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1、移動心肺儀項目工程組織計劃xxx有限公司目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 公司簡介7一、 基本信息7二、 公司簡介7三、 公司主要財務數(shù)據(jù)8第三章 工程項目周期10一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容10二、 工程項目周期及階段劃分12第四章 工程項目管理的知識體系14一、 國際上常用的工程項目管理知識體系14第五章 電子招標投標19一、 監(jiān)督管理19第六章 工程項目咨詢服務合同管理21一、 設計合同的主要內(nèi)容21第七章 工程項目設計階段投資控制23一、 設計概算的編制與審查23第八章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排37一、 進度管理過程37第九章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系39一、
2、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟39第一章 行業(yè)背景分析據(jù)報道,自2019新冠病毒疫情發(fā)生以來,隨著確認及危重患者的增多,湖北武漢地區(qū)對ecmo的需求不斷增長。自2020年2月27日至3月4日,從全國共調(diào)集67臺ecmo用于支援湖北,盡一切可能保護危重癥患者的生命。ecmo英文全稱為extra-corporealmembraneoxygenation,中文全稱為體外膜氧合,又可稱為移動心肺儀、人工肺,是一種醫(yī)療急救設備,即把血液從人體引流出來后,在體外進行氧合后再回輸?shù)襟w內(nèi),起到替代正常肺功能的機器。用以在心肺手術(shù)時為患者進行體外的呼吸與循環(huán),如重度心肺衰竭、心臟移植等手術(shù)中。除了能暫時
3、替代患者的心肺功能,減輕患者心肺負擔之外,也能為醫(yī)療人員爭取更多救治時間。ecmo主要是由血液泵、氧合器、氣體混合器、加熱器、各種動靜脈導管與監(jiān)視器等部分構(gòu)成,其中核心部件為血液泵和氧合器,分別起到人工心臟和人工肺臟的作用。自2019新冠病毒疫情發(fā)生以來,ecmo屢屢出現(xiàn)在急救場景中,進入公眾視野。ecmo被稱為是新冠病毒患者的救命機器,開機1日5萬起步,“機器一響,黃金萬兩”,這是很多人對ecmo的首要認知。隨著疫情爆發(fā)以來,為了支援重災區(qū),ecmo的重要性不斷提升,湖北對該設備的需求也越來越高。但目前我國ecmo設備資源緊缺,據(jù)統(tǒng)計,截止2018年12月底,中國僅有260家醫(yī)院可做ecmo
4、,全國ecmo數(shù)量僅400余臺。從生產(chǎn)制造來看,目前全球范圍內(nèi)ecmo設備主要由美國、德國企業(yè)所壟斷,我國國內(nèi)市場常見的有國medtronic、maquet、sorin、terumo、xenios等。中國目前尚無自主ecmo設備生產(chǎn)企業(yè),國內(nèi)ecmo設備基本全由跨國企業(yè)提供。從消費市場來看,ecmo由于使用費用昂貴、上游原料短缺等因素,因而市場需求尚未完全打開,在疫情之前還只是小眾設備。ecmo設備采購成本偏高,一臺價格在100萬元300萬元不等,開機過程中的專用耗材價格昂貴。據(jù)悉,2018年中國ecmo采購總額達2.4億元,其中設備費用為4455萬元,而耗材費用則高達2億元。且國內(nèi)目前沒有生
5、產(chǎn)ecmo核心耗材的能力,全球范圍內(nèi)核心耗材的膜肺市場主要由3m壟斷。從未來發(fā)展前景來看,在歐美等發(fā)達國家,由于醫(yī)生及患者的病人安全和意識的提高,ecmo系統(tǒng)市場正在逐年增長。預計2022年全球ecmo系統(tǒng)收入規(guī)模約2.9億美元,其中北美和歐洲市場是主力。而亞洲地區(qū),將成為發(fā)展最快的市場,醫(yī)院安裝ecmo設備的比例也將逐漸增加。就中國市場來看,費用高昂、使用門檻高等因素阻礙了ecmo的進一步推廣使用,不過中國市場發(fā)展很快,尤其是在2019新冠病毒疫情中ecmo所起到的重要作用,使普通民眾對其有了新的認知,預計未來幾年內(nèi)國內(nèi)ecmo推廣比例將得到不斷提升。第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名
6、稱:xxx有限公司2、法定代表人:鄒xx3、注冊資本:780萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-4-57、營業(yè)期限:2011-4-5至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事移動心肺儀相關(guān)業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光
7、臨指導和洽談業(yè)務。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。三、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5483.704386.964112.77負債總額2857.742286.192143.30股東權(quán)益合計2625.962100.77196
8、9.47表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16828.5413462.8312621.41營業(yè)利潤2542.972034.381907.23利潤總額2407.361925.891805.52凈利潤1805.521408.311299.97歸屬于母公司所有者的凈利潤1805.521408.311299.97第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評
9、估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)
10、工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設周
11、期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但
12、在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際
13、管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。二、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階
14、段。第四章 工程項目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標準化文件構(gòu)成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領(lǐng)域的知識基礎,規(guī)范了項目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有pmbok、prince2和icb。()pmbokpmbok是project management body of knowledge的縮寫,即項目管理知識體系
15、,是美國項目管理協(xié)會(project management institute,簡稱pmi)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。pmbok的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。pmi項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。pmbok使用了“知識領(lǐng)域”(knowledge areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、
16、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領(lǐng)域包含若干過程(processes),這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(initiating)、計劃(planning)、執(zhí)行(executing)、控制(controlling)、收尾(closing)。(二)prince2prince是project in controlled environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。prince2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,
17、按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。prince2最初是為it行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項目的管理方法。prince2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(organization)、計劃(plans)、控制(controls)、項目階段(stages)、風險管理(management of risk)、在項目環(huán)境中的質(zhì)量(quality in
18、a project environment)、配置管理(configuration management)以及變化控制(change control)等。8類管理要素是prince2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。prince2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(why)、項目的預期目標何在(what)、項目活動由誰負責(who)以及這些活動何時被執(zhí)行(when)。這8個過程是:指導項目directing a project(dp)、開始項目starting up a
19、project(su)、啟動項目initiating a project(ip)、管理項目階段邊線managing stage boundaries(sb)、控制一個階段controlling a stage(cs)、管理產(chǎn)品交付managing product delivery(mp)、結(jié)束項目closing a project(cp)、計劃planning(pl)。其中,dp和pl過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃(productbased planning)、變化控制方法(change control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)
20、(quality review technique)以及項目文檔化技術(shù)(project filing techniques)。(三)icbicb(international competence baseline,國際項目管理資質(zhì)標準)是國際項目管理協(xié)會(international project management association,簡稱ipma)建立的知識體系。ipma委員會在1987年7月14日ljubljana會議上,確認了ipma項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認證全球通用體系(icb)的概念。icb說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一
21、個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術(shù)語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。ipma于2015年發(fā)布了icb的最新版本icb4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認證機構(gòu)的通用基礎,該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標準(ncb)。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力,icb3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個
22、,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。icb4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結(jié)果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務,資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機
23、會,利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導相關(guān)人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標準與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。第五章 電子招標投標一、 監(jiān)督管理(一)行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關(guān)主體應當自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)結(jié)合電子政務建設,提升電子招標投標監(jiān)督能力,依法設置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)及其工作人員,除依法履行職責外,不
24、得干預電子招標投標活動,并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二)信息記錄和歸檔電子招標投標交易平臺應當依法設置電子招標投標工作人員的職責權(quán)限,如實記錄招標投標過程、數(shù)據(jù)信息來源,以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網(wǎng)絡地址和工作人員,并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務平臺應當記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三)投訴處理投標人或者其他利害關(guān)系人認為電子招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定的,應通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時,通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令,招標投標
25、活動當事人和電子招標投標交易平臺、公共服務平臺的運營機構(gòu)應當執(zhí)行,并如實提供相關(guān)信息,協(xié)助調(diào)查處理。第六章 工程項目咨詢服務合同管理一、 設計合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務。設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權(quán)利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內(nèi)容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的
26、一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩螅笆霭姹景l(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設計人應向發(fā)包人提出遵守
27、新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關(guān)設計依據(jù)應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠?qū)嵤TO計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第七章
28、工程項目設計階段投資控制一、 設計概算的編制與審查設計概算是以初步設計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項目總投資及其構(gòu)成進行的概略計算。具體而言,設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據(jù)初步設計或擴大初步設計的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額、綜合指標預算定額、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設備、材料預算價格等資料,按照設計要求,對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進行的概略計算。設計概算的成果文件稱作設計概算書,也簡稱設計概算。設計概算書是初步設計文件的重要組成部分,其特點是編制工作相對簡略,無需達到施工圖預算的準確程度。
29、采用兩階段設計的工程項目,初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的,擴大初步設計階段必須編制修正概算。(一)設計概算的內(nèi)容設計概算是設計文件的重要組成部分,是由設計單位根據(jù)初步設計(或技術(shù)設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件,編制和確定的工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件,它是根據(jù)初步設計或擴大初步設計圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。對于
30、一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機費用和企業(yè)管理費利潤、規(guī)費、稅金組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概算工
31、程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、資金籌措費概算和經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設計概算的編制依據(jù)設計概算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標);3.工程勘察與設計文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設計和施工方案;5.工程項目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格,以及設備供應方式及供應價格;7.工程項目的技術(shù)復雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項目批準的相關(guān)文件
32、、合同、協(xié)議等;9.政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設其他費用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟資料等。(三)設計概算的編制方法設計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法;設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)
33、定額法。它與利用預算定額編制單位建筑工程施工圖預算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。該方法要求初步設計達到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時方可采用。利用概算定額法編制設計概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項順序,列出各分項工程的名稱。工程量計算應按概算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行,并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項工程項目的概算定額單價(基價)。工程量計算完畢后,逐項套用相應概算定額單價和人工、材料消耗指標,然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設計圖中的分項工程項目名稱、
34、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應的項目有某些不相符時,則按規(guī)定對定額進行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴大單位估價表,該表確定了概算定額中各擴大分部分項工程或擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費、材料費、機械臺班使用費之和,即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時,可以將計算出的擴大分部分項工程的工程量,乘以擴大單位估價表中的概算定額單價進行人、料、機費用的計算。計算單位工程的人、料、機費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標,即可得出各分項工程的人、料、機費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程的人
35、、料、機費用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機費用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調(diào)整指標,計算人、料、機費用時,按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)整方法進行調(diào)整計算。根據(jù)人、料、機費用,結(jié)合其他各項取費標準,分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。2)概算指標法當初步設計深度不夠,不能準確地計算工程量,但工程設計采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時,可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標而得出人、料、機費用,然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等概算指標法計算精度較低,但由于其編制
36、速度快,因此對一般附屬、輔助和服務工程等項目,以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。(2)設備及安裝工程概算編制方法設備及安裝工程概算費用由設備購置費和安裝工程費組成1)設備購置費概算設備購置費是指為項目建設而購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器具、交通運輸設備、生產(chǎn)家具等本身及其運雜費用。設備購置費由設備原價和運雜費兩項組成。設備購置費是根據(jù)初步設計的設備清單計算出設備原價,并匯總求出設備總價,然后按有關(guān)規(guī)定的設備運雜費率乘以設備總價,兩項相加即為設備購置費概算。國產(chǎn)標準設備原價可根據(jù)設備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價
37、或向設備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現(xiàn)行價格逐項計算。國產(chǎn)非標準設備原價在編制設計概算時可以根據(jù)非標準設備的類別、重量、性能、材質(zhì)等情況,以每臺設備規(guī)定的估價指標計算原價,也可以某類設備所規(guī)定噸重估價指標計算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費一般以設備購置費為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費率計算。2)設備安裝工程單位工程概算的編制方法設備安裝工程費包括用于設備、工器具、交通運輸設備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費用。預算單價法。當初步設計有詳細設備清單時,可直接按預算單價(預算定額單價)編制設備安裝工程概算。根據(jù)計算的設備安裝工程量,乘以安裝工程
38、預算單價,經(jīng)匯總求得用預算單價法編制概算,計算比較具體,精確性較高。擴大單價法。當初步設計的設備清單不完備,或僅有成套設備的重量時,可采用主體設備、成套設備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當初步設計的設備清單不完備,或安裝預算單價及擴大綜合單價不全,無法采用預算單價法和擴大單價法時,可采用概算指標編制概算。單項工程綜合概算的編制方法單項工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設備及安裝工程概算表為基礎匯總編制的。當工程項目只有一個單項工程時,單項工程綜合概算(實為總概算)還應包括工程建設其他費用概算(含資金籌措費、預備費)。單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部
39、分。(1)編制說明主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設備和材料的數(shù)量及其他有關(guān)問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎資料,按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。3.工程項目總概算的編制方法總概算是以整個工程項目為對象,確定項目從立項開始,到竣工交付使用整個過程的全部建設費用的文件。(1)總概算書的內(nèi)容工程項目總概算是設計文件的重要組成部分。它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用、資金籌措費、預備費和經(jīng)營性項目的鋪底流動資金組成,并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設計概算文件一般應包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應包括下列內(nèi)容:工程概
40、況。簡述工程項目性質(zhì)、特點、生產(chǎn)規(guī)模、建設周期、建設地點等主要情況。對于引進項目要說明引進內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。編制方法。說明設計概算是采用概算定額法,還是采用概算指標法等。投資分析。主要分析各項投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)濟指標,其他需要說明的問題。3)總概算表總概算表應反映靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個部分。靜態(tài)投資是按設計概算編制期價格、費率、利率、匯率等因素確定的投資;動態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設其他費用概算表工程建設其他費用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項目和標準確定,并按統(tǒng)一表式
41、編制。5)單項工程綜合概算表6)單位工程概算表(2)總概算表的編制方法將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目總概算。總概算由以下四部分組成:1)工程費用;2)其他費用;3)預備費;4)應列入項目概算總投資的其他費用,包括資金籌措費和鋪底流動資金。(四)設計概算的審查1.設計概算編制依據(jù)的審查(1)合法性審查。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機關(guān)的批準,符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準的不得采用,不得強調(diào)特殊理由擅自提高費用標準。(2)時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據(jù),都應根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)
42、整系數(shù)執(zhí)行。(3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍,特別是各地區(qū)間的材料預算價格區(qū)域性差別較大,在審查時應給予高度重視。2建筑工程概算的審查(1)工程量審查。根據(jù)初步設計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查。(2)采用的定額或指標的審查。審查定額或指標的使用范圍、定額基價、指標的調(diào)整、定額或指標缺項的補充等。其中,審查補充的定額或指標時,其項目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致(3)材料預算價格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點,同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施。(4)各項費用的審查。審查各項費
43、用所包含的具體內(nèi)容是否重復計算或遺漏取費標準是否符合國家有關(guān)部門或地方規(guī)定的標準。3.設備及安裝工程概算的審查設備及安裝工程概算審查的重點是設備清單與安裝費用的計算(1)標準設備原價,應根據(jù)設備被管轄的范圍,審查各級規(guī)定的價格標準。(2)非標準設備原價,除審查價格的估算依據(jù)、估算方法外還要分析研究非標準設備估價準確度的有關(guān)因素及價格變動規(guī)律。(3)設備運雜費審查,需注意:1)設備運雜費率應按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行;2)若設備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時不應重復計算,應相應降低設備運雜費率。(4)進口設備費用的審查,應根據(jù)設備費用各組成部分及國家設備進口、外匯管理、海
44、關(guān)、稅務等有關(guān)部門不同時期的規(guī)定進行。(5)設備安裝工程概算的審查,除編制方法、編制依據(jù)外,還應注意審查:1)采用預算單價或擴大綜合單價計算安裝費時的各種單價是否合適、工程量計算是否符合規(guī)則要求、是否準確無誤;2)當采用概算指標計算安裝費時采用的概算指標是否合理、計算結(jié)果是否達到精度要求;3)審查所需計算安裝費的設備數(shù)量及種類是否符合設計要求,避免某些不需安裝的設備安裝費計入在內(nèi)。4.綜合概算和總概算的審查(1)審查概算的編制是否符合國家經(jīng)濟建設方針、政策的要求,根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素,實事求是地確定項目總投資。(2)審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設計標準、建設用地、建
45、筑面積、主要設備、配套工程、設計定員等是否符合原批準可行性研究報告或立項批文的標準。如概算總投資超過原批準投資估算10%以上,應進一步審查超估算的原因。(3)審查其他具體項目:1)審查各項技術(shù)經(jīng)濟指標是否經(jīng)濟合理;2)審查費用項目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計列,具體費率或計取標準是否按國家、行業(yè)或有關(guān)部門規(guī)定計算,有無隨意列項,有無多列、交叉計列和漏項等。5.設計概算審查的方法(1)對比分析法對比分析法主要是指通過建設規(guī)模、標準與立項批文對比,工程數(shù)量與設計圖紙對比,綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比,各項取費與規(guī)定標準對比,材料、人工單價與統(tǒng)一信息對比,技術(shù)經(jīng)濟指標與同類工程對比等等。通過以上對比分
46、析,容易發(fā)現(xiàn)設計概算存在的主要問題和偏差。(2)查詢核實法查詢核實法是對一些關(guān)鍵設備和設施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對,逐項落實的方法。主要設備的市場價向設備供應部門或招標公司查詢核實;重要生產(chǎn)裝置、設施向同類企業(yè)(工程)查詢了解;進口設備價格及有關(guān)費稅向進出口公司調(diào)查落實;復雜的建安工程向同類工程的建設、承包、施工單位征求意見;深度不夠或不清楚的問題直接向原概算編制人員設計者詢問。(3)聯(lián)合會審法聯(lián)合會審前,可先采取多種形式分頭審查,包括:設計單位自審,主管、建設、承包單位初審,工程造價咨詢公司評審,邀請同行專家預審,審批部門復審等,經(jīng)層層審查把關(guān)后,由有
47、關(guān)單位和專家進行聯(lián)合會審。在會審大會上,由設計單位介紹概算編制情況及有關(guān)問題,各有關(guān)單位、專家匯報初審及預審意見。然后進行認真分析、討論,結(jié)合對各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減,逐一核實原概算出現(xiàn)的問題。經(jīng)過充分協(xié)商,認真聽取設計單位意見后,實事求是地處理、調(diào)整。第八章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一)規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關(guān)系,并形成文件(
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