區(qū)政務服務中心工作報告

1、區(qū)政務服務中心工作報告 一、行政審批服務情況及成效 （一）行政審批服務業(yè)務辦件量有效提升。目前，進駐區(qū)政務中心服務大廳的行政審批服務事項76項，沒有進駐的10項；便民服務點服務事項：街道22項；鎮(zhèn)27項；居委會19項；村委會27項。截至10月26日止，區(qū)政務中心共受理各類事務15159件，除跨月件外，辦結(jié)率100%，受理件比去年同期的13214件增長14.72%；街道（鎮(zhèn)）便民服務中心受理各類事務161551件，除跨月件外，辦結(jié)率100%，受理件比去年同期的143895件增長12.27%；政務110及“12345”政府服務呼叫熱線3811件，辦結(jié)3811件，受理件比去年同期的2711件增長40

2、.57%； （二）實現(xiàn)高效、快捷辦理行政審批服務工作目標。進駐中心辦理的行政審批服務事項對外承諾辦理時限，絕大多數(shù)比法定工作日壓縮。政務中心，街道（鎮(zhèn)）便民服務中心全年沒有超期辦件，辦結(jié)率均為100%，得到社會各界和辦事群眾廣泛認可，回訪群眾無不滿意及投訴現(xiàn)象。據(jù)12345政府服務熱線網(wǎng)絡收辦監(jiān)控統(tǒng)計，群眾滿意率為96.01%，政務公開、政務考核在全市四個區(qū)排名第一。先后榮獲xx市基層站所優(yōu)質(zhì)服務“先進單位”，12345政府服務熱線“一等獎”，市級“巾幗文明崗”及“青年文明號”等稱號，被推薦為全國政務公開示范窗口。 二、主要工作措施 （一）進一步優(yōu)化服務環(huán)境，大力推進硬件標準化建設。 按照建設

3、規(guī)范化服務型政府的要求，切實推進政務中心標準化建設，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。目前我區(qū)已基本上實現(xiàn)了政務中心審批項目、審批流程、辦事制度、服務模式、場地建設標準化。政務中心內(nèi)設10個工作窗口，其中：4個綜合窗口，5個固定窗口，為了暢通辦事群眾的監(jiān)督渠道還增設了監(jiān)督臺、咨詢臺，即政務110投訴熱線窗口。在中心大廳懸掛制度版面、辦事流程圖，設置辦事群眾休息區(qū)。服務大廳設施較為齊全、環(huán)境整潔、功能完備，配置了休息座椅、報刊閱讀資料、書寫文具臺、飲水器具、便民醫(yī)藥箱、復印設備、液晶彩電、大廳工作窗口分布示意圖等多項便民服務設施，有l(wèi)ed大屏幕電子顯示屏、電子監(jiān)控設備、電子觸摸屏查詢設備等，為群眾提供

4、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。 （二）完善運行機制，強化政務中心規(guī)范化管理。 1、在堅持首問負責制、一次性告知、限時辦結(jié)制的同時，針對中心日常管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定和完善了政務中心規(guī)章制度匯編、機關效能建設十項制度等16項制度，強調(diào)了限時辦結(jié)、責任追究、廉潔自律等方面的紀律，明確了窗口工作人員職責，規(guī)范了窗口的辦事程序及工作人員行為，完善了對窗口工作人員的考核評價體系。 2、推進規(guī)范化管理。一是加強巡查管理。采取視頻巡查和不定時到各窗口巡視相結(jié)合的方式，對中心服務大廳進行管理。發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并做好記錄，實施對窗口工作人員有效監(jiān)督，確保政務中心真正建立起依法、規(guī)范管理的長效機制。二是嚴格考勤管理

5、。對窗口工作人員日常考勤實行每日上下班指紋考勤，掛牌上崗，每月統(tǒng)計一次政務中心窗口工作人員考勤情況，并將月考勤情況作為月度考核的主要內(nèi)容，在月度考核通報中進行單列，促使窗口工作人員增強遵規(guī)守紀意識，進一步規(guī)范窗口管理。三是堅持考核管理。認真組織實施窗口月考評工作，嚴格落實了每月對政務中心窗口工作人員進行的月度考核和通報工作，并將考核數(shù)據(jù)匯總存檔，為年終考核和年終評比工作準備了充分的考核依據(jù)。四是為了樹立典型，鼓勵先進，通過自薦、推薦、投票等方式，將窗口工作人員在辦事效率、服務態(tài)度、工作紀律、文明禮儀、廉潔自律等方面的表現(xiàn)，啟動“巾幗文明崗”、“服務之星”評選活動。對獲得稱號的崗位及窗口人員，以

6、崗位公示牌進行公示，同時通過簡報、區(qū)門戶網(wǎng)站予以表彰宣傳。 3、強化效能監(jiān)管。為了強化效能監(jiān)管和服務監(jiān)督，加強考勤管理系統(tǒng)，實行指紋認證考勤，進一步強化了內(nèi)部管理，規(guī)范了工作人員的上下班行為，樹立良好的政務服務形象；利用區(qū)、市級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對各窗口工作人員現(xiàn)場行政審批行為實行全程視頻監(jiān)控，有效督促工作人員改變作風、提升行政效能；派專人對各窗口受理的行政審批事項進行實時監(jiān)督，密切掌握辦件流向、狀態(tài)，有效防止超時辦件的發(fā)生；設置投訴窗口，讓群眾對工作人員的服務情況進行評價和監(jiān)督，進一步規(guī)范審批服務行為。 （三）深入推進街道、鎮(zhèn)，社區(qū)、村政務服務網(wǎng)點建設 今年，政務中心強力推進、提升試點單位

7、海府路街道辦、白沙街道辦，大致坡鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)以及東湖里居委會、萬華居委會和塔市村委會等便民服務中心（點）建設。深入街道、鎮(zhèn)，社區(qū)、村委會開展建立便民服務中心（點）專題調(diào)研工作，通過與基層群眾代表座談、實地走訪等形式，對街道、鎮(zhèn)，社區(qū)、村的辦公場地、服務項目等進行摸底調(diào)查，對街道、鎮(zhèn)便民服務中心運行模式、服務方式、人員管理等進行初步探討，并根據(jù)實際情況，明確街道、鎮(zhèn)便民服務中心建設的工作目標、組織領導、進度安排等具體事項，確保試點單位建設工作按計劃有序推進。 （四）加強教育培訓，提升工作人員綜合素質(zhì) 為促進政務服務水平的提高，中心從教育工作入手，內(nèi)強管理，外樹形象，有計劃、分層次地開展一系列政治思

8、想教育活動和業(yè)務技能培訓，做到與時俱進，力促作風轉(zhuǎn)變。一是讓管理人員分兩批次參加上級組織到廈大、武漢等地舉行的各類業(yè)務培訓和學習考察，提高管理人員的管理水平；二是組織窗口工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務和黨風廉政建設等方面的知識，提高窗口工作人員的政治素養(yǎng)。三是加強業(yè)務技能培訓，增強窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，提高服務質(zhì)量和辦事效率。今年5月和9月分兩期對中心及街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）便民服務中心（點）工作人員進行政務服務禮儀培訓；5月中旬，特邀xx省公安消防局培訓中心人員做消防知識專題講座；11月初，政務中心擬舉辦試點單位解說員培訓。 （五）推行政務服務公開，提高行政審批

9、透明度 一是政務公開。對進駐政務中心集中辦理的行政審批服務事項，各窗口單位都按照中心的要求將所有事項的項目名稱、行使依據(jù)、申報材料、辦理程序、辦理期限等九個方面的內(nèi)容向社會公眾公開，并在各窗口為來辦事群眾提供辦事指南，實行一次性告知，提高行政審批的透明度。二是廣泛宣傳。今年7月9日，政務中心黨支部書記劉娜主任作客椰城糾風熱線，就政務服務體系建設，中心工作職能，熱點難點問題與市民互動交流。3月，政務中心到海甸二東路開展政務110和“12345”政府服務熱線進社區(qū)活動以及8月10日攜同海口晚報開展“12345為您辦實事”系列活動走進三江，與市民互動，現(xiàn)場傾聽群眾訴求，拉近政府與市民的距離，營造了良

10、好的政務環(huán)境，為政府與群眾增進了解、增進感情、增進信任提供了機會，引起強烈的反響，受到了群眾和各界的肯定。通過工作簡報及宣傳欄等，使政務110和“12345”熱線成為知民情、化民意、解民憂的直通車和聯(lián)心橋，成為提高和創(chuàng)新社會管理水平的有效途徑，努力使我區(qū)政務工作走在全市的前列。 （六）以開展各項活動為載體，提升政務服務質(zhì)量 自開展紀律作風教育整頓以來，政務中心按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，全面深入查找在思想狀態(tài)、服務態(tài)度、工作質(zhì)量、隊伍素質(zhì)、工作紀律、機制體系等紀律作風方面存在的突出問題。進一步提高思想認識，加快制定行之有效的整改措施，努力糾正干部隊伍中存在的作風不夠扎實、紀律不夠嚴明、工作效率不高

11、的狀況。要求每一個干部職工從自身做起、從點滴做起，轉(zhuǎn)變工作作風，改正不足，提高自己，真正使干部職工的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范，努力把政務中心各項工作做好，取得明顯成效。 積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)新服務理念、提升效能建設融入中心工作，以服務發(fā)展為第一追求和群眾滿意為第一標準，充分調(diào)動和發(fā)揮中心黨員的先鋒模范帶頭作用，著力推進中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。努力增強黨員責任意識，引導和激勵中心黨員踐行黨的宗旨，爭創(chuàng)時代先鋒。今年春節(jié)前，政務中心到掛溝聯(lián)系單位演豐鎮(zhèn)演豐居委會慰問老黨員、低保戶，并為他們贈送了慰問金和油、米等慰問品

12、。3月，圍繞“學雷鋒、樹新風、雷鋒就是你我他”活動主題，組織開展了“學雷鋒、樹新風、公民道德建設宣傳暨優(yōu)質(zhì)政務服務”活動，弘揚了雷鋒精神和志愿者精神。積極響應市委、市政府號召，組織中心全體人員到龍昆南延長線植樹點參加我市組織的萬人義務植樹活動。中秋佳節(jié)，中心領導帶隊慰問演豐鎮(zhèn)演豐居委會干部并給轄區(qū)困難老黨員送去月餅和慰問金。常態(tài)化地對工作人員在生活上進行組織關懷，尤其對生病的工作人員進行看望、慰問。積極開展各種有益活動，豐富窗口人員文化生活。 積極開展民主評議基層站所工作。加強組織領導，制定工作方案，落實實施步驟，強化監(jiān)督檢查，抓好整改和總結(jié)提高。通過設置中心黨務政務公開欄，召開座談會，領導班

13、子民主生活會、干部對照檢查會，發(fā)放調(diào)查問卷，設立投訴電話和投訴信箱方式收集群眾特別是服務對象的意見和建議，認真梳理自查自糾中查找出的問題及干部們自己剖析的問題，認真分析成因及表象，專題研究制訂了整改方案，確定了整改目標、措施、時限，落實了整改責任人。通過此次活動，建立健全政務中心各項規(guī)章制度，規(guī)范依法行政，依法辦事的行為，完善行風建設和隊伍建設的長效機制，為服務美蘭跨越發(fā)展做出積極的貢獻。 三、存在的困難和問題 我區(qū)作為全國依托電子政務平臺加強政府政務公開和服務的試點單位，今年政務服務工作雖然取得一定成效，但仍存在一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是受場地限制，政務中心在拓展服務功能上難度較大，雖

14、然我區(qū)大部分審批項目的審批工作納入了中心管理，但由于受政務中心空間所限，少部分便民事項暫未實現(xiàn)在中心窗口辦理。由于部分項目未能直接在中心窗口辦理，一定程度上影響了中心整體功能的發(fā)揮；二是部分單位和窗口人員只強調(diào)自己業(yè)務的重要性、職能的特殊性，過多地考慮本單位或部門的利益，過多強調(diào)程序上的要求，導致各窗口間業(yè)務工作開展的不平衡，影響了中心整體行政效能的提升；三是街道、鎮(zhèn)及社區(qū)（村）政務服務中心（點）運行有待進一步規(guī)范。在明年的工作中，我們將切實采取措施加以整改，積極探索新的項目審批和管理機制，著力提高辦事效率和服務質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的政務環(huán)境。 四、2013年工作思路 2013年，政務

15、中心將按照制度化、規(guī)范化、科學化要求，以優(yōu)質(zhì)、高效服務為主線，以強化內(nèi)部管理為手段，積極推進服務型政府建設進程，使我區(qū)政府服務工作再上一個新臺階。我們將主要抓好以下幾項工作： 1、理順工作管理體制。2013年要在區(qū)政府的支持下，盡快整合資源和職能，充實中心工作人員，保障經(jīng)費，建立起政務服務、政務公開、政府信息公開工作長效的領導體制和工作機制。 2、加大培訓教育力度，增強窗口工作人員綜合素質(zhì)。要加強對窗口工作人員的教育和管理，加強窗口工作人員的政治理論和業(yè)務學習，使每個工作人員能夠掌握相關的法律知識和理論政策，熟悉辦事環(huán)節(jié)和程序，提高電子政務操作水平，提升服務質(zhì)量和辦事效率，促進政務服務工作上臺

16、階、上水平，為推行網(wǎng)上審批工作打下堅實的基礎。積極開展各類文體活動，豐富工作人員業(yè)余生活，切實增強政務中心工作人員凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，以優(yōu)良的素質(zhì)、能力和飽滿的熱情，為群眾服務。 3、繼續(xù)推進街道、鎮(zhèn)，社區(qū)、村政務服務網(wǎng)絡建設。不斷延伸的政務服務體系正在成為我區(qū)轉(zhuǎn)變基層政府職能、打造服務型政府，提高行政效能、增強政府公信力的重要載體。明年繼續(xù)抓好4個街道、鎮(zhèn)政務服務中心及3個居（村）委會便民服務點建設，同時抓好已運行政務服務中心（點）的指導、督查和管理工作，確保規(guī)范、順利運行，真正做到便民。 4、大力推進網(wǎng)上政務服務，設立項目批準局長審批日 加快建設政務中心門戶網(wǎng)站，開僻政務服務、中心動態(tài)

17、、辦事指南、中心公告、表格下載、資訊問答，主任信箱等欄目，向社會公眾公開進駐中心審批服務事項、進駐單位咨詢電話、中心的基本辦事流程圖、投訴監(jiān)督等內(nèi)容，群眾通過門戶網(wǎng)站可以了解政務服務中心的機構(gòu)設置、辦理業(yè)務的流程。所有職能部門的行政許可、非行政許可事項做到網(wǎng)上受（辦）理，逐步實行網(wǎng)上查閱審批資料，網(wǎng)上咨詢，網(wǎng)上申請，辦件公告，辦件查詢，開展網(wǎng)上審批。通過加強門戶網(wǎng)站建設，進一步推進政務公開工作。適時開設項目批準局長審批日。 5、加強內(nèi)部管理，健全完善政務中心工作人員的考評激勵機制。建立健全各項規(guī)章制度，定期召開窗口單位負責人會議，建立有效的與職能部門溝通和互動機制。完善管理考核制度，加強對窗口工作人員考勤情況、工作情況、服務質(zhì)量、工作效率等方面的督辦和