抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展-縣委理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議發(fā)言

1、抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展-縣委理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議發(fā)言    同志們：根據(jù)州委關(guān)于在全州組織開展“在實(shí)踐中解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知精神和縣委在全縣開展“在實(shí)踐中解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排，縣委決定，今天在這里舉行縣委理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，旨在通過互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，找準(zhǔn)我縣發(fā)展的有利因素和不利因素,暢所欲言，集思廣益，發(fā)揮集體智慧，破解發(fā)展難題，共謀實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展的思路和對策。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，黨的十七大報(bào)告指出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”，并要求全黨同志

2、要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。按照中央和省州黨委的部署和要求，我縣從4月份開始，認(rèn)真組織開展了“在實(shí)踐中解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。這是我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次全委會(huì)、州委六屆四次全委會(huì)精神，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地改善民生、構(gòu)建和諧的一項(xiàng)重要舉措。充分認(rèn)識(shí)解放思想的必要性、重要性和緊迫性，立足實(shí)際，抓住關(guān)鍵，掃除一切制約*發(fā)展的思想障礙，切實(shí)解決事關(guān)*改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前全縣上下一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)。作為縣委班子的主要負(fù)

3、責(zé)人，我自己要從我做起，起好領(lǐng)頭作用。怎么起好領(lǐng)頭作用？通過近段時(shí)間的解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)，結(jié)合平時(shí)的一些調(diào)研，我拋磚引玉地談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，目的是使大家進(jìn)一步吃透縣情，努力在全縣形成在實(shí)踐中解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，通過思想的大解放找準(zhǔn)我縣發(fā)展的有利因素和不利因素，從而加快我縣的發(fā)展，通過破除阻礙科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、體制及思想障礙，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我從五個(gè)方面談幾點(diǎn)粗淺的學(xué)習(xí)體會(huì)供同志們學(xué)習(xí)參考，不妥之處請同志們批評指正。一、解放思想必須進(jìn)一步深化對縣情的再認(rèn)識(shí)*縣是大理州的“西大門”。近幾年來，在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、人大

4、、政府、政協(xié)幾班子立足實(shí)際，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致、齊心協(xié)力，全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面，成為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期之一。但與全省、全州其他縣市相比，我們的差距仍然很大，而且距離還在不斷拉大。從全縣2003年、2007年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全州的排位來看，地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)從2003年的全省第83位和全州第7位，分別降至2007年的第105位和第10位；全縣地方財(cái)政收入已經(jīng)從2003年的全省第92位和全州第9位，分別降至2007年的第95位和第10位；農(nóng)民人均純收入已經(jīng)從2003年的全省第76位和全州

5、第9位，分別降至2007年的第94位和第10位。從我縣的發(fā)展實(shí)際來看，也還面臨著一些亟待解決的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化水平較低；二是新培植的財(cái)源增幅緩慢，財(cái)政收支逆差較大，縣鄉(xiāng)財(cái)政極為困難；三是基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展；四是農(nóng)村貧困面大、貧困程度深；五是在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，*出口、消費(fèi)都靠不住，只能靠投資一項(xiàng)，而多年來又一直沒有大而強(qiáng)的項(xiàng)目支撐，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長十分緩慢；六是知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏技術(shù)人才，科技教育發(fā)展的水平層次較低，創(chuàng)新管理的復(fù)合型人才缺乏。因此，在任何時(shí)候我們都必須對縣情有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí)。*依然是一個(gè)集山區(qū)、民族、貧

6、困于一體，立體氣候明顯的農(nóng)業(yè)縣；是人才、科技、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的弱縣；是資源品類多，儲(chǔ)量小而散，工業(yè)發(fā)展缺乏亮點(diǎn)的工業(yè)小縣；是財(cái)政增收困難、收支矛盾突出的窮縣。無論是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)家庭，如果不敢正視和面對自己的缺點(diǎn)和不足，不敢正視自己自身存在的差距，要前進(jìn)、要發(fā)展談何容易！因此，通過這次解放思想大討論活動(dòng)，要進(jìn)一步樹立緊迫感和危機(jī)感，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，奮起直追，實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展。必須看到，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們也具備很多有利的條件：從國家的大環(huán)境看，一是有中央對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的一系列政策的研究出臺(tái)，特別是對西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展的資金投入和政策傾斜，這對我們在“

7、三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中是極好的機(jī)遇；二是國家出臺(tái)了一系列的金融財(cái)稅投融資體制改革措施，增加了和諧社會(huì)建設(shè)的投入。從全省看，一是省委、省政府提出了建設(shè)民族文化大省向建設(shè)民族文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，出了不少精品，也給我們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極大機(jī)遇；二是省委、省政府提出從今年起建設(shè)500個(gè)精品小城鎮(zhèn)，出臺(tái)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策；三是省委、省政府提出要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是和諧社會(huì)建設(shè)的力度，從措施、機(jī)制、體制、投入等方面都有政      策，重點(diǎn)提出了改善民生，對民生問題投入要占整個(gè)投入的40%以上。從全州看，一是州委、州政府出臺(tái)了洱海保護(hù)、生態(tài)文明的一些政

8、策，以及實(shí)施滇西中心城市建設(shè)等政策，對我們來講也是機(jī)遇；二是大瑞鐵路建設(shè)、功果電站建設(shè)、小灣電站建設(shè)直接或間接的帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；三是全州旅游大創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將對*產(chǎn)生極大的影響和輻射拉動(dòng)作用。從縣內(nèi)看，一是具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢，320國道、大保高速公路、大瑞鐵路三條經(jīng)濟(jì)干線穿境而過；二是具有廣闊的山地資源優(yōu)勢，山寬土肥，氣候條件好，人居和諧環(huán)境較優(yōu)，比較適宜于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；三是具有多姿多彩的民族民間文化資源和保護(hù)完整的古村落，有利于旅游業(yè)的開發(fā)和保護(hù)；四是有豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢而且民風(fēng)淳樸；五是大瑞鐵路、功果電站等一批國家重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工，將極大地拉動(dòng)全縣的發(fā)展；六是林漿紙一體

9、化項(xiàng)目正式簽訂了意向性協(xié)議。為此，我們要增強(qiáng)信心，立足優(yōu)勢，攻堅(jiān)克難，自加壓力，在追趕全州、全省跨越式發(fā)展中邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。二、解放思想必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念解放思想，首先要轉(zhuǎn)變觀念，自覺破除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)市場化取向改革的思想觀念，在全縣上下努力形成解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐、富于創(chuàng)新的生動(dòng)局面。轉(zhuǎn)變觀念必須毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)持把以人為本和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。近幾年來，通過“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、幾次解放思想大討論活動(dòng)和“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，我

10、縣廣大黨員干部的思想觀念發(fā)生了很大變化，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，在實(shí)際工作中，不少領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，觀念仍然沒有真正得到更新，還需要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課。歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：一是盲目自大，不愿解放思想?？傉J(rèn)為比上不足、比下有余，不思進(jìn)取、不抓落實(shí)，工作四平八穩(wěn)、慢慢騰騰、得過且過；二是盲目自卑，不敢解放思想。總喜歡處處找客觀，認(rèn)為條件差，比誰都不行，什么也不敢干、干不了、干不好，畏首畏尾，等待觀望，徘徊不前。三是盲目自滿，不會(huì)解放思想。總認(rèn)為自己思想已經(jīng)解放了、很解放，口頭上解放思想，行動(dòng)上思想不解放，口頭上說行，行動(dòng)上不行。

11、全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系我縣改革開放發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產(chǎn)生的根源，提出改進(jìn)措施。要堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、自以為是的思想，牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)的觀念；堅(jiān)決破除因循守舊、狹隘封閉的思想，牢固樹立改革創(chuàng)新、開放合作的觀念；堅(jiān)決破除懼怕困難、畏首畏尾的思想，牢固樹立敢想敢干、敢于負(fù)責(zé)的觀念；堅(jiān)決破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的觀念；堅(jiān)決破除“肥水不流外人田”的思想，牢固樹立別人發(fā)財(cái)我發(fā)展的觀念?？傊?，我們要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，全面準(zhǔn)確地把握貫徹落實(shí)科

12、學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。三、解放思想必須抓班子帶隊(duì)伍胡錦濤同志指出，黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要抓好班子。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，把干部積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新建和諧的良好態(tài)勢。要認(rèn)真貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼

13、備、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則，大力提倡以才選人，以德用人，做到堅(jiān)持用德才兼?zhèn)涞?，不用無德無才的；用善于干事的，不用投機(jī)鉆營的；用勇于創(chuàng)新的，不用因循守舊的；用迎難而上的，不用畏首畏尾的；用群眾公認(rèn)的，不用跑官要官的；用政績突出的，不用得過且過的；用團(tuán)結(jié)同志的，不用評頭論足的；用心態(tài)良好的，不用心浮氣躁的；用清正廉潔的，不用為政不廉的。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持廣大干部解放思想、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，讓想干事、能干事、干成事的人有更多的機(jī)會(huì)、更大的舞臺(tái)施展才華；讓得過且過、政績平平的人感到壓力從而煥發(fā)精神，受到鞭策而奮起直追；讓那些跑官要官的人沒有底氣，努力在全縣形成真抓實(shí)干、爭創(chuàng)佳績的良好風(fēng)氣，切實(shí)把

14、廣大干部的精力引導(dǎo)到干事業(yè)、求發(fā)展上來。要帶好隊(duì)伍。干部隊(duì)伍是縣委、政府各項(xiàng)決策的落實(shí)者和推動(dòng)者。要堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要通過正確的用人導(dǎo)向和有效的激勵(lì)機(jī)制，使各級(jí)干部工作作風(fēng)更加扎實(shí)，精神狀態(tài)更加振奮，讓一批批干部在干事創(chuàng)業(yè)中成長起來。要提倡五湖四海，不拘一格用干部，破除論資排輩，不搞拉關(guān)系、套近乎。要加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、婦女干部和少數(shù)民族干部進(jìn)程，關(guān)心長期在條件艱苦、工作困難的地方兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、默默無聞、努力工作的干部。要堅(jiān)持黨管人才原則，不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新

15、選人用人機(jī)制，抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的新局面。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。年初以來，結(jié)合全縣工作實(shí)際，縣委對部分干部進(jìn)行了調(diào)整，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，少數(shù)干部適應(yīng)能力還不強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)還不足。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)工作。要樹立終身學(xué)習(xí)和全過程學(xué)習(xí)的理念，不斷在學(xué)習(xí)中提高，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)干事型”領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，繼續(xù)堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，不斷探索學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。要

16、善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，把基層好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來，以基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)打開思想空間，以群眾的生動(dòng)實(shí)踐拓寬工作思路。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，深入基層，深入一線學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷深化對縣情的再認(rèn)識(shí)，把中央和省、州的精神進(jìn)一步和*的實(shí)際結(jié)合起來，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高能力。要搞好團(tuán)結(jié)。大家在一起共事，是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望，一定要識(shí)大體、顧大局，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全科學(xué)民主的議事決策機(jī)制和議事規(guī)則，班子成員既要按照分工履行好自己的職責(zé)和抓好分管的工作，又要關(guān)心全局工作，相互補(bǔ)臺(tái)、支持配合。要堅(jiān)持大

17、事講原則，小事講風(fēng)格，既不搞無原則的所謂“團(tuán)結(jié)”，又要有容人容事的胸襟、互讓互諒的氣度、聞過則喜的雅量。要善于團(tuán)結(jié)同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，班子成員之間要經(jīng)常溝通與協(xié)調(diào)，做到心往一處想，勁往一處使。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把精力集中到為民造福上來，把工作著力點(diǎn)放到推動(dòng)工作的落實(shí)上來，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以良好的作風(fēng)凝聚人心、保落實(shí)、求突破。要求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮帶頭作用，真正成為改革創(chuàng)新的先導(dǎo)、推進(jìn)發(fā)展的楷模、維護(hù)穩(wěn)定的基石，努

18、力引導(dǎo)廣大干部深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作一線，以艱苦奮斗、勇往直前的精神，干出實(shí)效，創(chuàng)出業(yè)績。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，在差距中看到潛力，在壓力中激發(fā)動(dòng)力，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在實(shí)踐中創(chuàng)造佳績，善于用改革和發(fā)展的辦法，解決前進(jìn)中遇到的困難和問題，敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，敢于創(chuàng)造性地開展工作，全力加快發(fā)展。要廉潔自律。應(yīng)該說，我縣干部隊(duì)伍總體上是好的，風(fēng)氣也比較正，工作也比較實(shí)。但這并不等于沒有問題，我們一定要繃緊“廉政”這根弦，始終注重世界觀改造，努力提高拒腐防變的能力。古人說得好：“良田萬頃，日食三升；大廈千間，夜臥八尺?！边@說明職務(wù)也好、金錢也好，都是身外之物，對這些東西要看淡一些，要專心致志、盡職盡責(zé)地做好工作。四、解放思想必須破難題促發(fā)展解放思想歸根到底是要落實(shí)在破難題促發(fā)展上。結(jié)合*實(shí)際，就是要進(jìn)一步吃透縣情，抓住機(jī)遇，用好政策，沖破一切阻力，敢于破題，解決好一產(chǎn)比重大、效益低，二產(chǎn)總量小、基礎(chǔ)差，三產(chǎn)規(guī)模小、層次低的結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化一產(chǎn)，突破二產(chǎn)，提升三產(chǎn)；就是要解決好農(nóng)民群眾想什么、盼什么、需要我們做什么的問題和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“無中生有”、“借雞生蛋”、“借船出海”發(fā)展自己的問題；就是要克服沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗(yàn)、有了經(jīng)驗(yàn)等扶持的思想，倡導(dǎo)先干不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤的