加強調(diào)試期間安全管理工作的若干規(guī)定

1、加強調(diào)試期間安全管理工作的若干規(guī)定為確保機組在調(diào)試、試運行期間的安全生產(chǎn)和投產(chǎn)機組的安全運行，防止事故的發(fā)生， 特制訂有關規(guī)定如下：一.分公司經(jīng)理應組織建立調(diào)試和試運轉期間的組織體系，根據(jù)工程的實際情況，組織建立相應的規(guī)章制度，明確相關部門和人員的職責和聯(lián)系方式，在 作業(yè)場所或值班室進行公布，并把信息通報給分公司所屬部門、專業(yè)公司及相關單位，以 保障調(diào)試和試運轉期間工作的有序進行。二. 設備安裝、調(diào)試、試運轉工作開展前，由分公司總工程師負責組織有關部門和各專 業(yè)的相關管理、作業(yè)人員進行電力建設安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠和電力建設安全工作規(guī)程變電所部分、電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣

2、部分） 及（熱 力和機械部分）、省電力公司江蘇省火電建設工程建筑安裝交叉作業(yè)安裝進入時建筑應具 備的條件的規(guī)定相關內(nèi)容以及業(yè)主、監(jiān)理等單位的有關要求的學習培訓，對核電、燃機 工程在調(diào)試和試運轉期間的特殊安全要求，應參考同類型機組的經(jīng)驗應自行或通過業(yè)主等 收集相關標準、法規(guī)進行學習。學習可采用集中的形式，給予必要的輔導，并進行考核， 保證管理人員、施工人員掌握有關要求。工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人在學習 培訓后還應進行專業(yè)相關知識的考試，考試合格后，由所在部門領導或專業(yè)公司技術負責 人提出工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人名單，經(jīng)分公司工程、安監(jiān)部門審查、總 工程師批準后，方可承擔相應

3、的工作。經(jīng)批準后的人員名單應送工程、安監(jiān)部門備案，業(yè) 主、監(jiān)理需要時應送業(yè)主、監(jiān)理備案，人員變動時及時辦理變更手續(xù)。三. 根據(jù)合同規(guī)定，非電力基建資質的分包單位需要派員參加調(diào)試或試運轉的，必須由 熟悉設備情況、有一定工作經(jīng)驗的人員擔任，并由所屬專業(yè)公司技術負責人負責組織有關 調(diào)試、試運轉安全知識的培訓，經(jīng)考試合格后，由所屬專業(yè)公司負責人，確定工作負責人 及成員名單，在所屬專業(yè)公司的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下方可參加調(diào)試和試運轉工作，但分包單 位人員不得擔任工作票簽發(fā)人、工作許可人。四. 機組調(diào)試、試運行或電氣設備受電應充分符合電力建設安全工作規(guī)程中所要求具備的條件。分公司分管生產(chǎn)的經(jīng)理應為電氣開關室、控

4、制室的安裝、調(diào)試和及早交業(yè)主 代保管創(chuàng)造條件。在進行上述作業(yè)前，應由分公司分管領導組織工程、質檢、安全保衛(wèi)部 門及相應專業(yè)公司對作業(yè)項目所涉及到的區(qū)域進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)不符合條件的，由工程 管理部門及時下達整改通知，經(jīng)整改后復查并符合條件后方可進行相應的作業(yè)活動。 五電氣各開關室、控制室等電氣、熱控設備安裝時，門窗應安裝完畢，正式門窗不具備 安裝條件或未到貨的應安裝可靠的臨時門窗，并加鎖，由設備所屬專業(yè)公司指派專人保管 鑰匙，并進行管理。室內(nèi)電氣設備及系統(tǒng)在設備調(diào)試階段帶電或臨時受電，必須符合受電 時所應具備的條件。主廠房內(nèi)就地的電氣盤、柜在受電時應設置圍欄，防止誤觸誤動。通 往電氣、熱控設備

5、間的孔洞、溝道應加設蓋板或封堵，室內(nèi)不得堆放易燃物品。受電場所 均應張掛安全標志。六非電氣專業(yè)的人員進入電氣各開關室、控制室等以及受電設備和臨近帶電體作業(yè)時， 由負責施工的專業(yè)公司以工作聯(lián)系單的方式提出書面工作申請，經(jīng)工程管理部門批準后， 到電氣專業(yè)公司辦理工作票，執(zhí)行“二票三制”，由電氣專業(yè)公司派員在現(xiàn)場向所有施工人 員明確交代不可靠近的部位和注意事項，所有施工人員應在交底記錄上簽字，施工人員除 在工作負責人的監(jiān)護下開展工作外并由電氣專業(yè)公司派員在現(xiàn)場監(jiān)護，施工人員應服從監(jiān) 護人員的管理，并不得擴大工作范圍。電氣專業(yè)人員進入電氣各開關室、控制室等受電設 備和臨近帶電體作業(yè)時，同樣必須辦理工作

6、票，并派員監(jiān)護。七移交業(yè)主代保管、正式移交或進入老廠區(qū)域進行受電設備和靠近帶電體工作時，經(jīng)分 公司工程管理部門批準后，到電廠運行值班室辦理工作票，工作票簽發(fā)按業(yè)主有關規(guī)定執(zhí) 行，并執(zhí)行工作票雙簽制，由電廠和負責施工的專業(yè)公司分別派工作負責人在現(xiàn)場監(jiān)護。作業(yè)班成員應服從電廠的管理。涉及到動火作業(yè)的必須遵守電廠有關動火管理規(guī)定。八. 與老廠或與投產(chǎn)機組有接口的公用系統(tǒng)或管道等，應由分公司工程管理部門組織專 業(yè)公司和專業(yè)人員設置明顯的安全標識和警告標志，并采取加鎖、隔離及保護措施，防止 施工人員誤動、誤用、誤接、誤損壞。在與這些系統(tǒng)或管道溝通連接時，應由所屬專業(yè)公 司提出書面申請，經(jīng)分公司工程管理部

7、門同意后到電廠辦理手續(xù)，并采取相應的安全措施 后方可進行。九機組進入整套啟動時，運行區(qū)域和施工區(qū)域應設置明顯的隔離設施，防止人員進入對 方的區(qū)域，影響運行和施工安全，其隔離位置、方法以及進入對方區(qū)域的管理辦法，由分 公司分管試運的領導與業(yè)主商定。十進入汽機、電氣設備安裝和設備調(diào)試、試運轉、油循環(huán)等階段的場所必須禁煙，所涉 及到的場所有多層的，應在各層設置禁止煙火的標志，配備消防器材，并由安全保衛(wèi)部門 作為重點防火部位進行管理和監(jiān)督檢查。十一鍋爐水壓試驗、沖管和設備受電、調(diào)試、試運轉等階段，在其危險區(qū)域內(nèi)除參與調(diào) 試人員外，不得有其他人員在內(nèi)作業(yè)，區(qū)域內(nèi)未完工作，在危險因素消除后方可進行，特 殊

8、情況必須由所屬專業(yè)公司辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)批準并采取可靠的安全措施后，方可 進行。十二鍋爐點火、機組試運轉階段的消防器材，油、氫管路和設備等可能發(fā)生火災部位的 巡視和監(jiān)護應由分公司負責啟動的領導與業(yè)主商定，根據(jù)分工，明確相應部門和專業(yè)公司 的管理責任。十三對機組設備中的起重機械等特種設備，如果在安裝過程中使用，必須先經(jīng)分公司組 織自檢合格后經(jīng)政府特種設備檢測部門檢測合格，并取得安全準用證后方可使用。起重機 械的使用，應由所屬專業(yè)公司指定具有相應特種作業(yè)操作證的人員實行定人定機操作，并 指派檢查維護保養(yǎng)人員，不得任意指派操作人員或隨意交他人操作使用。電動起重機械的 電源箱必須上鎖。其他專業(yè)公司

9、使用時應與負責管理的專業(yè)公司（或由分公司協(xié)調(diào)）聯(lián)系， 由負責管理的專業(yè)公司派員操作，不準擅自動用。十四與調(diào)試、試運轉相關的安全工器具，勞動防護用品、用具應由負責使用的專業(yè)公司、 部門的調(diào)試、試運轉負責人負責安排，提前配置到位并進行確認，滿足作業(yè)要求。十五.專業(yè)公司、部門負責人及班組長在調(diào)試、試運轉中在安排消缺、操作等作業(yè)活動時, 應安排二名及以上人員進行，并交代安全互保事6 項。在與電廠或調(diào)試單位配合進行調(diào)試作業(yè)時，為防止口令不清，造成誤操作，特別 是在使用對講機時，口令應按書面操作程序實行復誦，口令無誤后，方可操作。十六.臨近電廠升壓站的施工作業(yè)場所，無論是地面還是高處都應及時清理材料設備的輕 質包裝物，如塑料薄膜，鋁箔包裝物等。對輕質材料如彩鋼板，塑料制品等應加重物捆綁， 防止