。具備連續(xù)滾動(dòng)孵化能力，運(yùn)營(yíng)狀況良好。9. 固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰。孵化器投資主體（產(chǎn)權(quán)所有者）和 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格，投資主體和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)也可以 為同一主體。10. 孵

5、化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和投資主體有租賃關(guān)系的，雙方要簽訂5年以上合作協(xié)議（租賃合同），雙方不得隨意終止合同約 定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不得改變孵化器硬件設(shè)施的用途。11.孵化器具有優(yōu)化的收入結(jié)構(gòu)。原則上上年度服務(wù)性收 入應(yīng)占總收入的50%以上。第三章核準(zhǔn)程序第六條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器的單位向市文廣新局提出申請(qǐng)。第七條 市文廣新局負(fù)責(zé)組織市委宣傳部、市科技局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)單位報(bào)送的相關(guān)材料進(jìn)行審核，經(jīng)認(rèn)定符合條件的新建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，可申請(qǐng)安慶 市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持資金，并按市政府批復(fù)意 見(jiàn)辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)放市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器認(rèn)定證書(shū) 及標(biāo)牌。第八條 核準(zhǔn)具體材料內(nèi)容包括：1. 安慶市

6、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器申請(qǐng)表。2. 孵化器地理位置示意圖和廠房位置平面示意圖。3. 孵化器房屋權(quán)屬證書(shū)（復(fù)印件），投資主體和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 間屬租賃關(guān)系的，同時(shí)提供租賃合作協(xié)議（復(fù)印件）。4. 孵化器投資主體和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基本情況，投資主體和運(yùn)營(yíng) 機(jī)構(gòu)間的關(guān)系說(shuō)明（加蓋單位公章）。5. 孵化器投資主體和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)法人資格證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。6. 孵化器固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表和資產(chǎn)負(fù)債表。7. 孵化器建設(shè)及運(yùn)行情況介紹。8. 孵化器現(xiàn)場(chǎng)圖片10張（能展示孵化基地建設(shè)規(guī)模、共享 的硬件設(shè)施和入孵企業(yè)情況）。9. 孵化器建設(shè)可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)（具有資質(zhì)的 第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的）。10. 孵化器入孵情況介紹，和入孵企業(yè)簽訂的孵化協(xié)議（復(fù) 印件），畢業(yè)企業(yè)情況介紹等。11. 其他需提供的臨時(shí)性材料等。第四章管理辦法第九條孵化器實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市文廣新局對(duì)孵化器進(jìn)行動(dòng) 態(tài)考核，孵化器需每季度最后一個(gè)月最后一周向市文廣新 局提交工作業(yè)績(jī)報(bào)告，對(duì)考核不合格的，限期整改，整改 仍不合格的，取消孵化器資格和相應(yīng)的政策優(yōu)惠。第十條 經(jīng)認(rèn)定的孵化器，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地（地