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文檔簡介
1、國榮鄉(xiāng)九年制學校各項安全應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。一、工作目標: 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)
2、生事件不發(fā)生及在校園蔓延。二、工作原則 1、預防為主、常備不懈 宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。 3、快速反應、運轉高效 建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。三、
3、組織管理 (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組 組 長:李仁周副組長:楊再林、余娟成 員:辦公室、教務處、總務處、團委、各班班主任等部門負責人, (二)學校職責 學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下: 1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。4、建立學生缺課登記制度和傳
4、染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。 6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。 四、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告(一)責任報告單位和責任報告人 責任報告單位:國榮九校責任報告人:楊再林(二)突發(fā)事件報
5、告1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師應立即向學校報告,學校在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃謭蟾?,并同時向縣疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告)。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。 3、在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。 五、應急處置措施 1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人
6、及學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門;通知本校司機或撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。 4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實
7、施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。5、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭?;在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。 6、嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。 防洪、防地震、山體滑坡、雷擊等自然災害應急預案一、防災 1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級
8、實行防災的指示,傳遞防災信息。3、德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。4、總務處定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映,并監(jiān)督及時整改。5、德育處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。二、防災應急機構 領導小組及職責組 長:李仁周副組長:楊再林、余娟成 員:各班班主任主要職責:(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進
9、行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。(3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。校園踩踏事故應急預案為確保發(fā)生學生踩踏時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)市政府和教育局有關文件精神,結合我校工作實際,特制定本預案。一、組織機構與職責(一)組織與領導成立領導小組組 長:李仁周副組長:楊再林、余娟成 員:各班班主任小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由
10、下一級行政(副組長)代為履行職責。校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,這些應急機構的指揮系統(tǒng)就會與學校的指揮系統(tǒng)構成聯(lián)合指揮。學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應急
11、指揮主要任務是提供救援所需的學校信息,配合其他部門開展應急救援。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。(二)貫徹預防為主的方針領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。3、德育部門要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。4、后勤部門要經(jīng)常性
12、地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通,照明設備正常。5、健全學校各項規(guī)章制度。凡使用學校場館,組織300人以上的大型活動都要經(jīng)主管校長同意,主管校長要落實負責人員的安全工作職責,貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。 6、值日行政履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須告知另外的值日行政,或請其他行政代為履行值日工作職責。7、辦公室印制全校教師通訊錄,(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護組 長:李仁周副組長:楊再林、余娟成 員:各班班主任1、在場人員(包括行政、教師、職工、臨工、學生)應首先檢查學生受傷情況。如
13、果有學生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知組長趕赴現(xiàn)場,組長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達后,馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將學生送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。
14、立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院。3、組織年級主任和在場行政組織事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 (三)事故調查1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進
15、行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。飲食和食物中毒事件應急預案一、防止食物中毒的措施1、健全食物管理制度和中毒報告制度。加強檢驗、儲藏、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理。學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及相關食物中毒調查報告辦法的精神,加強食物采購管理,以便及時采取防治措施。2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育。廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結合學校的實際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。傳畫和實
16、物標本等各種形式,宣傳普及有關的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。3、對食物進貨渠道嚴格管理,做好定點采購工作,加強對定點采購站的檢查。4、細菌性食物中毒的預防措施。(1)防止細菌對儀器的污染:飯?zhí)谩⑿≠u部應對食品加強衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中的污染。必須做到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應及時調換工作。(2)控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖,主要措施是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質。(3
17、)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。5、化學性食物中毒的預防。(1)有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質的單位,要加強管理,要嚴格執(zhí)行保管和領取制度,嚴禁把有毒化學物質帶回家中使用。(2)包裝或盛放有毒化學物質的容器,不得用來包裝或盛放食品。6、有毒動植物中毒的預防措施。有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們如不加以識別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的菌類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經(jīng)
18、有關部門鑒定,確認無毒才能食用。7、人為破壞投毒的預防措施。加強對食品、水庫等地方的巡視、檢查,值班人員必須到崗到位,保持高度警惕。對食品的衛(wèi)生、庫存要有專人管理。發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑情況要及時報告。對于重大的安全隱患,要及時報告屬地公安派出所。二、發(fā)生食物中毒的處理(一)通報。發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,立即通知醫(yī)務室做好搶救準備,同時報學校有關領導,事故嚴重的報醫(yī)院急救電話120,同時上報教育局。(二)緊急處理 (1)立即組織護送中毒師生去醫(yī)院救治。(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解病情動態(tài),隨時與領導小組保持聯(lián)系。(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。防火工作
19、應急預案為確保發(fā)生火災時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定及教育局文件精神,結合我校工作實際,特制定本預案。一、應急機構的組成1、領導小組及職責組 長:李仁周副組長:楊再林、余娟成 員:各班班主任主要職責:(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。(5)調動一切積極因素,全面保
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