鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度分析與研究

1、  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度分析與研究   鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度分析與研究在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)監(jiān)督制度對(duì)于各個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展有著不可忽視的重要作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，會(huì)計(jì)監(jiān)督制度亦是如此。我國(guó)有關(guān)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度方面雖然有了一定的研究，但是在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展中，仍舊存在大量的會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的問題，嚴(yán)重的影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理方面的發(fā)展。因此，在今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重視和研究，同時(shí)在不斷的研究中逐漸的將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的研究納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)域研究的一個(gè)重要課題，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展和進(jìn)步

2、。一.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督問題分析1.1 院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制引發(fā)的財(cái)務(wù)管理問題實(shí)踐中我們可以看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的實(shí)施成效的高低，主要取決于衛(wèi)生院院長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的重視有助于衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施，反之則亦然，甚至造成非常嚴(yán)重的財(cái)務(wù)控制問題。比如，如果權(quán)力集中于院長(zhǎng)手中，并且其財(cái)務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)相對(duì)比較淡薄，在利益的驅(qū)使下，做出違法亂紀(jì)之事，導(dǎo)致衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理不受控制，會(huì)計(jì)信息失真，更為嚴(yán)重的是可能會(huì)引發(fā)社會(huì)問題。1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算水平有待進(jìn)一步提高就當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)行實(shí)踐來看，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基礎(chǔ)技能比較差，尤其是會(huì)計(jì)賬簿的管理、檔案管理以及各項(xiàng)收費(fèi)和票據(jù)的管理比較混亂，甚至衛(wèi)

3、生院的住院發(fā)票與看病門診發(fā)票的管理漏洞百出;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)賬目管理形同虛設(shè)，只不過是現(xiàn)金流水賬而已，衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)、事業(yè)基金以及應(yīng)收應(yīng)付科目常年沒有記錄，缺乏憑證。1.3 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，通常遠(yuǎn)離都市、靠近郊區(qū)或者農(nóng)村，由于條件的限制，因此其人才相對(duì)比較匱乏，甚至有寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本就沒有專業(yè)的會(huì)計(jì)人員;多數(shù)情況下由財(cái)務(wù)人員來兼職或外聘，由于對(duì)該衛(wèi)生院的實(shí)際情況并不了解，因此很難保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。這樣的情況在國(guó)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均有體現(xiàn)，即便是經(jīng)濟(jì)條件較好的一些衛(wèi)生院，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格審查也不嚴(yán)格。二. 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的對(duì)策

4、2.1建立健全院長(zhǎng)任用管理機(jī)制院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有助于衛(wèi)生院的自主經(jīng)營(yíng)，但也帶來了諸多問題，因此要完善院長(zhǎng)任用管理制度。首先，院長(zhǎng)聘任時(shí)，衛(wèi)生管理部門要本著公平、公開的原則進(jìn)行，選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能精、有領(lǐng)導(dǎo)管理才能的人員來擔(dān)任。其次，與院長(zhǎng)簽訂任期責(zé)任書，具體規(guī)定院長(zhǎng)任期內(nèi)的目標(biāo)、權(quán)限、責(zé)任等，完善獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)院長(zhǎng)的工作情況進(jìn)行考核，衛(wèi)生部門有權(quán)根據(jù)考核結(jié)果來考察其這一階段的工作是否合格，不合格的及時(shí)采取措施，對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正。再次，院長(zhǎng)任期結(jié)束時(shí)，實(shí)行離任審計(jì)制度，對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、任期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)，督促院長(zhǎng)任期內(nèi)正確執(zhí)行各項(xiàng)政策、制度，確保國(guó)有

5、資產(chǎn)的安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的良性發(fā)展。2.2強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中會(huì)計(jì)人員發(fā)揮著重要作用，因此要強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作規(guī)范，依法整頓會(huì)計(jì)工作秩序。首先，嚴(yán)格審查會(huì)計(jì)從業(yè)資格，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育、職業(yè)道德教育等，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)，杜絕無證上崗。其次，健全會(huì)計(jì)人員管理體制，完善會(huì)計(jì)人員流動(dòng)機(jī)制，避免集權(quán)機(jī)制制約會(huì)計(jì)人員的工作。再次，提高會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員解決棘手問題的能力，確保其滿足新形勢(shì)下會(huì)計(jì)監(jiān)督工作需求。2.3財(cái)務(wù)支出采取會(huì)審會(huì)簽制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)成立理財(cái)小組即會(huì)審會(huì)簽小組，定期進(jìn)行會(huì)審會(huì)簽，從而提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水

6、平。首先，加大對(duì)會(huì)計(jì)票據(jù)、原始憑證的會(huì)審力度，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合理性，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)糾正、解決，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。其次，對(duì)衛(wèi)生院的重大金額支出，如房屋建設(shè)投資、醫(yī)療儀器購買等，要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、討論后再做決定。這樣能有效提高會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)，有效落實(shí)會(huì)審會(huì)簽制度，切實(shí)起到會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。2.4制訂會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)管理計(jì)劃加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，還要不斷的增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。一方面，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平的提高，另一方面，還要重視會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的同時(shí)，還要鼓勵(lì)其不斷的學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)方面的相關(guān)知識(shí)。結(jié)語：綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展和進(jìn)步有著十分重要的作用。然而，就我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度來看，存在的問題還有很多，且這些問題都具有一定的嚴(yán)重性，再加之我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)域在會(huì)計(jì)監(jiān)督制度方面的研究還沒有達(dá)到一定的深度和廣度，因而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度帶來的一定的困擾。因此，在今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)