稅源專業(yè)化管理改革 吹響新一輪稅收征管改革號角

1、蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁

2、蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆

3、芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀

4、蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄

5、莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁

6、蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞

7、蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀

8、芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄

9、蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈

10、莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂

11、蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿

12、蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄

13、芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈

14、薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)

15、莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆

16、薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇螃肆膆薅螃螅莂薁螂羈膅蕆螁肀蒀莃螀膂芃螞蝿袂肆薈螈羄芁蒄袇肆肄莀袇螆芀芆袆袈肂蚄裊肁莈薀襖膃膁蒆袃袃莆莂袂羅腿蟻袂肇蒞薇羈膀膇蒃羀衿莃荿薆羂膆芅薅膄蒁蚃薅襖芄蕿薄羆葿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕蟻袀芀薆蝕羂肅蒂蠆肅艿蒈蠆襖肂莄蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁蒞蒅蚅袁膈莁螄羃莄芇膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃

17、衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈

18、肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅

19、羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿

20、螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃

21、罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇

22、袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂

23、肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞蒆裊肂薇蟻袁肁芇薄螇肀荿螀肅肀蒂薃羈聿薄螈袇肈芄薁螃膇莆螆蠆膆蒈蕿羈膅膈螅羄膄莀蚇袀膄蒂袃螆膃薅蚆肄膂芄葿羀芁莇蚄袆芀葿蕆螂艿腿螞蚈羋莁蒅肇羋蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀裊莂節(jié)螅螁罿蒄薈螇羈薇襖肆羇芆蚇羂羆莈袂袈羆蒁蚅螄羅薃蒈肅肄芃蚃罿肅蒞

24、延伸閱讀稅源專業(yè)化管理改革 吹響新一輪稅收征管改革號角專業(yè)化的概念是指，一個組織根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)在規(guī)律及其不同階段的特點，把整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的不同階段劃分為不同的部門實施專門管理，以促進生產(chǎn)經(jīng)營整體質(zhì)量和效率的不斷提高。廣義的管理是指應用科學的手段安排組織社會活動，使其有序進行。真正的、現(xiàn)代意義上的管理，都要通過管理模式來進行。管理模式是在管理理念指導下建構(gòu)起來，由管理方法、管理模型、管理制度、管理工具、管理程序組成的管理行為體系結(jié)構(gòu)。稅源專業(yè)化管理就是這樣一種稅收征管管理模式，總體思路是指以促進稅法遵從為目標，以風險管理為導向，以納稅評估為重點，以分類分級管理為基礎，以信息管稅為依托，

25、以完善制度、機制為保障，努力構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新體系。其內(nèi)部邏輯是，稅收征管的根本目標是促進稅法遵從；要促進稅法遵從，稅務機關不可能把征管資源平均用于每個納稅人，只能把有限的征管資源優(yōu)先用于風險高的納稅人和領域，對不同風險的納稅人采取不同的風險應對措施；要將風險管理的理念、流程貫徹到稅源專業(yè)化管理中，就要重點做好納稅評估工作；要使以納稅評估為重點的風險管理更有針對性、實效性， 就必須按規(guī)模、行業(yè)、國際稅收等特定業(yè)務對納稅人進行科學分類，并根據(jù)納稅人的類型特點，將稅源管理職責在稅務機關的不同層級、不同部門、不同崗位間進行科學分配，以提高管理質(zhì)效；而實施稅源的分類分級管理必須以信息管稅為依托，解決

26、征納雙方信息不對稱問題；同時作為配套舉措，還必須完善稅收征管法律制度，優(yōu)化組織架構(gòu)和人力資源配置，健全縱橫聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作的運行機制，建立完善的稅源專業(yè)化管理體系。其理論依據(jù)，包括經(jīng)濟學方面提出的社會產(chǎn)業(yè)分工理論、資源稀缺配置理論、帕累托標準理論；管理學方面提出的激勵理論、流程再造理論、博弈論、系統(tǒng)論、信息論、無縫隙組織理論；稅收管理學方面提出的納稅遵從理論、風險管理理論、服務執(zhí)法平衡的金字塔模型理論和稅收流失理論等。他山之石，國外稅源管理發(fā)展趨勢及借鑒近30年來，西方發(fā)達國家稅務機關稅收專業(yè)分類管理大致劃分為稅種類型、征管功能類別、納稅人類別和混合型類別等四種。稅種類型模式，即按照稅種的不同設

27、立專業(yè)稅務管理機構(gòu)，實行稅種專業(yè)化管理，各稅種管理機構(gòu)都是彼此獨立的部門，自身功能完整，相互獨立。比較有代表性的國家是新加坡, 按照稅種的性質(zhì)和作用分別設立了個人所得稅局、公司稅局、貨物與勞務稅局、財產(chǎn)稅局等。征管功能模式，即按照稅收征管功能設立專業(yè)的稅務管理機構(gòu)，如征收管理部門、稅務審計部門、犯罪調(diào)查部門、納稅服務中心等 。按照征管功能設置專業(yè)部門，是稅種類型設置模式的升級換代，它變單純的稅種管理為綜合的征管業(yè)務功能管理，打破了稅種的條塊界限，從而實現(xiàn)了稅收各個業(yè)務管理環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理，有利于提高稅收征管的質(zhì)量與效率，提高稅收管理員的專業(yè)崗位技能。其代表國家是加拿大，打破行政區(qū)劃的界限，將全

28、國10省2區(qū)劃分為6個大區(qū)，相應設立6個地區(qū)聯(lián)邦稅務局。各級聯(lián)邦稅務機構(gòu)緊密圍繞征收管理各項職能設置了稅收、審計、稽查、咨詢服務、內(nèi)部工作質(zhì)量監(jiān)控等具體工作部門，突出了以征管功能為中心。納稅人類型模式，即細分市場，把客戶群根據(jù)相似特點和特征分為許多子群或者類別，有利于稅務局更好地了解其客戶的行為和需求，通常的分類有小型企業(yè)、中型企業(yè)和大型企業(yè)，劃分的標準就是他們的營業(yè)額或者毛收入，或企業(yè)資產(chǎn)或者雇員人數(shù)。其代表國家是美國，實行聯(lián)邦、州和地方（市、縣）三級征稅制度，聯(lián)邦稅務機構(gòu)為財政部國內(nèi)收入局，其系統(tǒng)由三級構(gòu)成，第一級是設在首都華盛頓的稅務總局，第二級是按經(jīng)濟區(qū)域在全國設立七個大區(qū)稅務局，第三

29、級是在大區(qū)稅務局下設63個稅務分局，共轄900多個基層分局，另有專門處理納稅申報的10個服務中心。混合型模式，指按照上述兩種以上標準建立稅收管理機構(gòu)的方式，其代表性地區(qū)為香港。香港的稅收征管體制為一級稅制，即在港府的一級財政體制下，相應設置一級稅務機關；下設四個業(yè)務科，一、二科專門從事重點稅種利得稅、薪俸稅和物業(yè)稅的評稅工作；科內(nèi)按職責設專業(yè)組（如復查及臨時檔案組、中央處理組、實地審核組、特別職務組等）、評審組、甄別組等小組；小組內(nèi)按工作性質(zhì)配備高級評稅主任、評稅主任、助理評稅主任等人員，評稅人員占全局人員的25%。其經(jīng)驗借鑒，包括完備的征管法律制度體系，對稅源管理的范圍、內(nèi)容、時機、依據(jù)、操

30、作方法等均有明確的規(guī)定；將促進納稅遵從作為稅源管理的目標，如美國稅務局在2002年1月在小企業(yè)/個體戶處的納稅人教育與溝通科成立了減輕納稅人負擔辦公室，讓遵從更容易；實行風險管理方法和流程，如加拿大通過行為調(diào)查對納稅人的遵從行為進行分類，來處理識別和評估稅收遵從風險面臨的挑戰(zhàn)；全面規(guī)范的涉稅信息采集和運用，如奧地利特別強調(diào)第三方信息采集包括銀行利息情況、個人養(yǎng)老金數(shù)據(jù)、公司注冊數(shù)據(jù)等；合理的機構(gòu)設置和建設專業(yè)人才隊伍；健全的稅務代理等社會化服務，如將稅務稽查等事后管理前移至以稅源監(jiān)控與管理為目的的納稅服務和稅法宣傳上，提倡“納稅人滿意度是衡量稅收工作最好的標準”等。與時俱進，稅源專業(yè)化改革發(fā)展

31、歷程回顧我國稅務系統(tǒng)自上世紀80年代開始探索征、管、查三分離的征管改革，1997年確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的30字征管模式。2004年，總局為解決“疏于管理，淡化責任”問題，在征管模式中增加了“強化管理”的內(nèi)容，制定并實行了稅收管理員制度和納稅評估辦法，明確了稅源管理在稅收征管中的核心作用。2008年，總局機關成立了大企業(yè)管理司，開始探索對大企業(yè)實施專業(yè)化管理。2009年,針對稅源管理面臨的新形勢和新問題，總局提出了信息管稅的新思路。在基層初步探索的基礎上，召開東部和中西部片會，研究提出了稅源專業(yè)化管理的設想，并在部分省市開始試點。按照肖捷局

32、長在2009年全國稅務工作會議上提出的“積極探索稅源專業(yè)化管理新模式”的要求，2010年，在總結(jié)各地探索試點經(jīng)驗的基礎上，總局印發(fā)了關于開展稅源專業(yè)化管理試點工作的指導意見，明確了稅源專業(yè)化管理的指導思想、基本原則、主要內(nèi)容和試點工作的具體要求，決定在上海、江蘇、安徽、河南、廣東、青島國稅局和廣東、山東地稅局等八家單位開展稅源專業(yè)化管理試點工作。2010年總局年中會將建立以稅源專業(yè)化管理為主要內(nèi)容的征管新格局寫進十二五規(guī)劃綱要。蚌埠市國稅局確定為安徽省三家試點單位之一，完成十項基礎準備工作。2011年，總局成立了由錢冠林副局長擔任組長的稅源專業(yè)化管理工作領導小組，強化對稅源專業(yè)化管理工作的組織

33、領導，研究審核了安徽省國稅局上報的稅源專業(yè)化管理方案。蚌埠市國稅局加速推進稅源專業(yè)化試點工作，全面轉(zhuǎn)入職能轉(zhuǎn)變階段。百花齊放，國內(nèi)試點單位改革工作精彩紛呈自2010年總局印發(fā)關于開展稅源專業(yè)化管理試點工作的指導意見以來，安徽、江蘇、上海等八家單位試點工作均取得可喜的效果，普遍樹立和貫徹了先進管理理念，大膽探索了專業(yè)化、信息化稅源管理方式，強化了以納稅評估為重點的風險管理，初步形成了縱向聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外協(xié)作的運行機制，培養(yǎng)和鍛煉了專業(yè)化人才和隊伍，提高了征管質(zhì)量和效率。江蘇國稅的改革思路是體現(xiàn)現(xiàn)代稅收管理新理念，順應信息技術發(fā)展新趨勢，重在轉(zhuǎn)變管理職能，重在優(yōu)化資源配置，保持機構(gòu)基本不變，保

34、持改革平穩(wěn)有序，積極構(gòu)建以風險管理為導向的稅源專業(yè)化管理新格局。首先從轉(zhuǎn)變省局機關的稅源管理理念做起，建立了風險管理運行機制和管理團隊，全面推進試點工作的開展；將納稅人依申請的調(diào)查審批事項簡化、前置到辦稅服務廳，強化稅源管理部門的納稅評估職能；基于風險管理理念，開發(fā)并運用一體化稅源管理平臺,建立風險特征指標390多個，在省級實現(xiàn)風險信息自動生成、按戶歸集、自動排序和應對任務統(tǒng)一下達，在地市級集中優(yōu)秀人才形成團隊實施風險應對。與安徽模式強調(diào)機構(gòu)調(diào)整不同，江蘇模式更多強調(diào)對稅源管理職能轉(zhuǎn)變，按照稅收征管程序和稅收風險管理的理念、方法、程序要求，將稅源管理職能分為稅收風險管理和稅源基礎管理兩大類，其

35、中風險管理職能是指基于稅源科學分類、實施風險管理的各項主要職能，具體包括稅源管理目標規(guī)劃、信息情報、分析識別、等級排序、風險應對管理、風險應對實施、過程監(jiān)控與績效評估7大項39小項；基礎管理職能是指風險管理職能之外的，稅收法律制度、規(guī)范性文件等規(guī)定的日常性管理工作，如催報催繳、定額管理、調(diào)查核實、欠稅管理等6大項24小項。通過認真梳理、清理、調(diào)整、減并各類基礎管理事項，并整合到辦稅服務廳集中承擔，將基層稅務人員從大量紛繁復雜的基礎管理事務中解脫出來，集中精力從事風險管理工作，這一基礎管理職能的調(diào)整為全省實施稅源管理專業(yè)分工奠定了基礎。上海稅務局特別重視以大企業(yè)和重點行業(yè)稅收管理為抓手，積極探索

36、建立符合上海大都市特點的稅收征管新模式，基本形成市級和基層分局（中心城區(qū)和郊縣）的兩級稅源專業(yè)化管理雛形。主要做法一是以流程優(yōu)化為基礎，推進涉稅事項審批專業(yè)化，或設立了專職的涉稅事項審批所，或在納稅服務大廳設立涉稅審批組，將涉稅事項審批工作從分散于各科所審批轉(zhuǎn)為集中審批，提高涉稅事項在辦稅服務廳當場辦結(jié)的比例。二是以風險管理為導向，強化納稅評估效能發(fā)揮，建立了二級評估機制。市局層面調(diào)整二分局職能，突出其大企業(yè)納稅評估、風險管理及反避稅調(diào)查工作職能，各分局設置專業(yè)化評估機構(gòu)，細分崗位職責，區(qū)分評估職能和日常稅源管理職能分別由不同的人員承擔，培養(yǎng)和建立專職的評估人才隊伍。青島國稅將“有利于提高征管

37、質(zhì)量與效率、有利于優(yōu)化納稅服務、有利于強化對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約”作為實踐和檢驗稅源專業(yè)化管理的基本原則和標準，在基層局重點推行了“集中辦理納稅人發(fā)起的涉稅事項、集中審批核查、集中戶籍管理、集中評估重點稅源、集中按行業(yè)與特定業(yè)務評估一般稅源、集中風險分析應對”等辦法，以集約化推進專業(yè)化。特色做法包括一是創(chuàng)新流程，建立涵蓋249項流程、1097個業(yè)務環(huán)節(jié)的信息化稅收業(yè)務規(guī)程，將稅收業(yè)務按屬性、流向的不同分為“納稅人發(fā)起（依申請）”、“稅務機關發(fā)起（依職權）”兩類，明確納稅人自主申報的責權；簡化環(huán)節(jié)，將一般納稅人認定、登記遷移等33項業(yè)務前移到辦稅服務廳作為即辦事項，應用注銷風險監(jiān)測軟件，使73%無

38、疑點納稅人立等可取辦結(jié)注銷。二是改革稅收管理員制度，按照風險管理流程環(huán)節(jié)設置專業(yè)職能部門，“戶籍管理”與“審批核查”、“日常檢查”、“監(jiān)控評估”職能分體運行。戶籍管理部門集中進行宣傳輔導、信息采集、催報催繳，完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，強化稅基管理。審批核查部門集中進行重大事項的實地核查。日常檢查部門負責發(fā)票協(xié)查、注銷檢查、舉報查處等工作。監(jiān)控評估部門打破過細的屬地分工和固定管戶局限，避免大量臨時性工作沖擊，集中精力監(jiān)控評估。三是全面采集信息，發(fā)揮青島市財源建設信息平臺和工作機制的作用，將第三方信息的采集范圍拓展至23個政府部門及相關單位的53類共1657萬條信息，并與青島市信用信息共享平臺實現(xiàn)對接。四

39、是拓展網(wǎng)上辦稅平臺，積極推廣免費的網(wǎng)上申報、抄稅、網(wǎng)上認證、稅企郵箱、短信平臺，應用面分別達到88.7、77.3、62.8、100%、100%。五是打造發(fā)票稅控平臺。作為總局網(wǎng)絡發(fā)票試點單位之一，在3.7萬戶普通發(fā)票用戶中免費推行了網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)，開具金額2832億元，申報收入同比增長31；以推行稅控收款機和啟用加密信息點讀定額發(fā)票作為補充，取消手工發(fā)票，發(fā)票機開率達到98.3%。繼往開來，稅源專業(yè)化管理的明天更美好近年來，黨中央提出了加強和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學化水平的要求。社會管理，說到底是對人的管理和服務。在稅收征管領域貫徹落實中央的要求，重點體現(xiàn)為對納稅人的管理與服務。稅源專業(yè)化

40、管理就是在稅收征管領域落實創(chuàng)新社會管理要求的具體體現(xiàn)。稅務機關必須適應經(jīng)濟活動日趨復雜對稅源管理提出的新挑戰(zhàn)，必須適應納稅人規(guī)模數(shù)量、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、核算方式、利益訴求的新發(fā)展；必須適應智慧地球、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等當代信息技術革命對稅源管理帶來的新影響和國際稅收管理大趨勢對稅源管理帶來的新變化，扎實做好稅源管理各項工作，努力提高征管質(zhì)量和效率,為創(chuàng)新社會管理的大局服務。不可否認，稅源專業(yè)化管理涉及稅務機關內(nèi)部機構(gòu)和人員的職責、權力的重新調(diào)整和劃分，在某種意義上是一種自我革命，必然會影響人們的傳統(tǒng)思想，觸及小部分人的既得利益。同時我國地域廣闊，經(jīng)濟、社會發(fā)展水平各異，東中西部、城市、農(nóng)

41、村稅源狀況差異較大，稅源專業(yè)化管理模式又不能搞一刀切。新形勢下，如何進一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認識，保持改革中隊伍思想的穩(wěn)定；如何避免再走前幾輪稅收征管改革的彎路；如何對原有稅收管理員管戶體制下一些好的做法進行揚棄；如何避免取消管戶制后可能帶來的職責不清、戶管不明等弊??；如取消區(qū)級稅務機構(gòu)后，如何進一步改進和加強和地方政府的聯(lián)系等問題，依然值得改革先行者們進一步研究和探索。稅收征管是稅收工作永恒的主題。稅源管理是稅收征管的核心內(nèi)容。稅源專業(yè)化管理的實踐必然涉及整個征管模式的變革，實際上就是新一輪征管征管改革的前奏和突破口。總局黨組確定，明年年中全國稅務局長會議重點研究稅收征管工作，并已部署從創(chuàng)新稅收

42、管理理念，實施專業(yè)化、信息化管理方式，健全體制、機制等方面，分若干專題開展調(diào)研。我們堅信，在富有理想，敢于創(chuàng)新、勇于突破的國稅人辛勤和努力下，稅源專業(yè)化管理探索的腳步將永不止步，稅收征管改革的春天已經(jīng)來臨。（劉強勝） 薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁

43、芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿

44、羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿

45、蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀

46、莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈

47、莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿

48、蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿

49、蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇

50、薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈

51、薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈

52、薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆

53、蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇

54、艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇

55、芇螀螆莇葿薃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇莄莃袇袃羈蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀蚆螀罿腿蒞螞裊腿蒈袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇肆芃莆蒀肂芃蒈螆羈節(jié)薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇芇膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈

56、螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆

57、螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁莆蒁螃芆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿蒆羂膆芅薆蟻罿膁薅螄膄葿薄袆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肅蒂薀螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇罿肀蕿蚆蝿袃蒅蚅袁膈莁蚄羃羈芇蚄蚃膇膃蚃螅罿蒁螂袈膅莇螁羀羈芃螀蝕膃艿蝿袂羆薈螈羄芁蒄螈肇肄莀螇螆芀芆莃袈肅膂蒂羈羋蒀