建設(shè)工程施工合同宣貫會(huì)講座T

1、第二批第二批20132013版施工合同（示范文本）宣貫會(huì)版施工合同（示范文本）宣貫會(huì)部分修改條款梳理部分修改條款梳理目目 錄錄感感 想想一、第二批一、第二批2013版施工合同（示范文本）宣貫會(huì)版施工合同（示范文本）宣貫會(huì)1、會(huì)議時(shí)間：2013年10月17日。2、第二批宣貫會(huì)舉辦方：南京市市政管理處、南京市建筑安裝管理處。3、第二批宣貫會(huì)參會(huì)企業(yè)：南京市市政施工企業(yè)及部分房建施工企業(yè)。4、主講老師：李淑君（住建廳法律顧問、南京律師事務(wù)所律師）。5、宣貫會(huì)主要內(nèi)容：（1）建筑企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理 （2）條款介紹6、要求：宣貫會(huì)后，使用新合同，否則不予備案。 下面介紹會(huì)議內(nèi)容i i 建筑企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理

2、建筑企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理（一）合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義1、金螳螂合同管理案例 金螳螂連續(xù)10年成為中國建筑裝飾百強(qiáng)企業(yè)第一名，并成為中國裝飾行業(yè)首家上市公司。較大的業(yè)務(wù)利潤背后有著完善的合同管理系統(tǒng)。 金螳螂堅(jiān)持工程管理與合同管理分開的原則。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程施工，公司設(shè)立專門的合同管理部門。其合同管理階段主要分為合同審核階段、合同執(zhí)行跟蹤階段。合同審核完善階段主要通過專業(yè)人員或法律顧問對(duì)合同進(jìn)行全面的法律分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成合同完善方案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，合同管理部門應(yīng)在開工前與項(xiàng)目部進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)交底；施工過程中，合同管理部門定期到項(xiàng)目上進(jìn)行合同執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)下達(dá)整改指令單，整改后進(jìn)行復(fù)查。

3、2、兩個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司案例 （小公司通過實(shí)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理超越大公司的案例,說明合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。）（二）合同簽約管理的意義及如何進(jìn)行簽約管理1、案例說明 某施工單位中標(biāo)后按規(guī)定與甲方簽訂合同，之后甲方與施工單位商討同意，為規(guī)避部分稅金，在備案的合同中調(diào)低中標(biāo)價(jià)格。后期甲方要求按照備案合同中的價(jià)格付款，施工方為此向事務(wù)所求助。 雙方私下簽訂的合同為黑合同，而在建設(shè)工程行政管理部門備案的合同為白合同，白合同具有決定權(quán)。對(duì)于上述案例，事務(wù)所也無能為力。2、簽約時(shí)，施工方可進(jìn)行合理讓步，但原則性、風(fēng)險(xiǎn)性過大內(nèi)容不能讓步。（會(huì)議以案例進(jìn)行闡述，并沒有對(duì)簽約管理的具體措施進(jìn)行介紹，參考其他資料對(duì)簽約注

4、意事項(xiàng)進(jìn)行如下說明） 簽約過程可以分三個(gè)階段：起草合同、審查合同、簽字蓋章（1）起草合同 起草合同，應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)人員或企業(yè)法務(wù)部門進(jìn)行，最好經(jīng)過顧問律師的修改。對(duì)于對(duì)方提供的合同，企業(yè)必須謹(jǐn)慎審查，以對(duì)方的合同文本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，根據(jù)談判的結(jié)果，增加一些對(duì)本企業(yè)有利的或制約對(duì)方的條款。（2）合同審查 對(duì)起草完畢的合同，經(jīng)過雙方確認(rèn)達(dá)成一致后，合同經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)將合同初稿及所有相關(guān)的資料，提交企業(yè)合同審查部門審查。合同審查由法務(wù)部或顧問律師預(yù)審，最后由企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)專業(yè)人員的初審意見作終審決定。合同審查的重點(diǎn)是雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任，即對(duì)對(duì)方的制約是否嚴(yán)密，對(duì)方對(duì)自己的制約是否過于苛刻。對(duì)方的資信問題，

5、也是合同審查的重要內(nèi)容。（3）簽字蓋章 對(duì)方在合同上加蓋的合同專用章或企業(yè)公章應(yīng)當(dāng)是在工商行政管理局備案的印章。如果因特殊情況，該企業(yè)改用新的印章而沒有備案，則應(yīng)同時(shí)讓該企業(yè)的法定代表人或委托書上委托的人憑身份證明在合同上簽字。 印章應(yīng)當(dāng)壓在企業(yè)名稱和簽約日期上，如果合同有2頁以上的，應(yīng)當(dāng)將合同文本裝訂好，并由雙方在每頁上蓋章或加蓋騎縫章。合同有附件的，應(yīng)當(dāng)在最后一頁合同文本上注明，并且合同附件也應(yīng)當(dāng)加蓋印章。對(duì)打印的合同和空白合同中事先擬訂好的條款，在簽訂合同時(shí)有涂改的，必須兩份同時(shí)修改，而且必須在涂改地方由雙方蓋章確認(rèn)。（三）履約管理的意義及如何進(jìn)行履約管理1、案例說明 某施工單位承接了一

6、個(gè)包括兩個(gè)施工區(qū)段的項(xiàng)目，簽約前甲方說明兩個(gè)區(qū)段會(huì)有短暫的施工間歇。施工單位完成一施工段后，甲方未及時(shí)支付相應(yīng)進(jìn)度款，卻在較長時(shí)間間歇后要求施工單位進(jìn)行二施工段的施工，施工單位求助事務(wù)所，表示寧愿貼錢也不做二施工段。 分析：如果施工單位拒絕二施工段施工，即形成違約行為，需支付違約金和甲方損失費(fèi)用。事務(wù)所給出處理策略：名義上答應(yīng)施工，實(shí)際不進(jìn)行施工活動(dòng)，以拖欠預(yù)付款為客觀理由無法進(jìn)行施工，促使甲方支付進(jìn)度款，拿到進(jìn)度款后進(jìn)行二施工段的施工。2、履約管理方法：（1）合同交底（2）定期走訪（3）資源共享（4）履約培訓(xùn)二、部分修改條款梳理二、部分修改條款梳理2013施工合同示范文本由合同協(xié)議書、通用合

7、同條款和專用合同條款三部分組成。（一）合同協(xié)議書 示范文本合同協(xié)議書共計(jì)13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式、項(xiàng)目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。（二）通用合同條款 通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。 通用合同條款共計(jì)20條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、合同價(jià)格、計(jì)量與支付

8、、驗(yàn)收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險(xiǎn)、索賠和爭議解決。這些條款既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。（三）專用合同條款 專用合同條款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。 與1999版施工合同相比，2013版施工合同增加了雙向擔(dān)保、合同調(diào)價(jià)、缺陷責(zé)任期、工程系列保險(xiǎn)、索賠期限、雙倍賠償、爭議評(píng)審等八項(xiàng)新的制度，使合同結(jié)構(gòu)體系更加完善，完善了合同價(jià)格類型，更加注重對(duì)發(fā)包人、承包人市場(chǎng)行為的引導(dǎo)、規(guī)范和權(quán)益平衡，加強(qiáng)了現(xiàn)行法律和其他文本的銜接，保證合同的適用性等。 新版合同平衡了甲乙雙方的權(quán)益，尤其增

9、加了對(duì)承包方權(quán)益的保證，下面對(duì)此類條款進(jìn)行簡單梳理。1、合同協(xié)議書 根據(jù)招投標(biāo)法，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂書面合同，任何一方無正當(dāng)理由拒不簽署合同協(xié)議書的，需要賠償相對(duì)方的相應(yīng)損失。 除合同當(dāng)事人有特別約定外，合同協(xié)議書在解釋優(yōu)先順序上要優(yōu)先于其他合同文件。2、專用條款與通用條款的關(guān)系 在使用2013版施工合同中，合同當(dāng)事人原則上不應(yīng)直接修改通用條款，而是在專用條款中進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充；專用條款是合同當(dāng)事人根據(jù)具體工程特點(diǎn)，在不違反法律規(guī)定的前提下，對(duì)通用合同條款的細(xì)化、補(bǔ)充和完善。3、中標(biāo)通知書條文釋義（1）通常而言，除不可抗力因素之外，中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，

10、包括否決本次中標(biāo)人投標(biāo)文件，改由其他投標(biāo)人中標(biāo)的，或隨意宣布取消項(xiàng)目招標(biāo)的，根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第85條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用定金 罰則雙倍返還中標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金。（2）根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例第57條規(guī)定，招標(biāo)人最遲應(yīng)于中標(biāo)合同簽訂后5日內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利率利息，否則，因招標(biāo)人原因遲延返還投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人除需向投標(biāo)人支付銀行同期存款利息外，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第66條規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督部門可以處5萬元以下的罰款。 說明：招標(biāo)投標(biāo)法于2000年1月1日正式施行，13版施工合同依此對(duì)99施工合同中相關(guān)部分進(jìn)行完善。4、基準(zhǔn)日期（1）條文定義：招標(biāo)發(fā)包的工程以投

11、標(biāo)截止日前28天的日期為基準(zhǔn)日期，直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準(zhǔn)日期。（2）條文釋義：基準(zhǔn)日期是判定某種風(fēng)險(xiǎn)是否屬于承包人的分解日期。通常而言，在基準(zhǔn)日期以后，因法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變化等不可歸責(zé)于承包人的原因?qū)е沦M(fèi)用增加或者工期延長的，承包人有權(quán)根據(jù)合同約定要求發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用或者順延工期。5、合同文件的優(yōu)先順序 除專用合同條款另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書 （2）中標(biāo)通知書（如果有）（3）投標(biāo)函及其附錄（如果有） （4）專用合同條款及其附件（5）通用合同條款 （6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（7）圖紙 （8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書（9）其他合同文件6、圖紙的提

12、供和交底 發(fā)包人至遲不得晚于開工通知載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙。因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，按照因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`約定辦理。7、聯(lián)絡(luò) 發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽收另一方送達(dá)至送達(dá)地點(diǎn)和指定接收人的來往信函。拒不簽收的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由拒絕接收一方承擔(dān)。 使用指引：合同一方當(dāng)事人拒絕簽收時(shí)，另一方當(dāng)事人可以通過傳真、電子郵件、快遞、掛號(hào)信或現(xiàn)場(chǎng)公證的方式送達(dá)。8、場(chǎng)外交通 發(fā)包人應(yīng)提供場(chǎng)外交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件。場(chǎng)外交通設(shè)施無法滿足工程施工需要的，由發(fā)包人負(fù)責(zé)完善并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。9、工程量清單錯(cuò)誤的修正 除專用合同條款

13、另有約定外，發(fā)包人提供的工程量清單，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和完整的。出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，發(fā)包人應(yīng)予以修正，并相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)格：（1）工程量清單存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的；（2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的；（3）未按照國家現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的。 使用指引：承包人在招投標(biāo)或非招投標(biāo)項(xiàng)目合同談判過程中，應(yīng)盡可能地完成圖紙和工程量清單的比對(duì)，以保證工程量清單和預(yù)算書的完整性。 法條索引：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（gb 50500-2013） 對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，因本節(jié)規(guī)定的工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%以上時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加

14、部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予以調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。10、發(fā)包人許可或批準(zhǔn) 發(fā)包人應(yīng)遵守法律，并辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準(zhǔn)或備案，包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、施工所需臨時(shí)用水、臨時(shí)用電、中斷道路交通、臨時(shí)占用土地等許可和批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 因發(fā)包人原因未能及時(shí)辦理完畢前述許可、批準(zhǔn)或備案，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期責(zé)任，并支付承包人合理的利潤。 條文釋義：如果發(fā)包人未能辦理或協(xié)助承包人辦理上述有關(guān)許可、批準(zhǔn)或備案，承包人有權(quán)拒絕進(jìn)場(chǎng)施工，由此增加的費(fèi)用和（或）延

15、誤的工期責(zé)任應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。11、發(fā)包人人員 發(fā)包人應(yīng)要求在施工現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)包人人員遵守法律及有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、文明施工等規(guī)定，并保障承包人免于承受因發(fā)包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責(zé)任。12、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供（1）施工現(xiàn)場(chǎng)：除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）施工條件除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供施工所需要的條件，包括： 1）將施工用水、電力、通信線路等施工所必需的條件接至施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)； 2）保證向承包人提供正常施工所必需的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的交通條件； 3）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、

16、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用； 4)按照專用合同條款約定應(yīng)提供的其他設(shè)施和條件（3）基礎(chǔ)資料 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在移交施工現(xiàn)場(chǎng)前向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，地質(zhì)勘查資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。（4）因發(fā)包人原因未能按合同約定及時(shí)向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。13、資金來源證明 除專用合同條款另有規(guī)定外，發(fā)包人因在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內(nèi)，向承包人提

17、供能夠按照合同約定支付合同價(jià)款的相應(yīng)資金來源證明。14、開工通知 監(jiān)理人應(yīng)在計(jì)劃開工日期前7天向承包人發(fā)出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。 除專用合同條款另有約定外，因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計(jì)劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的，承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整的要求，或者要求解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并應(yīng)向承包人支付合理利潤。 使用指引：因發(fā)包人原因延遲開工90天以上的，合同當(dāng)事人應(yīng)先行就合同價(jià)格調(diào)整協(xié)商，達(dá)成一致的應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或備忘錄。15、因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄诱` 在合同履行過程中，因下列情況導(dǎo)致工期延誤和（或）費(fèi)用增加的，由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤

18、的工期和（或）增加的費(fèi)用，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤：（1）發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供的圖紙不符合合同約定的； （2）發(fā)包人未能按合同預(yù)定提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開工條件的；（3）發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的；（4）發(fā)包人未能在計(jì)劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知的；（5）發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的；（6）監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的； （7）專用合同條款中約定的其他情形。 16、不利物質(zhì)條件、異常惡劣氣候條件（1）不利物質(zhì)條件是指有經(jīng)驗(yàn)的承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)遇到不可預(yù)見的自

19、然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地表以下物質(zhì)條件和水文條件以及專用合同條款約定的其他情形，但不包括氣候條件。（2）異常惡劣的氣候條件是指在施工過程中遇到的，有經(jīng)驗(yàn)的承包人在簽訂合同時(shí)不可預(yù)見的，對(duì)合同履行造成實(shí)質(zhì)性影響的，但尚未構(gòu)成不可抗力事件的惡劣氣候條件。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定異常惡劣的氣候條件的具體情形。 判斷的標(biāo)準(zhǔn)：1）符合定義描述情形 2)“有經(jīng)驗(yàn)的承包人”簽訂合同時(shí)無法預(yù)見（3）承包人遇到上述情況時(shí)，應(yīng)克服相關(guān)困難繼續(xù)施工，并及時(shí)通知發(fā)包人和監(jiān)理人。監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后應(yīng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按變更執(zhí)行。承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）延誤的工

20、期由發(fā)包人承擔(dān)。17、發(fā)包人原因引起的暫停施工 因發(fā)包人原因引起暫停施工的，監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后，應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工指示。因發(fā)包人原因引起的暫停施工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。 因發(fā)包人原因引起暫停施工時(shí)，監(jiān)理發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知，承包人可向發(fā)包人提交書面通知，要求發(fā)包人在收到書面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的部分或全部工程繼續(xù)施工。發(fā)包人逾期不予批準(zhǔn)的，則承包人可以通知發(fā)包人，將工程受影響的部分視為變更的范圍中的可取消工作。暫停施工持續(xù)84天以上不復(fù)工的，并影響到整個(gè)工程以及合同目的實(shí)現(xiàn)的，承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求，或

21、者解除合同。解除合同的，按照因發(fā)包人違約解除合同執(zhí)行。18、發(fā)包人要求提前竣工 發(fā)包人要求提前竣工，承包人認(rèn)為提前竣工指示無法執(zhí)行的，應(yīng)向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書面異議，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。執(zhí)行發(fā)包人發(fā)出的提前竣工要求時(shí)，承包方由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 使用指引：合同當(dāng)事人不得通過提前竣工的約定，任意壓縮合理工期。合理工期可以參照當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或行業(yè)機(jī)構(gòu)頒布的工期定額或標(biāo)準(zhǔn)確定。19、變更的范圍 除專用合同條款另有約定外，合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)按照本條約定進(jìn)行變更：(1) 增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；(2) 取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施

22、的工作除外；(3) 改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；(4) 改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；(5) 改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颉?0、變更估價(jià)程序 承包人應(yīng)在收到變更指示后14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更估價(jià)申請(qǐng)。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的變更估價(jià)申請(qǐng)后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人，監(jiān)理人對(duì)變更估價(jià)申請(qǐng)有異議，通知承包人修改后重新提交。發(fā)包人應(yīng)在承包人提交變更估價(jià)申請(qǐng)后14天內(nèi)審批完畢。發(fā)包人逾期未完成審批或未提出異議的，視為認(rèn)可承包人提交的變更估價(jià)申請(qǐng)。 因變更引起的價(jià)格調(diào)整應(yīng)計(jì)入最近一期的進(jìn)度款中支付。21、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整 除專用合同條款另有約定外，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過合同當(dāng)事人約

23、定的范圍，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整： 第1種方式：采用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整（公式） 第2種方式：采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整 第3種方式：專用合同條款約定的其他方式 依據(jù)：合同法的公平性原則22、預(yù)付款的支付 預(yù)付款的支付按照專用合同條款約定執(zhí)行，但至遲應(yīng)在開工通知載明的開工日期7天前支付。發(fā)包人逾期支付預(yù)付款超過7天的，承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)仍未支付的，承包人有權(quán)暫停施工，并按照發(fā)包人違約的情形執(zhí)行。23、工程進(jìn)度款付款周期 除專用合同條款另有約定外，進(jìn)度款付款周期應(yīng)按“月”進(jìn)行。24、進(jìn)度款

24、審核與支付(1)除專用合同條款另有規(guī)定外，監(jiān)理人應(yīng)該在收到承包人進(jìn)度款申請(qǐng)單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的，視為已簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。(2)除專用合同條款另有規(guī)定外，發(fā)包人應(yīng)在進(jìn)度款支付證書或臨時(shí)進(jìn)度款支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成支付，發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款的，應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。25、竣工驗(yàn)收程序 除專用合同條款另有約定外，承包人申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：(1)承包人向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告申請(qǐng)報(bào)告后14天內(nèi)完成審查并報(bào)

25、送發(fā)包人。監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備驗(yàn)收條件的，應(yīng)通知承包人進(jìn)行完善，完善后再次提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。(2)監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)將竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告提交發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到經(jīng)監(jiān)理人審核的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后28天內(nèi)審核完畢并組織監(jiān)理人、承包人、設(shè)計(jì)人等相關(guān)單位完成竣工驗(yàn)收。(3)竣工驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)在驗(yàn)收合格后14天內(nèi)向承包人簽發(fā)工程接收證書。發(fā)包人無正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的，自驗(yàn)收合格后第15天起視為已頒發(fā)。(4)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，發(fā)包人擅自使用的，應(yīng)在轉(zhuǎn)移占有工程后7天內(nèi)向承包人頒發(fā)工程接收證書；發(fā)包人無正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的，自轉(zhuǎn)移占有后第1

26、5天起視為已頒發(fā)工程接收證書。 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人不按照本項(xiàng)約定組織竣工驗(yàn)收、頒發(fā)工程接收證書的，每逾期1天，應(yīng)以簽約合同價(jià)為基數(shù)，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。26、竣工結(jié)算審核（1）監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工結(jié)算申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成核查并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人提交的經(jīng)審核的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成審批，并由監(jiān)理人向承包人簽發(fā)經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。 發(fā)包人在收到承包人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)書后28天未完成審批且未提出異議的，視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單，并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書。（2）除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)竣工付款證書后的14天內(nèi)，完成對(duì)承包人的竣工付款。發(fā)包人逾期支付的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的兩倍支付違約金。27、發(fā)包人違約的情形 在合同履行過程中發(fā)生的下列情形，屬于發(fā)包違約： (1)因發(fā)包人原因未能在計(jì)劃開工日期前7天內(nèi)下達(dá)開工通知的； (2)因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價(jià)款的； (3)發(fā)包人違反變更的范圍第2項(xiàng)約定，自行實(shí)施被取消的工作或轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的； (4)發(fā)包人提供