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1、關(guān)于陽(yáng)平芳畈工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文 關(guān)于城南工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 高莊街道辦事處 (2011年2月23日) 工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),是培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要依托,是帶動(dòng)地方發(fā)展的龍頭。實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的跨越式發(fā)展,是擺在各級(jí)各單位面前的重大任務(wù)。2010年,高莊街道辦事處城南工業(yè)園在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神,推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化園區(qū)的招商引資和企業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)工作,園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,顯現(xiàn)出較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 一、園區(qū)建設(shè)基本情況 2010年,高莊街道辦事處以開展“企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)為契機(jī),著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為
2、大企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)、招商引資、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面求突破,加快了園區(qū)建設(shè)步伐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。截止2010年年底,園區(qū)共引進(jìn)工業(yè)企業(yè)33家,安置就業(yè)3000余人。 (一)大視野規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全面加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載力和園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展活力。-1- 一是按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、基礎(chǔ)完善”的要求,來(lái)規(guī)劃工業(yè)園的建設(shè)。我們從園區(qū)的區(qū)位、地貌出發(fā),根據(jù)各項(xiàng)目特點(diǎn),充分利用原大焦化用地,注重與高莊總體規(guī)劃銜接,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃,打破原村級(jí)界限,將園區(qū)規(guī)劃為東西兩區(qū),明確其項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)功能。其中xx縣區(qū)以能源、建材等高莊傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主,xx縣區(qū)以高科技、高附加
3、值企業(yè)為主。 二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)筑園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。投資100萬(wàn)元,完成園區(qū)xx縣區(qū)東西路的路基工程;投資800多萬(wàn)元重修了老電廠路。這幾條連接道的接通,拓展了園區(qū)的發(fā)展區(qū)域,將各項(xiàng)目有效地連接了起來(lái),密切的東西兩區(qū)的聯(lián)系,構(gòu)建成工業(yè)園的交通骨架,進(jìn)出園區(qū)更加便捷,一個(gè)功能齊全、配套完善、承載力強(qiáng)的工業(yè)小區(qū)正逐步形成。 (二)突出抓招商上項(xiàng)目,突出抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。 一是突出抓招商上項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。招商引資是市、區(qū)決策部署的重點(diǎn)工作,是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要措施,必須常抓不懈,抓實(shí)抓好。一方面,積極發(fā)揮靠近萊蕪電廠等大企業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)回收利用電廠
4、“三廢”壯大發(fā)展建材行業(yè),先后引進(jìn)金石集團(tuán)、巨富建材等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資10多億元,目前完成投資3億元。另一方面,健全招商引資工作機(jī)制。 按照“政企聯(lián)動(dòng)、群專結(jié)合”的方針,集中一切力量抓招商,制定出臺(tái)了在項(xiàng)目引進(jìn)、落戶、發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策,精心打造利于企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,不斷吸引國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目、大企業(yè)到我處落戶發(fā)展。2010年,新入園項(xiàng)目6個(gè),其中投資過(guò)億元項(xiàng)目3個(gè)。目前已有3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。 二是是突出抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊抓住全市作為國(guó)家“新材料產(chǎn)業(yè)化基地”的機(jī)遇,把新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)來(lái)抓,積極推動(dòng)原有建材企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展新型建材,現(xiàn)已發(fā)展
5、北方金源建材等新型建材企業(yè)8家,年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.2億元、利稅1500萬(wàn)元。同時(shí),大力發(fā)展粉末冶金項(xiàng)目,盡快壯大形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促其發(fā)展壯大、增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。2010年,入園粉末冶金項(xiàng)目達(dá)2家,其中,金華辰集團(tuán)計(jì)劃投資5億元,建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸粉末冶金制品、5萬(wàn)噸水霧化合金粉、20萬(wàn)噸軋制復(fù)合板的項(xiàng)目;潤(rùn)泰粉末冶金有限公司計(jì)劃投資2億多元,建成年生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)噸粉末冶金項(xiàng)目,而且其產(chǎn)品細(xì)度很小,市場(chǎng)前景非常廣闊,利潤(rùn)非常可觀。 (三)堅(jiān)持“服務(wù)溝通、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)”的原則,突出抓服務(wù)搞協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè),提前竣工,早日投產(chǎn)。 緊緊抓住“企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng),引導(dǎo)全處上下把為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)、推動(dòng)項(xiàng)目建
6、設(shè)作為重中之重來(lái)抓,堅(jiān)持“服務(wù)溝通、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)”的八字方針,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、 一抓到底”的工作方法,科學(xué)制定計(jì)劃,逐項(xiàng)分解任務(wù),全力靠上搞好協(xié)調(diào)服務(wù),形成了企地之間思想合心、決策合謀、工作合拍、發(fā)展合力的良好局面。積極為總投資5億元的魯中啤酒原料等4個(gè)骨干企業(yè)的做大做強(qiáng)搞好協(xié)調(diào)支持,解決了企業(yè)在用地、用水、用電等方面的問(wèn)題,提升了企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)和搶占市場(chǎng)的能力。在金華辰集團(tuán)粉末冶金項(xiàng)目、巨富建材、雅達(dá)電子、連云砂漿、22萬(wàn)伏降壓站等新上重點(diǎn)工程,不等不靠,主動(dòng)抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促進(jìn)度,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。其中,在萊蕪電廠新上2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)工作,僅60多天就
7、全部完成吊鼓山村617戶的拆遷協(xié)議簽訂工作,為企業(yè)規(guī)模膨脹發(fā)展提供了保障。 二、園區(qū)建設(shè)中存在的幾個(gè)問(wèn)題 (一)建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。2010年,啟動(dòng)的道路建設(shè)工程、征用土地及地上附著物補(bǔ)償所需要的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了辦事處財(cái)力范圍,制約了園區(qū)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、排污、綠化等設(shè)施的建設(shè),使不少客商望而止步。 (二)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局不理想。城南工業(yè)園現(xiàn)在所進(jìn)駐和引進(jìn)的項(xiàng)存在企業(yè)規(guī)模普遍較小,科技含量較低,精深加工程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)效益差的問(wèn)題。同時(shí),由于園區(qū)內(nèi)自然條件限制,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局混亂,缺乏協(xié)作,功能分區(qū)不明顯,工業(yè)布局混亂。各類企業(yè)相互 交織,各企業(yè)缺乏協(xié)
8、作,資源不能共享,影響土地利用,這些因素均不利于園區(qū)健康發(fā)展。 (三)用地需求與用地指標(biāo)矛盾突出。眾所周知,受用地指標(biāo)所限,可開發(fā)的土地十分有限。從目前我處招商引資勢(shì)頭來(lái)看,土地可開發(fā)的指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,出現(xiàn)了有項(xiàng)目無(wú)地的問(wèn)題。另外,原開發(fā)的土地使用率不夠高,有浪費(fèi)土地和閑置土地現(xiàn)象。 三、下一步工作思路 緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,按照“基礎(chǔ)完善、布局合理、服務(wù)高效、跨越發(fā)展”工作思路,堅(jiān)持“園區(qū)興工、工業(yè)強(qiáng)處”,在引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,乘勢(shì)而上,再下苦功,實(shí)現(xiàn)園區(qū)工作上新臺(tái)階。 (一)重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是繼續(xù)抓好
9、現(xiàn)有在建未完工的園區(qū)道路建設(shè),同時(shí)啟動(dòng)南外環(huán)路基西延工程,進(jìn)一步完善道路網(wǎng)。二是在進(jìn)一步做好水、電、通訊、排污等配套設(shè)施到位工作。三是樹立市場(chǎng)化理念,用市場(chǎng)的手段集聚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。 (二)重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是認(rèn)真抓好園區(qū)已駐項(xiàng)目的建設(shè)工作。繼續(xù)抓好金石、潤(rùn)泰、巨富等項(xiàng)目的推進(jìn)工作,爭(zhēng)取早建成,早投產(chǎn)二是繼續(xù)加大大項(xiàng)目引進(jìn)力度,為工業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。 二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商力度。力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)1個(gè)投資過(guò)億元,1個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元,1個(gè)投資過(guò)3000萬(wàn)元的大項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資過(guò)5億元。重點(diǎn)突破新型建材、粉末冶金、機(jī)械制造等新型工業(yè)。三是積極宣傳園區(qū)優(yōu)勢(shì)。利用報(bào)紙、網(wǎng)路、電視媒體等傳媒推介園區(qū)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大園區(qū)影響,營(yíng)造大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。 (三)重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部調(diào)整,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)牢牢把握我市作為國(guó)家“新材料產(chǎn)業(yè)化基地”的機(jī)遇,加快高莊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升,推動(dòng)各建材企業(yè)加快技術(shù)改造,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,做到“人有我優(yōu),人優(yōu)我新,人新我特”,開發(fā)出具有高科技含量、高附加值適銷對(duì)路且具有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)品。同時(shí),積極鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 (四)重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。全面落實(shí)項(xiàng)目協(xié)調(diào)責(zé)任制,促使服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企
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