教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年學(xué)生人身?yè)p害賠償研究

1、教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年學(xué)生人身?yè)p害賠償研究【摘要】近年來(lái)，學(xué)生在校人身遭受損害的現(xiàn) 象越來(lái)越多，這也引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。隱藏在這 一問(wèn)題背后的學(xué)生受損害后的賠償問(wèn)題是很重要的一 個(gè)環(huán)節(jié)。本文旨在對(duì)未成年學(xué)生人身?yè)p害的問(wèn)題進(jìn)行 探究，以期對(duì)解決此類問(wèn)題發(fā)生后的歸責(zé)原則、責(zé)任 方式和賠償問(wèn)題有所裨益。【關(guān)鍵詞】法律規(guī)定；歸責(zé)原則；責(zé)任方式；賠 償一、未成年學(xué)生人身?yè)p害概述近來(lái)未成年學(xué)生人身?yè)p害事件時(shí)有發(fā)生，而教育 機(jī)構(gòu)和侵權(quán)人具體如何承擔(dān)、多大范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé) 任是很棘手的問(wèn)題，以下就對(duì)此問(wèn)題的相關(guān)法律規(guī)定、 歸責(zé)原則以及責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行探討。本文著重探討 教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任問(wèn)題（本文所稱教育機(jī)構(gòu)指幼兒園

2、、 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)）。根據(jù)教育法、未成年人保 護(hù)法的規(guī)定，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有教育、管理和 保護(hù)的義務(wù)。教育部學(xué)生傷害事故處理辦法也明 確規(guī)定學(xué)校負(fù)有教育、管理和保護(hù)的責(zé)任?；谶@種 教育、管理、保護(hù)的關(guān)系，教育機(jī)構(gòu)在學(xué)生遭受人身 損害時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任是有充分依據(jù)的。二、有關(guān)未成年學(xué)生人身?yè)p害的相關(guān)法律規(guī)定（一）侵權(quán)責(zé)任法中的規(guī)定該法第38條是對(duì)無(wú)民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu) 內(nèi)部受到人身?yè)p害的規(guī)定。該條規(guī)定教育機(jī)構(gòu)通常應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到相應(yīng)職責(zé)的就不承擔(dān)責(zé) 任。此時(shí)對(duì)教育機(jī)構(gòu)適用過(guò)錯(cuò)推定原則。該法第39條是對(duì)限制民事行為能力人在教育機(jī) 構(gòu)內(nèi)部受到人身?yè)p害的規(guī)定。該條規(guī)定教育機(jī)構(gòu)未盡

3、 到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。此時(shí)對(duì)教育機(jī) 構(gòu)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。該法第40條是對(duì)無(wú)或者限制民事行為能力人在 教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到教育機(jī)構(gòu)以外的人員 人身?yè)p害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；教育機(jī)構(gòu)未盡 到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。此時(shí)對(duì)教育機(jī) 構(gòu)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。（二）人身?yè)p害賠償解釋中的規(guī)定該解釋第7條是對(duì)責(zé)任方式的規(guī)定。教育機(jī)構(gòu)內(nèi) 部侵權(quán)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任；教育機(jī)構(gòu)外侵權(quán)承 擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任o （本文所指機(jī)構(gòu)內(nèi)侵權(quán)包括機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)施及 其工作人員對(duì)學(xué)生的人身?yè)p害；機(jī)構(gòu)外侵權(quán)即指機(jī)構(gòu) 外第三人侵權(quán)）。（三）未成年人保護(hù)法中的規(guī)定該法第16條解釋了教育機(jī)構(gòu)對(duì)其內(nèi)部設(shè)施造成 侵權(quán)承擔(dān)與其

4、過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任的原因，即教育機(jī)構(gòu)有 義務(wù)保證學(xué)生生活和環(huán)境的安全。該法第17條規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有利于未 成年人健康成長(zhǎng)文娛集體活動(dòng)并防止人身安全事故的 發(fā)生。（四）中華人民共和國(guó)教育法中的規(guī)定該法第8條規(guī)定教育機(jī)構(gòu)有制止有害于學(xué)生合法 權(quán)益的責(zé)任。教育法同樣對(duì)教育機(jī)構(gòu)保障學(xué)生權(quán)益提 出了要求。三、未成年學(xué)生人身?yè)p害的歸責(zé)原則、責(zé)任方式 和賠償?shù)木唧w分析以上是對(duì)法條的列舉并歸納了教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任和 歸責(zé)原則。為了更清楚地解決問(wèn)題，筆者試圖從其他 角度切入。如果從受害主體的民事行為能力和侵權(quán)主 體兩方面入手，問(wèn)題就變得更容易清晰。（一）無(wú)民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部遭受人 身?yè)p害的賠償規(guī)則無(wú)民

5、事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部遭受人身?yè)p害 的，對(duì)教育機(jī)構(gòu)適用過(guò)錯(cuò)推定原則，承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相 應(yīng)的賠償責(zé)任。過(guò)錯(cuò)推定原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的一種 特殊表現(xiàn)形式。具體是這樣分配責(zé)任的：損害發(fā)生后， 首先推定教育機(jī)構(gòu)存在過(guò)錯(cuò)，除非其能夠證明自己對(duì) 該損害的發(fā)生無(wú)過(guò)錯(cuò)，否則就要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 換句話說(shuō)，在事故中受損的學(xué)生并不需要對(duì)學(xué)校存在 的過(guò)錯(cuò)舉證，而是要由學(xué)校自己來(lái)證明其在事故中不 存在過(guò)錯(cuò)，這樣才能免除學(xué)校所要承擔(dān)的責(zé)任。這在 未成年學(xué)生人身?yè)p害中是一種典型的舉證責(zé)任倒置的 情形，即由教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)舉證責(zé)任，而其他情況下由 學(xué)生方承擔(dān)舉證責(zé)任的。也即無(wú)民事行為能力人在教 育機(jī)構(gòu)內(nèi)部遭受人身?yè)p害時(shí)，除侵

6、權(quán)人直接承擔(dān)責(zé)任 和進(jìn)行賠償外，教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng) 賠償，但是能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的除外。（二）限制民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部遭受 人身?yè)p害的賠償規(guī)則限制民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部遭受人身?yè)p 害的，除侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任外，對(duì)教育機(jī)構(gòu)適用過(guò)錯(cuò)責(zé) 任原則，承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。此種情形下 由學(xué)生方承擔(dān)舉證責(zé)任，只有證明教育機(jī)構(gòu)未盡到管 理職責(zé)的，它才承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。（三）無(wú)或者限制民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)內(nèi) 部受到第三人侵權(quán)遭受人身?yè)p害的賠償規(guī)則無(wú)或者限制民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部受到 教育機(jī)構(gòu)外第三人侵權(quán)遭受人身?yè)p害的，首先由侵權(quán) 人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，在侵權(quán)人沒(méi)有

7、能力或足夠能力承擔(dān) 時(shí)對(duì)教育機(jī)構(gòu)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ) 充責(zé)任。也就是說(shuō)在侵權(quán)人不能獨(dú)立完成賠償責(zé)任時(shí) 學(xué)生方要承擔(dān)舉證責(zé)任，只有能夠證明教育機(jī)構(gòu)未盡 到管理職責(zé)的，它才承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。補(bǔ)充責(zé)任是指在 侵權(quán)人無(wú)能力或者沒(méi)有足夠能力賠償時(shí)，教育機(jī)構(gòu)承 擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。在學(xué)生人身?yè)p害賠償中對(duì)教育機(jī)構(gòu)的歸責(zé)原則是 沒(méi)有無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則并不以加害 人主觀上的過(guò)錯(cuò)為侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。無(wú)論加害人 主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。它通常適用于 某些特殊領(lǐng)域。就學(xué)生人身?yè)p害而言，其性質(zhì)應(yīng)屬比 較典型的一般民事侵權(quán)行為，因此，沒(méi)有理由確定無(wú) 過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。四、結(jié)語(yǔ)未成年學(xué)生人身?yè)p害問(wèn)題在法制環(huán)境下逐漸得到 重視，在各方的努力下也逐步得到更良好的解決，但 背后的細(xì)節(jié)、程序依舊非常復(fù)雜，在歸責(zé)原則、責(zé)任 方式和賠償上對(duì)我們提出了更高的要求。本文從不同 角度作了分析，大致建立了一個(gè)此類問(wèn)題的分析步驟, 希望對(duì)將來(lái)此類事