南通區(qū)星級飯店和網(wǎng)吧消防檢測及安全服務項目

1、南通市區(qū)星級飯店和網(wǎng)吧消防檢測及安全服務項目政府采購競爭性磋商文件項目編碼：NTWC2019046 采購單位：南通市文化廣電和旅游局 代理機構(gòu)：南通通城建設工程項目管理有限公司二一九年十一月二十二日競爭性磋商文件備案表編制人： 楊偉日 期：2019年11月22日采購單位（蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章）日 期：2019年11月22日 代理機構(gòu)（蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章）日 期：2019年11月22日目 錄第一章 競爭性磋商公告第二章 磋商供應商須知第三章 項目需求第四章 評審方法和程序第5章 合同授予第六章 響應文件組成及格式尊敬的磋商供應商：歡迎參加本采購項目的競爭性磋商。為了保證本次

2、磋商項目順利進行，請在制作響應文件之前，仔細閱讀本競爭性磋商文件的各項條款，并按要求制作和遞交響應文件。謝謝合作！第一章 競爭性磋商公告南通通城建設工程項目管理有限公司（以下稱代理機構(gòu)）受南通市文化廣電和旅游局（以下稱采購單位）的委托，就其南通市區(qū)星級飯店和網(wǎng)吧消防檢測及安全服務項目組織競爭性磋商采購，誠邀符合條件的潛在供應商參加該項目的競爭性磋商。一、項目名稱：南通市區(qū)星級飯店和網(wǎng)吧消防檢測及安全服務項目二、項目編碼：NTWC2019046三、項目預算：13.1萬元四、項目需求：詳見招標文件五、項目地點：業(yè)主指定地點六、潛在的供應商資格要求：1、符合政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔民

3、事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標段中同時參加投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標處理。3、投標供應商必須是在中國境內(nèi)注冊的獨立法人，且營業(yè)執(zhí)照具有消防安全等類似經(jīng)營范圍。4、擬派項目負責人須為消防工程師或市級安全專家，并且為供應商的正式人員，提供雙方簽訂的勞動合同。5、本項目不接受聯(lián)合體投標。具體資格要求詳見招標文件第六章中的“資格審查文件”。

4、請供應商認真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與投標的，所產(chǎn)生的一切后果由供應商承擔。對提供虛假材料的響應供應商作無效標處理，磋商保證金不予退還，并報財政部門后將其列入政府采購黑名單。七、響應文件接收截止及評審磋商開始時間：2019年12月2日14時30分。八、響應文件遞交地址：南通市行政中心綜合樓736會議室，如有變動另行通知。九、磋商保證金1、本次項目磋商保證金為：2600元。2、磋商保證金僅限現(xiàn)金的方式遞交，不接受其他方式的遞交，同時磋商保證金由供應商帶至開標現(xiàn)場，在遞交響應文件同時遞交給代理機構(gòu)。3、未按要求提交磋商保證金的供應商，采購單位有權拒絕其響應文件。十、聯(lián)系方式：采購單

5、位：南通市文化廣電和旅游局采購單位聯(lián)系人：孫女士 聯(lián)系電話代理機構(gòu)：南通通城建設工程項目管理有限公司；地址：南通市崇川區(qū)工農(nóng)南路156號鑫乾國際廣場A座2202室；聯(lián)系人：楊女士聯(lián)系電話： 傳 真：郵 箱： nttczj第二章 磋商供應商須知一、說明1、本競爭性磋商文件僅適用于南通通城建設工程項目管理有限公司組織的競爭性磋商采購活動。2、競爭性磋商活動及因本次磋商產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。3、競爭性磋商文件的解釋權屬于南通通城建設工程項目管理有限公司。4、供應商下載磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)

6、容。如內(nèi)容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設置有不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的，應在磋商文件發(fā)布后的2日內(nèi)，以書面形式向代理機構(gòu)提出詢問或疑問，未在規(guī)定的時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同理解并接受本磋商文件的所有內(nèi)容，因此引起的損失由供應商自負，而且供應商不得在磋商結(jié)束后針對磋商文件的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5、供應商應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應，將被拒絕參與項目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理機構(gòu)有權對發(fā)出的磋商文件進行必

7、要的澄清、修改或補充。2、磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布，并以 “南通市文化廣電和旅游局3、代理機構(gòu)對磋商文件的澄清、修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對響應磋商的供應商具有約束力。4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應文件編制的，代理機構(gòu)將在提交響應文件接收截止之日2日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足2日的，當順延提交響應文件接收截止時間。5、除非代理機構(gòu)以書面的形式對磋商文件作出澄清、修改及補充，供應商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應商自負。6、采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關規(guī)定，以補充通知（公告

8、）的方式發(fā)出。三、響應文件的編制及裝訂供應商按磋商文件要求編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)響應文件簽署人簽字并加蓋公章。四、響應文件的份數(shù)和簽署1、響應文件由：資格審查文件、技術響應文件、商務報價響應文件，共3部分組成（以下由文件序號代稱）。2、響應文件均為一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”貳份。3、在每份響應文件上要明確標注項目名稱、對應的響應文件名稱、供應商的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣?！罢尽焙汀案北尽比粲胁町悾乓浴罢?/p>

9、本”為準。4、供應商可將響應文件正副本統(tǒng)一密封或分別密封，如正本和副本分別密封的，應在封袋上標明正、副本字樣。5、響應文件中的所有“正本”，其正文內(nèi)容須按磋商文件要求由供應商法定代表人或被授權人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章?！案北尽笨蓮陀。毤由w單位公章。五、響應文件的密封及標記1、供應商須將本項目響應文件：、單獨密封。2、密封后，應在每一密封的響應文件上明確標注磋商項目名稱、響應文件各自對應的名稱、供應商的全稱及日期。3、在密封處加蓋供應商公章?！咎貏e提醒】響應文件中的和的“正本”或“副本”中，均不得含有商務報價響應文件中報價表（報價單）內(nèi)的任何項目價格，否則作無效投標處理。六、投標報價1

10、、本項目不接受任何有選擇的報價。2、磋商報價均以人民幣為報價的幣種。3、磋商報價表必須加蓋單位公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第59條的規(guī)定。4、投標貨物總價報價應包括下列費用所有產(chǎn)品的材料費、制作費、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用（含裝卸力資）、相關安裝輔助材料費、安裝費、驗收費、稅費、售后服務等所有費用，即招標物交付使用前的所有費用以及免保期內(nèi)的服務費用等響應采購要求的所有費用。5、第二次報定的響應報價為成交價，同時，成交供應商的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。6、最

11、低的磋商報價是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。7、投標供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準確制定相關工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)惠。不按磋商文件的要求提供響應文件，導致報價無效，按無效標處理。 七、聯(lián)合體參與磋商不接受任何形式的聯(lián)合體參與本項目的競爭性磋商。八、磋商保證金退還1、未成交的供應商的磋商保證金，當場退還，成交的供應商（以下稱為中標人）的磋商保證金將在采購單位與中標人簽訂的合同生效后 5個工作日內(nèi) ，予以退還（無息）。 2、發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還。（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（2

12、）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，中標人不按規(guī)定繳納履約保證金或不與采購單位簽訂合同的； （4）供應商與采購單位、其他供應商或者代理機構(gòu)惡意串通的；（5）供應商在磋商過程中有違反有關法律法規(guī)的行為；（6）磋商文件規(guī)定的其他情形的。3、對于在磋商順利開始后至開標結(jié)束前，根據(jù)磋商情況退出磋商的供應商，須以書面形式說明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退還其繳納的磋商保證金。九、響應文件及磋商費用1、磋商程序順利進行后，除供應商的原件可退回外，其余所有的響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構(gòu)均不退回。2、供應商在提交投標文件的同時提交300元（

13、現(xiàn)金）磋商文件相關費用，無論是否成交，該費用不予退還。3、中標后，供應商須向招標代理機構(gòu)繳納招標代理服務費共計1500元并支付本項目評審過程中所產(chǎn)生的專家評審費用，按實際結(jié)算，該部分費用須綜合考慮到投標報價中，不得單列。十、履約保證金1、本項目成交后的履約保證金為中標價的 10% 。 2、成交供應商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出3日內(nèi)匯入采購人賬戶，成交供應商憑成交通知書、履約保證金繳納憑證在成交通知書發(fā)出后3日內(nèi)與采購人簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄成交資格。 3、成交供應商在按要求保質(zhì)保量的完成該項目合同并通過驗收后，采購人憑成交供應商提交的申請，一次性無息退還該合同項目的履約保

14、證金。4、由于成交供應商原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履行的情況，采購單位有權將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時采購單位亦有權終止合同，成交供應商還須承擔相應的法律賠償責任。十一、供貨量調(diào)整及結(jié)算方式結(jié)算方式為工作結(jié)束，驗收完成后5日內(nèi)一次性付清注：支付款項前，乙方須提交滿足甲方要求的稅務發(fā)票。十二、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目需求一、項目概況為進一步提升南通市區(qū)星級飯店和網(wǎng)吧的安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理的專業(yè)化水平，充實文化行政部門消防及安全監(jiān)督管理力量，經(jīng)研究：擬對市區(qū)（崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)和通州灣

15、示范區(qū)）范圍內(nèi)的星級飯店和網(wǎng)吧的消防及安全隱患展開年度檢查，決定通過購買服務的形式對外委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行系統(tǒng)化消防及安全檢查并提供消防及安全技術服務，促進消防及安全監(jiān)管工作的技術性及專業(yè)化水平。二、檢查時間2019年12月6日-12月18日，必須在12月20日前匯總。三、檢查場所市區(qū)所有星級飯店和網(wǎng)吧（具體以業(yè)主單位提供的名單為準）。四、委托服務的人員資質(zhì)要求服務機構(gòu)應根據(jù)本采購文件的要求，建立消防及安全技術服務項目組，技術服務人員應有現(xiàn)場服務的相應經(jīng)歷和專業(yè)技術職稱。1、本次招標委托服務項目的負責人須為消防工程師或市級安全專家。2、本項目其他檢查人員具有技術資質(zhì)與經(jīng)驗，每次的全面檢查

16、不少于2人，須含有市級專家至少1名。3、服務機構(gòu)應成立項目組，配備足夠的專業(yè)技術力量。五、主要內(nèi)容（一）檢查內(nèi)容1、是否按規(guī)定取得相應經(jīng)營和服務資質(zhì)，安全生產(chǎn)組織體系是否健全；2、消防設施、器材和消防及安全標志是否到位、完整及有效；3、是否建立防火檔案，火災隱患的整改以及防范措施是否落實；4、特種設備安全管理情況，安全生產(chǎn)重點部位值班人員在崗在位及管理情況；5、易燃易爆危險品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；6、電氣火災防范的情況；7、全員安全教育是否認真落實；8、應急預案是否制定并定期組織進行演練；9、其他日常安全管理的開展情況。（二）檢查重點各場所依據(jù)消防法履職和

17、作為情況，消防及安全責任制落實情況，場所內(nèi)自動報警、噴淋、排煙系統(tǒng)消防設施完好情況，維護保養(yǎng)記錄等，消防教育培訓、演練落實情況，消防手續(xù)審批情況， 控制室值班人員崗位持證情況，每日巡查記錄等，安全通道，應急出口管理情況等。 當前安全重點工作宣貫徹及落實情況。（三）檢查方式：1、須有市安委會專家組成員或者一級消防及安全工程師帶隊，由消防專業(yè)技能人員組成檢查組，逐家上門對消防系統(tǒng)和安全設施、管理臺賬、證件等進行檢查。2、對于違法需要責令當場改正的內(nèi)容，現(xiàn)場提出建議。對于責令限期整改的隱患內(nèi)容，檢查結(jié)束后出具書面意見報采購人，并會同做好隱患羅列和指導整改方案的制訂，涉有有檢查不合格機構(gòu)單位須要安排一

18、次復查。六、技術服務要求服務機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)準則，恪守職業(yè)道德，依法獨立開展安全檢查評價活動，客觀、如實地反映所檢查評價的企業(yè)單位安全事項，并對作出的安全評價結(jié)果承擔相應責任。1、安全技術服務與檢查工作主要依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法消防法、公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定江蘇安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)、行政規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準、規(guī)范和規(guī)程。2、服務機構(gòu)應編制安全技術服務方案，明確年度詳細工作計劃、措施與服務目標；明確安全生產(chǎn)檢查的服務形式、具體方法與要求。3、服務機構(gòu)應當采取有效的技術措施和手段，對采

19、購人轄區(qū)內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位場所的消防及安全隱患進行全面檢查，提供技術專家安全檢查的技術服務，及時有效地發(fā)現(xiàn)和指出被檢查企業(yè)單位存在的問題與隱患。（1）服務機構(gòu)每完成一家單位檢查工作后，要填寫*（單位）安全檢查報告。（2）服務機構(gòu)在檢查過程中，對經(jīng)辨識存在較大危險因素的場所、部位和環(huán)節(jié)應和被檢查單位逐一明確；對檢查出的問題和隱患應逐一和被檢查單位交底，并提出整改意見或建議；檢查結(jié)束后，按服務類型編制檢查報告，由參與檢查的相關專家簽名，并加蓋單位印章后提交。報告主要內(nèi)容包括：檢查情況報告、處理建議、檢查單位意見等內(nèi)容。屬于重大隱患的，應即時上報采購人或相應的安監(jiān)部門。4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，服務

20、機構(gòu)必須進行跟蹤檢查，對整改情況進行復查；整改復查情況要形成檢查復查報告，及時應即時上報采購人或相應的安監(jiān)部門。七、其他要求服務機構(gòu)應充分發(fā)揮在人才、技術、信息等方面的優(yōu)勢，根據(jù)服務類型和內(nèi)容，配備相應的專業(yè)技術人員，組建專家檢查服務隊伍開展檢查服務，以確保安全技術服務工作質(zhì)量。1、采購人將建立服務外包工作質(zhì)量評估機制，對服務機構(gòu)及其服務人員工作質(zhì)量進行評估，并對評估結(jié)果予以通報，服務質(zhì)量直接與服務費掛鉤。2、采購人對服務機構(gòu)及其服務人員有權進行監(jiān)管，對于在消防及安全技術服務檢查或抽查中，幫助受檢企業(yè)隱瞞重大事故隱患并造成嚴重后果的，將列入“黑名單”，上報相關主管部門依法處理。3、出現(xiàn)嚴重不履

21、行合同或不適當履行合同的，采購人有權單方面解除合同。4、廉政要求：與被檢查企業(yè)及其人員串通，不如實記錄和匯報檢查抽查的情況，與被檢查企業(yè)及其人員有不正當業(yè)務關系，吃拿卡要等，采購人有權將根據(jù)情節(jié)輕重，予以處罰。直至中止合同并有權單方面解除合同。第四章 評審方法和程序一、代理機構(gòu)組織磋商1、本次競爭性磋商依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及有關法規(guī)成立磋商小組。2、磋商小組的職責：（1）磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（2）磋商小組成員應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)

22、秘密，對個人的評審意見承擔法律責任。（3）磋商小組成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告,并建議將其列入政府采購黑名單。（4）磋商小組成員在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。（5）配合采購單位答復供應商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。3、評審有關記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。4、供應商的法定代表人或被授權人須持身份證準時參加磋商開標會。二、磋商的原則及方法1、磋商小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法以及有關政府采購的相關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”

23、的原則進行磋商評審。2、磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定，獨立對每個進入打分程序的有效投標供應商的響應文件的技術部分以打分的形式進行評審和評價。技術分是所有評委打分的算術平均值（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。 3、磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質(zhì)性響應磋商文件要求的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。4、磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。5、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，

24、但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購單位代表確認。6、對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。7、供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或被授權人簽字或者加蓋公章。由被授權人簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。8、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最終報價的供應商：磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。9、磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、

25、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。10、除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實質(zhì)性變更，否則采購單位不接受供應商高于自己前一輪的磋商報價。11、對于在磋商順利開始后至最終報價前，根據(jù)磋商情況退出磋商的供應商，須以書面形式說明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退出磋商。12、在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他響應磋商的供應商的技術資料、價格及其他信息。13、凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一

26、家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的磋商采購活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理。14、在磋商評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他供應商的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，磋商小組有權要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材料，供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由磋商小組認定該供應商以低于成本報價磋商競標。對被認定為低于成本報價磋商競標的報價作無效報價，按無效標處理。三、磋商評定結(jié)果的方法1、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最終報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報價的供應商的響應文件和最終報價進行綜合評分。2、評審時，磋商小組各成員應當獨立

27、對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3、本次項目磋商的技術響應文件和商務報價響應文件評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下： 技術響應文件分值占總分值的比重為 70%（權重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務報價響應文件分值占總分值的比重為 30%（權重） （四舍五入保留兩位小數(shù)）。4、技術響應文件分值為所有評委打分的算術平均值，計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。 5、商務報價響應文件分值統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算直接取得，與技術響應文件分值相加為供應商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）。6、綜合得分最高的供應商推薦為項目預成

28、交供應商并出具評審磋商報告。7、確定成交候選人的特殊情況處理：（1）若總分相同，則按最終報價得分高者優(yōu)先中標。（2）若總分且最終報價得分相同，則采購人確定。8、磋商評審時，評委對評審的細則若有爭議，由磋商小組集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權。9、對落標的供應商不做落標原因的解釋。四、綜合評分評審標準 （一）技術響應評分：（70分）評審項目分值評分標準1、綜合實力15分1、根據(jù)投標供應商提供的財務狀況，綜合比較各項財務指標，橫向比較，酌情打分，優(yōu)的得4-5分，一般的得2-3分，較差的得0-1分；2、根據(jù)投標供應商提供的針對本項目的人員情況，酌情打分，除項目負責人外，有一級消防工程師或安全工

29、程師的得4分，有市安委會專家組成員的得6分，本項最高得10分，同一人員不重復計分；2、案例20分提供自2016年10月1日以來企業(yè)與政府部門、星級飯店、網(wǎng)吧合作的類似成功案例。省級得15，市級得10分，縣區(qū)級得5分，星級飯店或網(wǎng)吧得4分，最高得20分。（須提供合同書的復印件，且必須含有標的物、合同價以及蓋章簽字部分所在頁，否則不得分）3、檢測方案30分1、圍繞南通市星級飯店和網(wǎng)吧實際，制定科學合理的檢測方案；2、提供針對本項目的進度計劃和各階段進度保證措施；橫向比較，酌情打分；優(yōu)的得30分，一般的得20分，較差的得10分；無方案或不完整的方案不得分。4、售后服務5分提供本地化服務能力承諾(在南

30、通及六縣一市有辦事機構(gòu))、具有配備分工明確的專業(yè)項目團隊，承諾提供增值服務，提供后續(xù)技術支持，并在年度行政部門會議上免費提供講解、分析；橫向比較綜合打分，優(yōu)的得4-5分，一般的得2-3分，較差的得0-1分。（二）商務報價響應評分：（30分） 1、本次項目最高限價：13.1萬元，超過限價作無效標處理。2、滿足磋商文件要求且最終報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其商務報價響應分為滿分30分。其他供應商的商務報價響應分統(tǒng)一按照下列公式計算： 商務報價響應分 =（磋商基準價/最后磋商報價）×30%×100五、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效標處理1、未按規(guī)定時間、數(shù)額、規(guī)定形式提交磋商

31、保證金的；2、響應文件未按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；3、響應文件的資料有虛報或者謊報的；4、響應文件中資格審查文件及技術響應文件出現(xiàn)磋商報價的內(nèi)容；5、不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；6、響應文件有重大漏項或重大不合理的；7、項目技術、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；8、磋商響應報價超出項目預算的；9、被認定為低于成本報價磋商競標的；10、供應商的磋商報價高于自己前一輪的；11、未按磋商文件要求提供樣品的；12、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性響應要求的；13、磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認定為無效投標的其他情況。六、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢

32、標處理1、供應商的報價均超出了采購預算，采購單位不能支付的；2、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；3、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；4、因重大變故，采購任務取消的；5、磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認定為廢標的其他情況。六、成交通知成交結(jié)果在 “南通市文化廣電和旅游局 3 天。成交通知書一經(jīng)發(fā)出，采購單位改變成交結(jié)果，或者中標人放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。 第五章 合同授予一、由于項目供貨時間緊迫，成交供應商在成交通知書發(fā)出5個工作日內(nèi)必須按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同。合同一式四份，采購單位、供應商各貳份。所簽合同不得對

33、磋商文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離磋商文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 二、采購單位按合同約定積極配合中標人履約，中標人履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購單位接到申請后原則上在5個工作日內(nèi)及時組織相關專業(yè)技術人員，必要時邀請質(zhì)檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內(nèi)支付相應款項。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與中標人串通或要求中標人通過減少貨物數(shù)量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求中標人出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的

34、法律責任。四、中標人出現(xiàn)違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、按政府采購合同約定支付的貨款，實行財政直接支付。六、不響應付款方式的，視同響應文件無效，按無效響應文件處理。七、付款方式詳見磋商文件第二章磋商供應商須知。八、以上項目款的支付不計息。第六章 響應文件組成及格式響應文件由資格審查文件、技術響應文件、商務報價響應文件三部分組成。本次競爭性磋商采用資格后審方式，供應商須將資格審查文件作為響應文件組成部分，按磋商文件要求裝訂密封后一起遞交。一、資格審查文件

35、（單獨密封）：1、投標供應商的營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務登記證（副本）復印件；或者是三證合一的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件。（原件備查）2、法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復印件；非法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權委托書及被授權人本人身份證復印件。（格式參見第六章）3、擬派項目負責人資格證明材料、勞動合同。4、投標供應商認為必須提供的材料。注：以上材料如為復印件均需加蓋單位公章。2、 技術響應文件（單獨密封）：1、競爭性磋商響應函；（格式參見第六章）2、供應商一般情況表；（格式參見第六章）3、售后服務承諾書（格式自擬）；4、評標辦法中所涉及的

36、事項需提供的所有資料；5、評分辦法中未涉及的事項，投標供應商認為需要提交的其他資料。注：為方便評委評審，請投標供應商按評標辦法中所涉及的事項順序進行編制，可以補充相關材料；特別提醒：“資格審查文件”、“技術響應文件”所須提供的材料（須加蓋投標供應商公章）按磋商文件要求裝訂，密封，遞交?！百Y格審查文件”、“技術響應文件”所涉及相關資料等證明材料原件請帶至開標現(xiàn)場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由投標供應商自行承擔。三、商務報價響應文件（單獨裝訂密封）1、磋商響應報價總表；（格式參見第六章）2、磋商響應報價明細表（格式自擬）。附件：1、法定代表人身份證明（如法定代表人參加磋商，須出示此

37、證明）南通市文化廣電和旅游局:我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （競爭性磋商項目名稱)項目的磋商活動，全權代表我公司處理競爭性磋商的有關事宜。附：法定代表人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真：  單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）年 月 日 年 月 日 法定代表人身份證復印件（粘貼此處）注:參加磋商時法定代表人將身份證原件帶至磋商現(xiàn)場備查。2、授權委托書（如被授權人參加磋商，須出示此證明）南通市文化廣電和旅游局:茲授權 （被授權人的姓名）代表我公司參加 （競爭性磋商項目名稱)項目的政府采購活動，全權處理一切與該項目招標有關的事務。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認。被授權人無轉(zhuǎn)委托權，特此委托。附：被授權人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）年 月 日 年 月 日 被授權人身份證復印件（粘貼此處）注:參加磋商時被授權人將身份證原件帶至磋商現(xiàn)場備查。3、競爭性磋商響應函（格式不得變動）南通市文化廣電和旅游局：依據(jù)貴單位委托