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文檔簡介

1、作業(yè)安全管理制度一、范圍1.1 本制度規(guī)定了公司內的作業(yè)安全管理,用以控制和消除生產作業(yè)過程中的潛在風險,實現(xiàn)安全生產。1.2 本制度適用于本公司廠內動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)等危險作業(yè)。二、術語、定義2.1 廠內動火作業(yè):在公司內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。2.2 進入受限空間作業(yè):進入設備內部;進入專用管道、地溝、地井、煙道;進入專用貯料倉、庫等;進入各類槽、罐、塔、釜、爐膛等,進行清堵、檢測、維修、養(yǎng)護等。2.3 臨時用電作業(yè):公司內一切臨時用電的作業(yè)。2.4 高處作業(yè):按照高處作

2、業(yè)分級(GB/T36082008)標準規(guī)定的各種作業(yè)。2.5 起重吊裝作業(yè):在公司內進行利用吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起,進行安裝、拆除、維修等作業(yè)。2.6 破土作業(yè):公司內進行的內部地面開挖、鉆探、打孔、打樁、爆破等。2.7 斷路作業(yè):生產區(qū)域內的交通道路上進行施工及吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。2.8 設備檢維修作業(yè):公司設備進行的大、中、小修與搶修作業(yè)。2.9 高溫作業(yè):公司內部涉及高溫崗位的作業(yè)活動。三、職責3.1 安委會職責3.1.1 安委會為作業(yè)安全管理的主管部門。3.1.2負責公司內各項作業(yè)安全管理制度的監(jiān)督檢查執(zhí)行及考核工作。3.2 生產科職責3.2.1 生產科為

3、作業(yè)安全管理的責任部門,負責組織作業(yè)安全管理。3.2.2 負責公司內各項作業(yè)安全管理作業(yè)許可的審批、實施。3.2 相關作業(yè)部門職責3.2.1 負責各項危險作業(yè)的實施,協(xié)助主管部門監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作。3.2.2認真貫徹執(zhí)行本制度,保障各項作業(yè)安全實施。四、管理內容及方法4.1 特種作業(yè)必須辦理安全作業(yè)許可證。4.1.1 申辦廠內安全作業(yè)許可證的程序。4.1.1.1 由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向主管部門提出申請。4.1.1.2 安全作業(yè)許可證由安全環(huán)保辦公室簽發(fā)并進行監(jiān)督,注重時效性。4.1.1.3 安全作業(yè)證一式兩份安全環(huán)保辦公室、作業(yè)部門各一份。4.1.2 安全作業(yè)許可證的內容4.1

4、.2.1 安全作業(yè)許可證應注明作業(yè)內容和作業(yè)的起止時間。4.1.2.2 應規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。4.1.2.3 需通知的相關部門和具體的防護要求。4.1.2.4 作業(yè)負責人和作業(yè)監(jiān)護人。4.1.3 安全作業(yè)許可證的使用要求4.1.3.1 嚴格遵守作業(yè)的起止時間,如超時應及時補辦相應手續(xù)。4.1.3.2 對作業(yè)區(qū)域應有明確的警戒標識。4.1.3.3 防范措施應告知所有作業(yè)人員,并按規(guī)定穿戴和使用防護用品。4.1.3.4作業(yè)監(jiān)護人應堅守崗位,不得擅離職守和做其他工作。4.1.3.5 作業(yè)完成后應及時按防范標準清理作業(yè)現(xiàn)場,通知相關部門撤除警戒標識,并及時向主管 部門匯報作業(yè)完畢。4.1.4

5、 作業(yè)涉及到企業(yè)關鍵裝置和重點部位時應進行風險評價和制定相應的控制措施。4.2 動火作業(yè)按照動火作業(yè)管理制度相關要求執(zhí)行。4.3 進入受限空間作業(yè)4.3.1 必須保證要進入的設備與生產系統(tǒng)可靠隔絕(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的勞動組織工作,分工明確,責任到人。由設備所屬單位對將進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。4.3.2 進入設備作業(yè)前,由設備所屬單位進行可靠的置換沖洗,確保清除干凈。符合安全要求后由生產科辦理安全作業(yè)許可證。4.3.3 特殊情況需在不置換的情況下進入設備短時間作業(yè),必須由設備所屬單位第一負責人在安全作業(yè)

6、許可證上簽字并親臨現(xiàn)場加強監(jiān)護,使用防爆工具,佩戴長管防毒面具或空氣呼吸器以及其它勞動保護用品。使用前應仔細檢查,確保防毒面具、空氣呼吸器完好。4.3.4 禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時,必須穿戴適用的個人勞動防護用品,防毒面具。4.3.5 設備內作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。4.3.6 設備內應有足夠的照明,照明電源必須是35V以下的安全電壓,如在潮濕場所內,照明燈具的電壓不得超過12V。4.3.7 嚴禁在作業(yè)設備內向外投擲工具及器材。4.3.8 在設備內動火作業(yè),除執(zhí)行公司

7、有關安全動火的規(guī)定外,動火人員離開時,須認真檢查,防止將焊(割)炬等物件留在設備內。4.3.9 作業(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人、使用部門負責人共同檢查,確認設備內無人、工器具等,方可封閉設備孔。4.4臨時用電作業(yè)4.4.1 因工作需要臨時用電的,必須按規(guī)定到相關部門辦理臨時用電作業(yè)許可證。4.4.2 非電工嚴禁進行包括拉接、拆除電焊機及其它電氣設備的電源線等的用電操作,必須由電工負責辦理。4.4.3 檢修(大修)時,電氣處要安排專人負責拉接、拆除臨時用電線,保證用電安全。4.4.4 設備檢修時應先斷電,并在電源開頭處掛“有人工作、嚴禁合閘”的警示牌。電力室內停電掛牌由電工進行,機電設備旁控制箱停

8、電掛牌由現(xiàn)場檢維修人員或巡檢工進行。4.4.5 工期較長,需要多臺臨時用電器的作業(yè)項目,由機修安排專人到施工現(xiàn)場拉接、拆除電線。4.4.6 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時用電的,應經電氣處同意。否則,不準接線。4.4.7 臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等。4.4.8 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上觸電保安器,以防止觸電事故。4.5 高處作業(yè)4.5.1 高處作業(yè)的定義4.5.1.1 高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準面2米及其以上,有可能墜落的高處進行的作業(yè),稱為高處作業(yè)。4.5.1.2 墜落高度基準面是指從作業(yè)位置到最低墜落著

9、落點的水平面。4.5.2 高處作業(yè)的管理規(guī)定4.5.2.1 從事高處作業(yè)的單位必須經生產科辦理登高安全作業(yè)許可證,落實安全防護措施后方可施工。4.5.2.2 登高安全作業(yè)許可證審批人員應赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后,方可批準高處作業(yè)。4.5.2.3 高處作業(yè)人員必須經安全教育,熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等,不準進行高處作業(yè)。4.5.2.4 高處作業(yè)前,作業(yè)人員應查驗登高安全作業(yè)許可證,檢查確認安全措施落實后方可施工,否則有權拒絕施工作業(yè)。4.5.2.5 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,作業(yè)前要檢查,作業(yè)中應正確使用防墜落用品

10、與登高器具、設備。4.5.2.6 高處作業(yè)應設監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應堅守崗位。4.5.3 高處作業(yè)安全防護4.5.3.1 高處作業(yè)前,施工單位應制定安全措施并填入登高安全作業(yè)許可證內。4.5.3.2 作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業(yè)人員應系用與作業(yè)內容相適應的安全帶。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。4.5.3.3 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落。4.5.3.4 在化學危險物品生產、儲存場所或附近有放空管線的位置

11、作業(yè)時,應事先與區(qū)域負責人取得聯(lián)系,建立聯(lián)系信號,并將聯(lián)系信號填入高處作業(yè)許可證備注欄內。4.5.3.5 登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。4.5.3.6 雨天和雪天進行高處作業(yè)時,應采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。遇有6級以上強風、濃霧等惡劣氣候時,不得進行高處作業(yè)。4.5.3.7 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,應采取可靠的隔離措施。4.5.3.8 高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具,并指定專人負責聯(lián)系。4.5.3.9 在采

12、取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時,必須使用絕緣工具或穿均壓服。4.6 起重吊裝作業(yè)4.6.1 各種起重吊裝作業(yè)前,應向生產科申請辦理安全作業(yè)許可證。應預先在吊裝現(xiàn)場設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護,非施工人員及車輛禁止入內。4.6.2 吊裝中,夜間應有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應停止作業(yè)。4.6.3 起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。4.6.4 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤后方可作業(yè)。4.6.5 作業(yè)中,必

13、須分工明確,堅守崗位,并按起重吊裝指揮信號統(tǒng)一指揮。4.6.6 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝點,未經生產科批準,不得將建筑物、構筑物作為錨點。4.6.7 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況下,必須隨之升降的,應采取可靠的安全措施,并經過現(xiàn)場指揮人員批準。4.6.8 起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火,嚴格執(zhí)行動火安全規(guī)定。4.6.9 起重吊裝作業(yè)時,起重機具包括被吊物與線路導線之間應保持安全距離:1KV以下的距離1.5m;10KV的距離應2m; 35KV的距離4m。4.6.10 外協(xié)作業(yè)時,應按照承包商管理制度相關內容執(zhí)行。4.6.11 起重吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝

14、,嚴禁超負荷運行,所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。4.6.12 懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。4.7 破土作業(yè)4.7.1 破土作業(yè)的范圍4.7.1.1 挖土、打樁、埋設接地極或鋪樁等,入地深度0.4米以上者。4.7.1.2 挖土面積在2平方米以上者。4.7.1.3 利用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地。4.7.2 動土作業(yè)必須辦理破土安全作業(yè)許可證,不準以口頭形式傳達,否則,都按違章作業(yè)處罰。4.7.3 破土安全作業(yè)許可證必須由涉及單位(車間)負責人辦理,必須經生產科審查批準。4.7.4 涉及單位(車間)辦理破土安全

15、作業(yè)許可證,應標明破土地點、范圍、深度、并畫上簡圖,附有文字說明。4.7.5 如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程,必須由召集相關單位、部門共同確定動土安全方案。4.8 斷路作業(yè)4.8.1 凡在廠區(qū)內進行斷路作業(yè)必須辦理斷路安全作業(yè)許可證。4.8.2 由項目負責人負責申請辦理斷路安全作業(yè)許可證,并負責施工現(xiàn)場管理。4.8.3 斷路安全作業(yè)許可證由斷路作業(yè)項目負責人辦理,由施工單位填寫安全作業(yè)許可證中施工單位應填寫的內容,由生產科負責審批斷路安全作業(yè)許可證,并在斷路路口設立斷路標志,為來往的車輛提示繞行線路,并督促檢查執(zhí)行情況。4.8.4 施工作業(yè)人員接到斷路安全作業(yè)許可證確認無誤后,即可進

16、行斷路作業(yè)。4.8.5 斷路作業(yè)前,施工單位負責在施工現(xiàn)場設置圍欄、警示飄帶、交通警告牌,夜間要懸掛紅燈。4.8.6 斷路作業(yè)結束后,施工單位負責清理現(xiàn)場、拆除現(xiàn)場、路口設置的擋桿、斷路標識,圍欄、警示飄帶、警告牌、紅燈。項目負責人檢查核實后,報告生產科,恢復交通。4.8.7 斷路作業(yè)應按安全作業(yè)許可證的內容進行,嚴禁涂改轉借、變更作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)部位。4.8.8 在斷路安全作業(yè)許可證規(guī)定的時間內未完成斷路作業(yè)時,必須重新辦理斷路安全作業(yè)許可證。4.8.9 甲單位到乙單位作業(yè),乙單位要向甲單位交待清楚安全措施,遇有排空、泄壓等異常情況,要先通報甲方然后實施;多單位交叉作業(yè)時,由

17、設備(場所)所屬單位牽頭,制定安全措施,提出安全要求,進行安全監(jiān)護。 4.9 設備檢維修作業(yè)4.9.1 維修前的準備4.9.1.1 設備維修作業(yè)開始前應辦理設備檢修安全作業(yè)證。4.9.1.2 根據(jù)設備維修項目的要求,檢修部門應制定設備檢修方案,落實維修人員、維修組織、安全措施。4.9.1.3 設備維修如需高處作業(yè),動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、進入設備內作業(yè)等,相關規(guī)定辦理相應的安全作業(yè)證。4.9.2 維修前的安全教育內容4.9.2.1 維修作業(yè)必須遵守的有關檢修安全規(guī)章。4.9.2.2 維修作業(yè)現(xiàn)場和檢修過程中可能存在或出現(xiàn)的不安全因素及對策。4.9.2.3 維修作業(yè)中身體防護用品和用具

18、的正確佩戴和使用。4.9.2.4 維修作業(yè)項目、任務、維修方案和維修安全措施。4.9.3 維修前的安全檢查和措施4.9.3.1 安全檢查和措施應詳細填寫在設備檢修安全作業(yè)證上。4.9.3.2 應對檢修作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具、扳手、管鉗、錘子等各種工具進行檢查,凡不符合作業(yè)安全要求的器具不得使用。4.9.3.3 轉動設備維修前應采取可靠的斷電措施,切斷需檢修設備上的電器電源,并經啟動復查確認后,在電源開關處掛上“禁止合閘”的安全標志。4.9.3.4 對維修中使用的氣體防護器材、消防器材、通信設備、照明設備等器材應經專人檢查,保證完好可靠并合理放置。4.9.3.5 對

19、維修現(xiàn)場的爬梯、欄桿、平臺、鐵箅子、蓋板等進行檢查,保證安全可靠。4.9.3.6 對維修用的盲板應逐個檢查,高壓盲板需探傷后方可使用。4.9.3.7 對維修中使用的移動式電氣工具,應配有漏電保護裝置。4.9.3.8 對有腐蝕性介質的檢修場所應備有沖洗水源。4.9.3.9 對檢修現(xiàn)場的坑、井、洼溝、陡坡等應填平或鋪設與地面平齊的蓋板,也可設置圍欄和警告標志,并設夜間警示紅燈。4.9.3.10 應將檢修現(xiàn)場的易燃易爆品、障礙物、油污、冰雪積水、廢棄物等影響檢修安全的雜物清理干凈。4.9.3.11 應檢查、清理檢修現(xiàn)場的消防通道、行車通道,保障暢通無阻。4.9.3.12 需夜間檢修的作業(yè)場所,應設有

20、足夠亮度的照明裝置。4.9.4 檢修作業(yè)中的安全要求4.9.4.1 參加檢修人員應穿戴好勞動保護用品。4.9.4.2 檢修作業(yè)的各工種應遵守本工種安全技術操作規(guī)程的規(guī)定并嚴格遵守本公司相關規(guī)定。4.9.4.3 嚴禁涂改、轉借設備檢修安全作業(yè)證,變更作業(yè)內容,擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。4.9.4.4 在生產和儲存化學危險品的場所進行設備檢修時,檢修項目負責人應及時與所屬單位負責人聯(lián)系溝通,防止異常情況發(fā)生。4.9.4.5 對設備檢修安全作業(yè)證審批手續(xù)不全,安全措施不落實,作業(yè)環(huán)境不符合要求的,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。4.9.5 檢修結束后的安全要求4.9.5.1 檢修項目負責人應會同有關檢修人員

21、檢查檢修項目是否有遺漏,工器具和材料等是否遺漏在設備內。4.9.5.2 檢修項目負責人應會同設備技術人員、工藝人員根據(jù)生產工藝要求檢查盲板抽取情況。4.9.5.3 因檢修需要而轉移的蓋板、扶手、欄桿、防護罩等安全措施應恢復正常。4.9.5.4 檢修所用的工器具應搬走,腳手架、臨時電源、臨時照明設備應及時拆除。4.9.5.5 設備檢修單位會同設備所在單位和有關部門,對檢修的設備進行單機和聯(lián)動試車、驗收、交接。4.10 高溫作業(yè)4.10.1 高溫作業(yè)系指在單位內工作地點具有生產性熱源,當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2或2以上的作業(yè)。4.10.2 高

22、溫作業(yè)場所綜合溫度應符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ 2.1-2007)的要求。4.10.3 建設項目的職業(yè)衛(wèi)生設計應符合工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(GBZ 1-2010)中有關防暑的要求。4.10.3 單位辦公室在暑期要深入生產一線,對生產車間、施工、檢修工地進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時診治并及時向公司安委會報告。4.10.4 防暑降溫設備應有專人管理,定期檢修維護、檢查,設施每年在暑季前檢維修一次,并進行效果評價,制定切實可行的使用辦法和管理制度。4.10.5 應盡量實現(xiàn)機械化、自動化,改進工藝過程和操作過程,減少高溫和熱輻射對員工的影響。4.10.6 應對高溫作業(yè)場所進行定時檢測,包括溫度、濕度、風速和輻射強度,掌握氣象條件的

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