[精品]審計(jì)執(zhí)行科調(diào)研材料

1、加強(qiáng)審計(jì)整改工作是做好審計(jì)結(jié)果執(zhí)行工作的關(guān)鍵2010.12.23如何做好審計(jì)結(jié)果執(zhí)行工作，提高執(zhí)行效果，解決一些被審 計(jì)單位屢審屢犯的狀況，審計(jì)整改工作是重點(diǎn)和難點(diǎn)。搞好審計(jì) 整改是確保審計(jì)監(jiān)督到位的關(guān)鍵所在，也是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用 的根本途徑。整改的過(guò)程是工作提高、管理規(guī)范的過(guò)程，還應(yīng)該 在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):一、加大政府支持力度，各部門積極配合。政府的支持和部 門的配合都能為審計(jì)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，政府站在全局的高度, 從國(guó)家和人民的根本利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)執(zhí)法的支持力度，同 時(shí)，各部門也要深刻理解審計(jì)執(zhí)法對(duì)本部門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所產(chǎn)生的積 極意義，大力配合審計(jì)部門工作，從而為審計(jì)提供一個(gè)潔凈、

2、安 全的外部環(huán)境，惟有如此，才能真正談得上提高審計(jì)的執(zhí)行效果， 實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目標(biāo)。二 完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制。機(jī)制建設(shè)是提高審計(jì)執(zhí)行的重要措施，是保證審計(jì)工作正常運(yùn)行、審計(jì)人員行為規(guī)范、審計(jì)職 能有效履行的關(guān)鍵。對(duì)因?qū)徲?jì)質(zhì)量或?qū)徲?jì)組其他原因，致使審計(jì) 決定在規(guī)定的期限內(nèi)未能完全執(zhí)行到位，超出規(guī)定期限執(zhí)行的或 最終未能執(zhí)行的，審計(jì)報(bào)告中所提出的審計(jì)建議不符合被審計(jì)單 位實(shí)際，無(wú)法采納和整改的，扣減該審計(jì)項(xiàng)目考核得分，并取消 其評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目資格。三、避免審計(jì)結(jié)論簡(jiǎn)單化，審計(jì)意見(jiàn)要有宏觀性和建設(shè)性。 有的審計(jì)人員容易機(jī)械地將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與法規(guī)對(duì)照，然后下結(jié)論 被審計(jì)單位違反了哪一條規(guī)定，而不顧問(wèn)題產(chǎn)生

3、的根源，問(wèn)題存 在的歷史的、社會(huì)客觀的原因，被審計(jì)單位因此對(duì)審計(jì)結(jié)論往往 不接受.不理解，進(jìn)而影響問(wèn)題的整改。因此，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的評(píng)價(jià)和處理，結(jié)論不能簡(jiǎn)單化，應(yīng)該本著規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政管理， 推動(dòng)公共財(cái)政體制建立，提高財(cái)政管理水平為宗旨，實(shí)事求是、 客觀公正地評(píng)價(jià)和處理發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，提出的審計(jì)意見(jiàn)也要 有宏觀性和建設(shè)性，不能停留于對(duì)具體事項(xiàng)的評(píng)價(jià)與查處，而要 把微觀的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)放到宏觀上、全局上去考察、判斷，透過(guò)具體 的事項(xiàng)，解剖本質(zhì)，分析其科學(xué)性、合理性和效益性，查找出帶 普遍性.規(guī)律性和傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)向黨委政府報(bào)告，使政 府能迅速對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處置，減少處理問(wèn)題的難度和社會(huì)成本。只 有這樣

4、的審計(jì)結(jié)果，才會(huì)得到黨委政府的重視，審計(jì)結(jié)果才能發(fā) 揮最大的作用。四、實(shí)行審計(jì)整改情況通告通報(bào)制度。審計(jì)部門要及時(shí)掌握 和定期檢查審計(jì)整改的情況，檢查結(jié)果及時(shí)向縣政府報(bào)告及人大 報(bào)告，對(duì)審計(jì)整改好的單位，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整改不力的，通報(bào)批 評(píng),增強(qiáng)被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定和意見(jiàn)建議的外在制約力。 堅(jiān)持每年向縣人大常委會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作報(bào)告時(shí)通 報(bào)披露被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題整改落實(shí)情況的基礎(chǔ) 上，探索實(shí)行對(duì)一些較為敏感問(wèn)題發(fā)審計(jì)建議書(shū)、向政府領(lǐng)導(dǎo)上 報(bào)信息要情、不定期召開(kāi)審計(jì)整改情況通報(bào)會(huì)等方式，在一定范 圍會(huì)議上通告被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定和意見(jiàn)建議情況，從 管理措施上督促

5、被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)整改。五、構(gòu)建審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是加強(qiáng)和紀(jì)檢司法部門的聯(lián)系，先后與紀(jì)委、監(jiān)察、檢察、公安等相關(guān)部門協(xié)同作好整改工 作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移送，平時(shí)定期開(kāi)會(huì)溝通，并在有關(guān)制度中明 確有關(guān)職能部門要把審計(jì)整改情況的好壞作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行 經(jīng)濟(jì)責(zé)任、考察任用干部和部門年度工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容；明確 凡要求進(jìn)行整改的問(wèn)題，有關(guān)部門和單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整 改到位，并要將整改結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)反饋給審計(jì)部門；對(duì)審計(jì) 整改工作不及時(shí)、措施不得力、效果不明顯的部門和單位，有關(guān) 職能部門要嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處，共同督促審計(jì)整改工作的開(kāi) 展，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)審計(jì)部門依法提請(qǐng)暫停撥付與被審計(jì)單 位

6、違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng)，以及代扣罰沒(méi)款等事項(xiàng)，財(cái)政部門 要及時(shí)扣繳和清收應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)；對(duì)審計(jì)部門作出的被審 計(jì)單位補(bǔ)繳稅款決定或移送處理意見(jiàn)，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征 收；對(duì)審計(jì)部門建議采取的措施等，各主管部門應(yīng)予以支持和配 合。二是聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員和行風(fēng)監(jiān)督員檢查審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí) 情況。六.深化審計(jì)整改責(zé)任追究制度。問(wèn)責(zé)制是法治國(guó)家追究公職人員責(zé)任的一種最基本、最常用的行政制度。被審計(jì)單位是進(jìn) 行審計(jì)整改的責(zé)任單位，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要 聽(tīng)取審計(jì)整改情況匯報(bào)，對(duì)整改中存在的問(wèn)題要及時(shí)解決。更要 加大整改力度，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，并要將整改結(jié)果在 規(guī)定期限內(nèi)反饋給審計(jì)部門。七、建立健全審計(jì)整改的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)整改必須有健 全的制度做保證，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。審計(jì)機(jī)關(guān)要把審計(jì) 整改做為重點(diǎn)工作，通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)整改提高審計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量 和工作水平。要建立和完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。對(duì)被審計(jì)單 位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，應(yīng)責(zé)令執(zhí)行。對(duì)那些不 糾正、不整改、不落實(shí)的，一定要認(rèn)真追究責(zé)任。對(duì)重大審計(jì)