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1、供電所財(cái)經(jīng)活動(dòng)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)法律制度的規(guī)定,*供電所對(duì)其提供的與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)?,F(xiàn)出具如下審計(jì)報(bào)告: 一、被審計(jì)單位基本情況 該所共有員工*人,其中正式員工*人,農(nóng)電員*人,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)*個(gè)行政村*個(gè)臺(tái)區(qū)的供用電業(yè)務(wù)。抄表到戶(hù)的有*個(gè)村*個(gè)臺(tái)區(qū),共計(jì)*戶(hù),由所里直管移動(dòng)機(jī)站臺(tái)區(qū)為*個(gè);躉售承包給村農(nóng)電員管理的有1個(gè)村1個(gè)臺(tái)區(qū);淹沒(méi)區(qū)有4個(gè)村17個(gè)臺(tái)區(qū),具體是*村、*村、*村、*村,其中:*村有用戶(hù)*戶(hù),*村有用戶(hù)16*戶(hù),巖坳村有用戶(hù)2*戶(hù),巖山岔村有用戶(hù)*戶(hù),共計(jì)*戶(hù)。 二、管理及分配模式 該所財(cái)務(wù)核算方式是采取收支兩條線管理,所有收
2、入交所里入帳后再進(jìn)行分配,非淹沒(méi)區(qū)的22個(gè)臺(tái)區(qū)抄表收費(fèi)工作實(shí)行責(zé)任考核制度,采取工資與電費(fèi)回收和線損率掛鉤,按月兌現(xiàn);承包給村農(nóng)電員自管的1個(gè)村1個(gè)臺(tái)區(qū)按躉售價(jià)0.4*/kwh收費(fèi),淹沒(méi)區(qū)*個(gè)臺(tái)區(qū)的抄表收費(fèi)工作沒(méi)有制定考核制度,責(zé)任沒(méi)有明確到人,按月由全所統(tǒng)一行動(dòng)抄表收費(fèi),但在實(shí)際收費(fèi)過(guò)程中由于淹沒(méi)區(qū)用戶(hù)刁難,往往只能象征性收點(diǎn)。該所對(duì)沒(méi)有改造的臺(tái)區(qū)制定綜合線損為*%,對(duì)已經(jīng)改造的臺(tái)區(qū)制定綜合線損為*%,所長(zhǎng)及農(nóng)電員的基礎(chǔ)工資分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),所長(zhǎng)的崗位工資定*元/月,班長(zhǎng)定崗位工資為*元/月,一般的為*元/月。 三、經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)收支狀況 、經(jīng)營(yíng)情況 該所2008年1至9月份供電量為*kwh,公司1
3、至9月核減淹沒(méi)區(qū)電量為*kwh,核減后供電量為*kwh,到戶(hù)售電量為*kwh,核減前綜合線損為*%,核減后綜合線損為*%。 、財(cái)務(wù)收支狀況 1、收入。該所2008年1至9月份實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為*元,售電均價(jià)為0.*元/kwh,其他業(yè)務(wù)收入為*元,收入合計(jì)為*元。 2、支出。1至9月份購(gòu)電成本為*元,工資支出*元,維修費(fèi)支出*元,租車(chē)費(fèi)支出*元,差旅費(fèi)*元,辦公費(fèi)*元,招待費(fèi)*元,三金支出*元,福利費(fèi)支出*元,其他支出*元,其他業(yè)務(wù)支出為*元,支出合計(jì)為*元。 3、利潤(rùn)。該所2008年1至9月虧損*元。 4、工資分配:該所的工資分為崗位工資和工程勞務(wù)提成兩大塊: 1至9月份從電費(fèi)中支出的工資總額
4、為*元,其中:所長(zhǎng)1人,工資總額為*元,月平均工資收入為*元,職工5人,工資總額為*元,月平均工資收入為*元。 1至9月份從其他業(yè)務(wù)費(fèi)用中支出的勞務(wù)提成補(bǔ)助為*元,6人,人平月收入為*元。 5、開(kāi)支比例。到2008年9月底該所虧損*元,工資及其他費(fèi)用均系占用了公司電費(fèi)開(kāi)支。 6、預(yù)計(jì)負(fù)債。經(jīng)查該所未結(jié)帳的外欠債務(wù)為*元,其中招待費(fèi)*元,移動(dòng)公司基站雪災(zāi)維修材料費(fèi)*元,下鄉(xiāng)租車(chē)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)*元,因?yàn)樵撍?至9月經(jīng)營(yíng)為虧損,目前看沒(méi)有能力支付欠款,所以預(yù)計(jì)負(fù)債有潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 四、審計(jì)評(píng)價(jià) 1、通過(guò)審計(jì),我們認(rèn)為*供電所基本能夠遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和公司財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)報(bào)帳程序規(guī)范、手續(xù)完備、工資分配雖基本合
5、理,但全部占用公司電費(fèi)開(kāi)支,能夠遵守發(fā)票管理制度,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)使用發(fā)票和白條收費(fèi)的現(xiàn)象。該所對(duì)淹沒(méi)區(qū)用電管理方面存在制度不健全,存在拖欠公司電費(fèi),違反財(cái)務(wù)記帳規(guī)則,財(cái)務(wù)公開(kāi)手續(xù)不完備等現(xiàn)象。 2、*在擔(dān)任所長(zhǎng)這一年來(lái),在財(cái)務(wù)管理上基本能夠遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全所收支透明,分配基本公正,但做為淹沒(méi)區(qū)供電所所長(zhǎng)*個(gè)人的工資有所偏高;在審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其個(gè)人作為所長(zhǎng)有亂開(kāi)支的現(xiàn)象,從提供的財(cái)務(wù)資料和審計(jì)組走訪全所職工及部分轄區(qū)內(nèi)村民獲得的信息也基本能證實(shí)其個(gè)人沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)違規(guī)現(xiàn)象。 五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn) 1、淹沒(méi)區(qū)用電極不規(guī)范,造成電費(fèi)損失巨大. 該所對(duì)淹沒(méi)區(qū)*個(gè)村*個(gè)臺(tái)區(qū)的抄表
6、收費(fèi)工作是按月進(jìn)行,經(jīng)查抄表卡上的記錄,抄表率為96%,這期間該所也確實(shí)做了大量的工作,經(jīng)常采取突擊查電的方式對(duì)用戶(hù)的用電情況進(jìn)行檢查,1至9月份共查處偷漏電事件*起,追補(bǔ)電費(fèi)*元。該所2008年1至9月應(yīng)交公司電費(fèi)為*元,已交電費(fèi)*元,下欠電費(fèi)*元,供電所財(cái)經(jīng)活動(dòng)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告非淹沒(méi)區(qū)1至9月供電量為*kwh,應(yīng)交電費(fèi)為*元,已交電費(fèi)為*元,淹沒(méi)區(qū)2*線路1至9月供電量為*kwh,公司沖減*kwh后,供電量為*kwh,應(yīng)交電費(fèi)為*元,實(shí)際收到電費(fèi)為*元,其中上交公司*元,截用*元,主要是用于該所整頓淹沒(méi)區(qū)開(kāi)支補(bǔ)助等工作經(jīng)費(fèi)。 處理意見(jiàn)。*淹沒(méi)區(qū)是修建*電站形成的,本應(yīng)由*電站承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任卻轉(zhuǎn)
7、嫁給了我公司,長(zhǎng)期以來(lái),淹沒(méi)區(qū)問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決,政府也曾經(jīng)多次組織力量進(jìn)行過(guò)整頓,最近一次是2006至2007年整改,公司花費(fèi)了很大的人力、物力和財(cái)力,但由于工作組思想不統(tǒng)一,抱著敷衍的態(tài)度,沒(méi)有從根本解決問(wèn)題,致使該淹沒(méi)區(qū)的整改效果沒(méi)有達(dá)到其他淹沒(méi)去的程度,工作組一撤回,又恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)?,F(xiàn)狀分析該淹沒(méi)區(qū)用電管理工作任重道遠(yuǎn),僅憑該所的力量是難以搞好的,這需要繼續(xù)得到縣委、政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持,還要逐步解決一些歷史遺留問(wèn)題,內(nèi)部方面應(yīng)建立公司與供電所聯(lián)動(dòng)機(jī)制,幫助供電所處理淹沒(méi)區(qū)一些突發(fā)事件,對(duì)淹沒(méi)區(qū)管理的考核制度需要健全,責(zé)任要明確到人,理想的方式是2009年能重組整頓工作班
8、子,配合、督促*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)兩個(gè)供電所對(duì)淹沒(méi)區(qū)重新治理,可能才會(huì)收到一定的效果。 2、財(cái)務(wù)人員不按規(guī)定及時(shí)處理帳務(wù) 到檢查日止,該所2008年10月份所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)出納員還沒(méi)有進(jìn)行帳務(wù)處理,事后該所的委派會(huì)計(jì)也催促多次,出納員*均以工作忙為由遲遲沒(méi)有辦理結(jié)帳手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表至今不能報(bào)送,其行為違反了供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法第八項(xiàng)“審計(jì)及處罰:第4點(diǎn):對(duì)不按規(guī)定時(shí)間報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,屬供電所責(zé)任的每遲報(bào)一次,對(duì)該所所長(zhǎng)處以*元罰款,屬會(huì)計(jì)人員責(zé)任的每遲報(bào)一次,扣除委派會(huì)計(jì)一個(gè)月獎(jiǎng)金;報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí),有瞞報(bào)、少報(bào),弄虛作假的,屬供電所故意行為的,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)該所所長(zhǎng)處以*元罰款,屬會(huì)計(jì)差錯(cuò)一次扣
9、除委派會(huì)計(jì)1個(gè)月月獎(jiǎng);不報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的,屬供電所不提供會(huì)計(jì)資料的一次,對(duì)該所所長(zhǎng)處以*元罰款,屬會(huì)計(jì)人員不作為的一次扣除會(huì)計(jì)人員三個(gè)月月獎(jiǎng),之規(guī)定?!?處理意見(jiàn)。鑒于該責(zé)任是出納員*造成,經(jīng)多次催促后未能及時(shí)辦理結(jié)帳手續(xù),建議對(duì)*處以罰款*元。 3、違反記帳規(guī)則造成現(xiàn)金短款 審計(jì)組在對(duì)出納現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)底時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金帳面余額與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金不相符,出現(xiàn)短款*元,經(jīng)調(diào)查,該所出納違反記帳規(guī)則,沒(méi)有按當(dāng)期現(xiàn)金實(shí)際發(fā)生額入賬,而是采取未收先入的方式進(jìn)行記帳。具體事實(shí)是出納員*分管*村電費(fèi)回收任務(wù),月底為了完成電費(fèi)回收任務(wù),將沒(méi)有收到的電費(fèi)先行入帳而造成現(xiàn)金短款,使賬實(shí)不相符。 處理意見(jiàn)。責(zé)令該所調(diào)整賬務(wù),督
10、促出納*及時(shí)收回電費(fèi),并按所里規(guī)定的責(zé)任制進(jìn)行處罰。 4、拖欠公司電費(fèi)*元 到9月底止,*供電所拖欠公司電費(fèi)為*元。 處理意見(jiàn)。到檢查日止該所的現(xiàn)金帳帳面余額為*元,但外欠債務(wù)有*元,建議扣掉支付外欠債務(wù)后,所剩部分用于補(bǔ)交公司電費(fèi),鑒于*淹沒(méi)區(qū)確有其特殊的一面,余欠部分電費(fèi)建議公司年底在核減電量時(shí)予以考慮。 5、財(cái)務(wù)公開(kāi)手續(xù)不完備 經(jīng)查,該所雖然做到按月將財(cái)務(wù)收支情況向職工公開(kāi),但沒(méi)有按季度寫(xiě)出結(jié)論性材料向公司財(cái)務(wù)部備案。此行為違反了供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法第七項(xiàng)“財(cái)務(wù)公開(kāi):第4點(diǎn):供電所在財(cái)務(wù)公開(kāi)后,應(yīng)按季度以書(shū)面形式寫(xiě)出結(jié)論性材料,經(jīng)所委會(huì)成員集體簽字后,報(bào)公司財(cái)務(wù)部備之規(guī)定。 處理意見(jiàn)。責(zé)令該所自審計(jì)檢查日起予以糾正,按照供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法中的規(guī)定寫(xiě)出結(jié)論性材料向公司財(cái)務(wù)部備案。 六、審計(jì)建議 1、由公司爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)重新組織整頓組,督促并
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