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文檔簡介

1、流動人口工作總結(jié)模板4 篇近年來,在上級業(yè)務部門的關(guān)心指導下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實國家省市關(guān)于流動人口計劃生育“一盤棋 ”、“三年三步走 ”的戰(zhàn)略部署,圍繞 “統(tǒng)籌管理,服務均等,信息共享,區(qū)域協(xié)作,雙項考核”的流動人口服務管理機制的要求,堅持 “公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”工作原則,在全縣基本形成了組織保障有力、信息化建設(shè)到位、服務載體創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務提升的流動人口計劃生育基本公共服務均等化的工作格局,流動人口管理服務水平明顯提升。一、基本概況全縣總?cè)丝?x 萬人,常住人口 xx 萬人,流動人口 x 人,其中流入人口x 人,流出人口 x 人;流動人口中成年育齡婦

2、女 x 人,其中流入成年育齡婦女 x 人,流出成年育齡婦女 x 人??缡×鲃尤丝?x 人,其中流入 x 人,流出 x 人,跨省流動占總流動人口 x%;省內(nèi)流動人口 x 人,其中流入 x 人,流出 x 人,省內(nèi)流動人口占總流動人口 x%;流動人口中務工經(jīng)商的占到總流動人口 x%。縣內(nèi)流動人口 x 人,占到全縣總?cè)丝诘?x%??h內(nèi)流出人口主要分布在廣東、北京、西安、榆林等地,省內(nèi)外跨縣流入人口主要來自河南、安徽、甘肅、浙江等省,主要分布在我縣店頭鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、腰坪鄉(xiāng)和街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、主要做法及成效1、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力,服務均等化組織保障到位。近年來,縣委、縣政府從關(guān)注民生、維護社會公平、促進社

3、會和諧高度出發(fā),把流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會議,研究解決推進流動人口均等化工作的具體問題,主要領(lǐng)導能親臨一線檢查指導,推進工作扎實落實,縣計生領(lǐng)導小組及時出臺了xx 縣流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實施方案的通知,切實做到了“四個 ”到位:一是規(guī)劃部署到位。堅持以人為本的理念,按照“屬地管理 ”原則,創(chuàng)新管理理念,將流動人口管理與服務納入全縣總體發(fā)展規(guī)劃,作為人口和計劃生育工作的重要內(nèi)容,與常住人口計劃生育工作同研究、同部署、同考核,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好流動人口的利益放在首位,融管理與服務之中,徹底改變了以往重管理、輕服務的模式。二是

4、組織機構(gòu)到位。成立了縣流動人口計生管理辦公室,在流動人口相對集中的店頭鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處計生辦加掛流動人口管理辦公室牌子,各增加編制x 個;健全社區(qū)計劃生育管理服務體系,設(shè)立社區(qū)計劃生育辦公室,給每個社區(qū)核定x 名計生公益性崗位,配齊計生專職干部、流動人口專管員和樓棟、小區(qū)信息員。三是資金投入到位。一是建立穩(wěn)定增長的財政投入機制。將流動人口管理服務經(jīng)費按照常住人口人均標準納入財政預算,優(yōu)先保障落實,健全社區(qū)計劃生育管理服務機制,對全縣x 個社區(qū)補助工作經(jīng)費 x 萬元,四是責任落實到位。縣委、縣政府把流動人口計劃生育與服務工作列入年度目標責任考核范圍,層層簽訂目標責任書,落實管理服務責任,嚴格獎懲兌

5、現(xiàn),對工作不到位出現(xiàn)問題的,嚴格實行通報批評、誡勉談話、黃牌警告、直至一票否決。2、服務管理平臺運行到位,服務均等化基礎(chǔ)夯實。流動人口信息系統(tǒng)應用水平是檢驗流動人口動態(tài)管理是否到位、享受服務是否快捷的有效手段。圍繞這一核心,我們突出 “五抓五提升四到位 ”即:抓清理清查,提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);抓人員設(shè)施配備,提升管理和操作水平;抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升數(shù)據(jù)運行質(zhì)量;抓數(shù)據(jù)分析,提升優(yōu)質(zhì)服務水平;抓責任追究,提升領(lǐng)導重視力度;通報分析到位,督查指導到位,基礎(chǔ)整改到位,質(zhì)量提升到位。目前我縣有專用寬帶、專人操作,年內(nèi)培訓達4 次以上,督查檢查每月不少于一次,通報分析每季度一次,整體運行水平在全市前列。通過服務

6、管理平臺向戶籍地通報避孕節(jié)育信息x 條,辦理一孩生育登記x人,落實節(jié)育措施 x 人,讓流動人口在現(xiàn)居住地以最快最簡潔的方式得到同等的服務。3、創(chuàng)新管理服務載體,服務均等化合力形成。一是繼續(xù)鞏固和提升 “以房微機管理 ”和 “一廳式辦公 ”敞開式服務及 “預約式服務 ”便民維權(quán)服務工作模式,形成多部門均等服務合力,重點是抓好十個到位:在 “以房微機化管理 ”模式中抓好微機信息檔案更新錄入到位、落實房主管房客“三包 ”責任落實到位、社區(qū)小區(qū)信息員責任落實到位、檔案卡冊標準化管理到位、服務方便群眾到位;在 “一廳式辦公 ”敞開式服務的模式抓好計生、公安、工商、社保等多部門聯(lián)署辦公到位、堅持集體工作日

7、到位、計生部門聯(lián)席會議召開到位、服務承諾兌現(xiàn)到位、群眾監(jiān)督到位。社區(qū)與公安部門聯(lián)合每月開展一次流動人口清理清查登記工作,工商部門利用辦理工商證件和年檢時對流動人口進行查驗和登記 x 人次。民政、勞動、就業(yè)部門利用行業(yè)優(yōu)勢為 x 名外出人員提供了務工信息,為流入x 人提供了就業(yè)崗位;社區(qū)在“以房管人 ”的過程中為 x 流入人口提供了房屋租賃信息。推行出流動人口計劃生育“預約式服務 ”便民維權(quán)服務模式,為流動人口提供了辦證、驗證、生育登記、三查等服務 x 余例,為流動人口提供了更加便捷、暢通、優(yōu)質(zhì)、高效的服務,收到了好評。二是強化區(qū)域協(xié)作,提升 “兩地 ”共同服務合力,我縣已累計建立了與市內(nèi)周邊

8、x 縣區(qū)和市外 x 個流動人口相對集中重點縣區(qū)的區(qū)域協(xié)作,簽訂了流動人口計劃生育管理服務區(qū)域協(xié)作協(xié)議書,落實了協(xié)作責任和協(xié)作方式,特別在今年我們采取請進來的辦法,邀請了省內(nèi)陜南的丹鳳縣等 x 個縣區(qū) x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同行來我縣流入人口集中的店頭鎮(zhèn)開展了協(xié)作管理 3 次,交換信息 x 條,辦理一孩登記 x 人,協(xié)商社會撫養(yǎng)費收繳 2例。4、打造優(yōu)質(zhì)服務品牌,構(gòu)建服務均等化體系。我縣結(jié)合縣情,全力打造流動人口基本公共服務均等化優(yōu)質(zhì)服務品牌,積極落實流動人口均等化服務職責,構(gòu)建流動人口在安居、就業(yè)、保障、權(quán)益、健康、關(guān)愛、子女教育等優(yōu)質(zhì)服務體系。一是宣傳服務均等。今年我們把流動人口的宣傳納入人口文化園創(chuàng)建

9、工作的始終,在縣鄉(xiāng)兩級人口文化廣場、人口文化書屋、人口文化長廊等建設(shè)的設(shè)計理念、選址等方面突出流動人口的宣傳教育和文化引導,共建成縣鄉(xiāng)文化園、廣場x 個,文化書屋及文化長廊 x 處,累計為流動人口發(fā)放掛歷、圍裙、雨傘、水杯、書籍等宣傳資料 3x 余種 x 萬份,流動人口對計生知識的知曉率達 x%;二是計劃生育免費技術(shù)服務均等化。逐步擴大免費優(yōu)生系列服務范圍,由縣財政買單,提高免費標準擴大免費范圍,把流動人口全部納入免費范圍,目前計生節(jié)育措施免費標準均達到衛(wèi)生核價標準,年免費落實各類節(jié)育措施 45 例,免費開展“三查 ”服務 x 人次,免費率 x%,同時在流動人口集中的廠礦、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)

10、、集中居住區(qū)采取定點發(fā)放和上門發(fā)放等為流動人口提供免費藥具,確保了流動人口藥具獲得免費率達 x%;三是生殖健康及優(yōu)生優(yōu)育服務均等化??h委縣政府把對流動人口育齡婦女的生殖健康和生育健康納入 “兩項工程 ”與常住人口享受同等服務,組建了以縣計生站為龍頭的技術(shù)服務隊,免費為流動人口育齡婦女進行生殖健康檢查x 例,查出生殖道感染 x 例,乳腺疾病 x 例,治療率達 x%,治愈率 x%;免費婚前健康檢查和孕前篩查 x 例,查出甲肝和乙肝各 x 例、貧血 x 例、腎功能異常 x 例,出具了檢查評估報告,建議外出進一步檢查治療,實行跟蹤隨訪。堅持開展生殖健康進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進軍營、進社區(qū) “五進 ”

11、和“六送 ”活動(放映一場主題電影、進行一回走訪慰問、組織一次健康檢查服務、召開一個專題會議、主辦一臺文藝晚會、送一本書),在全縣中小學均開設(shè)了青春健康一堂課,充分利用 5.29、7.11 等活動日在社區(qū)、企業(yè)舉辦文藝、知識競賽等活動;四是便民維權(quán)和獎勵優(yōu)待服務均等化??h計生部門開通了便民維權(quán)服務熱線,堅持定期流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動,為流動人口貧困家庭提供實際幫助,在春節(jié)期間計生部門抓住時機慰問流動人口中留守兒童、留守老人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等家庭戶 38 戶;縣公安部門在學校、企業(yè)等地為流動人口提供了懂法用法的宣傳教育;民政部門把流動人口的社會救助納入議事日程,在今年救災、抗災中及時為流動人口提供了生

12、產(chǎn)生活援助;社保部門利用行業(yè)特點對全縣流動人口用工企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,解決了用工糾紛、工資糾紛等問題,及時維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門及時為流動人口的生育、兒童預防接種等提供了優(yōu)質(zhì)服務;教育部門深入各學校檢查農(nóng)民工子女入托入學存在的問題,確保了同等入學。三、存在的問題及工作建議1、要繼續(xù)加大政府統(tǒng)籌能力,強化部門協(xié)作力度,流動人口的均等化服務不是計生部門單打獨斗能完成的任務,需要多部門協(xié)作才可以完成,但在實際工作中,各部門都有推諉現(xiàn)象,綜合服務格局還沒有完全形成。2、加大區(qū)域之間的協(xié)調(diào)能力,提升均等化服務水平。上級部門要研究解決區(qū)域之間因財力等原因,造成流動人口因地方區(qū)域差異而無法實現(xiàn)享受

13、生育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等均等化服務。3、加大經(jīng)費的投入,流動人口六大均等化服務機制的建立要想真正實現(xiàn),必須有堅實的財力做保障,要依據(jù)流動人口的構(gòu)成、分布等制定科學的經(jīng)費預算和財政投入,保障流動人口計劃生育服務均等化目標實現(xiàn)。團區(qū)委流動人口年度工作總結(jié)一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在團市委和區(qū)流動辦的具體指導下,在基層團工委和有關(guān)方面的大力支持和共同努力下,我區(qū)流動人口,特別是進城務工青年的教育、培訓、服務工作取得可喜成績。依靠 “千校百萬 ”各類培訓學校(站、點),積極組織進城務工青年參加培訓教育,在全區(qū)上下防治 “非典 ”的同時,較好地完成了全年的培訓任務。在 “非典 ”時期,為了保證進

14、城務工青年的身體健康,我們積極開展防控工作,有效的控制了 “非典 ”在進城務工青年中滋生、蔓延。通過各項工作的開展,廣大進城務工青年遵紀守法、維護自身合法權(quán)益的意識得到了強化,防范非典的能力得到了提高,積極投身河西經(jīng)濟和精神文明建設(shè)的自覺性得到了增強。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下: s0100一、 “千校百萬 ”進城務工青年培訓工作成效顯著進城務工青年培訓工作在我區(qū)實施六年來,共建各類培訓學校(站、點) 118 個,培訓進城務工青年近 30000 人。今年我區(qū)又提前兩個半月完成了全年培訓任務,共培訓 3492 人,超出計劃培訓人數(shù) 16%?;仡櫼荒昱嘤柟ぷ髑闆r,主要有以下特點:(一)加強領(lǐng)導,規(guī)范管理

15、,確保全年培訓工作任務的完成年初,根據(jù)團市委第 38 號文件精神,結(jié)合我區(qū)進城務工青年的實際情況,團區(qū)委與區(qū)流動辦共同研究制定了河西區(qū)度進城務工青年培訓工作安排意見,并在區(qū)流動工作會上進行部署,確定了 3000 人的培訓任務,并對培訓工作流程、責任人、培訓內(nèi)容、考核標準進一步明確。與此同時,團區(qū)委加強了培訓工作的過程管理,對相關(guān)工作人員加大了培訓力度。在街道系統(tǒng)團干部例會上,結(jié)合團市委的有關(guān)要求和通過兩次培訓工作檢查反映出的問題,專門就 “千校百萬 ”工作從培訓人員、內(nèi)容、形式、有關(guān)文檔資料等方面對團干部進行了全方位培訓,并提出具體要求(如對培訓證進行統(tǒng)一編號),使培訓工作既有培訓數(shù)量,又保證

16、了培訓質(zhì)量,逐步走上規(guī)范化管理的軌道。實施意見下發(fā)后, “千校百萬 ”培訓工作得到了各街領(lǐng)導的高度重視。各街主管領(lǐng)導與街綜治辦、團工委根據(jù)本街實際,認真研究流動人口的新情況,結(jié)合下達的工作任務積極協(xié)調(diào)計生辦、文教科、居民科等各職能科室,共同制定了本單位的培訓計劃,保證措施,通過加強培訓學校(站、點)的管理,完善培訓設(shè)施和健全規(guī)章制度;對師資隊伍進行崗前培訓,提高教師培訓工作水平。在培訓過程中,堅持嚴肅考勤,做到培訓有計劃、授課有記錄、學員有檔案、考試有試卷,為保質(zhì)保量完成全年培訓任務奠定了基矗(二)創(chuàng)新形式,豐實內(nèi)容,提高培訓工作的價值含量今年培訓工作繼續(xù)本著條塊結(jié)合,以塊為主,全面推進的工作

17、思路,在鞏固現(xiàn)有的培訓規(guī)模的基礎(chǔ)上,進一步擴大培訓覆蓋面。在培訓形式上,各培訓學校站(點)結(jié)合實際,創(chuàng)新培訓模式,使培訓工作真正落到實處。針對轄區(qū)內(nèi)務工青年單位分布比較分散的特點,采取了社區(qū)培訓和單位培訓相結(jié)合的形式;針對務工青年工作時間不盡相同,集中時間培訓難度相對較大的實際情況,采取了集中授課與分別輔導相結(jié)合的方式;針對某些培訓內(nèi)容比較枯燥、乏味,受訓者主觀接受慢的客觀因素,采取了互動式教學,進行有獎問答和知識競賽,讓受訓者參與到活動中來,親自動手動口。同時,還充分利用閉路電視、 VCD 等現(xiàn)代化教學工具,通過有形的方式進行授課。下半年,區(qū)流動辦和團區(qū)委聯(lián)合舉辦了 “我為天津做貢獻 ”進城

18、務工青年知識競賽,在各街預賽的基礎(chǔ)上,又組織了復賽, 4 支代表隊參加了決賽,并評出一、二、三等獎和最佳、優(yōu)秀組織獎,有力地推動了外來務工青年的培訓工作。學員們反映,這樣的培訓我們有興趣,針對性強,學得懂,記得牢,用得上,多搞些這樣形式的培訓也不厭煩。在思想政治、法律法規(guī)、勞動合同、健康衛(wèi)生、婚姻計生等基本培訓內(nèi)容的基礎(chǔ)上,各街還結(jié)合務工青年的需求和形勢變化,增加了授課內(nèi)容,其中涉及到“非典 ”防控知識、勞動技能的培訓、毒品危害和艾滋病的預防等等。在全區(qū)上下防控 “非典 ”期間,各街還深入進城務工青年相對集中的建筑工地、餐館進行防控非典知識的宣傳。通過特殊時期的特殊培訓,非典疫情在進城務工青年

19、中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。(三)培訓效果突出今年進城務工青年培訓工作效果突出,特別是經(jīng)過抗擊 “非典 ”的考驗,進城務工青年的整體素質(zhì)有了明顯提高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:> 1、法制觀念增強。經(jīng)過幾年培訓,進城務工青年法制觀念不斷增強,特別是通過公布維權(quán)執(zhí)法電話、開展咨詢和投訴接待日活動,進一步增強了他們自我保護的意識。今年前三個季度,據(jù)不完全統(tǒng)計共受理各類案件633 件,其中:僅投訴260 件,占 41.08%。從投訴問題看,今年多數(shù)是拖欠工資和工程款問題。2、政治素質(zhì)有所提高。經(jīng)過培訓,全區(qū)進城務工青年整體素質(zhì)有了明顯提高,同時也涌現(xiàn)了不少的先進集

20、體和個人。例如:馬場街保潔隊是一支由39 名外來務工中青年組成的街道清掃保潔隊伍,其中5 名黨員、 4 名團員,早在 1999 年就成立了流動人口黨支部。在抗擊 “非典 ”斗爭中,他們接受了清運馬場社區(qū)非典疑似病人和家屬的生活垃圾以及樓棟的日常消毒任務,在全國優(yōu)秀外來務工青年、區(qū)黨代會代表、保潔隊隊長共產(chǎn)黨員范保恒的帶領(lǐng)下, 5 名共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用,哪里臟、哪里累,他們就出現(xiàn)在哪里,在黨員的行動影響下,全隊團結(jié)一致,出色地完成了這項艱巨的任務。在消毒、衛(wèi)生清整第一線,還有許多先進青年,其中友誼路街保潔隊長劉俊剛是來自河北省獻縣的務工青年,今年也被街道黨工委批準為中共預備黨員。3、逐步

21、提升流動人口享受國民待遇,克服“二等公民 ”偏見。通過組織對進城務工青年培訓,進城務工人員思想覺悟、政治品德、文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能等方面都有顯著提高,與常住人口無論在工作、生活上都融為一體,普遍把自己做為天津的公民,參與各項活動,改變了過去低人一等的自卑感。二、加強重點問題監(jiān)控,維護未成年人合法權(quán)益今年按照市區(qū)流動辦的要求和部署,團區(qū)委在我區(qū)天塔、友誼路街兩個街開展了暫住人口子女接受九年義務教育情況調(diào)查工作,并在區(qū)流動辦的組織牽頭下深入柳林、陳塘莊、尖山、友誼路、天塔五個街進行了維權(quán)檢查,先后共對 40 名暫住人口子女接受九年義務教育情況進行走訪調(diào)查,我們調(diào)查的重點內(nèi)容是入學收費、校內(nèi)是否受到不

22、公平對待等。經(jīng)調(diào)查反映的問題集中在借讀費上,針對這一問題,團區(qū)委與河西區(qū)教育局小學招生辦公室進行了核實了解,按照市里統(tǒng)一規(guī)定本市和外地子女入學的借讀費待遇一樣,一律 500 元,我區(qū)各學校沒有多收費現(xiàn)象。事后團區(qū)委及時將了解的情況反饋各街團工委,委托他們進一步作好政策的宣傳解釋工作。同時,柳林地區(qū)部分學校還根據(jù)暫住人口子女上學的實際情況酌情減免了一定費用,受到了家長及學生的好評。三、培訓工作與中心工作相結(jié)合,積極為進城務工青年服務團區(qū)委在做好對進城務工青年管理培訓工作的同時,積極為進城務工青年提供服務,通過基層進城務工青年團組織對務工青年進行思想教育,組織他們開展各種文化娛樂活動,進一步提高團

23、組織的凝聚力,激發(fā)進城務工人員努力建設(shè)第二故鄉(xiāng)的熱情。在抗擊 “非典 ”斗爭中,我們始終把流動人口作為宣傳教育的重點,有針對性地開展深入工作。按照團市委的統(tǒng)一部署,團區(qū)委在我區(qū)進城務工青年中廣泛開展了 “四個一 ”服務活動。針對建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)為進城務工青年的特點,團區(qū)委印制了 1000 份慰問信、 1600 份防治非典知識宣傳單,組織各街道團工委在全區(qū)各大小建筑工地、餐館開展了 “記一封家書報平安,防非典 ”活動,以郵寄信件的方式,向家鄉(xiāng)的親人們介紹我市防非典工作情況和采取的主要措施,消除親人對進城務工青年身體健康的擔心和惦念。通過兩地情況的溝通,使務工青年安下心來,繼續(xù)在津

24、打工,有效地預防和減少了非典疫情的傳播和擴散。團區(qū)委還結(jié)合我區(qū)今年流動人口治理工作的重點,在友誼路、天塔兩個流動人口密集的地區(qū)印發(fā)了 600 余封 “致在津務工青年家鄉(xiāng)親人 ”的一封信及防治非典知識宣傳單。除此之外,還為進城務工青年發(fā)放了總價值 700 元的 IP 電話卡。威威鋦雞王團總支還積極與培訓學校聯(lián)系通報員工情況。通過全區(qū)各級團組織的共同努力,非典疫情在進城務工青年中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。四、積極發(fā)揮團組織作用,調(diào)動進城務工青年為第二故鄉(xiāng)做貢獻的積極性為進一步延伸共青團工作手臂,提高工作覆蓋范圍,努力做到有青年的地方就有團組織,我們繼續(xù)加強了在流動人

25、口(特別是外來務工青年)相對較集中的非公有制企業(yè)中的建團工作。上半年,我們先后在天津市博文文化傳播有限公司、天津匯源印刷有限公司中建立了基層團組織,目前,我區(qū)共在 34 家非公有制企業(yè)中建立了團組織,并積極發(fā)揮團組織的作用,調(diào)動廣大團員青年的積極性,為我區(qū)的“抗非戰(zhàn)役 ”做出了自己力所能及的努力。五一期間,團區(qū)委與博文公司合作,在各街、衛(wèi)生系統(tǒng)團組織的配合下,將 320 套總價值達 30 余萬元的中小學計算機同步教學軟件送到抗非典一線醫(yī)護人員和街道、社區(qū)干部子女家中進行免費安裝。環(huán)衛(wèi)局、各街保潔隊團員青年作為突擊隊成員不怕苦累始終奮戰(zhàn)在消毒、衛(wèi)生清整第一線,出色完成了各項 “急、難、險、重 ”

26、 任務。一年來,團區(qū)委按照市區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,在流動人口工作中進行了有益的探索,積累了一些經(jīng)驗,取得了較好的效果。同時,也明顯的感到,在進城務工青年中還有很大的工作空間,還有許多工作需進一步夯實、完善,以適應未來流動人口工作發(fā)展的需要。明年,我們將根據(jù)市區(qū)總體工作部署,從問題入手,從薄弱環(huán)節(jié)入手,進一步提高工作的針對性、時效性,為推動我區(qū)流動人口工作再上新水平做出更大的貢獻。流動人口與出租房屋管理工作總結(jié)* 年, * 鎮(zhèn)流動人口與出租房屋管理服務工作按照 “屬地管理 ”的原則,遵循“以人為本 ”的理念,在認真分析地區(qū)人口資源的基礎(chǔ)上,對流動人口管理和服務工作進行了科學預測,合理規(guī)劃

27、,配置資源,引進人力,使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施,切實營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,促進了地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。目前, * 鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 24632 人,其中本鎮(zhèn)常住人口12658 人,占 51%;流動人口 11974 人,占 49%。* 鎮(zhèn)共有出租房屋 1150 戶, 5216 間, 66559 平方米。一、調(diào)整和規(guī)范組織機構(gòu)。1、加強領(lǐng)導,高度重視流動人口管理工作,鎮(zhèn)流動人口管理工作領(lǐng)導小組調(diào)整為流動人口和出租房屋管理委員會,黨委書記任主任,鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任,其它各職能部門負責人為成員的組織機構(gòu)。并設(shè)管理辦公室,由3 名同志專門負責此項工作。2、建立了強

28、有力的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)體系,將我鎮(zhèn)的 13 個村民委員會流動人口管理服務站和 1 個社區(qū)居委會流動人口管理服務站更名為流動人口和出租房屋管理服務站,并設(shè) 21 個企業(yè)流動人口管理工作點。根據(jù)各站點的流動人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況,設(shè)置了 14 名專職流動人口協(xié)管員和 26 名兼職流動人口協(xié)管員,保證了流動人口管理工作的有序開展。二、強化責任,落實流動人口管理的各部門職責。為了形成上管理機制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進、相互制約的關(guān)系,我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機制,為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度:一是關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定;二是關(guān)于村委會流動人口管理的規(guī)定;三是關(guān)于

29、流動人口子女入園入學的規(guī)定;四是關(guān)?5、強化對流動人口的人性化服務。一是,繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學的規(guī)定,為方便流動人口子女辦理入學手續(xù),我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段,使流動人口知曉 “五證 ”所要求的具體內(nèi)容,減少流動人口辦事的往返率,提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學證明 280 余份,使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學習環(huán)境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育,上半年我鎮(zhèn)組織流動人口人口法制宣傳教育活動 4 次,發(fā)放農(nóng)民務工培訓讀本、社會治安綜合治理知識百問、流動人口管理法律、法規(guī)知識匯編、南法

30、鎮(zhèn)流動人口服務與管理若干規(guī)定和致出租房屋戶的一封信與致流動人口的一封信等宣傳材料 900 余份。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校,共培訓流動人口 1100 余人次,使外來務工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動人口的合法權(quán)益,流動人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護意識弱,常常受到不法侵害,尤其是流動人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法,廣泛宣傳政策法規(guī),提高流動人口自我保護意識,同時通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對那些侵犯流動人口合法權(quán)益的行為進行查處。三、協(xié)同相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中清理整頓工作。1、集中整治清理 “泔水豬 ”與清理廢品回收行業(yè)。我鎮(zhèn)在 4 月份集中開展

31、了一次大規(guī)模的環(huán)境秩序整治突擊月活動,主要是清理取締 “泔水豬 ”和廢品回收站點,全力整治我鎮(zhèn)部分村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室結(jié)合這次行動,采取對從事這些行業(yè)的流動人口進行清理和勸返工作,通過清理整治我鎮(zhèn)共減少流動人口 312 人,其中成人 212 人,未成年人 100 人。2、依法拆除違章建筑,凈化出租房屋市場。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對這些 “違建 ”進行了強制拆除。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室和各村流動人口協(xié)管員積極參與到這次行動中來,通過徹底解決流動人口居住的安全隱患,鏟除流動人口的非法聚集地,使約

32、800 余名流動人口另找合適的住所,有350 余名流動人口離開本地區(qū)返回原籍或到其它地區(qū)居住和工作。3、清理整治占路市場和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展、企業(yè)效益的不斷提高,吸引了大量流動人口涌入,給我鎮(zhèn)勞動力市場帶來新活力的同時也給社會秩序、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面帶來了難題。多數(shù)流動人口從事著個體經(jīng)營行業(yè),如賣水果、賣蔬菜,攤位相對比較集中,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個“便民小市場 ”,其特點:擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對這種現(xiàn)象鎮(zhèn)政府展開了一次集中清理行動,對部分 “強占強賣 ”的攤位進行了拆除,其它占街攤位責令關(guān)閉并限期拆除。4、普查流動人口在校生情況,規(guī)范學校入學手續(xù)。6 月 12 日

33、鎮(zhèn)流動人口管理辦公室組織開展針對鎮(zhèn)內(nèi)流動人口子女在校生登記普查工作。具體內(nèi)容包括統(tǒng)計:學生姓名、家長姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。通過登記普查,反映得出涉及流動人口子女等多項數(shù)據(jù)信息:1、流動人口學生數(shù)為2264 人,實際在校生 2198 人(其中獨生子女922 人,非獨生子女 1276 人)。 2、鎮(zhèn)域內(nèi)居住學生1850 人,鎮(zhèn)域外居住學生348 人。 3、涉及流動人口家庭2069 個,涉及流動人口總數(shù) 7693 人。大量信息的得出反映了我鎮(zhèn)流動人口之多,為更好地執(zhí)行國家關(guān)于流動人口子女入學方面的政策,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室將對學生辦理借讀手續(xù)更加嚴格審核,以次來控制我地區(qū)人口迅猛增

34、長的勢頭。四、執(zhí)行對流動人口和出租房屋的檢查,落實檢查制度。1、對出租房屋和流動人口進行經(jīng)常性檢查,全鎮(zhèn)流動人口協(xié)管員和專職巡防隊員每周必須對所轄出租房屋戶檢查一遍,同時對檢查情況進行詳細的記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書,目前共下發(fā)整改意見 169 份,完成整改 135 份,對流動人口處罰 21 人次,取締非法經(jīng)營性門店 5 家,無證照加工食品窩點 3 處。2、嚴厲打擊流動人口的違法犯罪活動,針對流動人口的聚集地、市場、商業(yè)街等部位,采取集中清理與日常檢查相結(jié)合的辦法,隨時發(fā)現(xiàn)治安隱患。嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪行為,使犯罪分子不能容身,到目前通過各村協(xié)管員提供的線索,共破獲案件 7 起,

35、抓捕犯罪嫌疑人 9 名,其中流動人口犯罪嫌疑人 5 名。3、加大執(zhí)法檢查和行政處罰,集中力量清理流動人口中的 “三無 ”人員,主要通過以下 3 種途徑開展執(zhí)法檢查和清理工作:一是村級流管工作站發(fā)揮職能作用,著力清理 “三無 ”流動人口,對那些沒有固定工作、沒有固定居所、沒有合法有效證件的流動人口,我們在檢查的過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決予以清理,限期離開本地區(qū)。二是整頓經(jīng)營秩序,取締非法經(jīng)營攤點,打擊非法生產(chǎn)、加工、制作,規(guī)范流動人口從事個體經(jīng)營行為,清理非法經(jīng)營人員;三是依據(jù)治安管理處罰法 57 條之規(guī)定,對居住在出租房屋內(nèi)無合法身份證明的流動人口進行清理,同時追究出租房屋戶主的責任。通過上述辦法清

36、走流動人口 112 人。半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務方面采取了一些措施,取得了一些效果,獲得了一些成績,但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作,所以我們還應充分認識、統(tǒng)一思想,逐步建立起管理和服務流動人口的長效機制。把我鎮(zhèn)流動人口管理工作提高到一個新的層次流動人口普查工作總結(jié)按照縣公安局的的統(tǒng)一部署,理塘流動人口清查管理工作于7月 10日至 12月20 日在世界高城進行。這次對理塘縣流動人口的摸底調(diào)查為以后的流動人口普查的管理積累了大量寶貴的經(jīng)驗,探索了流動人口管理的工作辦法,培訓了骨干,鍛煉了民警隊伍,對普查過程中碰到的困難和問題,提出了切實可行的防范措施和解決辦法。普查

37、過程中,我們緊緊圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心。為圓滿完成試點工作任務,高城派出所領(lǐng)導精心準備,精心組織,成立了流動人口領(lǐng)導小組,選派了工作積極性高業(yè)務扎實的民警參加任務。普查工作人員嚴格執(zhí)行流動人口普查方案,達到了預期目的。一、理塘縣城基本情況嚴格按照縣公安局對轄區(qū)內(nèi)流動人口規(guī)模,人口結(jié)構(gòu),治安形勢狀況等的條件的要求,我們對城區(qū),哈戈村、澤馬村、德西村的流動人口數(shù)據(jù)進行了分析對比,反復論證四個轄區(qū)的人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,排查確定了治安不穩(wěn)定人員和 三教 人員的數(shù)量和基本信息。普查區(qū)域具有城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)、農(nóng)村片區(qū)和流動人口較多等多種特點,高城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有市場、學校、娛樂場所、各類型自建房以及出租

38、屋、企事業(yè)單位宿舍、小商品市場,有沿街商貿(mào)樓房,人戶分離現(xiàn)象普遍,外來人口也比較多,人口流動性大等特點,各方面都具有典型性和代表性。二、普查過程及基本情況從 7 月 10 日至 12 月底,普查小組完成了宣傳、普查人員的選調(diào)和培訓、數(shù)據(jù)摸底、登記和復查、數(shù)據(jù)歸口等普查工作,在普查登記初級階段向廣大的市民宣傳了國家政策,法律法規(guī),發(fā)放了大量的房屋租賃合同樣本,簽訂了出租屋,出租門面的治安管理責任書。(一 )普查對象普查登記對象包括兩部分人: 一是普查區(qū)域內(nèi)的流動人口 ;二是刑滿勞教人員家庭和思想動態(tài)。(二)普查的組織實施和工作安排本次普查由縣公安局副政委 xxx ,高城鎮(zhèn)派出所所領(lǐng)導組織領(lǐng)導工作

39、。普查工作分五個階段進行:1、普查準備階段。主要工作有:制定試點普查方案、選調(diào)普查人員,設(shè)計印刷宣傳資料、組織進行業(yè)務培訓、做好普查對象的宣傳發(fā)動工作等。2、入戶登記階段。主要工作有:普查員入戶登記,復查、登記照相。3、登記結(jié)束后,對登記數(shù)據(jù)進行了快速匯總流動人口普查數(shù)據(jù)匯總表4、資料整理階段。主要工作有:普查數(shù)據(jù),審核與匯總,普查工作總結(jié)與撰寫總結(jié)報告。(三)存在的技術(shù)問題普查小組堅持每天匯報進度,工作中遇到的問題,討論解決問題的方案。但是在實際調(diào)查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯填的項目。1.容易漏登的問題(1)居住人口:造成漏登的原因是對居住人口籍貫的判斷不夠準確;(2

40、)人口流動性大:主要是對外出時間的判斷和計算有出入,居住位置不定。(3)應該登記的人口:主要是對調(diào)查對象把握不準;2.容易發(fā)生差錯的項目(1)居住地登記信息;(2)離開居住地地的時間。3.難以掌握的問題(1)離開居住地的時間;(2)登記過程中實際居住情況與身份證登記不符。三、試點過程中碰到的主要難題及解決辦法(一)調(diào)查對象配合程度降低?,F(xiàn)在人民群眾的安全防范意識和法律意識越來越強,同時更加注重自己的隱私保護,配合程度在降低,調(diào)查員入戶登記時,即使佩戴調(diào)查員證,說明來意,也經(jīng)常出現(xiàn)不開門現(xiàn)象,特別是流動人口配合程度更低,不說實話,進行普查登記困難較多。(二)按時完成入戶登記難度大。部分住戶由于各

41、種原因,早出晚歸,普查員多次登門找不到人的情況比較普遍。一般入戶最佳時間是早、中、晚飯約三個小時,高質(zhì)完成入戶登記難度較大。(三)居民群眾對普查工作了解不夠。盡管我們在普查期間做了大量卓有成效的宣傳工作,但因宣傳時間短、不夠深入,部分居民對派出所存在誤解,有個別房主不配合、不支持、不理解、錯報、瞞報,甚至拒報配合的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致摸底和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)存在誤差 。(四)流入人口普查登記困難多。從登記情況看,流入人口的調(diào)查登記總體上是比較順利的,調(diào)查結(jié)果反映了流入人口的基本狀況,但也遇到不少困難和問題,主要有四個方面:一是流入人口普查登記配合程度低。實長說短,特別是那些從事美容、美發(fā)等服務性行業(yè)以及娛樂業(yè)的流入人口更是如此。二是居住人數(shù)很難登記準確。由于流入人口各自的工作性質(zhì)不一,有的出租房上半夜住二、三人,到了下半夜可能就有五、六人甚至更多,或者相反,也可能白天有人住,晚上就沒有人住

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