縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展情況匯報 (5)

1、縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展情況匯報 各位領(lǐng)導： xx縣區(qū)轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝?1.9萬，其中農(nóng)業(yè)人口46萬，共有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）11處，村衛(wèi)生室460處，專業(yè)技術(shù)人員1317人。幾年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市衛(wèi)生局的指導幫助下，認真貫徹落實省、市衛(wèi)生工作會議精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀，大力加強兩個體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院建設(shè)，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，促進了衛(wèi)生事業(yè)的快速健康發(fā)展，全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展局面?，F(xiàn)將主要工作情況作一匯報： 一、加強組織領(lǐng)導，為農(nóng)村事業(yè)發(fā)展提供有力保障 近年來，xx縣區(qū)委、縣政府始終把農(nóng)村衛(wèi)生工作當作一項重要工作來抓，

2、政策上給予傾斜，人員力量上給予照顧，資金投入上逐年加大，確保了全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作與社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強化了政府行為?？h政府成立了由主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導任正、副組長，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為成員的農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，具體負責對農(nóng)村衛(wèi)生工作的調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時，對每項具體工作都成立相應(yīng)組織，負責實施、協(xié)調(diào)和檢查。如縣醫(yī)院病房樓、中醫(yī)院病房樓等重點建設(shè)項目，縣政府分別召開專題會議進行研究，并成立了由縣長任組長的領(lǐng)導小組，從而保證了工作的順利進行。二是實行了分級負責目標責任制?？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與衛(wèi)生院，分別簽訂了衛(wèi)生工作年度目標責任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務(wù)目標和

3、責任。三是加大了資金投入。按照“逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度”的標準要求，縣、鄉(xiāng)財政對衛(wèi)生工作的投入逐年加大。2003年，全縣衛(wèi)生投入達4000余萬元，并主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今明兩年將投資1200萬元完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)任務(wù)。今年還將投資184萬元完成兩個體系建設(shè)，投資1400萬元完xx縣區(qū)中醫(yī)院新病房樓建設(shè)。四是建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導xx縣區(qū)衛(wèi)生行政部門負責人分別確定了衛(wèi)生改革聯(lián)系點，并經(jīng)常深入聯(lián)系點了解情況，總結(jié)經(jīng)驗，指導工作。五是建立了定期考核和督查調(diào)度制度。把農(nóng)村衛(wèi)生工作目標的完成情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人和分管負責人年度政

4、績考核的重要內(nèi)容，與其獎懲、使用掛鉤。同時，對安排部署的各項工作定期進行督查和調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)村衛(wèi)生工作的快速健康發(fā)展。 二、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為新一輪工作啟動奠定基礎(chǔ) 自去年我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，盤活了衛(wèi)生資源，激發(fā)了內(nèi)部活力，廣大農(nóng)民真正受益，極大地推動了我縣衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展。今年，我們在已取得的成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點放在了各項制度和操作程序的健全完善等方面，使之更規(guī)范、科學和便于操作。一是進行了深入細致的基線調(diào)查。組織人員深入到各定點醫(yī)療單位和農(nóng)民中間，對門診和住院藥費、檢查費、用藥范圍等都進行了詳細的調(diào)查，掌握了大量的第一

5、手資料，在此基礎(chǔ)上對xx縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法進行了重新修訂，使之更符合實際。二是加強了對各定點醫(yī)療單位的監(jiān)督檢查。使各單位較好地執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)規(guī)定，盡最大限度降低費用，堅決杜絕了大處方、亂用藥、亂檢查等現(xiàn)象的發(fā)生。同時嚴格執(zhí)行病人出院及時結(jié)算的規(guī)定，受到了群眾的普遍歡迎。截止6月底已為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費780萬元，受益人口16萬人次，極大地解決了農(nóng)民群眾因病致貧，因病返貧問題。三是進一步加大了宣傳力度。通過印發(fā)明白紙、舉辦電視講座、制作宣傳標牌、粉刷宣傳標語等形式，進行了大張旗鼓的宣傳。同時將典型事例制成專題節(jié)目，在電視臺、廣播電臺反復(fù)播放，并就人民群眾關(guān)心的焦點問題制

6、成答記者問專題節(jié)目進行解答，消除了人們顧慮，進一步提高了廣大農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療制度的認識，增強了參與的積極性和主動性。四是及時簽定繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金協(xié)議書，為新一輪啟動做好準備。5月份，在全縣召開的三夏工作會議上，我們將協(xié)議書發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶發(fā)到農(nóng)民手中，自6月份開始，縣政府成立了四個督導小組，每天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作情況，督導工作進度。這一系列措施對新一輪工作啟動奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，合作醫(yī)療資金已陸續(xù)到位，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）已將農(nóng)民交納資金及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金上解到縣財政，共上解資金188.4萬元，新驗證254436人次，參合率達到90，孟寺鎮(zhèn)和翟家鄉(xiāng)參合率達到了100。合作醫(yī)療資金交納工作仍在進行中，預(yù)計今年全縣參合率將達到95。8月上旬，新一輪合作醫(yī)療費用報銷將開始進行。 三、大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)，增強農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展后勁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的重要樞