中世紀(jì)大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度-基于學(xué)生權(quán)力視角_2

1、    中世紀(jì)大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度基于學(xué)生權(quán)力視角    摘要：中世紀(jì)學(xué)生型大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度體現(xiàn)了“一個(gè)中心，兩個(gè)制度”的特點(diǎn)。學(xué)生權(quán)力構(gòu)成其中心和靈魂，制度的設(shè)計(jì)、控制、實(shí)施都圍繞“學(xué)生”這個(gè)中心進(jìn)行；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行制度和保障制度以契約形式明確了學(xué)生和教師之間的權(quán)利和義務(wù)邊界，形成了相互制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)。它蘊(yùn)含的學(xué)生權(quán)力理念不僅對(duì)中世紀(jì)大學(xué)產(chǎn)生了巨大影響，使西方社會(huì)普遍接受了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中學(xué)生的參與，同時(shí)還提供了新的視角以審視學(xué)生權(quán)力的意義與作用。關(guān)鍵詞：博洛尼亞大學(xué)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，分權(quán)制衡基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度資助課題

2、(boa150032)；江西科技學(xué)院校級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目(rw15zd04)質(zhì)量是高等教育的生命線，提高教育質(zhì)量是高等教育永恒的主題。大學(xué)產(chǎn)生之初，教育質(zhì)量監(jiān)控就成為大學(xué)的中心任務(wù)。在大學(xué)發(fā)展之初的幾百年里，中世紀(jì)大學(xué)不斷地對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行設(shè)計(jì)與雕琢，逐步形成了一系列較為完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。其中獨(dú)具特色的是中世紀(jì)學(xué)生型大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度，它由學(xué)生設(shè)計(jì)、控制并實(shí)施，因此，充分體現(xiàn)了學(xué)生的利益訴求?？疾煸撝贫?，不僅有助于我們了解學(xué)生型大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制，還能讓我們重新認(rèn)識(shí)學(xué)生權(quán)力的行使在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用。基于此，本文選取了中世紀(jì)學(xué)生型大學(xué)的典型博洛尼亞大學(xué)，以學(xué)生

3、權(quán)力為切入點(diǎn)，考察中世紀(jì)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。一、學(xué)生型大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的基點(diǎn)：學(xué)生權(quán)力中世紀(jì)意大利沿襲了古希臘的公民權(quán)利觀念：法律只保護(hù)當(dāng)?shù)厥忻竦娜松碡?cái)產(chǎn)安全。為尋求保護(hù)，外僑學(xué)生按籍貫組成同鄉(xiāng)會(huì)保護(hù)自己。學(xué)生組織最初的訴求是保護(hù)自己，并不參與大學(xué)管理。直到1189年，當(dāng)?shù)卣仁菇處焸冃脑诓┞迥醽喗K身居留，教師與當(dāng)?shù)卣慕Y(jié)盟使學(xué)生們感到孤立無(wú)援。他們開始反抗，1193年，學(xué)生集體罷課，要求享有當(dāng)?shù)胤杀Ｗo(hù)。由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)聲望主要得益于大學(xué)，一旦學(xué)生們遷走，經(jīng)濟(jì)將會(huì)衰落，因此市政當(dāng)局不得不向?qū)W生妥協(xié)。1241年，博洛尼亞賦予學(xué)生特許權(quán)，享受當(dāng)?shù)胤傻谋Ｗo(hù)。1在大學(xué)內(nèi)部，學(xué)生

4、們也取得了勝利，他們成功地從教師手中取得了大學(xué)管理權(quán)。為什么教師會(huì)交出管理權(quán)呢？第一，學(xué)生力量比較強(qiáng)大。博洛尼亞大學(xué)的學(xué)生大多在1825歲之間，心智較為成熟；同時(shí)，他們的社會(huì)地位較高，并且很多人在入學(xué)前就曾擔(dān)任過(guò)律師或教士，具備了一定的權(quán)力意識(shí)和管理能力。拉什達(dá)爾(h. rashdall)和丹尼佛(h. denifle)認(rèn)為，學(xué)生們謀求學(xué)者特權(quán)是因?yàn)槭艿讲槭慷∧岱▽W(xué)案例(corpus juris civils)的啟發(fā)，可見在大學(xué)的法律學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生權(quán)力意識(shí)覺(jué)醒起著促進(jìn)作用；2此外，學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)的時(shí)間通常為510年，有的甚至更長(zhǎng)，這有利于學(xué)生組織的穩(wěn)定發(fā)展。3第二，教師力量比較弱小。博洛尼亞教師多

5、為本地人，本身就享有市民權(quán)利，因此沒(méi)有動(dòng)力建立強(qiáng)有力的組織；其次，“教師的任期通常很短，有的僅為半年，很多教師還從事其他職業(yè)”，這也不利于教師組織的發(fā)展。4同時(shí)，教師的流動(dòng)性還能緩解師生的緊張關(guān)系，避免師生矛盾激化。第三，學(xué)生控制著教師的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這對(duì)師生權(quán)力的分配起著決定性作用。學(xué)費(fèi)是教師主要的生活來(lái)源，違抗學(xué)生權(quán)力就意味著失業(yè)，因此教師不得不屈從于學(xué)生的管理。5經(jīng)濟(jì)控制的重要性在博洛尼亞大學(xué)隨后的發(fā)展脈絡(luò)里也得到證明：13世紀(jì)初，當(dāng)?shù)卣_始為教師提供薪水，學(xué)生權(quán)力日漸式微，其中最顯著的是學(xué)生選擇教師的權(quán)力變小。到16世紀(jì)，教師全部改由“政府任命”，此后的學(xué)生權(quán)力名存實(shí)亡。6二、學(xué)生型大學(xué)

6、的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度學(xué)生權(quán)力是博洛尼亞大學(xué)制度建設(shè)的基點(diǎn)。正如奧爾特加·加塞特(o.gasset)所言：“學(xué)生們管理大學(xué)這幢房子，成為大學(xué)的軀干和骨架，而教師則作為輔助或補(bǔ)充?！?它被后世的學(xué)生型大學(xué)奉為圭臬，成為構(gòu)建學(xué)生型大學(xué)制度的靈魂。1222年帕多瓦大學(xué)建立時(shí)，其章程對(duì)此作了進(jìn)一步闡釋：“大學(xué)的本質(zhì)與核心是學(xué)生行會(huì)，教師是必要的組成部分，由學(xué)生挑選、監(jiān)督、評(píng)估和管理。”8這種“學(xué)生中心”的管理思想在博洛尼亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度中得到充分體現(xiàn)(如圖1)。圖1 博洛尼亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制從大學(xué)章程看，學(xué)生按籍貫結(jié)成同鄉(xiāng)會(huì)，每個(gè)同鄉(xiāng)會(huì)推舉一名學(xué)生代表，組建大學(xué)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)學(xué)生委員

7、會(huì)(student congregation)，他們共同選舉大學(xué)最高執(zhí)政人，參與大學(xué)最高法令大學(xué)章程(statuti)的制定。9根據(jù)功能不同，本文將博洛尼亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度分為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行制度和保障制度兩個(gè)部分。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行制度是基礎(chǔ)制度，其目的在于厘清師生之間的權(quán)利和義務(wù)。它通過(guò)知情(試聽)選擇(擇師)效率控制(教學(xué)進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)化)工藝控制(教學(xué)方法規(guī)范化)日常管理(作息制度)評(píng)價(jià)與反饋(考勤制度)成果驗(yàn)收(教師講稿出版制度)等環(huán)節(jié)，覆蓋了教師教學(xué)的整個(gè)流程。它們之間不是孤立的，而是首尾連接、環(huán)環(huán)相扣形成有機(jī)整體。如選擇以知情為基礎(chǔ)、效率以工藝為前提、評(píng)價(jià)以反饋為目的，最后環(huán)節(jié)學(xué)術(shù)成

8、果通過(guò)為教師積累學(xué)術(shù)名望，同時(shí)被作為教材重新投入教學(xué)的起始環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的保障制度包括：監(jiān)督主體、懲罰機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制三部分，屬于權(quán)力執(zhí)行范疇，是在確認(rèn)師生權(quán)利與義務(wù)的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)懲罰與激勵(lì)措施，保證監(jiān)控制度得到有效貫徹執(zhí)行。制度具體內(nèi)容歸納如下。1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行制度(1)知情與選擇：試聽擇師制度。博洛尼亞學(xué)生的擇師制度是個(gè)多層次概念：首先，大學(xué)教師人選由學(xué)生提名并在學(xué)生大會(huì)上選舉通過(guò)。其次，每個(gè)學(xué)生都擁有選擇教師的權(quán)力。在當(dāng)時(shí)的博洛尼亞大學(xué)，每個(gè)講座都設(shè)有兩個(gè)教師，以便學(xué)生選擇。“教師們主要依靠學(xué)生付給的報(bào)酬為生，他們出售自己的知識(shí)與學(xué)說(shuō)，就像手工匠出售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品。”10一旦學(xué)

9、生流失，教師很可能就衣食無(wú)著，因此，教師間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。新生剛到學(xué)校，就會(huì)有學(xué)長(zhǎng)前來(lái)游說(shuō)，向他推薦某位教師的講座，如果成功，這個(gè)學(xué)長(zhǎng)將從教師那獲得一定報(bào)酬。后來(lái)，為防止學(xué)生被沽名釣譽(yù)的教師騙取學(xué)費(fèi)，大學(xué)出臺(tái)政策：學(xué)生們可在試聽一段時(shí)間后才交學(xué)費(fèi)，甚至可在課程結(jié)束后補(bǔ)繳學(xué)費(fèi)。11如果教師上課乏善可陳，學(xué)生完全可重新另選一個(gè)講座而不用擔(dān)心損失學(xué)費(fèi)。盡管試聽制度一定程度上損害了教師的利益，以至于法學(xué)家阿爾弗雷德(alfred)感嘆道：學(xué)生們都想學(xué)習(xí)知識(shí)但卻不愿繳費(fèi)。12但總的來(lái)說(shuō)，它保障了學(xué)生的知情權(quán)，讓學(xué)生能利用學(xué)費(fèi)選擇滿意的教師，這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有助于提高教學(xué)質(zhì)量。(2)效率控制：課程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化

10、。為了提高教學(xué)效率，避免教師在教學(xué)時(shí)間上分配不均，學(xué)生們對(duì)課程進(jìn)度作了標(biāo)準(zhǔn)化安排(puncta，即時(shí)間段)。以1405年博洛尼亞大學(xué)章程為例，邏輯學(xué)常規(guī)課(oridinaries，類似于必修課)的內(nèi)容被劃分為三個(gè)學(xué)期。每個(gè)學(xué)期又分為9個(gè)時(shí)間段，每段約2周時(shí)間，包含若干教學(xué)內(nèi)容，教師必須嚴(yán)格按照指定時(shí)間表講完相應(yīng)內(nèi)容，不能提前也不能推遲，以保證每個(gè)教學(xué)內(nèi)容都有充足時(shí)間進(jìn)行講解。13此外，章程對(duì)完成質(zhì)量也有具體規(guī)定：“教師必須完成所有教學(xué)內(nèi)容，如果略過(guò)任一章節(jié)或法令，都將被罰款；章程還禁止教師把難點(diǎn)推遲到快要下課的時(shí)候講，以防止他們借此機(jī)會(huì)逃避難題。”14課程進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)化能有效督促教師按時(shí)完成教學(xué)進(jìn)

11、度，保證教學(xué)的高效率和質(zhì)量的均質(zhì)化。(3)工藝控制：教學(xué)方法的規(guī)范化。中世紀(jì)大學(xué)對(duì)教師的教學(xué)方法也有具體規(guī)定。博洛尼亞大學(xué)要求教師必須嚴(yán)格按照規(guī)定的方法講解教材，“做到像士兵操練或法國(guó)公共圖書館的宣讀員一樣精確無(wú)誤?！彪S后，巴黎大學(xué)將此條例進(jìn)一步細(xì)化，大學(xué)章程列舉了兩種教學(xué)方法并進(jìn)行了深入比較，要求“所有教師都必須按照第一種講解方法來(lái)討論問(wèn)題，如果違反，將剝奪他的職位、職務(wù)、榮譽(yù)和在大學(xué)里的所有收益，為期一年。如若重犯，第一次處罰加倍，第二次在此基礎(chǔ)上再翻一倍，以此類推。”15該制度的產(chǎn)生有一定的時(shí)代背景因素。當(dāng)時(shí)大學(xué)講授的知識(shí)相對(duì)比較固定，主要是學(xué)習(xí)古希臘的經(jīng)典譯著；教師的主要工作是教學(xué)，較少?gòu)氖轮R(shí)的創(chuàng)造。大學(xué)通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的教學(xué)實(shí)踐，總結(jié)出一套行之有效的教學(xué)方法，并在教學(xué)中加以規(guī)范、進(jìn)行推廣，這不僅能有效提高教學(xué)效果，也有利于教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。(4)日常管理：作息時(shí)間制度。精準(zhǔn)的時(shí)間安排不僅能保障日常教學(xué)秩序，還有助于督促教師提高課堂時(shí)間的利用效率。博洛